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市场监管局知识产权工作计划9篇

时间:2022-09-11 14:00:04 来源:网友投稿

市场监管局知识产权工作计划9篇市场监管局知识产权工作计划 甘孜州市场监督管理局2021年度项目支出绩效自评报告 一、项目概况我局2021年财政拨款项目收入281万元,基层党组织建设经费24万;下面是小编为大家整理的市场监管局知识产权工作计划9篇,供大家参考。

市场监管局知识产权工作计划9篇

篇一:市场监管局知识产权工作计划

州市场监督管理局 2021 年度项目支出绩效自评报告

 一、项目概况 我局 2021 年财政拨款项目收入 281 万元,基层党组织建设经费 24 万;知识产权专项经费 30 万;促进民营经济健康发展工作经费 20 万;市场主体准入、许可审批及信用监管工作经费 18 万;市场秩序执法工作 25 万;信息化建设及宣传工作经费 30 万;质量基础专项工作 30 万;药品、化妆品、医疗器械安全监管工作 20 万;质量安全监管工作 41 万;食品安办工作经费 10 万;食品安全监管工作 23 万;州个体私营经济协会工作专项经费 10 万,全部拨付到位。

 为加强项目资金管理,规范财务行为,完善单位内部会计控制制度,各专项资金的使用均能严格按照规定坚持专款专用的原则,严格支出审批报销程序,做到了无虚列套取;无截留、挤占、挪用;无开支超预算或超标准等情况。

 二、项目实施及管理情况 (一)资金计划、到位及使用情况 1. 资金计划及到位。年初,我局各业务科室严格按照 预算管理相关要求开展项目预算,并及时报州财政审批,

 2021 年初我局申报专项资金全部到账。资金到位及时,到位率 100%。中央及省级相关资金到位时间一般在 8—11 月底,存在资金到位时间滞后情况,对完成省局下达的目标任务存在一定的影响。

 2. 资金使用。截止 2021 年 12 月 30 日,我局完成州级 专项资金全部支付,支付率 100%,并按时全面的完成了相关工作任务。资金支付按照预算编制时的科目支出,支付合法合规。

 (二)项目财务管理情况 在项目财务管理过程中,我们严格执行各项财经管理制度,较好的坚持了财务一支笔的审批制度,大项经费开支逐级上报,超过 3 万元的上党组会议研究决定,填制凭证真实准确,登记会计账簿、编制财务会计报表及时规范,能按要求执行现金管理和核算制度,按规定保管会计档案。制度建设规范,针对项目建设专项资金管理办法及项目管理办法等制度,加强了对项目实施绩效及资金使用效益的管理。

 (三)项目组织实施情况 1.慎终如始抓好疫情防控。全面加强 18 个进口冷链食品集中监管仓管理,全州 427 家冷冻库全部落实三级库长责任制,切实做到了应进必进、批批检、件件消。全州累计 258批次 866.29 吨进口冷链食品,1306 批次 527.54 吨国内冷

 链食品进入集中监管仓管理。全州进口冷链食品从业人员、一线市场监管人员疫苗接种率达 100%。

 2.有力防范化解安全风险。在全省率先出台《甘孜州食品生产加工小作坊食品安全基本要求》,首次将学校食品安全专项检查纳入“双随机,一公开”抽查计划。聚焦风险防控,持续推进食品经营单位风险分级评定工作。指导全州藏医院完成 1160 个制剂品种通过网上备案审核并公示。完成药品不良反应报告 573 例,较去年同期增长 62%,完成药品、化妆品、医疗器械抽检 252 批次。危化品相关特种设备及燃气充装行业特种设备使用登记率达100%、法定检验率达100%;公共场所特种设备使用登记率达 90%以上,法定检验率 95%以上;全州已提前建成运行气瓶质量安全追溯体系平台。全面加强工业产品质量安全监管,完成各类抽检任务 331 批次,不合格 12 批次。检查烟花爆竹销售单位和涉火商超 5322 户次,发现问题隐患 47 个,全部实现闭环整改。

 3.突破藩篱放活市场主体。持续深化商事制度改革,审批许可工作日提速 90%。截止目前,全州共有登记在册民营市场主体 73885 户,今年新注册登记民营主体 9962 户。组织 5791 户民营企业录入四川省“小个专”党建平台,名列全省第一。推荐金鑫矿业等 10 户民营企业纳入雁阵培育计划,督促落实对民营企业的财政奖补政策,已公示 17 户符合奖补条件的企业,兑现奖补 1050 万元。

 4.持之以恒促进公平竞争。依法建立了甘孜州电子商务经营主体数据库,截至目前,已收录辖区内电子商务经营者

 共 25099 户。启用“四川省政府部门信息共享及监管协作平台”,推动实现部门之间信息实时传递和无障碍交换。检定各类计量器具 6049 台/件。12315 指挥中心共受理消费者咨询投诉举报 3078 件,为消费者挽回经济损失 49.17 万元。建立消费维权站 225 个、落实消费投诉信息公示主体 153 家、落实消费环节首问和赔偿先付制度主体 702 家、落实线下无理由退货制度主体 543 家,约谈经营户 399 家,创建州级“放心舒心创建示范单位”200 家。深入开展“春雷行动 2021”“长江禁捕”等执法行动,立案查处 444 件,罚没款 317.7万元, 5.精准赋能推动高质量发展。持续推进“1+1+N”示范试点工程,下发《高质量发展帮扶建议书》11 份。深入实施小微企业质量管理体系认证提升行动。指导 3 家企事业单位获得100万元知识产权转化运用资金。11项四川省(甘孜州)地方标准制定项目获批立项,《地理标志产品 甘孜水淘糌粑加工技术规程》等 8 项四川省(甘孜州)地方标准顺利通过专家审查。圣洁甘孜”“海螺沟”等商标、专利列入了四川省首批知识产权重点保护名录。

 6.主动谋划融入中心大局。全力以赴抓好圣洁甘孜·旅游市场监管攻坚行动,研判梳理 92 条问题清单,整治规范涉旅经营单位明码标价等行为,推行线下无理由先行退赔服务,检查市场主体 8533 户,闭环整改问题 146 个,查处违法行为 86 件,罚没 70.92 万元。综合施策抓好平安甘孜·食品安全进寺庙守护行动,为 214 座寺庙建立了基础档案,详

 实掌握了辖区内重点寺庙及全州爱国和谐寺庙基本情况,有力压实食品安全各方责任。

 三、项目绩效情况 (一)项目完成情况 截止 2021 年底均按照绩效目标申报任务全面完成,其中数量指标全部超额完成,质量指标保质保量完成。上半年资金支付稍微滞后,截止年底全面完成资金支付。项目开展严格按照财政要求对照会议、培训、差旅等成本标准开支。

 (二)项目效益情况 1.经济效益。组织实施市场监督管理的法律法规学习,规范市场监督管理平台和经营主体的行为,更好地维护消费者合法权益;通过市场执法打击制假售假行为、规范市场秩序;通过消费者权益保护,有效保障消费者合法利益,营造全域旅游良好市场环境;通过价格监督检查,有效打击疫情期间哄抬物价等不良市场行为;通过食品监管、特种设备安全监管、重要工业产品监管、药品监管,筑牢“四条安全安全底线”,保障全州人民安全。

 2.社会效益。建立完善的市场监管体系,正确引导广大群众使用合格商品,保障消费者的权益。通过甘孜州市场监管系统努力,维护社会稳定,保障群众利益,营造全域旅游良好市场环境,为推动甘孜州发展做出了积极的努力。

 3.生态效益。项目的实施有利于改善我县食品、药品、化妆品、工业产品等市场环境;加强对检验检测机构监督管理,尤其

 是机动车检验检测机关监管,为全州生态环境保护做出了有益的贡献。通过努力营造了绿色环保,和谐良性的消费环境。

 4.可持续影响。按职责分工继续做好市场日常监管和突发事件的应对处置,该项目属经常性项目,项目完成后,需继续优化各项管理制度与措施,不断加大资金投入力度,以提高工作人员的积极性,确保监管工作正常有序、有效运转。

 5.社会公众或服务对象满意度。项目实施,提升了我州市场监管工作的社会影响力和群众对市场监管工作的满意度。尤其是在药品等方面,我州在全省取得了第五名的好成绩。

 。

 四、存在的问题及原因

 单位项目数量多、金额小、任务重,专业人员配置不够,造成有些项目实施困难,并且财政预算安排专项工作经费不足,难于保障开展专项工作。中央及省级专项资金拨付不及时,资金到位与专项工作计划运行时间不对等。

  五、意见与建议

 由于专项经费不足,造成有些项目提升难度变大,为确保项目预期目标有效实现,请求适当提高专项资金预算。

 甘孜州市场监督管理局 2022 年 3 月 10 日

篇二:市场监管局知识产权工作计划

 市场监督管理部党支部 2022 年上半年落实全面从严治党主体责任工作情况

 市场监督管理局 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划

 市场监督管理部党支部 2022 年上半年落实全面从严治党主体责任工作情况

 2022 年以来,市场监督管理部党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委第十四次党代会部署要求,坚持政治立身、政治为本,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党,驰而不息深化工作作风,为市场监管执法、黄河领域生态保护和高质量发展工作提供坚强有力的保障。现将市场监督管理部党支部 2022 年以来落实全面从严治党主体责任情况总结如下:

 一、提升政治站位,持续推进思想政治建设 市场监督管理部党支部坚决扛起管党治党、全面从严治党责任,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践、推动工作,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚决扛牢工作责任。党支部切实扛起全面从严治党的政治责任和领导责任,支部书记积极履行全面从严治党“第一责任人”职责、班子成员认真履行“一岗双责”,持续推动全面从严治党各项任务落地落实。二是把思想政治工作摆在党的建设重要位置。党支部始终把思想政治工作作为一项重大政治任务和经常性基础性工

 作,坚持党的全面领导,教育引导党员干部职工加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、尽职职守作为根本政治担当,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实加强和改进思想政治工作。三是将思想政治建设贯穿各项工作始终。密切关注新形势下机关党员、干部思想动态,准确把握思想政治工作特点规律,认真开展党内谈心交流,将党的优良传统和作风落在实处,不断提高思想政治工作的制度化、规范化、科学化水平。

 二、深化理论武装,不断夯实理想信念之基 驰而不息抓好理论学习,深入开展思想政治教育,不断提升机关干部职工思想修养和道德品质,夯实思想根基。部门上下统一思想、坚定意志、凝聚共识,提升效能,共同推动市场监管事业高质量发展。一是严格落实党组理论学习中心组、 “三会一课”、“第一议题”等学习制度。严肃党内组织生活制度,充分发挥党组理论学习中心组的带头作用,召开理论学习中心组学习 6 次,持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,不断增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,切实做到学思用贯通、知信行统一。2022 年以来,组织开展支部书记讲党课 3 次、召开支部委员会 7 次、支部党员大会 3 次,成功召开 2021 年度民主生活会、组织生活会、党史学习教育总结大会等会议,通过丰

 富各类组织生活,不断增强支部凝聚力和战斗力。二是及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话精神。1 月份,组织本部副职及以上干部,围绕党的十九届六中全会精神,开展了为期 3 天的专题读书班,进一步强化党性修养,坚定初心使命。充分利用“灯塔—党建在线”“学习强国”等载体,及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话精神。深入开展党内学习教育,加强“四史”学习,引导全体干部职工发扬光荣传统、赓续红色血脉、弘扬伟大精神,增强忧患意识、坚定斗争意志、提高斗争本领。三是学习贯彻山东省第十二次党代会精神。组织收听收看省第十二次党代会开幕式直播,召开专题宣讲会,传达学习×××同志在大会上的报告《×××××××××××××××》,组织机关支部党员干部积极讨论学习,迅速掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮,激发党员干部坚定信心和坚强意志,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,落实好省委各项决策部署,为市场监管事业高质量发展做出新的更大贡献。

 三、突出政治引领,筑牢意识形态领域主阵地 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。党支部认真落实意识形态工作责任制,认真贯彻党章党规要求,主动做好党员和群众的思想政治工作,引导党员干部以理论上的清醒保证政治上的坚定,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。2022 年以来,党支部通过树立“榜样”典型,提高思想政治工

