永久基本农田核实整改补划6篇永久基本农田核实整改补划 柯桥区永久基本农田核实整改补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目 （采购文件编号：Z 绍柯采[2019]3144号） 采下面是小编为大家整理的永久基本农田核实整改补划6篇,供大家参考。
篇一：永久基本农田核实整改补划
区永久基本农田核实整改补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目（采购文件编号：Z
绍柯采[2019]3144 号）
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购
文
件
采
购
人：绍兴市自然资源和规划局柯桥分局 （盖章）
采购代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司（盖章）
2019 年
7 7 月
目
录 柯桥区永久基本农田核实整改补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目采购公告-------------------------------------------------------- 3 一、 前
附
表---------------------------------------------------- 5 二、供应商须知------------------------------------------------------ 7 三、供应商应当提交的资格（资信）证明文件--------------------------- 10 四、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式------------- 11 五、采购项目的技术规格、要求和数量--------------------------------- 12 六、合同主要条款及合同签订方式------------------------------------- 12 七、提供服务的时间和期限------------------------------------------- 16 八、评标方法、评标标准和废标条款----------------------------------- 16 九、投标文件提交截止时间、开标时间及地点--------------------------- 19 十、其他事项------------------------------------------------------- 19 附件一：投标函----------------------------------------------------- 20 附件二：法定代表人授权书------------------------------------------- 21 附件三：开标一览表（报价表）--------------------------------------- 22 附件四：投标技术方案----------------------------------------------- 27 附件五：投标承诺书------------------------------------------------- 28 附件六：投标提问书------------------------------------------------- 29 附件七：答疑纪要--------------------------------------------------- 30 附件八：联合体协议书----------------------------------------------- 31 附件九：评标办法--------------------------------------------------- 32
柯桥区永久基本农田核实整改 补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目的采购公告
公告日期：9 2019 年
7 7
月
5 5
日
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江中际工程项目管理有限公司受绍兴市自然资源和规划局柯桥分局委托，就柯桥区永久基本农田核实整改补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、
采购项目编号: :
Z Z 绍柯采 [2019] 4 3144 号
二、
采购项目名称: :
柯桥区永久基本农田核实整改补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目
三、
采购项目组织 类型: :
分散采购
四、采购项目概况（包括内容、用途、数量、简要技术要求等）: :
采购内容：根据自然资源部和农业农村部《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1 号）、自然资源部办公厅《关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343 号）等相关精神，我区拟开展 24.6 万亩永久基本农田核实整改补划及永久基本农田储备区划定工作，并结合全天候遥感、卫星影像、耕地质量监测评价、土地变更调查、自然资源督察、卫片执法、永农专项检查、农业“两区”等成果，以“三调”为底图，外业实地调查核实,调整建立永农数据库。
具体范围及项目总体要求详见招标文件。本项目采购预算价为
80 万元。
