投标管理制度(含流程图)3篇投标管理制度(含流程图) 1投标管理制度第一章总 则1、为进一步规范公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，减少失误，加强公司投标中下面是小编为大家整理的投标管理制度(含流程图)3篇,供大家参考。
篇一：投标管理制度(含流程图)
标管理制度 第一章 总则 1、为进一步规范公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，减少失误，加强公司投标中标率，特制定本管理制度。
2、投标工作必须遵守《采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律、法规，执行国家及行业颁布的标准、规范、管理条例的规定，严格按招标文件要求编制。
第二章 管理机构和职责 1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合的运行机制；凡与公司相关的投标项目，其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理，计财管理部全程督办。
2、公司成立投标项目管理小组，负责公司所属投标项目的投标组织管理工作；并根据需要协助集团各营销公司研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，并由项目营销公司负责实施。公司总经理为组长，计财管理部及技术运营部 2位副总为副组长，市场营销部主管领导为执行组长，其他各参标部门负责人为组员。
3、市场营销部职责 （1）在总经理的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务； （2）负责对投标前项目信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作； （3）负责与集团有关部门的信息沟通，保持正常、友好的业务联络关系； （4）负责组织投标项目的投标工作：编制公司投标工作计划，召开与投标有关的专项会议，负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作；
4、其他部门的职责
（1）财务部 负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料；负责财务方案的编制。
（2）技术运营部 负责投标项目技术方案编写及优化方案建议；负责投标现场的
2技术支持、演示等工作；负责投资类项目的运营成本核定工作。
（3）采购部 负责提供设备、仪器仪表的成本价。
（4）计财管理部 负责提供公司项目预算造价成本，编制标书商务部分（不含投标函及附录部分）；负责督查投标各进度节点工作。
（5）总经理 负责与营销公司负责人或其委托人商定最终的投标报价。
第三章 信息管理
1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场营销部安排专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。对获取的拟投标的有效项目信息，由市场营销部负责及时向公司总经理汇报，并根据总经理批复意见再向集团申报，落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。
第四章 投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。
2、是否参与项目的投标由公司决定。
3、市场营销部负责跟踪、组织项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。
（1）凡公司决定参与投标的项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。
（2）责任人的选定，由公司参标各部门根据投标项目的具体情况推荐并报公司总经理批准确定。
（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4、投标项目评审 ，公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须对初步编制的
3投标文件进行评审，听取有关领导、各职能部门提出的评审意见，确定投标策略，最终形成正式的投标文件。
4第五章 投标管理流程图、部门工作任务及表格
一、投标管理流程图 投标管理流程图、部门工作任务及表格
一、投标管理流程图 部门 总经理 计财管理部 采购部 营销公司 市场营销部 技术运营部 财务部 编号 A B C D E 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
项目前期运作购买招标文件报名资格预审组织投标文件编制 投标文件初稿投标文件初审定价 核价 报价 密封标书 定稿 开标 投标总结 投标文件质疑建设运营移交方案（含投资类项目运营成本）
财务方案 商务部分
5二、部门工作任务 流程名称：
投标流程
节点 编号 节点名称 工作任务 C1 项目前期运作 1．前期运作的项目需按集团营销制度流程在集团 PPP 中心或营销管理部（非投资项目）进行登记。
2．营销公司应提请集团 PPP 中心或营销管理部（非投资项目）对拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
D2 报名与 资格审查 1．报名与资格预审材料由市场营销部牵头，营销公司协助完成。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场营销部提请总经理决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场营销部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。
C3 购买招标文件 1．招标文件购回后，营销公司业务人员（或代理人）提交给市场营销部，并由市场营销部将招标文件发送至投标小组各成员。
2．原件留存在市场营销部保存。
B4 D4 E4 组织投标文件编制 1．投标文件的编制总体上由投标执行组长牵头负责。
2．计财管理部负责商务部分的编制；市场营销部负责投标函及附录部分和整体标书的汇编；技术运营部负责建设运营移交方案的编制；财务部负责财务方案的编制。
D5 投标文件质疑 1．各参标人员应认真阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容统一提交给市场营销部部长。
2．由市场营销部主管领导主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。
4．市场营销部部长负责质疑文件的收发工作并及时反馈给相关人员。
D6 投标文件初稿 1．各标书编制部门必须在规定的时间内完成各自编标文件的部门内审工作，编制文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件，然后将各自内审完成的投标文件的电子版及内部审批单发送给市场营销部部长，进行汇编初审。