 作的凝聚力,大力选树宣传先进典型,使干部职工学有榜样、赶有目标,从而在机关内部形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高思想境界和政治意识。同时,坚持以“想在前列、做细做实”的工作作风应对市场监管领域各项意识形态风险隐患。2022 年以来,班子成员定期分析研判市场监管领域内意识形态情况,结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动,定期开展食品安全风险会商会议,准确把握重大时间节点、社会舆论动态、民生关注焦点,结合开发区工作实际,及时分析研判,增强忧患意识,增强政治鉴别力和政治敏锐性,做到意识形态问题早发现、早研判、早处置,提前做好应急预案,掌握主动权,打好主动仗,杜绝意识形态领域事件的发生。

 四、夯实政治定力,推动机关作风建设常态长效 市场监督管理部党支部始终秉承作风建设永远在路上的理念,认真落实加强作风建设的各项要求,抓作风促廉洁,持续正风肃纪,推动市场监管工作迈上新台阶。一是抓实学习教育,把稳思想之舵。支部多次组织党员学习政治理论、业务知识,认真领会并严格执行中央八项规定精神,深刻理解“四风”问题的本质和危害,树立党员干部全心全意为人民服务的思想;二是完善制度建设,强化内部管理。在重大工作面前,支部党员服从安排、克服困难、主动担当、积极尽责,多次出色完成上级安排的重大

 任务。在贯彻上级党组织决策部署方面,积极履职、不搞变通、不打折扣,全力聚焦和履行职责任务,受到多方领导的肯定和赞赏;三是锤炼为民情怀,内化于心外践于行。结合党内学习教育,支部党员牢固树立科学正确的权力观、政绩观、事业观。扎实践行群众路线,倾听群众心声,了解群众疾苦,尽心尽力维护群众利益,真正把为人民服务深深植根于思想中、具体落实到行动上。

 五、落实保密责任,筑牢筑实保密工作防线 进一步加大保密工作力度,不断提高机关涉密人员、公文工作人员的保密意识,严格按照按照“警钟长鸣,强化监督,将保密意识贯穿于工作、生活每个细节”的要求,不断推进保密工作向着规范化、制度化、科学化进程,发挥了保密工作“保安全、保发展”的作用。一是建立健全保密规章制度,制定并印发《市场监督管理部保密工作制度》,完善保密工作组织机构、成立保密工作领导小组,明确保密工作责任,加强保密工作管理,规范公务活动、公文传递、国产电脑设备过程中保密规范要求;二是严格文件收讫、传阅、归档等管理。设立了 2 名涉密人员,负责纸品文书的管理和电子文档的管理。三是加强计算机管理和防护。加强对涉密计算机的保密管理,正确设置保护口令,对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记。四是强化教育培训。将保密工作纳入领导班子定期研究事项,及时传达学习上级保密工作指示、

 文件和法规制度,及时开展工作人员保密意识提醒,要求大家牢固树立保密工作重要性意识,组织工作人员签订《保密承诺书》,严防失密、泄密事件的发生。

 市场监督管理局 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划

 2022 年上半年,*县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府和市局中心工作,聚焦“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,深入开展落实“严真细实快”工作作风,坚持稳字当头打底、稳中提速提质、以进保稳强稳,凝心聚力、真抓实干,着力强化市场监管服务,扎实做好“六稳”“六保”工作,坚决

 守牢“一排底线”,为*县经济社会高质量发展提供强有力保障,较好地完成了上半年工作任务,现将相关工作情况汇报如下:

 一、2022 年上半年工作完成情况 (一)党建引领,强基铸魂,忠诚履职更加坚定自觉 始终把政治建设摆在首位,把对党忠诚作为第一标准,坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的引领示范者。一是高质量开展“3+1”理论武装体系工作。聚焦“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动,在“学理论”上入脑入心、在“悟思想”上真懂真用、在“见行动”上落实落细、在“创一流”上对标对表,不断深化市场监管系统“我为群众办实事”行动,踔厉奋发、笃行不怠,先后开展“市理享我来讲”演讲比赛、“粽情端午节心系老党员”志愿服务、 “进基地铭初心话成长践使命”青年干部座谈会等系列活动,切实推动“学悟见创”活动走深走实。二是深入推进党建品牌建设。以实施“七彩党建”工程为统领,固根基、强思想、抓队伍、担使命,心无旁骛干事业、聚精会神抓落实,充分发挥党建统领作用,把加强党的建设与发挥职能作用紧密结合,全面提升了市场监管工作的凝聚力、战斗力。*县市场监管局“七彩党建”被授予全县优秀党建品牌,县局荣获全县“模范机关建设先进集体”荣誉称号,机关一支部被授予“五星级党支部”荣誉称号,团支部被授予“全市五四红旗团支部”荣誉称号。三是一以贯之全面从严治党。坚决履行管党治党政治责任,做到与中心工作同谋划、同部署、同推进。认真贯彻

 “严真细实快”的工作作风要求,进一步落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制,推动全面从严治党向纵深发展,层层落实责任、传导压力,锲而不舍营造风清气正干事创业良好政治生态,全县系统上下心更齐、气更顺、劲更足。

 (二)深化改革,担当作为,营商环境更加优化升级 持续加强企业年报工作,通过宣传引导与惩戒相结合的方式,扎实推进企业年报工作。提升信用监管效能,加强经营异常名录和严重违法失信名单管理,上半年累计列入经营异常企业 32 户,移出经营异常企业 556 户。探索推行企业分类分级监管,实现监管精准化、智能化。推动“双随机、一公开”工作,开展双随机抽查 15 次,共抽查企业 711 户,部门联合抽查 9 次、抽查检查对象 27 户,抽查结果及时通过国家企业信用信息公示系统网站进行公示。创新监管方式,实行包容审慎监管,推动新业态蓬勃发展,推进“互联网+监管”,提高市场监管的信息化、智能化。

 (三)围绕中心,提质增量,服务经济更加优质高效 高端品牌建设“亮点纷呈”。大力实施质量强县战略,积极组织发动企业进行申报,确定国铭铸管股份有限公司、山东红花防水建材有限公司、山东基舜节能建材有限公司、山东压油沟现代农业发展有限公司 4 家为高端品牌培育企业。督促临沂江源装饰材料有限公司、临沂泰德信门业有限公司、山东晟阳橡塑有限公司、山东荣庆通达驾驶培训有限公司等 4 家单位申报 2022 年度山东优质品牌培育企业。知识产权保护和专利培育工作“再结

 硕果”。积极与专利企业、金融机构对接,推进专利申请和专利质押融资业务,组织培训会,邀请市局专家授课,积极开展“4.26知识产权宣传周”活动,累计发放宣传材料 200 余份,营造知识产权保护良好氛围。上半年,有效发明专利拥有量 117 件,完成专利质押贷款 5 笔,质押专利 18 件,质押金额 7245 万元;非正常专利申请撤回率 100%。

 (四)彰显初心,人民至上,消费维权更加便捷暖心 开展放心消费创建工作。开展“放心消费在山东”创建工作,全县上半年共创建放心消费示范单位 1100 余家,无理由退货单位 1000 余家,线上维权服务站 338 家,线下维权服务站 266 家。做好投诉举报处理工作。实施“三快四调四心工作法”,牢固树立切实维护消费者合法权益的理念,认真做好消费维权工作,共受理消费者投诉举报 3636 件,其中“*首发”223 件,12345 热线 2771 件,全国 12315 互联网平台 642 件。做好消费维权宣传引导工作。开展“3·15 消费维权服务月”,向消费者发放《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等资料 800 余份。

 (五)常抓不懈,多点谋划,守牢“一排底线”更加务实有力 一是食品安全管理系统提升。助推餐饮业提质升级,积极开展“互联网+明厨亮灶”建设,目前全县 351 家学校(含托幼机构)食堂已全部完成“互联网+明厨亮灶”建设。开展校园周边

 食品安全专项检查,出动执法人员 346 人次,检查校园周边食品经营单位 225 家,责令整改 8 家,查封并曝光 2 家。持续推广“四色”分级评定,在餐饮店门口醒目位置张贴“餐饮服务综合评定公示”牌(A 绿色行、B 橙色创新、C 黄色整改提升、D 红色停业整顿),倒逼餐饮业户自我加压。建立餐饮单位“红黑榜”制度,由餐饮协会根据监管部门评定结果、社会投诉、食品安全抽检等因素综合评定、定期发布,促进行业内自我监管。派驻食品安全监督员,向县城驻地 20 所中学食堂派驻 40 名经验丰富的一线监管人员,护航校园食品安全。实施智慧云监管。2022 年上半年以来,共开展线上巡查 556 余次,督促经营单位自查 34 余次,累计发布健康证预警 2958 人次、资质证件预警 300 次、食材预警26518次,在校园食堂和社会餐饮全面推广4D厨房管理体系。

 二是药械安全监管持续优化。大力推行药品安全网格化监管和日常监督检查,建立 19 个乡镇级网格,累计出动执法人员 1130余人次,检查药品经营企业 531 家,警告 23 家,限期整改 21 家,对辖区内从事药品零售企...

篇三:市场监管局知识产权工作计划

22 年市场监督管理局普法依法治理工作计划(附普法责任清单)

 2022 年是青岛市争创法治政府建设示范市的关键之年,也是青岛市场监管系统深化法治政府建设的关键之年,根据国家市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局、省市场监管局、省药监局和省、市《法治宣传教育第八个五年规划》以及普法依法治理工作部署要求,结合市场监管工作实际,制定 2022 年普法依法治理工作计划。

 一、指导思想 高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕市局“12345”工作思路,以提高市场监管法治化水平为目标,以提升市场监管系统干部法治素养,增强市场主体、消费者法治意识为主线,以增强市场监管普法工作精准性、有效性为着力点,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展市场监管普法与依法治理工作,推动形成市场监管普法工作新格局,营造良好法治营商环境,为推动法治政府建设贡献市场监管力量。

 二、主要任务 (一)突出学习宣传法治思想。认真学习《论坚持全面依法治国》《法治思想学习纲要》《法治思想学习问答》。发挥示范带动作用,党组理论学习中心组学习法治思想每季度不少于 3 次。加强对法治思想的学习教育和宣传培训,定期组织机关干部进行《法治思想学习纲要》专项测试,组织参加法治思想征文活动,做到学懂、弄通、做实。

 (二)持续推进宪法学习宣传教育。全面落实宪法宣誓制度,增强市场监管干部宪法意识。结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨法治宣传教育月,持续开展宪法宣传教育活动,大力弘扬宪法精神。

 (三)广泛学习宣传民法典。组织开展民法典宣传教育活动,结合市场监管工作实际,学习宣传民法典民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,学习宣传坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、追究侵权责任等基本内容和相关精神。

 (四)重点学习宣传市场监管领域法律法规。按照普法责任清单,采取多种形式,深入学习宣传行政处罚、行政强制等执法通用法律法规和市场监管领域常用法律法规规章,特别是党的十九大以来制定修订的重要法律法规,切实增强社会公众对市场监管部门法律法规规章的知晓度。不断扩大宣传阵地,延伸宣传触角,及时发布市场监管法治信息,为市场主体和人民群众提供方便快捷的学法渠道。

 (五)大力学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同市场监管法律法规宣传的衔接协调。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容。

 (六)加强干部职工法治教育。党组理论学习中心组年度集体学法不少于 1 次,班子成员要结合年度工作开展述法。按照工作人员学法用法年度计划,举办法治专题培训,执法人员每年学习法律法规和业务知识不少于 60 学时。派员参加第二届全国市场监管法律知识竞赛复

 赛,争取好成绩。通过拍摄普法宣传视频、征集评选普法案例等形式,营造良好的学法用法氛围。

 (七)创新载体打造特色普法平台。搭建“市监法规通”法治宣传服务平台,以市场主体需求为导向,按照“谁执法谁普法”原则,着重围绕“三大战略”“四个环境”“五大安全”,按照不同行业特点和市场主体“全成长周期”开展精准普法,提升市场主体法治意识。