五、投标供应商资格要求: ①符合政府采购法第二十二条之规定； ②未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； ③具有土地规划甲级以上，诚信经营、信誉良好的企事业单位。
六、采购文件的获取的时间 、 方式 和报名资料 ：
1、报名时间为公告发出之日起至 2019 年
7 月
12
日 16:00 时截止 (双休日及法定节假日除外) ；
2、现场报名地点：绍兴市迪荡元城大厦 10 楼 1003-2 室（浙江中际工程项目管理有限公司）。网上报名网站为浙江政府采购云平台，网址 http://sxzcy.gov.cn/。
3、投标人报名时应提交的资料：营业执照；资质证书；法人代表授权委托书及被授权人身份证等（以上资料均为复印件，需加盖单位公章，需有联系方式）。
4、 标书售价(元)：100 元。
注：未报名投标人的投标文件将被拒绝。” 七、投标截止时间：
2019 年
7
月
25
日 下 午 14 时 00 分。
八、投标地点：绍兴市自然资源和规划局柯桥分局 4#楼一楼科所长会议室。
九、开标时间：2019 年
7 月
25
日 下 午 14 时 00 分。
十、开标地点：绍兴市自然资源和规划局柯桥分局 4#楼一楼科所长会议室。
十一、投标保证金：无
十二、招标公告发布：http://sxzjzfcg.gov.cn。
十三、本项目公告期限：本公告发布之日起五个工作日。
十四、质疑和投诉：供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
十五、其他事项：
1、供应商注册：参与绍兴市柯桥区政府采购活动的投标人，必须注册并登记加入浙江省政府采购供应商库。供应商可通过浙江政府采购网（http://sxzjzfcg.gov.cn）或浙江政采云平台（http://sxzcy.gov.cn/）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。
联系方式
采购人：绍兴市自然资源和规划局柯桥分局
详细地点:
绍兴市柯桥区群贤路 2432 号
联 系 人：
章先生
联系电话：
0575-84561399 采购代理机构名称：浙江中际工程项目管理有限公司 地
点：绍兴市越城区元城大厦 10 楼 1002 室 联 系 人：罗燕燕 联系电话：15157512144 传
真：0575-88191118 监 督 人：庞先生 监督号码：0575-81161309
一、
前
附
表
序号 内
容
1 综 合说明 1.采购项目名称：柯桥区永久基本农田核实整改补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目 2.采购项目内容：根据自然资源部和农业农村部《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1 号）、自然资源部办公厅《关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343 号）等相关精神，我区拟开展 24.6 万亩永久基本农田核实整改补划及永久基本农田储备区划定工作，并结合全天候遥感、卫星影像、耕地质量监测评价、土地变更调查、自然资源督察、卫片执法、永农专项检查、农业“两区”等成果，以“三调”为底图，调整建立永农数据库。
3.采购预算价：本次采购预算价约 80 万元。
4.项目地址：
绍兴市柯桥区
2 资金来源：财政拨款
3 投标资格：①符合政府采购法第二十二条之规定；②未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；③具备土地规划甲级资质，诚信经营、信誉良好的企事业单位。
4 投标有效期：60 天（日历天数）（从投标截止之日算起）
5 投标保证金数额：无。
6 合同履约保证金金额为：合同总价的 5%
7 质量要求：
8 现场勘查：投标供应商自行组织现场踏勘。现场踏勘所发生的费用由投标供应商自行承担，踏勘过程中的安全责任由投标供应商自负。
9 服务期限：
1、2019 年 8 月 10 日前或者绍兴市自然资源和规划局柯桥分局要求的其他时间之前，完成柯桥区永久基本农田核实整改补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目初步成果。
2、2019 年 8 月 20 日前或者部、省、市自然资源部门要求的其他时间前完成柯桥区永久基本农田核实整改补划及划定永久基本农田储备区并调整建立永农数据库项目所有工作，并通过县级自验和市级论证复核。
3、2019 年 8 月底前或者部、省自然资源部门要求的其他时间前完成省级核查和验收并按照要求上报自然资源部。
10 采购文件的获取：自公告之日起至 2019 年
7
月
12
日 16：00 时截止，由供应商自行在网上下载。
11 投标供应商提出问题的截止时间：
2019 年
7 月 15
日 16：00 时前按《采购公告》中的地址以书面形式通知采购代理机构。注明：投标提问书中需写明投标供应商名称（盖公章）、联系人、联系电话。
12 采购人澄清（答疑）和修改的时间：
2019 年
7 月 17 日 16：00 时前在浙江省政府采购网网上回复。
13 投标文件份数：
商务标一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份； 技术标一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份； 价格标一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份； 资信证明文件只须提供正本 1 份。正本、副本文件须加盖供应商公章。
