高标准农田建设项目施工资质3篇高标准农田建设项目施工资质 -1- 《浙江省高标准农田建设项目竣工验收管理实施办法（征求意见稿）》起草说明 为进一步规范和加强高标准农田建设项目竣工验收工作，确保下面是小编为大家整理的高标准农田建设项目施工资质3篇,供大家参考。
篇一：高标准农田建设项目施工资质
1 -《浙江省高标准农田建设项目竣工验收管理实施办法（征求意见稿）》起草说明
为进一步规范和加强高标准农田建设项目竣工验收工作，确保项目建设成效，省农业农村厅起草了《浙江省高标准农田建设项目竣工验收管理实施办法（征求意见稿）》（以下简称《实施办法》）。现就《实施办法》起草的有关情况说明如下：
一、起草背景 《实施办法》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升粮食产能为目标，进一步促进农田建设管理工作规范化、制度化，为推进农业高质量发展提供支撑保障。
制定《实施办法》是落实高标准农田建设“五统一”的需要 。机构改革前，各相关部门农田建设项目验收管理要求各有差异。机构改革后，农田建设职能统一整合到农业农村部门，为确保农田建设事业持续健康发展，须尽早规范统一我省农田建设项目验收管理，实现农田建设项目验收管理规范化。
制定《实施办法》是全面推进农田高质量建设的需要。按照《浙江省高标准农田建设“十四五”规划》，到 2025 年，全省要累计建成高标准农田 2007 万亩。国家每年下达我省相应建设任务，时间紧、任务重、要求高，亟需制定责权清晰、程序简捷的验收管理制度，规范设计、监理、建设等参建单位和相关部门在项目各验收环节的行为。通过规范验收，把牢项目建设最后关口，为高质量推进新一轮高标准农田建设提供制
度保障。
制定《实施办法》是切实加强农田建设项目日常监管的需要。农田建设工作由多部门管理调整为农业农村部门统一管理后，建设管理队伍、人员结构相应发生较大变化。为有序推进农田建设项目日常监管和验收管理工作，需及时出台契合我省实际、操作性强的验收管理制度，确保农田建设项目验收管理有章可循、有据可依。
二、主要依据 根据《高标准农田建设项目竣工验收办法》（农建发〔2021〕5号）、《浙江省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设高质量保障粮食综合生产能力的意见》（浙政办发〔2020〕84 号）、《浙江省农田建设项目管理实施办法》（浙农田发〔2019〕11 号）等有关规定，起草本《实施办法》。
三、起草过程 为适应改革后高标准农田建设项目验收管理新要求，省农业农村厅结合我省实际，组织人员进行多次专题研究讨论，起草形成《实施办法》，先后通过会议、调研和系统内部工作群讨论等多种方式向各市县农业农村局、厅内外有关单位征求意见，并对反馈的意见建议进行专题研商和修改完善后形成《实施办法》（征求意见稿）。
四、框架及主要内容 《实施办法》分为 5 章，共 20 条。
第一章 “总则”，共 5 条。明确了《实施办法》的制定依据、
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概念、责任分工和适用范围等内容。
第二章 “项目竣工验收依据和条件”，共 2 条。第 6 条明确了竣工验收主要依据是：相关法律、法规、规章、标准、规范等；有关建设规划、项目初步设计文件、批复文件以及项目变更调整、终止批复文件；项目建设合同及招标投标文件、资金拨付和支付等文件资料等。第 7 条明确了竣工验收应具备“已完成各项建设内容并符合质量要求，已完成项目竣工决算，具有相应审计报告，已完成项目有关材料分类立卷，项目完工验收和项目初步验收合格”等条件。
第三章 “项目竣工验收程序和内容”，共 7 条。明确了项目竣工验收应在项目完工验收和项目初步验收后进行，并提出了相应时限要求；明确了项目完工验收、初步验收、竣工验收三个阶段的主要内容和分阶段验收重点及组织方式。明确了项目竣工验收后核发合格证书、设立公示牌、移交管护、档案管理、上图入库等要求。
第四章 “监督管理”，共 3 条。明确了项目竣工验收要接受社会和群众监督，明确了项目竣工验收有关工作纪律和要求，以及配合开展审计和监督检查等内容。
第五章 “附则”，共 3 条。明确了 2018 年及以前立项实施的高标准农田建设项目管理，市县贯彻落实要求和本办法施行时间等。
五、有关说明 在农业农村部印发《高标准农田建设项目竣工验收办法》的基础上，结合我省实际和基层实践，对一些具体要求作进一步细化明确。
（一）关于明确设区市农业农村部门的验收职责。根据《浙江省农田建设项目管理实施办法》（浙农田发〔2019〕11 号）有关规定，由设区市农业农村部门“承担项目初步设计审批、竣工验收等职责”，按照“谁审批、谁验收”的原则，本办法第四条进一步明确“各设区市农业农村主管部门负责本地区高标准农田建设项目竣工验收工作”。此举有利于充分调动地方农业农村部门的主动性，压实地方主体责任，减少行政审批程序，加快项目建设进度，提高项目建设成效。