 (八)打造市场监管特色普法活动。结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、化妆品安全科普宣传周、“6·9”世界认可日、质量月、“10·14”世界标准日、医疗器械安全宣传周、安全用药月、“12·4”国家宪法日等特殊纪念日以及市场监管相关的法律颁布实施重要节点,深入开展“法律七进”活动。

 (九)推动市场监管执法全流程普法。在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼、行政检查、行政裁决、抽查检验、专项整治等工作中实行全流程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中,加强普法宣传。

 (十)加强以案释法推动共享共治。开展典型案例和指导案例遴选,通过典型案件发布和解读,警示震慑不法分子,促进守法经营。组织执法人员观看诉讼案件庭审直播,强化执法人员责任意识、风险意识、程序意识,提升执法能力。加强普法团队建设,将法律顾问、公职律师、业务骨干作为普法团队主力,开展法律咨询、法治讲座等公益活动。

 三、保障措施

 (一)加强党的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。建立健全党领导法治建设的制度和工作机制,加强党对法治宣传教育工作的统一领导、统一部署、统筹协调,谋划和落实好普法宣传教育的各项任务。坚持领导班子成员带头学法、带头执法、带头守法。坚持把普法宣传工作摆在更加突出的位置,紧紧围绕市委市政府中心工作及市局重点工作,及时研究解决普法宣传教育中的重大事项和重要问题。

 (二)强化组织协调。沟通协调是保质保量完成目标任务的基础保障。充分发挥普法宣传工作领导小组办公室的沟通协调作用,形成普法宣传工作合力,普法工作领导小组定期研究解决普法宣传工作中遇到的困难和问题,积极推动普法责任制的落实。注重总结落实普法责任制好的做法,积极推广普法工作好的经验,不断提高市场监管部门普法工作水平。

 (三)严格督查考核。督查考核是检查落实各项工作部署的有效举措。定期对普法宣传教育工作进行严格督查,充分发挥考核评价对普法宣传教育工作的重要推动作用。对“谁执法谁普法”及普法宣传责任清单的制定和执行情况开展专项督导检查活动,督促、指导各级市场监管部门贯彻落实普法宣传教育相关各项任务。

  附件:青岛市市场监督管理局 2022 年普法责任清单

 附件 青岛市市场监督管理局 2022 年普法责任清单

  序号 责任部门 重点宣传教育培训的法律法规规章 1 法规处 法治思想和《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政诉讼法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》等综合性法律法规 2 应急处 《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等相关法律法规规章 3 信用处 《企业信息公示暂行条例》等相关法律法规规章 4 市场主体处 《市场主体登记管理条例》《无证无照经营查处办法》等相关法律法规规章 5 价监处 《价格法》《反垄断法》等相关法律法规规章 6 反不正当竞争处 《反不正当竞争法》等相关法律法规规章 7 网监处 《网络交易监督管理办法》等相关法律法规规章 8 消保处 《消费者权益保护法》等相关法律法规规章 9 广告处 《广告法》等相关法律法规规章

 10 食品协调处 《食品安全法》《食品安全法实施条例》等相关法律法规规章 11 食品生产处 《食品安全法》《食品安全法实施条例》等相关法律法规规章 12 食品流通处 《食品安全法》《食品安全法实施条例》等相关法律法规规章 13 餐饮处 《食品安全法》《食品安全法实施条例》等相关法律法规规章 14 特殊食品处 《食品安全法》《食品安全法实施条例》等相关法律法规规章 15 药品市场处 《药品管理法》《药品管理法实施条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《易制毒化学品管理条例》《化妆品监督管理条例》等相关法律法规规章 16 药品使用处 《药品管理法》《药品管理法实施条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《易制毒化学品管理条例》等相关法律法规规章 17 医疗器械处 《疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》等相关法律法规规章 18 质量监管处 《产品质量法》 《工业产品生产许可证管理条例》等相关法律法规规章 19 特殊商品处 《产品质量法》 《工业产品生产许可证管理条例》

 等相关法律法规规章 20 农贸市场处 《青岛市活禽交易管理办法》等相关法律法规规章 21 特种设备处 《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规规章 22 计量处 《计量法》《计量法实施细则》等相关法律法规规章 23 标准化处 《标准化法》《标准化法实施条例》等相关法律法规规章 24 认证认可处 《认证认可条例》 《检验检测机构监督管理办法》等相关法律法规规章 25 产权保护处 《商标法》《专利法》《商标法实施条例》《专利法实施细则》等相关法律法规规章 26 产权促进处 《商标法》《专利法》《商标法实施条例》《专利法实施细则》等相关法律法规规章 27 执法指导处 《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《市场监督管理行政处罚程序规定》等相关法律法规规章 28 外资处 《行政许可法》《外商投资法》《市场主体登记管理条例》等相关法律法规规章 29 机关党委 机关纪委 《中国共产党章程》 《中国共产党纪律处分条例》等党内法规

 30 执法支队 《行政处罚法》《行政强制法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》等执法办案涉及的市场监管、知识产权相关法律法规规章 31 其他直属单位 履职过程中涉及的市场监管、知识产权相关法律法规规章

篇四:市场监管局知识产权工作计划

省人民政府关于印发云南省贯彻“十四五”市场监管现代化规划实施方案的通知 (云政发〔2022〕43 号)

 各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

  现将《云南省贯彻“十四五”市场监管现代化规划实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 云南省人民政府

  2022 年 7 月 18 日

 云南省贯彻“十四五”市场监管现代化规划实施方案

 为贯彻落实《国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》(国发〔2021〕30 号),建设科学高效的市场监管体系,全面提高市场综合监管效能,持续优化营商环境,更大激发各类市场主体活力,结合我省实际,制定本方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实省第十一次党代会及省委十一届二次全会部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持统筹发展与安全、效率与公平、活力与秩序、国内与国际,围绕“大市场、大质量、大监管”一体推进市场监管体系

 完善和效能提升,坚持“以人民为中心,改革创新、提升效能,有效市场、有为政府,依法行政、公正监管,系统观念、统筹施策”的基本原则,着力营造市场化法治化国际化营商环境,激发市场活力;强化公平竞争政策基础地位,维护市场秩序;深入贯彻“四个最严”要求,坚守安全底线。大力推进质量强省建设,全面提升质量水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为加快云南高质量跨越式发展提供有力支撑。到 2025 年,营商环境更加优化、市场运行更加规范、市场循环更加畅通、消费安全保障更加有力、质量水平显著提升、监管效能全面提高,全省市场主体总数达到 614 万户,市场主体活跃度不低于 70%,每万人口高价值发明专利拥有量达 1.59 件,食品评价性抽检合格率不低于 98.5%,省人民政府质量工作公众满意度不低于 75分,消费投诉按期办结率不低于 96.5%。

 二、主要任务

  (一)围绕促进市场主体多起来、活起来、大起来、强起来,持续优化营商环境

  深入推进市场主体倍增行动,持续深化“放管服”改革,有效降低制度性交易成本,更大激发市场主体活力和发展内生动力。

  1.深化市场主体准入准营退出制度改革。深入推进“证照分离”改革,对所有涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理,在中国(云南)自由贸易试验区进一步加大改革试点力度,建立健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则。加快提升市场主体登记规范化水平,贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则,修订《云南省住所(经营场所)登记管理办法》,持续深化

 “先照后证”、市场主体登记确认制、企业名称登记、经营范围规范化登记等改革,探索优化歇业登记制度。持续优化企业开办服务,深化开办企业“一窗通”平台应用,加快推进涉企电子证照应用,推行电子营业执照和电子印章同步发放,贯彻落实企业开办全程网上办国家标准,将企业开办时间压缩到 1 个工作日以内。畅通市场主体退出机制,落实强制退出机制,完善企业吊销、注销等规定,持续优化企业注销“一网服务”平台,规范企业清算与注销程序,全面实施简易注销,将简易注销公示时间压缩到 20 天,降低市场主体退出成本。

  2.培育激发各类市场主体发展活力。加大市场主体培育力度,深入实施市场主体研判、预警、应策、推动、问效制度,实现对各类市场主体全生命周期、全方位动态监测和分析,用好用足税收、信贷、社保等政策,深化知识产权金融服务,促进新设市场主体可持续发展。充分发挥促进民营经济暨中小企业发展工作领导小组、扶持个体工商户发展部门联席会议制度和个体私营经济协会等组织作用,完善相关政策措施,加强小微企业、个体工商户、专业市场党建工作,完善小微企业名录功能,精准扶持小微企业和个体工商户健康发展。完善涉企收费监管制度,加大违规涉企收费治理力度,严格落实收费公示制度、平台收费监管规则,切实为市场主体减费降负。

  3.增强市场主体创新动能。建立完善跨区域、全链条知识产权行政保护协作机制,完善知识产权行政执法和司法衔接机制,严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度,坚决查处侵犯商业秘密违法行为,落实药品专利保护、跨境电商领域知识产权保护规则,建设有云南特色的知识产权数据库,构建知识产权大保护格局。取消对专利和商标申

 请阶段的资助和奖励,严格落实保护和激励高价值专利政策。建设计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施“一站式”服务平台,推动先进适用的科技创新成果形成标准,激励企业加大研发投入,推动各类创新要素向企业集聚,完善企业创新服务体系。探索创新符合平台经济、新个体、微经济、共享经济等新经济特点的监管模式,严格落实网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准,引导平台企业提升服务水平,优化适应新经济发展的监管机制。

  4.提升公正监管水平。完善“双随机、一公开”监管相关配套制度和工作机制,除特殊行业、重点领域和根据问题线索开展的靶向监管以外,原则上所有日常涉企行政检查一律通过“双随机、一公开”方式进行。推进“双随机、一公开”监管常态化,动态更新调整统一抽查事项清单、部门联合抽查事项清单和执法检查人员名录库、检查对象名录库,科学制定抽查工作计划,实现监管“无事不扰”而又“无处不在”,持续提升“双随机、一公开”监管权威性公正性。适时更新市场监管部门权责清单,全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,落实市场监管行政执法自由裁量权基准制度,强化市场监管执法监督机制,依法规范监管执法行为。

  (二)围绕打造统一开放、竞争有序、监管有力的市场环境,加强市场秩序综合治理

  加强市场综合监管,提高竞争执法水平,统筹推进线上线下市场一体化监管,在规范市场秩序中推动高质量发展。

  5.统筹提升反垄断和反不正当竞争监管能力。贯彻落实反垄断和

 反不正当竞争规则,制定出台《云南省关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》,推进公正竞争审查制度实施。建立健全市场竞争状况评估机制,加强重点行业和领域市场竞争状况评估,提高垄断和不正当竞争风险监测预警能力。加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域反垄断和反不正当竞争执法,强化竞争监管与知识产权保护协同,加大公共事业、医疗、药品等领域竞争执法力度,依法查处商业混淆、虚假宣传、虚假交易、违法有奖销售等误导消费的行为,强化行业管理、执法和司法衔接,提高竞争执法水平。

  6.统筹优化线上线下市场竞争生态。加快完善线上市场准入、产品质量安全、价格、广告等监管制度机制,明确线上各类市场主体责任,落实平台企业对平台内经营者资质、商品质量等的审核把关和监督责任,加强云南省网络交易监管系统建设,推动信息共享,探索线上违法案件查办跨区域协作机制。引导平台经济有序竞争,督促平台企业规范规则设立、数据处理、算法制定等行为,依法查处“二选一”、歧视性待遇、虚假宣传、刷单炒信、大数据杀熟、强制搭售等垄断和不正当竞争行为。加大线上线下一体化监管力度,落实线上线下市场监管和行业管理法定职责,健全集中整治与日常监管相结合的工作机制,加强食品药品、保健用品等重点民生用品的线上监管,加大互联网虚假违法广告、线上价格违法行为的查处力度,严厉打击网络传销、规范直销,严格落实第三方平台责任,切实规范线上营销秩序。密切关注新产业新业态新模式竞争态势,有效防范虚假宣传、侵权假冒、误导消费等问题,及时查处违法行为。持续开展打击侵犯知