14 投标文件递的交截止时间、地点：
2019 年
7 月 25
日 下 午 14 时 00 分。
绍兴市自然资源和规划局柯桥分局 4#楼一楼科所长会议室。
15 开标时间：
2019 年
7
月
25
日 下 午 14 时 00 分。
开标地点：绍兴市自然资源和规划局柯桥分局 4#楼一楼科所长会议室。
16 其他需说明的内容：
1. 请各投标供应商务必在投标截止时间前及时将投标文件递交到绍兴市自然资源和规划局柯桥分局 4# 楼一楼科所长会议室。，并办理签到手续。
17 解释：凡涉及本次政府采购采购文件的解释权属于采购人。
18 本项目设上限价，本次招标的上限价为800000 元。超过上限价的，作无效标处理。
二、供应商须知
2.1 采购方式：公开招标。
2.2 合格的供应商
凡符合前附表第 3 项要求，有生产（或供应）、服务能力的国内企事业单位，在国内注册的外国独资或中外合资、合作企业，符合并承认和履行采购文件中的各项规定者，均可参加投标。
3 2.3 联合投标
2.3.1 本项目不接受联合体投标。
4 2.4 采购文件的澄清（答疑）和修改
2.4.1 供应商在获得采购文件后，如有疑问，须按前附表的时间要求，以书面形式通知采购人，除非采购人认为确有必要澄清、答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在规定的时间后的任何澄清要求。
2.4.2 对在前附表规定时间前收到的疑问，采购人应在答疑回复截止时间之前，对供应商提出的问题予以澄清、答复；或者在投标截止前的任何时候，采购人需要对采购文件进行补充或修改的，招标人将会通过“浙江省政府采购网”以澄清或修改公告形式发布。为使供应商在编制投标文件时把修改或补充通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。
2.4.3 澄清或修改公告的内容为采购文件的组成部分。当招标文件与澄清或修改公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。
5 2.5 现场勘察
2.5.1 为使投标供应商对本采购项目情况有所了解，投标供应商自行组织对项目所在场地及周围环境进行现场勘察，以便获取由投标供应商自行负责编制投标文件和签订合同所需的一切资料。现场勘察所发生的费用由投标供应商自行承担。
2.5.2 现场勘察完毕，将认为供应商已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。
2.5.3 在现场勘察过程中，投标供应商应承担在此期间所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责，如由此导致采购人承担责任的，采购人有权向该供应商行使追偿权。
2.6 采购文件作为报价、评标、定标、签订供货（含安装调试）合同的依据。如有
异议，应在招标答疑时提出。否则，将视作认同。
2.7供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照采购文件要求提交全部资料或者投标文件，没有对采购文件作出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。
2.8.1 商务标
2.8.1.1 投标函（附件一）
； 2.8.1.2 投标承诺书（附件五）
：
2.8.1.3 与评分相关的其他材料； 2.8.1.4 优惠条件（如有）；
2.8.1.4.1 投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括付款条件、售后服务、技术服务等方面的优惠。
2.8.1.4.2 当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一。商务标中不得出现投标报价。
2.8.1.5 投标人认为需要提供的其他文件。
2.8.2 技术标 2.8.2.1投标技术文件（附件四）； 2.8.2.2 投标人详细的技术方案； 2.8.2.3 确保服务质量的设施及措施； 2.8.2 价格标 2.8.2.1 开标一览表（报价表）
（附件三）
； 2.9 供应商必须使用采购文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展（见附件及附表）。采购文件中未提供的表格格式，供应商可以自拟。
0 2.10 投标文件的份数与正 副本
2.10.1 投标文件的份数要求详见前附表第 13 项。正本、副本文件须加盖供应商公章。
2.10.2 正本、副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的修改部分须加盖供应商公章。
2.11 投标文件的密封 2.11.1 供应商应将投标文件的商务标、技术标、价格标、资格（资信）证明文件分别用独立的信封密封，且在信封上标明 “商务标”、“技术标”、 “价格标”、“资格（资信）证明文件”的字样。密封口应加盖供应商公章。
2.11.2 未按本须知...
篇二：永久基本农田核实整改补划
村区永久基本农田核实整改补划及储备区划定项目政 府 采 购 需 求 方 案
采购单位：淄博市周村区自然资源局 采购代理机构：山东京辰招标有限公司 编制时间：2019 年 8 月 26 日
一、采购标的需实现的功能
本项目为周村区永久基本农田核实整改补划及储备区划定项目，项目区位于淄博市周村区。
落实政府采购政策需满足的要求：政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监狱企业发展；促进残疾人就业政府采购政策。