（二）关于单项工程验收调整为完工验收。原单项工程的定义范围不够清晰，经听取基层和相关专业部门的意见后，将单项工程验收调整为完工验收，并作为竣工验收的首个程序性环节。在本办法第九条明确项目完工验收相关要求：项目完工后经施工单位和监理单位逐项自检合格，并具备验收条件后，由建设单位会同设计单位、施工单位和监理单位等四方及时组织完工验收。
（三）关于工程造价审计和竣工决算审计。结合我省基层项目管理实际，在第九条明确项目初步验收前需提交工程造价审计报告；在第十条明确项目竣工验收前需提交竣工决算审计报告。上述两个审计报告，应经有相关资质的中介机构或当地审计机关
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审计。
（四）关于委托第三方专业技术机构验收。农业农村部印发的验收办法仅对竣工验收可委托第三方专业技术机构作了明确，根据我省基层建设管理队伍专业力量结构情况，本办法第十二条明确项目初步验收、竣工验收可组织工程、技术、财务等领域的专家组成验收组，对项目进行验收，也可委托第三方专业技术机构对项目进行验收。验收结论由组织验收单位负责审定。
（五）关于工程质量抽样检测。总结以往农田建设项目工程管理经验，本办法第十条中强调：根据初步验收的需要，可委托具有相应资质的工程质量检测单位对工程质量进行抽样检测。工程质量检测单位不应与参与工程建设的项目法人、设计、监理、施工等单位隶属同一经营实体。
（六）关于竣工验收流程图和验收合格证书。为方便基层掌握验收工作规范流程和统一验收合格证书样式，特别在本办法附件中列出竣工验收流程图和验收合格证书样式。项目竣工验收流程图对各阶段验收组织单位、验收内容、验收应准备的资料及完工验收、初步验收、竣工验收三个阶段之间的时序关系作了图式化清晰表述。项目竣工验收合格证书中包含项目名称、建成高标准农田面积、项目投资、验收日期等内容。
篇二：高标准农田建设项目施工资质
策解读】2022 年乡村振兴项目政策和补贴详解！2022 年国家对乡村振兴战略提出了更高更具体的要求，广大乡村已迎来千载难逢的发展大机会。政策释放出红利信号，对市场主体而言是机遇，应把握好政策红利。同时，还要了解乡村振兴项目立项的绿色通道、税收优惠、政策补贴、基金引导等内容，2022 年国家对乡村振兴战略提出了更高更具体的要求，广大乡村已迎来千载难逢的发展大机会。
本文就政府对乡村振兴的项目立项、补贴、税收优惠、基金等方面的政策支持作详细解读。
简化立项审批程序 为解决此前出现的乡村振兴项目立项审批流程多、审批时间长的问题，不少省市都纷纷出台政策，力求尽快打通关节，开通“绿色通道”，尽快落地，谱写乡村振兴时代新篇章。接下来就部分地区政府实施的立项“绿色通道”政策予以展示。
1、广西壮族自治区 针对项目招投标方面存在层层加码现象，影响乡村振兴项目的实施和资金支出的进度，发布了《对全区脱贫攻坚工程项目实行“绿色通道”管理的通知》（以下简称“通知”），为立项、实施、拨款等环节开通“绿色通道”。
1）列举需招标的项目清单。《通知》第二条对需要招标的项目予以列明，在清单以外无需采用招标的项目，业主单位在确保公开、公平、公正的基础上，可按“三重一大”事项集体决策方式，按程序选择具有相应资质的施工单位和供应商。
2）优化工程项目审批环节。《通知》第三条规定，对需要办理行政审批手续的脱贫攻坚工程项目，按照“能放则放、能简则简、能快则快”的原则。需国家审批的项目，抓紧对接尽快批复；需要自治区和市级审批的项目，按照“特事特办”原则，第一时间审批。单项工程项目投资额在 100 万元以下的工程项目，不再开展财政评审。
3）对各主管部门在项目审批、拨款上作出时限要求。对需进场交易的项目，各级服务平台在项目受理、信息发布、开标、评标、中标等各个环节落实限时办结制，需在 24 个工作日内完成。
2、广东省 对现代农业产业园先立项，后完善手续。广东省《关于乡村振兴用地政策的补充意见》第十条规定，要求优化现代农业产业园用地管理。各市县可按点状工地管理模式支持现代农业产业园的建设，优化其用地审批和登记办理程序，在立项后半年内完善相关用地手续。
3、上海市 为填补上海市长期以来乡村地区建设项目管理的空白，提高项目实施效率，进一步落实国土空间管制，加快推进乡村振兴战略的实施，上海市规划和自然资源局于 2020 年 5 月 9 日发布《上海市乡村建设项目规划资源审批制度改革实施细则》（以下简称“该细则”，首次明确了乡村建设项目的审批事项、流程，简化立项审批环节。