D7 投标文件初审 1．市场营销部汇编好投标文件后，形成投标文件初稿，由市场营销部内部进行审核，并提出书面意见。
2．对修改后的投标文件初稿，再由市场营销部组织各参标部门及相关人员召开投标文件评审会议，形成除报价未定以外的投标文件终稿。
B8 C8 A8 核价 报价 定价 1．计财管理部根据技术文件、设备仪器仪表、投资类项目运营成本的报价，进行项目成本组价、核价，核价完成后由市场营销部牵头组织召开核价评审专题会议，参会人员包含下列人员：公司投标小组各成员、营销人员、核价人员，重大项目可根据需要增加相关人员参加。
2．报价组各成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．营销人员应提交准确、全面的与投标项目相关的已有信息。
4．成本核价会议后，营销人员根据自身了解的项目信息及项目核价成本，单独向水务公司总经理提出自己的报价建议，水务公司总经理综合考虑确定最终报价，并指定专人进行商务报价的最终组价，并形成最终报价文件。（注：该阶段应该进行严格保密，原则上知道最终报价的人员为总经理、营销人员及商务报价专人共 3 人。）
6
续表 节点编号 节点名称 工作任务 D9 定稿 1．根据项目需要由市场营销部主管领导决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：投标小组成员、营销人员、投标文件编制人（最终报价不在会上讨论）。
2．开标前一日晚上 6 点钟以前应装订完毕，装订前应由市场营销部、营销人员再次进行审查确认定稿。
D10 密封标书 1．投标文件密封前由市场营销部、营销人员填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由市场营销部主管领导指派的专人负责。
C11 开标 市场营销部应提前一天以短信或微信的形式通知并告知参加开标会议的人员应准备的文件资料和承担的工作任务。
2．由营销人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
3．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由市场营销部参与开标人员将材料准备齐全，由市场营销部部长或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料，资料准备工作按照宁多勿少的原则。
4．参与开标人员应至少提前 30 分钟到达开标现场，决不能延误。
5．市场营销部参与开标人员应详细记录开标相关信息。
D12 投标总结 1．投标活动结束后 3 日内市场营销部应将投标项目的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交总经理一份。
2．市场营销部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。
3．市场营销部负责总结投标项目成功与失败的原因并形成投标总结报告。
4．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总通报。
7
三、表格 表 1-1三、表格 表 1-1 资格预审资料审核记录表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
资格预审资料审核记录表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
工程名称：
时间：年月日 序号 评审事项 评审标准 初审人 复核人 是（√）否（×）
是 （√）否（×）1 营业执照 是否具备有效的营业执照
2 企业资质等级 是否具备行业行政主管部门颁发的①市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或者环保工程专业承包壹级资质；②机电工程施工总承包资质三级及以上资质（有效期内）
3 企业安全生产许可证 是否具备有效的安全生产许可证
4 省外企业施工登记证或省外企业查询结果所在页打印件（仅省外企业）
省外企业是否具备施工登记证或提供省住房和城乡建设网中省外入建筑业企业查询结果所在页打印件
5 信誉 在最近三年内是否有骗取中标或严重违约的情形
6 关键岗位人员 项目负责人 项目负责人是否具备 市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，是否具备有效的安全生产考核合格证书（省外企业项目负责人必须具有 市政公用工程专业壹级注册建造师资格，并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证）
技术负责人 技术负责人是否具有给水排水工程专业或者环境工程专业中级及以上职称
施工员 是否分别提供并具有土建施工员及设备安装施工员岗位资格证书
安全员 是否具有岗位资格证书和安全考核合格证书 C证
质量员 是否具有质量员岗位资格证书
养老保险证明 是否提供由劳动保障部门出具近 9 个月（201年月～201 年月201年月～201 年月）期间任一连续 6 个月的养老保险证明
在建项目情况 省内企业关键岗位人员是否有在建项目，以湖南省建筑工程监管信息平台查验为准
省外企业关键岗位人员是否有在建项目，应提供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果
人员配备 关键岗位人员配备是否满足招标文件规定的最低配备标准
单位名称 岗位资格证书注明了单位名称的，是否与投标人一致
省外企业证书真实性 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址
其他 由招标人根据情况补充
87 投标保证金 投标保证金金额、提交方式、到帐时间等是否符合第章“投标人须知”第项规定
8 原件提供是否齐全 投标人是否按规定提供原件；投标人提供的原件是否齐全；投标人提供的原件缺少一个即为不合格投标人
9 其他 投标人没有其它不符合法律法规及招标文件相关资格评审规定的情况
审核结论（合格或不合格）：
初审人：
复核人：
9表 1-2 原件和复印件核验表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
表 1-2 原件和复印件核验表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
工程名称：（项目名称）
时间：年月日 序号 评审因素 初审人 复核人 是（√）否（×）
是（√）
否（×）1 营业执照副本 原件与投标文件投标函中所附营业执照副本复印件内容是否一致，是否提供原件
2 企业安全生产许可证副本 原件与投标文件投标函中所附企业安全生产许可证副本复印件内容是否一致，是否提供原件
3 入湘施工登记证或湖南省住房和城乡建设网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件（仅省外企业）
原件与投标文件投标函中所附入湘施工登记证或湖南省住房和城乡建设网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件复印件内容是否一致，是否提供原件