 识产权和制售假冒伪劣商品行动,建立全链条监管机制,加大重点区域、重点环节、重点时段的假冒伪劣商品整治力度。

  (三)围绕建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,促进市场循环充分通畅

  加强市场监管与产业政策的协调,深入实施公平竞争政策,破除妨碍要素市场化配置和自由流动的制度障碍,维护和融入全国统一大市场。

  7.落实维护全国统一大市场的政策规则。平等对待各类市场主体,推进地区和行业涉企政策、标准、规则协调统一,促进各类市场主体平等使用资源要素、公平参与市场竞争、同等受法律保护,持续清理废除要素供给、监管规则方面的歧视性规定,建立健全企业参与涉企政策制定机制。加强竞争政策与宏观经济政策协调,建立健全公平竞争后评估制度,及时修订废止排除、限制竞争的产业政策,建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制,推动产业政策向普惠化和功能性转型。严格落实公平竞争审查制度,强化制度刚性约束,实行政策制定机关内部统一审查,推行重大政策措施会审制度,建立公平竞争审查例外规定动态调整机制,加强公平竞争信息化建设,建立健全公平竞争审查抽查、考核、公示、举报处理回应和第三方评估制度。

  8.落实维护全国统一大市场的有效措施。坚决破除地方保护和区域壁垒,禁止违法违规出台歧视性政策措施,及时纠正制定交易、限制商品要素在地区间自由流动、阻碍异地经营等妨碍公平竞争的行为,保障企业自主登记权,不得对企业跨区域迁移设置障碍。强化数据要素、严格执行国家碳达峰碳中和等领域的规则和标准,清理妨碍

 优胜劣汰的不合理政策措施,淘汰落后产能,提高要素配置效率。推进自然垄断行业竞争性环节市场化改革,放开竞争性业务准入,进一步引入市场竞争机制,强化自然垄断行业价格、竞争执法和计量监管。

  9.健全维护全国统一大市场的监管机制。积极参与长江经济带、粤港澳大湾区等国家重大区域市场监管协同治理,主动融入国家重大区域市场监管一体化机制。加强与周边省(区、市)监管联动,协同试行更高水平更大范围的“跨省通办”、联合执法等措施,加快实现准入、信用、计量、标准、合格评定和消费者权益保护等制度规则的衔接。鼓励滇中地区、中老铁路沿线等地探索有效合作方式,建立跨区域协同监管机制,促进不同地区实现协调统一监管。

  (四)围绕加快推进质量强省建设,健全质量政策体系,优化质量发展环境

  完善质量政策体系,深入实施质量提升行动,为构建我省万亿级千亿级现代产业和打造世界一流“三张牌”增添质量成色和品牌底蕴。

  10.加强质量宏观管理。出台云南省贯彻落实《质量强国建设纲要》、《国家标准化发展纲要》、《计量发展规划(2021-2035 年)》措施,发挥联席会议制度、议事协调机构作用,健全工作统筹协调和资金多元保障机制。完善质量工作制度,加强质量统计监测,开展高质量发展综合绩效评价。营造质量发展良好氛围,加强培育质量强市示范城市、质量品牌提升示范区等,持续推进云南省人民政府质量奖、云南省标准化创新贡献奖等评选表彰,广泛开展“质量月”、

 “品牌日”等群众性质量活动,增强全民质量意识,树立崇尚质量、追求卓越的价值导向。

  11.发挥质量基础设施支撑作用。统筹计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施建设与运用,改善市场环境。实施先进测量能力提升工程,推进社会公用计量标准升级换代,推动计量技术机构改革创新发展,加快产业计量测试中心和能源计量能力建设,增强量值传递和溯源能力,强化民生领域计量监管,建立社会公用计量标准1330 项,省级最高计量标准 136 项,建设国家、省级产业计量测试中心 10 家。实施高质量标准体系建设工程,深化标准化改革创新,加强标准化技术组织建设,推动团体标准培优计划和企业标准领跑者制度实施,建立体现云南特色、先进实用的标准体系,加强重点强制性标准实施情况的监督检查和查处,制定地方标准 300 项,培育先进适用团体标准 50 项、企业标准“领跑者”10 家。推进实施质量认证能力提升工程,推行战略性新兴产业领域质量认证制度,积极引进具有国际竞争力的认证机构落户云南,强化认证机构监管,健全质量认证激励引导机制,深入开展中小微企业质量管理体系认证行动,鼓励企业参与自愿性认证,推行企业承诺制,在市场采购、行业管理、行政监管、社会治理等领域广泛采信认证结果。推进实施检验检测能力提升工程,加大认可和检验检测改革创新力度,推动在高原特色农产品、优势高新技术产业、公共安全等领域规划建设国家和省级质检中心,加快完成国家市场监管技术中心(咖啡质量基础与产业服务)建设,规范检验检测认可市场秩序,着力构建具有云南特色的检验检测认可体系。

 12.持续开展质量提升行动。大力发展现代农业、智慧农业,提升农业标准化、规范化、绿色化水平,推动高原特色农业和现代制造业、现代服务业融合发展,促进云南特色农产品迈向价值链高端。实施优质制造工程,支持企业内外贸产品“同线同标同质”生产,推广个性化定制、柔性化生产,加大“专精特新”产品研发生产力度,开展“中国·首台(套)”评定,推动重点工业产品高端化,制造业产品质量合格率稳定在 93%以上。全面提高服务业品质,提升服务业标准化水平,加快发展专业化生产性服务业企业,加快培育连锁化、网络化生活性服务业,提升公共服务质量和效率,丰富优质旅游产品供给,提升旅游服务专业化水平,打造优质服务品牌,全省服务质量满意度达到 78 分以上。强化“商品+服务”终端供应者主体责任,推行重点行业经营者合同格式条款公示和质量自我声明公开。推进服务市场信用体系建设,落实质量分级制度,推行重点产品和服务质量认证,加强质量监测评价和结果通报。

  (五)围绕产品设施安全可靠、人...

篇五:市场监管局知识产权工作计划

监管局 2 2022 年上半年工作总结与下半年工作计划

 2022 年上半年以来,市市场监管局*局紧紧围绕市局和区委区政府中心工作,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”理念,凝心聚力、真抓实干,克难攻坚,着力强化市场监管,深化体制机制改革发展,统筹推进疫情防控和市场监管“两手抓、两不误”,坚决守住安全底线,维护市场秩序,保障民生安全,激发市场活力,为辖区经济社会高质量发展提供强有力保障,较好地完成上半年工作任务,现将相关工作情况汇报如下:

 (一)融入中心服务大局,营商环境改革成效显著。

 ——市场准入退出高效便利。打造高素质服务队伍,建立跨部门服务机制,开展重点园区服务活动,开辟重点企业“绿色通道”服务,提供帮办代办、特事特办、急事急办、容缺办理等服务 43 次,多次获赠锦旗和“好评”。积极推动个体户转型升级,建立“个转企”培育库,推行“包干到户”,进行上门走访、政策解读、宣讲培训、帮办导办、跟踪回访等“一条龙”服务。

 ——知识产权保护更加有力。积极开展“2022 年度专业市场知识产权保护及重点领域关键环节知识产权保护”、“冬奥会知识产权专项整治”等专项整治行动,全面铺开知识产权保护工作。

 ——市场经营秩序公平有序。依法开展企业经营异常名录理工作,严格落实信用惩戒制度,截至 5 月 31 日,共有*户企业载入经营异常名录,*户个体户标记为经营异常状态;有*户企业、*户个体户移出地址异常状态,*家企业(个人)解除信用预警,*家企业的载入异常或严重违法失信决定被撤销。

 ——放心消费基石持续夯实。发布“*区百家企业*放心消费线上承诺活动”短视频,通过*融媒、掌上*、食安*等微信视频公众号发布宣传;组织指导消费者权益保护站(易(e)站)工作。

 (二)深挖潜力激发活力,监管治理更加精准高效。

 ——农贸市场综合治理稳步推进。牵头组织编制《农贸市场监管法律法规汇编》、《农贸市场可视化规范管理手册》等系列监督管理手册,组织第三方机构开展农贸市场专项测评巡查督导,上半年共完成市场测评督导*家次,编制测评报告 4 期。截至目前,累计开展*次联合执法行动。

 ——食品安全协同治理成效显著。开发基于“市场通”平台的食品安全基层协同治理系统,明确市场监管部门检查、社区属地巡查、第三方督促、企业自查各方职责,建立“自查—整改—巡查—处置—培训—提升”的协同共治闭环,形成以企业自我管理为基础的多方协同共治机制,通过开展“扫街纳管”“片长包干制”等方式,全面推广食品安全基层协同治理系统。以*区为试点,市市场监管局同步推进协同治理系统应用与餐饮行业“白名单”纳管工作,将从业人员核酸检测、疫苗接种、防疫培训纳入企业日常食品安全自我管理。

 ——智慧市场监管建设加快推进。创新推行“1+5”市场监管治理模式,全面铺开前端拦截和快速处置工作,投诉举报办结量占应分派监管所投诉举报量的21.42%,建立并指导 3 家 ODR 企业开展在线调解工作,为基层拦截工单减量成效明显。依托市局指挥中心技术支撑与区智慧指挥中心平台支持,开展我局智慧市场监管应急指挥中心建设工作,目前已完成智慧指挥中心各功能区域布局设计。

 (三)严格监管严排隐患,市场安全底线守稳筑牢。

 ——市场监管疫情防控持续完善。区农贸市场和进口冷链食品工作专班严格按照省、市、区有关决策部署,科学精准分级分类抓好疫情防控工作,组织各部门认真打好“0107”“0131”“0309”等本土疫情攻坚战。一是抓好药店阵地布

 控。暂停向市民销售“37+2”类感冒退热药品和 1 类体温计并同步在全区定点设置*家定点药店销售“目录内产品”。二是强化供餐保障供应。调动整合配餐企业产能,为封控区内隔离人员充足供餐服务,累计为我区疫情封控区隔离人员供餐*份。三是抓实核酸检测覆盖。对七类重点场所从业人员持续开展“七天一检”全覆盖核酸检测工作。四是加强境外输入物品排查,以牙模生产企业疫情防控纳管为出发点,对市场监管领域涉境外输入物品企业实现全面纳管。五是大力推进“白名单”管理。成立*区市场监管领域重点行业从业人员核酸检测“白名单”管理工作领导小组,依职能开展线上线下摸排,进一步推动“白名单”管理工作精细化、规范化。六是全面推进疫苗接种工作。截至目前,*区直接接触进口冷冻品食品从业人员已全部完成全程接种,加强针接种率为 100%;全区农贸市场从业人员加强针接种率 99.8%。

 ——食品安全风险管控更加严格。截至目前,共对辖区食品生产企业开展日常监督限产检查 156 家次,配合市局开展飞行检查 8 家次,体系检查 1 家次,组织开展食品相关产品生产企业后置现场审查 8 家次。上半年,*局共完成食品加工小作坊日常监督检查*家次。

 ——农牧业经济高质量发展。2022 年省、市重点农业龙头企业申报工作开展以来,辖区共有 14 家企业初次申报省级农业龙头企业,21 家企业初次申报市级农业龙头企业;初审通过省级农业龙头企业 13 家,市级农业龙头企业 15 家,涵盖生产、种植、加工等各个环节,龙头企业种类进一步完善、规模进一步壮大、产业链条进一步延伸。针对农业新产业、新业态对农业用地保护利用新要求,指导企业在甘坑新镇北部片区探索现代都市田园保护利用新模式,充分发挥国有农业用地的景观生态、农产品生产、农事休闲等功能,以现代农业发展为基础,实现田园生产、生活、生态“三生一体”,一二三产业深度融合的综合发展。

 ——“两品一械”监管不断加强。上半年,监督检查药品生产企业*家次,化妆品生产企业*家次,药品批发企业*家次,药品连锁总部*家次,零售药店*

 家次,化妆品经营企业*家次,医疗机构*家次,医疗器械生产企业*家次,医疗器械经营企业*家次;开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动、打击非法添加专项行动。

 ——特种设备安全监管更加深入。深入推进违规升降设备清理整治行动,有效管控安全隐患及履职风险。加紧推进电梯鼓式制动器隐患排查专项整治行动。截至目前,全区应排查治理电梯任务完成率为 90.7%。