《该细则》第六部分规定搭建绿色通道，对于乡村振兴重点项目，统一进入乡村建设项目实施库，由规划资源、农业农村部门开展审批提前服务……提前服务内容可作为项目审批正式意见，无重大调整的，审批阶段不再重复征询或公示，乡村建设规划许可证办理时限为 5 个工作日。
除了上述展开列举的省市以外，还有不少地区政策助力乡村振兴，对纳入省乡村振兴规划的重点项目，开展立项、用地审批“绿色通道”，优先办理。立项审批环节加速项目推进，充分体现了国家政府对乡村振兴战略的重视，乡村的发展也将在政策的引领下大有可为。
政府的投资、补贴、税收优惠 中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》要求，加大金融支持乡村振兴力度。继续通过奖励、补贴、税收优惠等政策工具支持“三农”金融服务，引导更多金融资源支持乡村振兴。
税收优惠是助力城市更新战略的重要因素，国家税务总局数据显示，国家落实脱贫攻坚税收优惠金额从 2015 年的 263 亿提升到 2020 年的 1022 亿，年均增长超过 30%。国家税务局于 2020年 6 月 19 日发布《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》，从支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力、推动普惠金融发展、促进“老少边穷”地区加快发展、鼓励社会力量加大扶贫捐赠六个方面，实施了 110 项推动脱贫攻坚的优惠政策。鉴于篇幅有限，将摘取部分税收优惠予以展示。
1、基础设施建设税收方面的优惠 1）三免三减半：国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税、农村饮水安全工程新建项目投资经营所得企业所得税、沼气综合开发利用享受企业所得税。
2）免征增值税：转让土地使用权、承包地流转、出租国有农用地给农业生产者用于农业生产；农业生产者销售的自产农产品；农业服务；残疾人创业；金融机构向农户、小微企业及个体工商户的小额贷款利息收入等。
3）免征城镇土地使用税：水利设施用地、直接用于农、林、牧、渔业生产用地、农产品批发市场、农贸市场等。
4）免征契税：建设农村饮水安全工程承受土地使用权、农村集体经济组织股份合作制改革、农村集体经济组织清产核资、易地扶贫搬迁项目实施主体取得建设土地、农村土地、房屋确权登记等。
2、政府投资及补贴 据推算，乡村振兴至少需投资数万亿以上，国家财政作为乡村振兴的首要资金支持，那么如此庞大的资金体量都涉及哪些领域呢？《2021 年乡村产业工作要点》列举了 12 个农业项目，将成为国家重点扶持对象。将摘取部分政府重点投资项目予以展示。
1）农业产业化联合项目：重点投资由区域内龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、农民参与的农业产业联合体，让其充分发挥各自优势，做到分工明确、优势互补、风险共担、利益共享。
2）农业产业强镇项目：依托农村的资源优势，重点扶持建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果好的产值超 10 亿元的农业强镇。目前 2018 年和 2019 已认定两批，2020-2021 年第三批产业强镇项目正在申报，目标到 2021 年建设 300 个农业产业强镇。
3）农业一二三产业融合发展先导区项目：2021 年农业农村部将认定一批“农村一二三产业融合发展先导区”，重点支持并打造以资源聚集区和物流节点为重点，培育“生产、流通、物流、体验、品牌、电商”于一体的产业集群。
4）农产品初加工项目：重点支持农产品初加工设施建设补贴，鼓励支持农民合作社和家庭农场发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级产品加工项目，各个地方对上述项目发放补贴。
5）农村创业创新项目：培育并认定一批国家农村创新创业导师，支持本地农民创业，引导青年返乡创业，将返乡创业农民工程纳入一次性补贴范围。
6）新型经营主体培育工程项目：遴选并推介全国农业产业龙头企业 100 强，培育一批由基地、由加工、有品牌的大型农业企业集团。
7）农产品加工园项目：推荐并投资建设一批产值超 100 亿元的农产品加工园，支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工园，引导一批区域性农产品加工园。
8）亮化工程：除了《《2021 年乡村产业工作要点》提出的 12个农业项目以外，各地为加快乡村振兴步伐，强化市区照明、提升城市形象，纷纷出台的“乡村振兴送光明，亮化工程暖民心”的“亮化工程”也是值得关注的亮点。