二、采购标的需执行的标准
采购标的需执行的标准、国家相关标准、行业标准、地方标准、其他标准：与本项目有关法律法规标准规范和满足国家、省市相关规范及相关专业现行规范及标准。
三、采购 项目 技术要求及清单 本项目为周村区永久基本农田核实整改补划及储备区划定项目，共1个包。供应商须按采购文件要求对所投的全部内容做出报价响应，否则作废标处理。
一）
项目内容：
为贯彻落实《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1 号）、《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343 号）文件精神，根据《山东省永久基本农田核实、储备区划定及整改补划实施方案》（鲁自然资字〔2019〕48 号）的部署要求，为全面巩固周村区永久基本农田划定成果，规范有序划定永久基本农田储备区，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，结合周村区实际，制定储备区划定与基本农田核实及整改补划方案。
（一）主要任务和工作思路
主要任务：按要求保质保量完成永久基本农田核实整改补划及储备区划定工作，统筹做好与第三次全国国土调查（简称三调）工作的有效衔接，并对成果负责。
工作思路：一是组织实施。负责永久基本农田核实整改补划及储备区划定工作的具体实施，及时做好与上级的沟通交流。二是成果梳理核实。汇总整理我区永久基本农田划定总体情况（含城市周边情况），包括地类构成、坡度情况、质量情况等，形成数据表，确保数据准确、详实；依据永久基本农田储备区划定任务，利用三调初步成果，在储备区资源潜力成果中确定拟划入储备区的具体潜力
图斑，并逐图斑核实举证；以我区行政区划为单元，组织对永久基本农田划定成果进行全面核实，对不符合永久基本农田要求的图斑，区分划定不实、违法违规占用、种植植物影响等类型，提出分类处置意见。三是方案编制。按照永久基本农田储备区划定工作要求，先行编制我区永久基本农田储备区划定方案；根据永久基本农田整改补划方案编制要点，编制永久基本农田整改补划方案。四是数据库建设。以我区行政区划为单元，建立永久基本农田储备区数据库，负责永久基本农田数据库更新完善，并结合核实整改补划工作，补充更新永久基本农田保护标志牌和界桩、保护档案等。五是成果上报。区自然资源局会同区农业农村局按照相关规程、标准和要求进行核查，按时上报到市自然资源局。
（二）工作要求
1、从严保护，补足划优。坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,永久基本农田一经划定,要纳入各级国土空间规划，未经依法批准,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
以县级行政区划为单元,自然资源和农业农村主管部门要按照“总体稳定,局部微调、量质并重" 的原则组织开展划定成果的核实整改补划，永久基本农田储备区建立等各项工作，并相应对粮食功能产区和重要农产品保护区进行调整,按法定程序修改相应的土地利用总体规划。
2、统筹衔接，查清查实。充分利用“三调"的技术力量和阶段性成果,采取现场核查与内业核查的方式,对存在划定不实、补划不足、改变用途、耕作层造成破坏等问题的,查明情况、列出问题清单,研究提出分类处置意见,确保调查基础数据真实,划定成果可靠。
3、协调推进，分步实施。以“三调”成果数据为基础,依据自然资源部下发的耕地潜力成果，先行开展永久基本农田划定成果的核实和储备区划定工作；根据“三调”工作进程，结合国土空间规划编制和生态保护红线划定情况，适时开展永久基本农田整改补划，按时完成划定成果的上报工作。
4、统一标准，合理布局。依据《土地利用现状分类》 (GB/T21010-2017)，运用自然资源部下发永久基本农田实地核查软件,对现状地类进行核查,并提供有关的照片、视频等举证信息；依据“三调”《国土调查数据库标准》(试行修订稿)和《永久基本农田数据库标准》，对永久基本农田数据库进行调整完善;依据部调整完善的永久基本农田数据库质量检查细则和检查软件，对更新完善后
的数据库进行检查,确保数据的完整性、准确性和有效衔接；将永久基本农田控制线、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区合理布局。
（三）进度安排（所有事项完成时间均以上级要求为准）
1、永久基本农田核实整改补划 （1）准备工作 完成工作组织部署、资料收集整理、永久基本农田问题图斑提取、技术培训等内容。
（2）问题图斑核实 结合三调成果实际情况，依据省提取的永久基本农田疑似问题图斑，区分划定不实、违法违规建设占用、种植植物影响等类型，梳理问题清单，先行提出分类处置意见。
（3）方案编制、整改补划及数据库更新 在前期工作基础上，依据部下发的问题图斑清单，查缺补漏，全面开展永久基本农田整改补划工作，按时完成方案编制及永久基本农田数据库更新完善。
（4）市级论证审核 完成对永久基本农田整改补划方案和数据库的论证审核，形成市级论证审核意见。
（5）省级验收 对市、区提出的永久基本农田整改补划方案和数据库进行审核验收，形成省级验收意见。
（6）成果汇交 以区级行政区划为单元，按照“成熟一批、上报一批、审核一批”的工作原则汇交自然资源部和农业农村部。
（7）复核修改 根据上级反馈情况，对整改补划情况的修改完善，并将成果逐级汇交上报，并配合做好上级对我区永久基本农田核实整改补划成果检查工作。
永久基本农田核实整改补划项目的完成时间节点在符合省和国家要求的前提下，积极推进项目进展。
2、永久基本农田储备区划定
（1）准备工作 完成基础数据资料收集，技术培训，储备区资源潜力成果分析，储备区任务确定等工作。