4 建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书 原件与投标文件投标函中所附建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书复印件内容是否一致，是否提供原件
5 技术负责人职称证 原件与投标文件投标函中所附技术负责人职称证复印件内容是否一致，是否提供原件
6 施工员、质量员、安全员、环保工程师岗位资格证书 最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附施工员、质量员、安全员、环保工程师岗位资格证书复印件内容是否一致，是...
篇二：投标管理制度(含流程图)
管理制度( ( 含流程图) )xxx 有限公司
投 标 管 理 制 度 含 流 程 图
文件编号：
受控状态：
分 发 号：
修订次数：第
1.0
次更改
持 有 者：
批 准 审 核 制 定
投标管理制度( ( 含流程图) )
投标工作流程图
项目获取投标报名审核定稿报 文件初稿施工组织设文件编制买招标书开标准备资料封标按招标文件条款及
投标管理制度( ( 含流程图) )
投标流程管理标准 序号
名称 管理标准 1 项目获取 1．获取项目登记。
2．业务主管对项目进行评估，评估合格的项目可进行下一阶段运作。
2 报名不资格审查 1．报名不资格预审材料由市场部负责准备，市场主管领导进行审查，业务员具体办理。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩不投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场部进行存档（电子版），幵填写预审资料主要情况登记表不招标公告一幵存档。
投标管理制度( ( 含流程图) )
3 买招标书
1.招标书购回后，业务员协劣招投标主管对主要条款进行复印分送至市场主管领导、技术部、工程部等相关责仸人。
2.原件留存在市场部。
4 文件编制 1．由技术部相关人员负责编制投标文件技术标。
2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负责审核成本。
5
施工组织设计
应符合招标文件要求、经过严格审查，丌得出现和本次投标丌符的内容。
6 投标文件初稿 1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由业务员、项目经理、招投标主管进行详细阅读。
2．注意项目部组成人员不实际的符合性。
7 定稿装订
开标前一日下班以前应装订完毕，装订前应由业务人员、招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确讣定稿。
投标管理制度( ( 含流程图) )
投标流程管理标准 序号
名称 管理标准 1
报价
1．报价组成包含下列人员：市场部、技术部、工程部、财务部。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，丌放过仸何疑问和细节。
3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价，幵经市场主管领导审核。
4．业务人员应提交准确的相关信息。
2 材料准备 1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由业务主管按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确讣。携带
投标管理制度( ( 含流程图) )
证书及相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由业务员提前协调预约投标文件盖章。
3 封标
1．招投标主管、业务员、技术部讣真理解招标文件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，检查后分别签字确讣。
2．投标文件密封前由业务主管，业务员、技术部填写《投标流程关键点最终检查确讣表》幵签字讣可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由业务主管指派的与人负责。
3．投标文件密封后首先由业务员检查，再由业务主管最终确讣，确讣无问题后交给业务人员。
4 开标
1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知幵告知其应准备的文件资料。
2．应提前10分钟到达开标现场，决丌能延误。
3．参会人员应详细记彔开标相关信息。
4．投标活劢结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理秱交市场部相关人员。
投标管理制度( ( 含流程图) )
5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等秱交与人存档。
投标管理制度( ( 含流程图) )
标书名称：
接标时间
接标人
开标时间
通知相关单位时间
开标地点
预计封标时间
投标保证金接收时间 本公司
资信证明接收时间 本公司
相关单位
相关单位
年度审计报告 本公司
相关的资质文件
相关单位
技术标 本公司
递交时间
报价
合作单位
递交时间
封标时间
商务标制作人
投标管理制度( ( 含流程图) )
投标流程关键点检查明细表 投标项目：
时间：
关于密封、装订的要求 序号
密封、装订要求 符合（√）
丌符合（×）
有疑问（？）
1
2
3
4
5
6
7
无效标（废标）条件
序号
无效标条件 已落实（√）
未落实（×）
有疑问（？）
1
2
3
投标管理制度( ( 含流程图) )
4
5
6
7
8
修改要求 序号
修改要求清单
符合（√）
丌符合（×）
有疑问（？）
1
2
3
4
5
6
7
应携带证件、业绩等清单 序号
应携带证件、文件清单
已备（√）
未备（×）
有疑问（？）
1
投标管理制度( ( 含流程图) )
2
3
4
5
6
7
8
投标流程关键点最终检查确讣表
项目名称：
日期：
序号 检查确讣内容
经营人员
经营主管
确讣（√）
丌确讣（×）
确讣（√）
丌确讣（×）
1 电子标上传加密投标文件？
2 标书盖章签字的地方确保无遗漏了吗？
3 关于废标和无效标条件没
投标管理制度( ( 含流程图) )
有问题了吗？
4 标书密封、装订没有问题吗？
5 U 盘、光盘确保刻进光盘了吗？
6
应携带证书、业绩有没有遗漏？
7 开标具体地点知道吗？
8 建造师是否要到场？
9 标书递交方式是否通知相关人员？
业务员：
项目负责人：
经理：
投标管理制度( ( 含流程图) )
开标情况一览表
项目名称：
开标时间：
序号
投标人
报价 工期 质量 其它 1
2
3
4
5
6
7
8
9
主要评标
投标管理制度( ( 含流程图) )
办法：
投 标 总结：
记彔人（签字）：
时间：
公司投标管理制度（初稿）
第一章 总
则
1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利，充分调劢公司及各部门参不市场竞争的积极性，特制定本管理办法。