广东省潮州市、海南省文昌市、湖南省娄底市、江西省吉安市等纷纷出台亮化工程建设的通知，对亮化工程的适用范围、财政拨款、电费补贴等均作出了规定。以海南省文昌市为例，市财政部门负责亮化设施补贴资金的拨付。住宅小区及配套设施和其他各类楼宇补贴电费 50%；企业投资建设或政府委托企业管理的公共设施补贴电费 60%，维护费补贴 20%；商场、酒店及配套设施和写字楼等经营性楼宇亮化设施电费补贴 30%。
乡村振兴产业工作要点有助于提高我国农业产业现代化、信息化，随着政策的推动，部分行业也将迎来新的发展机遇。关注乡村振兴重点扶持领域，了解政策补贴，把握机遇！
乡村振兴产业基金 中央一号文件指出，要发挥财政投入引领作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本及社会力量参与，深化农村金融改革。因此，大力实施乡村振兴战略，乡村振兴产业基金至关重要。与脱贫攻坚阶段不同，乡村振兴其实更强调对资源配置的优化，开发的要求、目标也比脱贫攻坚高，所涉及的区域和产业更加广泛。
乡村振兴基金不局限于农业，其指向的目标群体是“适合当地农村发展的产业”。如果说扶贫更倾向于公共事业，以公平作为主要目标，那么乡村振兴基金则提供了一个市场化的机遇。
在乡村振兴基金中更强调政府的引导作用，政府财政作为引子，设定相应的让利和容错机制，另一方面也为可能存在的风险预设“防火墙”，以此方法调动社会资本参与的积极性。
乡村振兴基金的运作方式多种多样，包括但不限于母子基金、股权直接投资、投贷并行等。
1、母子基金 既设立母基金和子基金，子基金出资可以是全部出自母基金，也可以是资金来源多元化。
例一：张家口绿色发展母基金委托水木资本作为受托管理机构，面向社会公开征集第一批子基金管理机构共同设立子基金。母基金认缴出资总额的 80%投资于注册在张家口市区域内且符合相关规定的子基金，剩余的 20%以市场化投资的形式投资于子基金。
例二：广州增城乡村振兴基金：早在 2018 年广州增城乡村振兴基金就已发起设立，作为先行者，该基金总规模 50 亿元，首期募集 5 亿元。由政府引导资金与社会资本按 1:1.5 比例出资，由增城区人民政府与增城区 9 家民营企业共同出资，主要投向乡村振兴产业相关项目，重点面向增城当地的乡村振兴项目。
例三：江苏省设立两只百亿政府基金，江苏省乡村振兴投资基金和江苏省化工产业结构调整投资基金。两只基金首期规模均为 100 亿元，且均不设实体，通过省政府投资基金直接出资设立或参与子基金的方式实现投资运作，并在子基金层面带动市县资金、社会资本共同参与，发挥引导和撬动作用。
2、股权直接投资
乡村振兴基金对有上市潜力的企业，按按创投行业惯例进行股权直接投资。乡村振兴基金原则上不做第一大股东，不参与企业经营管理。
3、投贷并行 对于符合农业信贷担保支持政策的被投企业，乡村振兴基金在投资的同时，联合该省的农担对其发放农担贷，投资与贷款并行支持企业发展。
资本是推动产业发展的中坚力量，近些年来，国企混改、军民融合、制造业发展等均设立国家级大型基金，对中国经济的转型和发展发挥了强有力的推动作用。政府应高度重视乡村振兴基金，建立万亿级别的乡村振兴引导基金，向社会和市场发出强有力的推动信号，引导社会资本积极参与。通过国家乡村振兴基金的引导，撬动 3-5 倍的社会资本参与。国家级和地方级乡村振兴基金要坚持“政府引导、市场化运作、科学决策、防范风险”的原则，不以盈利为主要目的。另一方面政府要鼓励市场化、社会资本投入乡村振兴事业。
银行贷款支持 金融是乡村振兴的重要要素。近年来，中央持续加大对农村中长期信用贷款的支持力度，降低信贷服务门槛和利率。中国银保监会于 2019 年发布《银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知》，从以下几个方面助力乡村振兴：
1、开发性、政策性银行要加大对乡村振兴的重大领域和薄弱环节的中长期信贷支持，在不增加地方政府隐性债务的前提下，充分发挥金融引领作用，做好项目审核把关，以市场化的方式
开展业务，加大农村高标准农田、交通设施、水利设施、电网、通信、物流等领域的中长期信贷支持。
2、拓宽抵押物范围。开展对农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点。推广农业生产设备、运输工具、厂房抵押贷款，探索开展圈舍和活体畜禽抵押、养殖场抵押、乡村景区企业经营权和门票收费权质押、存单质押、应收账款质押贷款和订单融资。
3、适当放宽深度贫困地区和特殊贫困群体的贷款期限和利率。对深度贫困地区财政补贴型农业保险的保险费率在已降费 20%的基础上再降低 10-30%。
4、提升特殊群体贷款服务。加大助学贷款的投放力度。对具有劳动能力的老年人，在风险可控的前提下，放宽对老年人的贷款年龄限制。
虽然我国提出乡村振兴战略的时间较短，但基于乡村振兴战略的重要性，不少地区在乡村振兴战略实施方面进行了有益探索。