 ——工业产品质量监管有效落实。自开展电动自行车、燃气器具产品整治行动以来,共出动执法人员*人次,检查销售门店*家次。

 (四)强基固本强化履职,政治忠诚更加坚定自觉。

 ——党建引领成效显著。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的职能作用,以全面从严治党为主线,强化政治自觉深入推进党史学习教育,把党建工作内嵌到市场监管和服务民生中去,不断推动党建工作迈上新台阶。通过每月一次的支部学习会等途径加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话、指示批示精神,坚持深化理论武装,以政治建设为根本加强和改进党的建设。

 ——队伍建设稳步推进。积极推进干部队伍建设的科学化、民主化、制度化进程,推动干部队伍不断适应新形势、开发新动力、增强新活力,加强队伍建设提升战斗能力,推动各项工作落地落实。

 ——党风廉政建设持续加强。继续深化全面从严治党,突出“严” “全” “防”,营造风清气正的干事创业环境。实行“三重督察”,突出“严”。强化监督执纪,坚持“四不两直”,开展常态化日常督查,开展业务督察,推动纪律防线不断前移。加强多维教育,突出“全”。通过集体学习、网络学习、通报典型问题、编发风险警示、组织观看警示教育片等方式加强警示教育,把全面从严治党要覆盖到全体干部职工。强化风险防控,突出“防”。廉政风险细致梳理,组织梳理部

 门规范性文件起草、审查、发布等各环节工作要求,形成简明扼要、便于操作的部门规范性文件制定流程指引;紧盯市场监督管工作的关键环节和重点岗位,建立风险隐患点台账,构建前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,切实在“防”字上见实效,在“控”字上求突破。

 二、下半年工作计划 2022 年下半年,*局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对广东、深圳及市场监管工作系列重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实市市场监管局和区委区政府决策部署,提升能力强化作风,深化改革创新机制,更加主动、更大力度、更加精准地发挥市场监管职能作用,推动*市场监管迈上新征程展现新作为。重点做好以下五方面工作:

 (一)坚持党建引领,以能力作风提升促进固本强基。推进全面从严治党。深入学习领会“两个确立”的决定性意义,全面落实“两个维护”各项制度机制。严格执行“第一议题”制度,全面开展基层党建“标准+质量+示范”建设。树立良好用人导向。推进干部分级分类管理和交流培养,选优配强监管所班子队伍,注重新进公务员实训化培训和跟踪培养。实施中枢提质增效。夯实“问题导向、综合施策、闭环管理”工作落实机制。优化政务流转、督查督办、绩效考核等机制,健全行政管理和后勤保障机制。健全指挥协调机制。高标准建设应急指挥中心。充分发挥区食药安办等议事协调机构统筹组织、督导考核等作用。强化靶向监管执法,主动化解防范风险隐患。强化法治政府建设,提高执法队伍专业化职业化水平,实施案件质量提升行动,持续深入推进依法行政。

 (二)坚持改革先行,以更多服务举措优化营商环境。推进准入退出便利化改革。深化“证照分离”改革全覆盖,探索市场主体登记确认制试点改革。实施“一照多址”等制度,加大“秒批”等系统推广应用。健全信用监管长效机制。重点行业企业年报率、外资和海关企业剔除异常年报率、即时信息抽查任务按时

 完成率实现 3 个 100%。构建企业信用分级分类监管模型。提高违法失信检查对象的抽查比例和频次,探索对信用良好行政相对人实施审批“容缺受理”等便利措施。加快建立有利于市场主体自我纠错、主动自新的信用修复机制。完善服务企业体系。完善“局领导+服务专员+联络员”三级挂点服务企业工作机制。精准帮扶主动服务,指导辖区企业申报资金,充分发挥质量等各类专项资金扶持作用,探索开展企业合规指导服务。

 (三)坚持提质赋能,以更高标准助推高质量发展。加强质量品牌建设。全面实施标准化战略。优化标准服务水平,力争依托区内优势产业推出一批高水平的团体、行业、企业联盟等标准。强化知识产权协同保护。健全完善常态化、长效化的全区知识产权联席会议制度。组织中小企业知识产权公益培训不少于 3场次。促进农牧业高质量发展。加强耕地及基本农田质量保护,抓好农产品质量安全源头管控。

 。

 (四)坚持底线思维,以风险防范治理强化安全保障。落实常态化疫情防控。建立全链条闭环管理、全覆盖溯源倒查、清单式管控机制,落实落细冻库、农贸市场、零售药店等重点领域防控措施。强化特种设备安全监管。开展特种设备生产单位、工业园区特种设备安全隐患专项整治,加强职责范围内燃气压力管道安全隐患排查治理。加强工业产品质量监管。继续开展电动自行车、燃气器具等重点产品专项整治行动,探索产品质量安全风险监测评估机制,推动扩大重点民生、安全等产品质量监督抽查类别和覆盖率。加大成品油质量监督力度。强化食品安全监管。实施食品生产行业“诊脉”、特殊食品质量安全提升、餐饮质量安全提升、校园食品安全守护“四大行动”。大幅提升民办学校食堂等食品安全量化 A级比例。持续规范网络订餐经营行为。强化药械安全监管。实行“两品一械”生产企业风险信用量化分级分类监管,强化“两品一械”质量监督抽检,加强疫苗产品、血液制品、无菌和植入性医疗器械等高风险产品监督检查。

 (五)坚持执法必严,以更大力度维护市场秩序。保护公平竞争市场环境。探索实行重大政策措施会审制度,督促强化重点领域专项公平竞争审查。推进线上线下市场一体化监管,严厉查处线上线下虚假广告等违法行为。强化重点领域稽查执法。持续推进民生领域“铁拳”行动。加大合同、直播带货、预付式消费等领域案件查办力度。强化水电气、停车场收费等价格领域重点整治,快查严办社会影响大、公众反映强烈的大要案件。开展品质消费环境建设。积极推动组建消费纠纷专职人民调解队伍,在街道配备专职调解员。阶段性新增消费者维权服务站,选取重点商圈开展“消保维权示范点”创建工作,全力营造安全放心消费环境。

篇六:市场监管局知识产权工作计划

场监督管理局 2021 年工作总结及 2022 年工作打算范文

 一、目标完成情况 xxxx 年我局共牵头 xx 个牵头目标,其中 x 大项区级目标(政府工作报告、三年行动计划、xxxx 年特色亮点、区委七届十四次全会重大部署、幸福美好十大工程),x 大项省、市目标(省、市民生实事目标、市下目标任务、食品安全风险防控指数)截止目前,正常推进 xx 项(预计年底均能正常完成)。

 二、工作总结 xxxx 年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全局以改革创新为主线,聚焦“促发展、保安全、惠民生、强监管”主题,强化职责担当,坚持一手抓疫情防控、一手抓市场监管,“两手抓,两不误”,为全区经济社会发展作出了积极贡献,较好地遂行了区委区政府部署的各项任务。

 (一)坚持改革创新,服务发展成效显著 1.服务精准,市场主体活力不断增强。xxxx 年 x-xx 月,全区新增市场主体 xxxxx 户,增量在五城区排名第一,全市第二,同比增长xx.xx%。其中新增企业 xxxxx 户,增量在五城区排名第一,全市排名

 第一,同比增长 xx.xx%。

 2.基础夯实,质量强区工作稳步推行。培育库企业数 xx 家,走访调查企业 xx 次,指导解决问题 xx 个;中铁二局集团等 x 家企业及个人申报中国质量奖,x 省 x 市财贸职业高级中学入围受理名单;推荐水井坊和康弘药业参加 x“质量月”宣传拍摄工作,在 x 月“质量月”对 xx 余家单位和 xx 余家企业开展“x 省质量促进条例”宣传培训。

 3.创新驱动,知识产权创造运用质量有效提升。全区商标有效注册量达到 xxxxx 件,有效发明专利拥有量达到 xxxx 件,每万人口高价值发明专利拥有量 xx 件;知识产权投诉举报线索处置率达 xxx%,本级办理率达 xx%;纳入优势示范、高价值专利、地理标志分层分类培育的重点企业 xx 家;新增中国专利奖优秀奖 x 件;知识产权培训及“五进”工作产业功能区企业覆盖面达 xx%;发放专利授权资助资金 xx.x 万元;引导企业瞄准创新谋知识产权发展,共新增发明 xxxx项、实用新型 xxxx 项、外观设计 xxx 项。

 (二)严守安全底线,民生保障更加有力 1.严防食品安全风险。推出食用农产品溯源平台,xx 家农贸市场纳入食用农产品溯源平台,农产品溯源体系覆盖率 xx.xx%,完成农产品农药残留快检xxxx余批次,合格率xx.xx%;完成市级抽检xxxx批次,区级抽检 xxxx 批次,食用农产品和食品抽检量达到 x 批次/

 千人,收到不合格报告 xxx 份,核查处置率 xxx%;率先在全区 xxx所学校全覆盖建立“双员”制度,共检查学校食堂 xxx 户次,监督抽(快)检 xxx 批次,培训食堂从业人员 xxxx 余人,全年学校食品安全零事故;对全区 xxxx 家持证餐饮服务单位进行风险等级评定,评定率达 xxx%;截止目前,共查办食品案件 xxx 件,其中按时办结省级督办案件 x 件,办理 x 万元以上典型大案、要案 x 件,xx 万元以上 x 件,移送公安机关立案 x 件,x 件案件入选总局典型案例,发放食品举报奖励 xx 件,发放金额 xx.xx 万元;完成中央环督组接待、两考、“相约幸福 x”系列赛事等重大活动与“黄金周”“小长假”等重大节假日餐饮服务保障xx次,保障天数xxx天,任务完成率xxx%;在省、市级国家食品安全示范城市创建迎检工作评议中,综合排名全市第一;全区未发生重大食品安全事故。

 2.严抓药械化安全监管。除防疫及药品放心执法行动外,开展监督检查药品零售企业 xxx 余家次,医疗器械经营企业 xxx 余家次,医疗机构 xxx 余家次,化妆品经营单位 xxx 余家次;配合市局开展药械化监测不良反应 xxxx 例;查处案件 xx 件,罚没款 xx.xx 万元;通过线上线下联动,对科学防疫、药械法律法规、新冠疫苗接种等知识宣传引导,在全区 xxx 余家药店、xx 个街道 xx 个社区、xx 余个专业市场进行宣传,张贴发放各类宣传资料海报 xxxx 余份;全区未发生重大药品安全事件;疫苗药品安全得到有效保障。

 3.严守特设安全底线。持续开展特种设备定期巡查排查,实施清

 单管理,检查各类特种设备使用单位 xxx 家次,处置一般隐患 xx 个,重大隐患 x 个,下发安全监察指令书 xxx 余份,立案查处 x 件,排除隐患 xxx 个,特种设备定检率达到 xx%以上,受理处置投诉举报 xxx起,群众满意率达 xxx%;全区电梯年检实现了应检尽检 xxx%。

 4.严控产品质量安全。工业产品和商品共抽检 xx 批次,合格率xx.x%,同时按照市局工作安排,开展成品油、消防产品和彩钢夹芯板等专项整治行动 xx 个,对婴幼儿用品、儿童和学生用品、成品油等 xx 个品种的产(商)品监督抽查 xxx 个批次,合格率 xx.x%,不合格品均已开展后处理;全区未发生重大服务质量及重大产品质量事件。

 5.严把市场安全关口。持续开展专业市场消防安全工作整改提升行动,梳理 xx 区市场监督管理局专业市场消防安全重大风险清单、突出问题清单、整改任务清单等,组织召开全区专业市场安全生产和消防安全专题工作会 x 场,组织开展消防演练 x 次,印发消防安全提醒函 xxx 份;持续开展市场内商家违法场内加工、生产和堵塞消防通道等行为的整治力度,截至目前出动执法人员 xxxx 余人(次),巡查检查市场内商户 xxxx 余家次,排查整治隐患 xxx 余处;x 月以来,全区未发生专业市场安全事故。