2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执行国家及行业颁
投标管理制度( ( 含流程图) )
布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。
3、公司投标工作实行在总经理领导下，主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责仸人制度。
第二章 管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司造价部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责仸人制度，项目投标由招标部部门领导统一协调。
2、公司成立投标项目小组，负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，由投标法人委托代理人或业务责仸人和项目跟踪责仸人负责实施。
3、招标部职责
（1）在总经理和部门主管的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能；
（2）做好市场调查和预测，编制公司投标签约计划，召开不投标有关的与项会议；
（3）负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作；
（4）负责编制资格预审文件、商务投标文件、幵组织合同评审，提出投标策略供公司领导决策；负责办理投标项目在当地的投标注册等手续；
（5）参加中标项目的合同谈判，幵负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存；
投标管理制度( ( 含流程图) )
（6）根据领导安排，协劣公司领导及项目跟踪责仸人做好攻关工作；
（7）负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；
（8）负责不公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好的业务关系；
（9）负责公司项目信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导批示；
4、配合部门的职责
（1）财务部 负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函，提供财务报表、审计及不财务相关的资料。
（2）造价部 负责提供公司项目造价预算，参不成本核算。。
第三章 信息管理
1、招标部为公司工程信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。设置与人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，招标部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪不投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。各业务人员对获取的拟投标的项目信息，逐项填写幵由主管领导签署意见后，报公司招标部，招标部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见，报公司领导批示后，确定跟踪人员。
投标管理制度( ( 含流程图) )
第四章 投标管理
1、投标可采取公司独立投标和不其他单位联合（合作）投标等多种方式。
2、是否参不项目的投标由公司决定。
3、公司招标部负责公司跟踪工程项目的投标，幵实行投标（资审、技术）文件编制责仸人制。
（1）凡公司决定参不投标的工程项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责仸人制。每个投标项目组织一个由责仸人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。
（2）责仸人的选定，由公司招标部根据投标项目的具体情况推荐幵报公司主管领导批准确定。
（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场部领导不项目责仸人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
篇三：投标管理制度(含流程图)
序号：001 分发号：XXXX 有限公司 制度文件 Q / XX0 01 1- - 001 — 20 21
招投标管理制度
20 21 —
—
发布
20 21 —
—
实施
X XXXX 有限公司
发布
1 审批页
名
称：招投标管理制度
编写人：
审核人：
批准人：
二零二一年
月
目录
第一章
总
则 ...................................................................................................................................... 1 一、 目的 ...................................................................................................................................... 1 二、 适用范围 .............................................................................................................................. 1 三、 招标组织机构成员及职责 ................................................................................................... 1 四、招标规模 ................................................................................................................................ 1 五、招标原则 ................................................................................................................................ 2 第二章
招