以广州为例，在地方金融支持乡村振兴方面就有了自己的探索和成果。为解决农村金融服务不平衡、改进和提高“三农”金融服务水平，支持广州市乡村振兴的实施，广州市地方金融监督管理局于 2019 年发布《金融支持乡村振兴战略实施意见的通知》，要求：
1）健全现代农村金融服务体系，建立特色化的“三农”金融服务，支持其他商业银行在农村地区布局，扩大农村服务网点盖面。支持广州农商银行开展 A 股上市等工作，加大对“三农”
的金融支持力度。支持广州地区村镇银行增资扩股、引导金融租赁公司开展对农业设施的融资租赁业务。
2）探索“一次授信、多次发放”的再贷款模式，充分能发挥支持农业再贷款、再贴现等货币政策的作用。
3）支持优质农业企业到境外证券所发行股票上市或到“新三板”、广东股权交易中心挂牌融资。有关部门建立涉农后备上市、挂牌企业库，有针对性的指导重点涉农企业加快改制上市步伐。
4）支持特色小镇发展，针对特色小镇开发专项金融产品，提供差异化金融服务，推广旅游开发建设贷、旅游企业建设用地使用权抵押贷和农家乐经营贷等业务等。
结语 国家对乡村振兴战略提出了更高更具体的要求。农业部发布的《乡村产业工作要点》，力图丰富乡村经济业态，构建现代乡村产业体系，拓宽农民收入渠道，促进农村一二三产业融合发展。对于乡村来说，迎来了千载难逢的发展大机会，政策释放出红利信号，对市场主体而言是机遇，应把握好政策红利。
了解乡村振兴项目立项的绿色通道、税收优惠、政策补贴、基金引导等内容。国家及政府应强化规划和顶层设计，完善政策支持，多渠道整合资源和资金，助力乡村振兴！
篇三：高标准农田建设项目施工资质
阴县2021 年高标准农田建设项目 （联城片区）
招
标
文
件
目 录 第一章 招标公告 .............................................. 2 第二章 投标人须知 ............................................ 6 第三章 评标办法 ............................................. 28 第四章 合同条款及格式 ....................................... 34 第五章 工程量清单 ........................................... 57 第六章 投标文件格式 ......................................... 60
3
第一章
招标公告
蒙阴县 2021 1 年高标准农田建设项目 （联城片区）
公告
一、采购人：蒙阴县联城镇人民政府
联系方式：
地址：蒙阴县联城镇 二、采购代理机构：山东兴联项目管理有限公司
联系方式：
地址：
三、采购项目名称：蒙阴县2021年高标准农田建设项目（联城片区）
四、采购项目编号：
采购内容及分包情况：
标
包
货物服务名称
数量
投标人资格要求
预算金额（万元）
D 蒙阴县2021年高标准农田建设项目（联城片区）
1
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的单位资格要求，在人员、设备、资金等方面具有相应能力；2、投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为等不良记录名单，在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、“中国执行信息公开网”平台（sdf.lkj//zxgk.court.gov.cn/zhzxgk/）、“中国裁判文书网”（sdf.lkj//wenshu.court.gov.cn/）无不良行为记录，提供查询结果截图；3、投标人须同时具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包三级及以上资质与桥梁工程专业承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5、在临沂市公共资源交易中心网(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)办理城信入库并下载招标文件及在山东省政府采购信息公开平台 (sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）注册进行投标备案； 6、本项目不接受联合体投标；7、招标文件及法律法规915.617678
4
规定的其它要求。
E 蒙阴县2021年高标准农田建设项目（联城片区）