 (三)着力 “ 两手抓 ” ,市场秩序不断规范 1.织密疫情防控网络。今年以来,全局按照疫情防控市场监督组

 牵头职责,紧盯食品生产加工、农贸市场、冷链食品等重点领域疫情防控,规范冷链食品贮存、运输和销售行为,完善进口冷链食品追溯体系,全面落实冷库“库长制”,全面推进“川冷链”平台运用。开展冷链食品、食品对应的包装物、环境及其相关人员核酸检测 xxxxxx批次,有效保障疫情期间物资供应,维护疫情期间市场价格稳定。x月,全局按照“一区(县)一仓”的原则建成投入使用进口冷链食品集中监管仓,截止目前,进出仓货物 xxx 批次,总计重量 xxxx.xxx吨,累计核酸检测 xxxxx 批次,未检出核酸阳性产品;消毒车辆 xxx台次,冷链食品外包装 xxxxx 件次。特别是 xx 月初疫情发生以来,全局紧急响应,积极对接属地街道,统筹全局机关人员下沉各基层所,常态督导辖区内所有专业市场、农(集)贸市场、农产品批发市场、零售药店(药房)、冷链冷库、集中监管仓等重点场所落实疫情防控职责,有序开展了疫情防控工作。

 2.消费环境不断优化。通过 xxxxx 网络理政、全国 xxxxx 消费维权服务平台等渠道,认真登记、受理、分派、指导办理、回复各类投诉举报,截止目前,共受理消费者投诉举报 xxxxx 件,为消费者挽回经济损失 xxx 万余元;全年培育发展“放心舒心消费示范单位”x 户;x 月正式挂牌成立“投诉举报调处中心”。

 3.信用监管扎实推进。通过 xx 区信用监管及修复 QQ 群对企业信用修复申请实施网上预审,避免办事群众多跑路,提高群众满意度,截至目前,共受理网上咨询预审 xxxx 余(户)次、共移出企业经营

 异常名录 xxxx 条;列入经营异常记录 xxxx 条(不包括未年报系统自动列入数据);已完成“xxxx 年度登记事项检查、公示信息检查定向双随机抽查”、“xxxx 年 xx 区市场在用计量器具‘双随机、一公开’抽查”等任务 xx 项,对 xxxx 户抽查对象进行了抽查,抽查结果公示率 xxx%;出台《xx 区“双随机、一公开”监管工作考评细则》等制度文件,增加 x 个区级部门充实“区双联办”,成员单位达到 xx 个,高于国务院要求的 xx 个部门,实现部门参与全覆盖。

 4.执法整治成效明显。深入推行行政执法“三项制度”建设,积极督促案件公示工作,推进行政处罚信息公示流程化、规范化、常态化;落实公平竞争审查制度,打击不正当竞争行为,扎实开展“春雷行动”、扫黑除恶、禁毒等执法整治工作;截至目前,全局共立案xxx 件,其中一般程序案件 xxx 件,简易程序案件 xxx 件;结案案件xxx 件,其中罚没款 x 万元以上大要案件 xx 件,罚没款超 xx 万元以上的大要案件 x 件,罚没款合计 xxx.xx 万元,移送司法机关案件 x件,入选市级及以上“铁拳行动”典型案例 x 件;x 月,被评选为 xxxx年度 x 省“春雷行动”先进集体。

 (四)强化四大建设,党建根基全面加强 1.强化思想政治建设,发挥党员引领作用。深入开展党史学习教育,扎实开展“学党史 悟思想 强作风”和学习习近平总书记“七一”讲话精神专题组织生活会,深入开展学习贯彻党的十九届六中全会精神,其中市局党组书记傅学坤、市局机关党委书记李果对“学党史 悟

 思想 强作风”专题组织生活会作了肯定性批示。截至目前,全局开展党组中心组学习 3 次、支部线下学习 1 次,支部书记讲党课 xx 人次,班子成员讲党课 x 人次。

 2.抓牢基层组织建设,创新党建工作品牌。构建以“微党校”阵地为主,区级教学示范点 1 为补充的“x+x+N”教育矩阵,依托“党性教育+业务培训”模式,在全局党员、服务对象、全区群众开放微党课,深入推进“两新”党建,指导上规模的 xx 个专业市场、个私协会党建工作,着力打造以大成市场为示范点的专业市场党建品牌;xxxx 年,大成市场党支部被省市场监督管理局党组命名为省级“小个专”党建示范点。

 3.着力干部队伍建设,锻造市场监管铁军。结合今年综合行政执法体制改革、专业市场安全监管职能职责调整、基层市场监管所属地化管理、市场监管领域基层事权事项清理等改革攻坚行动,选拔任用了 xx 名年轻的正副科级干部,充实了中层干部队伍,优化了年龄梯次结构,交流任用了 xx 名干部,局所交流 x 名,优化了基层队伍的岗位结构;以全局执法队伍教育整顿为契机和牵引,针对综合业务素质,围绕行政执法、队所建设、五大安全监管和知识产权等内容制定落实年度培训,共计培训干部 xxxx 多人次,进一步激发了全局干部队伍的精气神,增强干部队伍的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

 4.深化纪律作风建设,永葆清正廉洁本色。以作风建设为抓手,争创清正廉洁表率;坚持全面从严治党,落实“两个责任”,实施党

 风廉政建设责任清单管理,深化反腐建设;大力推进清廉机关、模范机关建设;依照全局作风督查机制,适时开展问题督导,强力推动整改落实;截至目前,驻局纪检组立案 x 件,移送线索 x 件,构建了崇廉尚实、干事创业的工作环境和良好氛围。

 三、特色亮点工作 (一)着力打造机关党建示范点。以“市场卫士 金心护航”为名,建设党建示范点。以局机关 xx 楼党建走廊和 xxxx 活动室为主阵地、x 楼“筑梦 xx”、x 楼“彰显铁军本色”、x 楼“铸监管铁军”等处多点呈现机关文化特色,完善了机关一支部党建示范点打造,形成了全局党建工作“xxx”模式。

 (二)大力打造医疗器械“互联网+智慧监管平台”。为贯彻落实市局医疗器械监管“三体系、一平台”建设要求,全局积极探索建设医疗器械智慧监管平台。该平台是医疗器械为切入点,依托“互联网+监管”,构建企业管理、监督管理、数据管理、风险管理、绩效管理、冷链管理等六大功能为支撑的平台框架,融合医疗器械、安全生产、纪检监察、信用管理、广告、物价等多元监管职能内涵,并延伸法规查询、通知培训、资料交换等辅助模块,全面实现信息化监管,为基层监管增效提能。该项目列入 xx 区幸福美好生活十大工程示范项目,获得省市局充分肯定和专项资金支持。目前平台已上线运行 x月有余,累计完成医疗器械经营企业注册 xxx 家,监管人员注册 xxx人,为企业发布经营许可证到期预警 x 次,通过平台进行日常检查

 xx 余次(其中,最初试点的 x 路街道市场监管所实现了辖区三类医疗器械经营企业全覆盖监督)。

 (三)建立健全投诉举报工作新机制,成立投诉举报调处中心。全面落实《消费者权益保护法》赋予消费者组织的职责,进一步提升消费维权的社会公信力和影响力,营造一个公平、公正、诚信经营的消费环境,依托投诉举报调处中心及三级运行机制,提升维权服务站消费纠纷调处技能和效率,积极利用全国 xxxxx 平台纠纷在线解决系统,实施线上消费纠纷处理。xxxx 年,新增 x 个“xxxxx 消费维权服务站”及新开通x户ODR企业,有效提高了消费者维权前端处置效率。

 (四)大力开展知识产权相关工作。x 月,在大道 xx 蓉漂人才峰会上,x 省(xxx)知识产权公共服务平台由 x 省知识产权服务促进中心正式授牌运营;x 月,全市市场监管工作半年会做“高位推动创新实干着力构建知识产权发展新格局”交流发言;x 月,在天府知识产权峰会上,x 省时尚产业知识产权品牌孵化基地正式揭牌;xx 月,通过初赛、复赛进入 x 市首届知识产权执法人员知识竞赛决赛;促成晴蔚能源项目落地 xxx 技术产业园区北区,积极推动联想长风项目和中国(西部)地理标志博览园项目落地;xx 月,全局与 x 市市场监督管理局签订了《xx 区与 x 市知识产权协同发展与保护战略合作协议》。

 (五)高分通过专业市场服务业标准化试点项目验收。xxxx 年 x月,x 省市场监管局组织专家对 x 市 xx 区专业市场服务业标准化试

 点项目进行了评估验收。评估专家组依据《x 省服务业标准化试点实施细则》要求的程序,在现场考察的基础上,听取试点工作汇报、查阅资料、现场评分,x 市 xx 区专业市场服务业标准化试点项目的经验值得进一步深入总结和提炼,项目完成了试点目标和任务,通过评估验收,综合得分为 xx 分。

 四、存在问题和不足 (一)市场监管存在潜在风险点。截止目前,全区市场主体总量达 xx 万余户,特别是涉及民生和安全的食品、药品、特种设备、专业批发市场、农贸市场、中小餐饮等量大面宽,市场主体履行主体责任意识普遍较弱,监管工作潜在风险高。

 (二)投诉举报量大、覆盖面宽。全区低端产业体量大,经营模式粗放,且民众维权意识逐步提升,致使投诉举报量逐年递增,截止目前,今年共受理消费者投诉举报 xxxxx 件。新业态不断出现,投诉问题日益复杂,工作量和监管难度增大。...

篇七:市场监管局知识产权工作计划

市市场监督管理局印发关于强化知识产权赋能激发市场主体发展活力的若干措施的通知 济市监办〔2022〕33 号 各区县(功能区)市场监管局(部、办):

 现将《关于强化知识产权赋能激发市场主体发展活力的若干措施》印发你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

 济南市市场监督管理局 2022 年 4 月 14 日

 (此件主动公开)

 关于强化知识产权赋能激发市场主体发展活力的若干措施

 为深入实施知识产权强市战略,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,持续优化营商环境,助力企业纾难解困,更大力度激发市场主体发展活力,支撑“六个现代化强省会”建设,结合我市实际,现提出如下知识产权工作措施。

 一、培育知识产权优势企业。培育建设专利密集型产业园区,以园区带动重点企业创新发展。建立知识产权优势示范企业库,对知识产权密集型企业实施入库重点培育,推动企业知识产权贯标认证,打造一批熟练运用知识产权制度、核心竞争力强的优势示范企业。实施中小微企业能力提升行动,深入开展中小微企业知识产权托管服务,培育一批具有知识产权优势的“专精特新”企业。

 二、实施商标品牌战略。推动商标品牌指导站建设,开展商标品牌指导站示范站评选,发挥站点服务职能,为企业提供全方位商标服务。支持鼓励企业制定符合自身发展特点的商标品牌战略,指导企业健全商标品牌管理体系,加快商标品牌化进程,打造国际知名“济南品牌”。支持企业运用国际商标注册开拓海外市场,鼓励企业运用商标进行质押融资。

 三、建设高价值专利培育中心。深化产学研协同创新,培育一批企业、高校院所深度合作的高价值专利培育中心,引导开展高价值专利订单式研发和投放式创新,构筑重点产业高价值专利池,形成一批对产业发展和国际竞争力具有引领作用的高价值专利组合,推动知识产权在国际国内双循环中加速运营转化。开展“济南知识产权强省会创新大赛”,以高价值专利创新为核心,提升高价值专利创新活力和转移转化率。

 四、建设专利导航服务基地。发挥全国首家国家级专利导航服务基地示范作用,在重点产业园区、重点企业、高校院所等建立专利导航服务基地,引导关键核心技术攻关,为企业开展专利导航项目实施、成果运用、成效跟踪等服务。为重点产业、涉外企业开展海外知识产权风险预警分析,发布产业(企业)知识产权信息和竞争对手动态,加强知识产权风险防控和海外布局,引导规避海外知识产权风险。

 五、促进知识产权转移转化。鼓励发展知识产权运营交易市场。支持山东博科知识产权运营管理公司、山东工业技术研究院等市场化机构建立知识产权运营中心,搭建各区县重点产业园区知识产权运营服务平台,开展知识产权转移转化项目,完善“创新+知识产权+资本+社会参与”的运营体系。支持高校建设知识产权转移转化平台,推行校企“订单式”知识产权转移转化服务模式。