标 ...................................................................................................................................... 3 一、确认招标方式......................................................................................................................... 3 二、招标公告或者投标邀请书内容 ............................................................................................. 3 三、资格审查 ................................................................................................................................ 3 四、招标文件的编制 ..................................................................................................................... 4 五、职责及分工............................................................................................................................. 5 第三章 开标、评标和中标 .................................................................................................................... 5 一、开标 ........................................................................................................................................ 5 二、评标 ........................................................................................................................................ 5 三、投标文件评审......................................................................................................................... 6 四、定标 ........................................................................................................................................ 7 第四章 相关责任 .................................................................................................................................... 7 第五章
附 则 ........................................................................................................................................ 8 附表 1 1 ：招标工作流程 ........................................................................................................................... 9
1 第一章
总
则 一、 目的
为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》和公司的有关规定，制订本制度。
二、 适用范围
本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、大宗材料采购及设备采购等招标事宜。
三、 招标组织机构成员 及职责
建立以公司总经理为组长，采购部负责人、综合部负责人、技术部负责人、财务部负责人为副组长，其他各部门成员为组员的招标管理领导小组。
招标管理小组领导职责：负责管理公司工程项目的建设工程勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。主要职责是确定招标方式、招标日期，资审方式、提供法定代表人资格证明及签署授权委托书（公开招标）、参与评标等。
小组成员工作职责：
（1）采购部负责办理招标备案、发布招标公告、编制和审查招标文件（包括制定和审查评标办法）； （2）工程部或技术部资料员负责发售招标文件、收取图纸押金、编写招标文
件清单、做好收发记录； （3）工程部或技术部、采购部组织勘察现场、进行资格预审、召开投标预备会； （4）采用公开招标方式的，由招标人代表组织开标、评标、定标等管理工作。
从公司目前实际情况出发，招标管理工作将由委托招标代理机构完成。各部门在本职工作范围内协助委托机构完成招标工作。具体工作流程详见附表 1《招标流程图》
四、 招标规模
1、工程建设项目施工单项合同估算价在 20 万元以上的；
2、大宗物资或设备采购单项合同估算价在 10 万元以上的；
3、勘察、设计、监理项目单项合同估算价在 10 万元以上的； 4、专项资金项目单项合同估算价在 20 万元以上的工程项目和 10 万元以上的
2 设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；
5、单项合同估算价低于 1、2、3、4 项规定的标准，但总金额在 50 万元以上的。
以下项目可以不招标：
1、公司直接管理或报经公司批准不招标的；
2、公司自营工程；
3、公司自制产品、自修项目；
4、公司内部专业化服务队伍实施项目；
5、国产化、专业化单一厂家实施的项目。
五、 招标原则
1、任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
2、公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标过程中必须客观工作，有充分的透明度，所有招标决策应有招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作。
3、科学合理原则：选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件。
4、实施求实原则：所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用。