1 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的单位资格要求，在人员、设备、资金等方面具有相应能力；2、投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为等不良记录名单，在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、“中国执行信息公开网”平台（sdf.lkj//zxgk.court.gov.cn/zhzxgk/）、“中国裁判文书网”（sdf.lkj//wenshu.court.gov.cn/）无不良行为记录，提供查询结果截图；3、投标人须具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5、在临沂市公共资源交易中心网(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)办理城信入库并下载招标文件及在山东省政府采购信息公开平台(sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）注册进行投标备案； 6、本项目不接受联合体投标；7、招标文件及法律法规规定的其它要求。
615.300946
四、获取招标文件 1.时间：2021 年 08 月 16 日 8 时 30 分至 2021 年 08 月 20 日 17 时 00 分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：①临沂市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)；②山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）。
3.方式：①到临沂市公共资源交易网（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）办理诚信入库及CA实名认证；并同时在中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台）注册并投标备案；②本项目实行网上招投标。投标人需在临沂市公共资源交易网（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）系统
5
中的“招标文件下载”页面下载电子招标文件（.LYZF格式）。
注：潜在投标人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、未在中国山东政府采购网针对本项目投标备案的，责任自负。③本项目采用“不见面开标系统”，各投标人须于投标文件递交截止时间之前将响应文件上传至临沂市公共资源网电子交易平台，各投标人的法定代表授权委托代理人不需到开标现场，只需在投标截止时间前登陆临沂市公共资源交易网“不见面开标系统”参与本项目开标活动。委托代理人必须是投标人本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标人自行承担。在投标文件递交截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，投标截止后系统将自动停止签到，无法进入后续的开标环节。关于不见面开标的具体要求详见招标文件。
4.售价：0 元 六 、公告期限：2021 年 08 月 16 日至 2021 年 08 月 20 日 七 、递交投标文件时间及地点：
1、时间：2021 年 09 月 08 日 9 时 00 分至 2021 年 09 月 08 日 9 时 30 分（北京时间）。
2、地点：临沂市公共资源交易中心电子交易系统。
八 、开标时间及地点
1、时间：2021 年 09 月 08 日 9 时 30 分（北京时间）。
2、地点：
九 、采购项目联系方式
联系人：
联系方式：
十、 采购项目的用途、数量、简要技术要求等：
详见招标文件 十一 、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见招标文件 发布人：山东兴联项目管理有限公司
6
2021 年 08 月 13 日
7
第二章
投标人须知
★电子化招投标特别说明
1 1 、电子化投标注意事项：投标人需要登陆临沂市公共资源交易网 -- 企业用户登录 -- 政府招标项目，使用
CA 锁从网上下载招标文件，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用
CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格式为 .LYTF ）上传至电子招投标交易平台；非加密电子投标文件（格式为 .NLYTF 格式和 和 D WORD 格式 ）拷贝至 U U 盘备用。