 六、推动知识产权金融创新。建设知识产权质押融资平台,建立健全知识产权价值评估、风险分担、混合质押等机制。常态化组织开展知识产权质押融资“入园惠企”银企精准对接活动,引导金融机构推出更多知识产权金融产品,鼓励企业创新开展知识产权质押海外融资。提升知识产权运营基金效能,发挥基金撬动助力作用。拓展知识产权保险范围,推

 广知识产权海外侵权责任险。成立上市企业知识产权辅导中心,帮助企业跨越科创板门槛。

 七、加强知识产权协同保护。完善司法衔接机制,培育发展知识产权仲裁机构、调解组织,推进知识产权纠纷人民调解委员会工作,提升知识产权纠纷调解的社会认知度和工作力度。完善知识产权纠纷在线诉调对接机制,推进知识产权纠纷调解协议司法确认。建立健全济南新旧动能转换起步区、中国(山东)自由贸易试验区济南片区知识产权纠纷解决机制。实施重点产业知识产权海外侵权风险防控项目,开展海外知识产权维权援助服务。

 八、提升知识产权公共服务效能。实现济南知识产权服务业集聚区专利、商标业务“一窗通办”,培育引进高层次、国际化知识产权服务机构。实行“1 天分类受理、3 天发出一通、1 天发出二通、两审终审”的“1+3+1+2”专利预审模式,推行案件接收、专业分类、案件预审等“一站式”服务。发布全市知识产权公共服务事项清单,支持区县设立综合性知识产权公共服务平台,提升全市知识产权公共服务便利度。

 九、健全知识产权服务企业机制。推进知识产权联系服务千企行动,建立知识产权业务处(科)室包挂服务重点企业机制;依托知识产权协同服务工作站,提供定制式服务。开展知识产权进外企活动,发挥“知识产权服务大使”作用,

 为涉外企业提供“一站式”知识产权服务。利用“4·26”知识产权宣传周等,召开新闻发布会,全方位开展知识产权宣传。举办线上线下知识产权专题培训,提升企业知识产权综合能力。创新推行“校企联合知识产权人才培养输送计划”,开展知识产权应用型人才“入企实践”。

 十、深化知识产权国际合作。充分利用齐鲁工业大学、山东专利信息服务中心等 TISC 中心国际知识产权优势资源,广泛参与知识产权国际合作项目,拓展知识产权服务国际合作的广度和深度。发挥山东齐鲁知识产权交易中心涉外服务平台作用,引导涉外企业用好“一带一路”、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)相关政策,打造知识产权对外开放新高地。

篇八:市场监管局知识产权工作计划

市市场监管局 2022 年关于助推市场主体纾困解难的汇报

 近期,受外部环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发等影响,市场主体困难明显增加,生产经营形势不容乐观,迫切需要进一步采取有力措施帮扶市场主体纾困解难,实现经济社会平稳健康发展。按照市委、市政府的决策部署,为支持帮扶市场主体渡过难关、迅速恢复、加快发展,我局立足市场监管职能,提出以下措施,现汇报如下:

 一、营造便捷高效的准入环境,激发市场主体活力。

 (一)优化市场主体审批服务。着力解决市场主体“准营难”问题,对符合“绿色通道”办理条件的困难企业,提供“现场办,上门办”服务。对路途遥远的企业,提供免费邮寄纸质证照服务。进一步压缩企业登记注册和食品、药品、医疗器械、特种设备许可等行政许可事项审批时限,企业登记注册审批事项压缩为×个工作日,食品、药品、医疗器械等许可审批时限压缩为×个工作日(不含现场核查),商标受理申报时限压缩为×个工作日。力争到年底前,实现全流程开办企业时间不超过×天。

 (二)深化市场主体审批改革。对涉及市县两级办理权限的食品、药品经营、理发、美容、培训、旅行等××项“一

 件事一次办”事项,确定由县区市场监管局集中实施,统一办理。依法依政策调整放宽“三类医疗器械经营许可”经营许可准入条件,取消法定代表人、负责人学历条件限制,取消“营业场所、库房面积”和“二者同一地址”设置条件限制,放宽单一门店医疗器械零售企业“单设库房”限制,允许三类医疗器械经营企业异地设置库房。

 (三)全面推行登记注册全程电子化。建立完善线上线下双轨并行的登记注册服务新模式,开通涵盖所有企业类型、所有业务类型的企业登记注册全程电子化系统,有效运用实名身份验证和电子签名技术实现企业登记无纸全程电子化办理,实现企业登记注册“零见面”。

 (四)全面推进政务大厅“一窗通办”。对凡与企业和群众密切相关的市场监管行政审批事项及公共服务事项全部进驻各级政务服务中心集中办理。同时,将市场监管行政审批事项及公共服务事项办理职能尽量整合归并,提升审批服务效率。强化“证照邮寄”服务,提高“企业帮办服务”、“政银便民通”业务效能,全面推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度,增强“办事不求人”服务的便捷度和体验感。

 (五)强化部门协同和集成服务。全面梳理、公示涉及优化营商环境的事项清单,依托“一网通办”平台,打造统一受理、同步评估、并联审批、一窗出件的企业开办流程,

 实现企业开办线上“一网通办”。加强与公安、税务、人社、住建、公积金、银行等部门单位协同配合,积极协调建设银行、兰州银行等为开户企业提供免费印章,力争××××年底前全面实现企业开办线下一个窗口提交材料,一次性领取营业执照、税控设备和发票、实体印章等,实现企业开办“零收费”。

 (六)畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,提升部门协同配合和信息共享效率,降低企业退出成本。落实企业歇业制度,对经申请暂停营业或无法联系企业,设置不超过×年的“休眠期”,暂不列入经营异常名录或注销。“休眠”中止或期满后,依企业申请继续经营的,不予清理;不再经营或仍无法联系的,依法注销或列入经营异常名录。

 二、营造竞争有序的市场秩序,优化营商环境。

 (一)加大公平竞争审查力度。充分发挥公平竞争审查联席会议制度优势,强化对滥用市场支配地位行为、滥用行政权力排除、限制竞争行为的审查,运用第三方评估等方式,全面清理和废除妨碍公平竞争的规定和做法,建立健全公平开放透明的市场竞争规则和以竞争政策为基础的政策协调机制,全力保障各种所有制企业依法平等使用资源要素。今年以来,审查以市政府或市政府办名义出台的涉及市场主体

 经济活动的政策措施××份,从源头上防止出台利用行政权力排除限制竞争行为。

 (二)加大竞争执法力度。加强对垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等行为的监管,对群众关切的行业垄断、企业垄断、地方保护、区域封锁等违反公平竞争的行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

 (三)强化市场主体信用监管。加强市场主体年报公示,落实“多报合一”改革,强化重点领域企业年报公示,特种设备、食品药品等重点领域企业×××%年报公示。依托“互联网+监管”系统,全面归集抽查检查、行政强制、行政处罚等监管行为,落实重点领域信用监管实施方案,加强重点领域信用监管,着力强化食品药品、特种设备等重点领域监管行为归集,市场监管部门监管行为×××%录入“互联网+监管”系统。严格执行行政处罚信息公示、严重违法失信名单、经营异常、信用修复等制度,健全完善市场主体全生命周期的信用记录,做好信息公示共享,落实失信惩戒和守信激励措施,服务市场主体增信赋能,以信用赋能市场监管,提高市场监管综合效能。

 (四)开展“双随机、一公开”监管。依据“互联网+监管”双随机抽查事项,按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁

 监管”的原则,建立健全市场监管双随机“一单两库”,按照部门内部多事项联合的方式编制抽查计划,全面实施“双随机、一公开”监管;积极发起、参与部门联合抽查,原则上列入双随机抽查的事项、领域的均应通过“双随机、一公开”方式开展执法检查;对检查中发现的损害或可能损害消费者合法权益、违法违规经营、破坏市场秩序的行为,坚决依法予以查处,真正做到既对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,又让监管“无处不在”。

 (五)实施信用分级分类监管。根据省级改革进度,推进企业信用分险分级分类管理,推动“双随机、一公开”监管与企业信用分险分级分类结果融合,对信用风险较低的企业,降低抽查比例和频次,风险较高的企业,提高抽查比例和频次。

 (六)落实包容审慎监管。按照包容审慎原则,对主观上没有恶意违法、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为,给予违法行为对象合理的自我纠错机会,在规定期限内责令其及时改正。对新技术、新产业、新业态、新模式经营的市场主体,按照鼓励创新原则,在监管执法过程中发现违反市场监管法律法规的苗头性、倾向性问题,优先运用提示、告诫、约谈、建议等非强制性执法方式,包容审慎监管,柔性执法,引导市场主体依法、规范经营,让其感受到“有温度的执法”。

 三、紧盯涉企收费,降低市场主体运营成本 (一)加强重点领域涉企收费专项检查。聚焦社会和企业反映强烈的突出问题,围绕供电、供暖、供气等重点领域和关键环节,重点查处非电网直供电不执行政府定价或政府指导价、不合理加价违法违规行为。行政机关、事业单位、行业协会商会等领域违规收费行为,查处行政审批中介服务、行政职能转移乱收费;利用法律或政策模糊地带,滥用行政影响力、解释权,强制或变相强制企业、个人入会、接受服务并收取相关费用。金融机构在信贷、助贷、增信等环节与贷款捆绑强制收费,中间业务强制服务、只收费不服务或少服务,利用贷款优势地位转嫁抵押登记费、押品评估费,不落实国家及总行层面降低中小微企业和个体工商户支付手续费等优惠政策的行为。

 (二)加大民生领域价格监管。加强对房地产、物业、生活必需品、交通运输、停车洗车、旅游、餐饮、住宿、商业零售等领域价格监督检查,严厉查处不明码标价、价外加价、虚假宣传、虚构原价、虚假优惠折扣、低标高结、不履行价格承诺等价格违法行为,认真做好物业企业乱收费专项整治、教育收费专项检查、机动车停放收费整治等各项工作,切实维护人民群众利益。

 (三)支持企业融资降费。积极协调衔接相关银行,商洽贷款融资,帮助企业解决融资难问题。继续推进知识产权

 质押融资“入园惠企”行动,协调金融机构帮助企业解决融资难、融资贵的问题。支持企业采取“厂家+企业+终端”的办法,尽量减少中间环节,降低经营成本。积极协调人力资源公司、用工信息发布类网站,帮助企业招录专业人才。

 四、强化知识产权保护,助力企业创新发展。

 (一)开展商业秘密保护试点。全面提升我市知识产权行政保护能力,对重点企业、重点项目加强行政指导,开展商业秘密保护试点,制定商业秘密保护方案,引导企业增强自我保护意识,帮助企业依法保护合法权益。依托甘肃省知识产权保护中心快维中心,畅通行政执法、仲裁、调解等快速处理渠道。

 (二)加大知识产权保护力度。建立健全打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作制度,组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法检查,聚焦重点领域、重点产品、重点市场,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。加强地理标志保护,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。

 (三)加强知识产权创新运用。充分发挥“徐旭东劳模创新工作室”作用,引导和激励创新主体在数据信息产业和能源制造产业等关键核心技术领域加强创新,不断增强市场主体创新动力,持续提高审查质效,推动实现每万人高价值发明专利拥有量指标。深入推进专利转化专项计划,大力培

 育专利密集型产业,积极推动质量品牌创建,持续推进“甘味”“国字号”等商标注册保护工作,更好发挥知识产权事业对推动高质量发展的支撑作用。

 五、推进产品质量提升,服务高质量发展。

 紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢固树立大质量意识,深入推进质量强市战略实施。全面提升产品、工程、服务和环境质量,抓好质量强市示范城市建设,力争年内培育×~×户质量优势企业,冲刺省政府质量奖和中国质量奖。加强社会公用计量标准建设和管理,努力建成市、县(区)二级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系,实施标准化助力特色产业工程。引导企业进行企业标准自我声明公开,配合省局实施企业标准“领跑者”制度,推动企业标准水平持续提升。围绕“强工业、强科技、强省会、强县域”发展目标,按照《关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》要求,持续深入推进开展小微企业质量管理认证提升。