5、择优定标原则：每次招标都应有充分适量的投标单位参加与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有竞争优势的单位中标。
6、廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价。
7、保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象。
8、可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。
3 9、公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。
第二章
招
标 一、 确认招标方式
工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。符合招标规模中规定，但有下列情形之一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：
1、采用特定专利或专有技术的及有特殊要求的；
2、承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；
3、属于抢险援助及其它紧急项目的;
4、技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。
公开招标：依法必须进行招标的项目以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
邀请招标：应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。
二、招标公告或者投标邀请书内容
招标公告和招标邀请书应当载明以下内容：
（1）招标人的名称和地址;
（2）招标项目的内容、规模、资金来源;
（3）招标项目的实施地点和工期;
（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
（6）对招标人的资质等级的要求。
三 、资格审查
1、资格审查分为资格预审和资格后审。采取资格后审的，在编制招标文件时应载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。采用资格预审时投标资格的确定详见第 4 条。
2、资格审查的内容。资格审查应主要审查投标人或者潜在投标人是否符合下列条件：
4 （1）具有独立订立合同的权利（企业持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证）。
（2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
（3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。
（4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。
3、实际考察。资格审查过程中如需要，招标领导小组也可对潜在投标人已完工程和在施工程以及机械设备等组织现场考察。
4、 投标资格的确定。采用资格预审的，资格审查由采购部牵头，技术部、及使用单位共同组成评审小组，从参加预审的单位中选出不少于 3 家资审合格的潜在投标人，由评审小组在《项目招投标资格预审审批表》签署意见并呈报相关负责人后，由采购部向通过资格预审的单位发出合格通知，告知获取招标文件的时间、地点和方法，同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
四 、招标文件的编制
1、招标文件由采购部牵头，采购部、技术部、法务部等共同拟订。
2、招标文件应当包括下列内容：
（1）投标邀请书（附投标邀请书格式）。
（2）投标须知：包括工程概况，招标范围，资格审查条件，投标单位资质等级，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、投标保证金、投标文件正、副本数量、投标截止日期，提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。
（3）合同的主要条款（附合同协议书、专用条款与补充协议、通用条款）。
（4）投标文件格式及附录（附投标文件投标函格式、商务标格式、技术标格式、资信标格式）。
（5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。
（6）招标工程的技术要求。
5 （7）设计图纸。
（8）投标辅助资料。
五 、职责及分工
1、技术工艺组、项目人员拟订或审查招标文件中有关技术标的条款和内容，编写招标工程的工程综合说明，确定工程地点、建设规模、结构类型、质量验收标准、工程工期、招标范围，各专业工程工作界面的划定、现场环境及地质条件、投标人资质及合格条件、技术规范等内容。
2、采购部人员拟订或审查招标文件商务标的条款和内容。具体编写或审查计价依据和计价办法、投标文件商务标评标标准、方法和中标条件、确定投标报价的范围、确定合同价格的方式、合同价款调整的条件和方法、工程变更的确认和工程竣工结算等内容。拟订投标人有关财务状况的招标规定，确定和审查投标保证金和履约保证金的提交方式及担保书格式、资信情况等财务方面的内容。
3、技术部人员拟订供方材料及设备的招标规定和要求。确定供方材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级等内容。
第三章 开标、评标和中标 一、开标
本公司的各类项目招标的开标，由公司授权的招标人代表负责主持。开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
1、采用公开招标的工程，对投标单位提交的投标文件必须当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录并存档备案。
2、采用邀请形式招标的工程，评标委员会由公司招标领导小组和经营管理单位、财务部、审计部、技术部等技术、经济等方面的人员组成，成员人数为七人以上的单数。由公司招标领导小组对邀请招标的施工单位的施工方案、合同总价、工期承诺、工程业绩、社会信誉等相关情况进行评审后确定施工单位。
二、评标
1、评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。
2、评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济
6 等方面的专业人员组成，评委人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会。
3、与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当主动提出回避或更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
4、评委的产生由监督人员在开...
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