注：（1 1 ）开标现场因投标人原因导致电子投标文件解密失败的，视为投标人撤销投标文件。
（2 2 ）
电子开评标系统中，
单位报价以电子唱价为准，未能成功电子唱价的，将进行公开报价一览表的唱价。电子唱价与电子投标文件报价和公开报价一览表报价不一致的投标将被否决。
（3 3 ）
投标人应保证启用电子版时能正常读取，否则对出现的问题后果自负。
（4 4 ）
投标人有多个
CA 锁的，
解密时请务必使用制作电子投标文件时使用的
CA 锁，否则将导致电子版投标文件解密失败。
8
投标人须知前附表
序号
条
款
名
称
编
列
内
容
1
招标人
2
代理机构
3
项目名称
蒙阴县2021年高标准农田建设项目（联城片区）
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建设地点 蒙阴县联城镇驻地，具体内容详见施工图纸。
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资金来源 财政资金 6
招标范围 蒙阴县2021年高标准农田建设项目（D包
E包）， 工程量清单及图纸所含全部内容
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工期 总工期：223 日历天 计划开工日期：2021 年 9 月 20 日 计划竣工日期：2022年 4 月 30 日
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质量要求 达到国家施工验收规范规定的合格标准。
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是否接受
联合体投标
不接受
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踏勘现场
不组织，投标人自行踏勘，费用自理，风险自担
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投标预备会
不召开
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投标人提出问题的截止时间 2021 年 8 月 21日下午 17 时 30 分前投标人通过书面形式（加盖投标人公章）送至山东兴联项目管理有限公司或将电子版的 WORD 文档发送至公司邮箱（公司邮箱为 sdxlxm@163.com），本公司将统一组织回复答疑。
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13 招标人书面澄清的
时间 2021年8月22日
14 招标文件澄清或者修
改时间
递交投标文件截止时间 15 日前
15 投标人确认收到招 标文件澄清、修改的时间
在收到相应澄清、修改文件后 12 小时内（以发出时间为准）
16 分 包 不允许 17 偏 离 不允许
18 构成招标文的
其他材料
工程量清单，答疑纪要（或补充通知）
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是否接受调价函
否
20 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起 90 天
21 近年财务状的
年份要求 近三年（2018 年、2019 年、2020 年度，成立不足三年的企业需提供企业自成立以
来相关年度的财务报表及相关资料）
22 近年类似项目的年份
要求
近三年，指 2018 年 1 月 1 日起至今
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诉讼及仲裁情况的年
份要求
近三年，指 2018 年 1 月 1 日起至今 24 是否允许递交备选投 标方案 不允许
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25 投标文件格式 （1）
投标人可以在格式内容之后另行说明和增加相关的内容。另行说明或自行增加的内容以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。
（2）
按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。
（3）
投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
（4）
投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。
（5）
投标文件所附证明材料应内容完整。