 六、完善内部管理,提升市场监管工作效能。

 (一)强化制度机制建设。以制度、机制建设为抓手,坚持“把经验变成标准,让标准成为经验”“使习惯上升为制度,用制度规范好习惯”,在落实“双随机、一公开”监管和信用监管措施的同时,加强调查研究,探寻更多市场监

 管与服务发展的平衡点和契合点,使监管执法与服务发展能相得益彰。

 (二)持续加强积分考核。严格落实积分管理考核制度,推进责任落实。鼓励主动出击,自行寻找案源,凡发现违法线索一个,积分一次;办结,再加分。责罚被动应付,惩戒消极怠慢,凡消费者投诉(含领导交办、批办、转办),不问对错,扣分一次;多次督办、多次投诉,多次扣分,以此类推。每月报送上月投诉举报、抽样检测和案件查办积分统计表。

 (三)提升干部队伍能力素质。不断强化党性教育、政治教育,持续提升干部职工政治素养。坚持理论联系实际,集中教学和分散教学相结合,采取送出去学和请进来讲的办法,多方加强干部教育培训。强化复合型人才培养,坚持事业为上、人岗相宜的原则,推动干部能上能下,开展内部轮岗交流;广泛开展“传帮带”活动,实现市县双向交流、共同提升。

 (四)强化法治保障基础。切实加大守法、学法、普法、用法力度,全面推进法治建设工作。严格把好规范性文件合法性审查关。加强对行政处罚、行政许可、行政强制等执法案卷的评查,促进严格公正文明执法。

篇九:市场监管局知识产权工作计划

市市场监督管理系统法治宣传教育第八个五年规划( 2021- -5 2025 年)

  为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,做好第八个五年法治宣传教育工作,进一步加大市场监管普法力度,增强全市市场监管干部法治意识,构建高效有序安全的统一大市场,保障我市“十四五”市场监管规划顺利实施,根据市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)》和省市场监督管理局《关于印发山东省市场监管系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025 年)的通知》,结合我市工作实际,制定本规划。

 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握习近平总书记对山东工作的重要指示要求,紧紧围绕服务我市“十四五”时期经济社会发展,坚持以提高市场监管法治化水平为目标,以提升全市系统干部职工、市场主体和消费者法治素养为主线,以增强市场监管普法工作针对性、实效性为抓手,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥法治宣传

 教育在市场监管法治建设中的基础性作用,为我市“争创一流、走在前列,奋力实现在鲁西大地率先崛起”贡献市场监管力量。

 二、工作目标 到 2025 年,“大市场、大质量、大监管”理念牢固树立,市场监管普法工作机制更加健全,法治宣传教育针对性和实效性进一步增强;市场监管党员干部尊崇党章严守党规党纪和依法行政的意识进一步牢固树立;市域内各类市场主体和广大消费者对市场监管法律知识的知晓度、市场监管法治实践的参与度显著提高;市场监管依法治理深入推进,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境进一步改善;制度完备、实施精准、评价科学、落实有力的市场监管普法工作体系基本形成。

 三、主要内容 (一)深入持续学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,积极宣传全市系统学习贯彻的创新经验做法,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组、各基层党组织学习的重点内容,作为市场监管干部学习培训的重要内容。把学习贯彻习近平法治思想情况列入党政主要负责人年终述职述法内容,推动领导干部带头学习,模范践行。围绕习近平

 法治思想“十一个坚持”,积极发挥各类宣传阵地、载体作用,推动习近平法治思想入心入脑,走深走实。

 (二)持续推进宪法学习宣传教育。深入开展宪法宣传教育活动,着力宣传宪法的基本原则和内容,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,阐释好中国特色社会主义宪法精神,引导市场监管系统干部职工和广大人民群众充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信。注重在起草、制定、备案、解读地方性法规、政府规章和规范性文件工作中加强对宪法精神和要求的宣传,维护宪法尊严和权威。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传,充分利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月,开展宪法宣传。全面落实宪法宣誓制度,增强市场监管干部宪法意识。持续开展“宪法十进”活动,健全宪法学习宣传教育长效机制。

 (三)广泛开展民法典学习宣传。广泛开展民法典普法工作,学习宣传民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,学习宣传民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、追究侵权责任等基本要求和精神。推动领导干部带头学习宣传贯彻民法典,将民法典纳入党委(党组)理论学习中心组的重要内容,纳入机关学法考法的重要内容,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。

 注重将民法典学习宣传融入市场监管法治实践全过程,着力推动民法典成为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。

 (四)加强党内法规学习宣传。以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同市场监管法律法规宣传的衔接协调。突出党章的宣传教育,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,切实把党章各项规定要求落实到行动上体现在工作中。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,在考核党员、干部时注意了解相关情况,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

 (五)深入学习宣传市场监管领域法律法规。继续把宣传市场监管部门为执行主体的法律法规作为基本任务,强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育,着力服务“新时代兴聊十大工程”,积极推动高质量发展和治理体系治理能力现代化。大力宣传行政许可法、市场主体登记管理条例等市场准入制度改革创新相关法律法规,推进商事制度改革,营造市场化、法制化、国际化营商环境。大力学习宣传食品、药品、特种设备、工业产品安全监管相关法律法规,持续推进安全监管改革创新,坚守安全底线,营造安全放心消费环境。大力宣传质量、计量、标准化、认证认可及相关法律法规,加强质量基础设施建设,深入开展质量提升行动,

 持续优化高质量发展环境。大力宣传知识产权保护、知识产权促进等方面法律法规,适应实施创新驱动发展战略需要,促进科技强市建设。大力学习网络交易监管、广告监管、价格监管、信用监管以及规范直销与打击传销等法律法规为市场主体提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的制度环境。大力学习宣传反垄断法、反不正当竞争法等促进充分竞争相关法律法规,不断完善竞争治理,倡导和弘扬公平竞争文化。大力宣传国家安全、安全生产、扫黑除恶、防范和化解非法集资、互联网、个人信息保护等领域法律法规,推动社会治理体系和治理能力现代化。大力宣传行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等法律法规,规范市场监管行政执法行为,推动严格公正文明执法。

 四、主要任务 (一)加强全市系统干部职工法治教育。严格落实国家工作人员学法用法制度。抓好领导干部“关键少数”,充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用。完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,健全完善精细化学法、差异化考法、精准化讲法、一体化述法“四化”模式,进一步完善国家工作人员法治培训、学法档案、年度学法考试、登记通报等学法用法制度,增强国家工作人员法治观念和依法履职能力。开展法治讲座、法治研讨、法治培训等活动,加强法治教育;每年至少举办一次法治专题培训;

 市级和县级市场监管部门负责人任期内至少接受一次法治脱产培训。执法人员每年接受不少于 60 学时的法律法规和业务知识培训,法治培训覆盖率五年内达到 100%,持续提升依法行政能力。建立领导干部、执法人员应知应会法律法规清单制度,加强日常学法、岗位学法,让尊法学法守法用法成为市场监管干部职工的自觉行动和必备素质。

 (二)加强市场主体守法经营教育。加大对各类市场主体和从业人员的法治宣传教育力度,引导各类市场主体树立合规意识,严格落实主体责任,促进依法诚信经营。深化“法律进企业”,助推企业加强法治文化建设,着力提升企业管理者和职工的法治观念,重点落实经营管理人员学法用法,提高经营管理人员依法经营、依法管理能力,引导企业树立合规意识。深化“法律进网络”,推进互联网平台依法治理,加强对互联网平台企业管理和从业人员法治教育,推动互联网平台企业自觉履行市场主体责任,做到依法依规经营。深化行业依法治理,依托行业协会、社团组织,开展法治教育培训,引导和支持市场监管领域相关行业依法制定规约、章程,发挥行业自律和专业服务功能,推动加强行业自我约束、自我管理。推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理。

 (三)加强消费者依法维权教育。结合“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”

 世界计量日、“6·9”世界认可日、质量月、“10·14”世界标准日、“12·4”国家宪法日等特殊纪念日以及法律颁布实施周年重要节点,根据消费者特点,多种形式开展消费保护、食品安全、特种设备安全、工业产品质量安全、打击传销、互联网消费安全等方面法律法规宣传,大力宣传市场监管法律和业务知识,提高广大消费者依法维护权益的意识和能力。坚持普法宣传与业务服务相结合,举办市场监管机关及技术机构“公众开放日”等活动,面向全社会传播市场监管法律和科普知识、宣传市场监管工作成果。建立和完善消费者咨询知识数据库,使 12315、12345 等投诉举报平台成为普及市场监管法律法规的前沿阵地。

 (四)着重提升普法针对性实效性。坚持在立法、执法和日常监管与服务过程中开展普法。将普法融入立法过程,积极扩大社会公众在公开征求意见、听证会、论证会等活动中的参与度,通过举办学法考法活动、培训会议、专题培训班、业务研讨会以及刊发解读文章等形式,组织开展新颁布法律法规规章的宣传培训。将普法融入执法过程,通过现场执法说理、案后回访教育、个案行政指导等方式,向管理服务相对人和社会公众开展政策宣讲和法律法规讲解,实现执法办案的全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中,加强普法宣传,增进社会公众对市场监管执法的认同感。深化落实行政执法

 人员以案释法制度和典型案例发布制度,健全以案普法长效机制。通过社会热点案件法治解读、微普法等形式,推动个案处理变成普法公开课。

 (五)创新载体打造特色普法品牌。大力推动普法工作创新,在充分利用传统媒体的基础上,积极拓展新媒体普法的深度和广度,利用门户网站、微博、微信、微视频等搭建“互联网+”普法平台,打造有部门特色的普法品牌。加大音视频普法内容供给,征集和组创市场监管微电影、微视频、微动漫等普法作品,建立市场监管普法宣传资源库。培育市场监管法治文化,加强市场监管普法阵地建设,创建一批有部门特色的法治宣传基地。通过法治培训、知识竞赛、理论研究等方式,开展丰富多彩的法治文化活动。建设市场监管法律知识题库,组织开展“学、考、赛”活动,推动以赛促学、以赛促宣、以赛促用。在行政审批服务大厅等重点场所强化法治宣传教育功能,为社会公众提供方便快捷的法律服务,推动形成市场监管部门依法行政、市场主体守法经营、消费者依法维权的良好局面。

 五、组织保障 (一)加强组织领导。全市市场监管部门要严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责,认真履行普法领导责任,定期听取汇报,及时研究解决问题。要把普法工作纳入本地本系统法治建设总体部署,融入文明创建、法治示范

 创建和平安建设工作,与文明城市、文明单位等创建同部署、同考核,推动法治建设和精神文明建设统筹协调发展。科学制定各级市场监管普法规划和年度工作计划,明确普法重点任务和责任部门,细化任务分工,做到计划、内容、人员、时间、效果“五落实”。加强统筹协调,发挥工作合力,推动形成法制机构牵头协调、各业务部门分工负责,各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

 (二)落实普法责任。全面推进落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,严格落实公开报备、工作台账、工作会议、报告总结等工作制度。完善普法责任清单,细化普法内容、责任、措施和标准,压实各责任单位普法责任,确保普法任务高质量完成。各业务主管科室(单位)结合工作实际,在管理和服务过程中,重点对执法队伍、监管对象、社会公众开展业务领域相关法律法规的普法工作,加大普法力度,落实普法责任。

  (三)强化工作保障。加强市场监管法治队伍能力建设,聚焦主责主业,制定年度培训计划,开展多层次的思想政治、法治、业务等各类教育培训,5 年内实现全市系统干部的接受各类培训实现全覆盖。坚持“落实靠基层、落实到基层”,推动普法工作强基固本,加大对基层市场监管所开展普法工作的指导、支持力度,5 年内实现每个市场监管所配备专兼职的法制员,全面提升普法工作水平。把法治宣传教育经费

 纳入部门预算管理,根据年度工作需要,安排普法经费,结合实际探索制定各级市场监管部门普法经费标准,按规定把普法列入政府购买服务指导性目录,保障普法工作全面有效开展。健全法律顾问制度。加强普法志愿者队伍建设,充分发挥法律顾问、法律专家、公职律师在普法工作中的重要作用。

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