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签字或盖章要求 （1）投标人应于投标截止时间前将加密版电子投标文件上传至电子招投标交易平台。投标文件所附证书证件均为合格有效地原件扫描件上传至电子交易系统，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。
（2）已标价工程量清单封面应加盖投标人公章。
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电子化投标注意事项
本项目在临沂市公共资源交易平台 sdf.lkj //ggzyjy.linyi.gov.cn 不见面开标系统开标。
投标人需要登陆临沂市公共资源交易网使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用CA证书进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台。
1 1 、 交易活动以数据电文为准。
各投标企业应在递交投标文件截止时间前使用CA 证书登录网上不见面开标系统在此项目下进行在线电子签到，并在规定的时间内自行对投标文件进行解密，未签到或未解密的投标文件视为投标文件未送达。全部投标企业解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标。电子交易
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过程出现故障时，按相关部门的规定处理。
注 ：
具 体 操 作 请 参 照 临 沂 市 不 见 面 开 标 及 远 程 评 标 操 作 手 册( ( sdf.lkj //ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/bszn/20200619/0e498e09- - a914- -475f- - 9079- - 3456199592aa. html)
2 、电子开评标系统中，公开报价与电子投标文件报价不一致的投标将被否决。
3、 投标人有多个 CA 锁的，请务必使用制作电子投标文件时使用的 CA 锁，否则将导致电子版投标文件解密失败，由此造成的一切后果，由投标人自负。
28 投标文件份数 1、电子版投标文件：
加密的电子投标文件：在投标截止时间前上传到临沂市公共资源电子交易平台中（格式为.LYTF）；在确定中标单位后由中标单位把电子投标文件（WORD版）发送至邮箱sdxlxm@163.com 。
2、纸质版投标文件：
在确定中标单位后由中标单位提供7 7 份纸质投标文件( ( 正本1 1 份，副本6 6 份) ) ，正本与副本应分别装订成册（ A4 纸幅）；胶装装订，不得采用散页装订；纸质投标文件内容应与电子版投标文件内容一致。
29 是否退还投标文件 否
30 通知延后投标截止时
间
原定投标截止时间前
31 开标时间、地点 1、开标时间：2021 年 9 月 8 日 9 时 30 分。
2、 2、开标地点：
32 是否授权评标委员会确定中标人 推荐前三名候选人
33 履约担保 1 、合同履约保证金的金额：中标价的 3%。
2、合同履约保证金的递交时间：签订合同前。
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3、 履约担保的形式：（银行保函或现金），担保的具体形式签订合同前经发
包人同意。
34 最高限价 本项目D标段最高投标限价为：915.617678万元，E标段最高限价为：
615.300946万元，凡报价超过投标限价的投标文件作无效投标处理。该项目限总 价和单价，超过总价或有一项单价超过单价限价作为无效标处理。
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报价 （1）
投标文件中公开开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以公开开标一览表为准； （2）
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准。
36 低于成本报价
（3）
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。
（4）
投标人的报价（修正价）明显低于其他投标人报价的量化评标方法: （5）
评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析，对明显偏低的单项（不包...
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