（2）方案编制及数据库建设 完成拟划入储备区的具体潜力图斑实地核实、方案编制、数据库建设等基础工作，并对划定成果进行区级自核。
（3）市级论证审核 完成对区级划定成果的论证审核和实地核查工作，审核通过的，形成书面论证意见，完成一个，上报一个。
（4）省级验收 省自然资源厅会同农业农村厅负责对各市、区工作成果组织验收，并提出验收意见。
（5）成果汇交 通过省级验收后，以区级行政区划为单元，按照“成熟一批、上报一批、审核一批”原则汇交到部复核。部复核不通过的，找出问题，现场对接，直至通过。
永久基本农田储备区划定项目的完成时间节点在符合省和国家要求的前提下，积极做好项目推进。
（四）保障措施
1.组织保障。区自然资源局和区农业农村局认真组织实施，加强工作协调，确保该项工作落到实处。
2.经费保障。根据永久基本农田核实整改补划工作任务和计划安排，落实技术力量和工作经费，保障工作顺利完成。
3.后期管理保障。结合永久基本农田核实整改补划工作，补充更新永久基本农田保护标志牌和界桩、保护档案等，规范标识内容，保障群众知情权，接受社会监督；通过多种形式及时做好永久基本农田划定和特殊保护政策解读与宣传工作；要及时回应社会关切，凝聚起全社会保护耕地共识，营造良好的舆论氛围。
二）
本采购项目计划工期：
具体时间以采购人通知为准。
四、 供应商资格要求
1、具备独立法人资格，并具有提供本次采购服务能力和技术力量的供应商，提供《加载统一社会信用代码的营业执照》有效证件； 2、具有测绘乙级及以上资质证书（资质证书的业务范围须包含地图编制和地理信息系统工程）； 3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； 4、提供无行贿犯罪声明函（自行声明）及中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）的查询结果； 5、本项目不接受联合体投标。
五、验收标准：采购文件、投标文件及国家、省、市现行有关相关规定。
六、项目联系方式
1.采购单位：淄博市周村区自然资源局 联系人：许女士 电话（传真）：0533-6451027 地址：淄博市周村区新建西路 196 号 2.采购代理机构：山东京辰招标有限公司 联系人：张女士 电话（传真）：0533-3178816、18615137067 地址：淄博市张店区中润大道 113 号傅山大厦 816 室
篇三：永久基本农田核实整改补划
/p>山东省永久基本农田核实、储备区划定及 整改补划实施方案
为贯彻落实《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1 号）、《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343 号）精神，全面巩固永久基本农田划定成果，规范有序划定永久基本农田储备区，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，结合我省实际，制定本方案。
一、工作任务 工作总体任务：一是完成对永久基本农田划定成果的全面核实，并按相关要求，梳理问题清单，提出分类处置意见；二是编制永久基本农田储备区划定方案和永久基本农田整改补划方案；三是建立永久基本农田储备区成果数据库，更新完善永久基本农田成果数据库，同步做好划定成果报部审核工作。
（一）省级主要工作 明确技术路线，统一技术标准。组织开展省级技术培训，明确工作要求；完成省级疑似图斑提取，开展督导检查与技术指导；建立周报和月通报制度，定期调度工作进度，及时掌握各地工作带 格式 的: 字体: (默认) 方正小标宋简体, (中文) 方正小标宋简体, (国际) 宋体带 格式 的: 定义网格后不调整右缩进, 行距: 最小值 31 磅, 不对齐到网格带 格式 的: 左侧:
2.8 厘米, 右侧:
2.6 厘米, 顶端:
3.7 厘米,底端:
3.6 厘米带 格式 的: 字体: (默认) 方正小标宋简体, (中文) 方正小标宋简体带 格式 的: 字体: (默认) 方正小标宋简体, (中文) 方正小标宋简体, (国际) 宋体带 格式 的: 字体: (默认) 方正小标宋简体, (中文) 方正小标宋简体, (国际) 宋体带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体带 格式 的: 行距: 最小值 31 磅带 格式 的: 字体: (默认) 仿宋_GB2312, (中文) 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: (默认) 仿宋_GB2312, (中文) 仿宋_GB2312带 格式 的带 格式 的带 格式 的带 格式 的带 格式 的带 格式 的带 格式 的带 格式 的带 格式 的带 格式 的
1
动态；对市、县提交的方案成果和数据库进行集中审核，负责对提交的划定成果组织验收，并提出验收意见；将通过省级验收后的成果汇交自然资源部和农业农村部，并积极与两部做好沟通汇报。
（二）市级主要工作 1.工作部署。一是结合本市实际，细化工作措施，并做好与省级的密切联系和沟通；二是负责本市永久基本农田核实整改补划工作指导、进度督促检查、对县级的技术培训，积极推进工作开展；三是统筹考虑，合理确定县级永久基本农田储备区划定规模。
2.论证审核。一是负责组织对本市永久基本农田划定成果和核实整改补划情况的全面核实；二是负责县级永久基本农田储备区划定方案和永久基本农田整改补划方案的论证审核；三是负责全市永久基本农田数据库成果的检查汇交等。
3.成果上报。对通过市级论证审核的，以县级行政区划为单元，按照完成一个上报一个的要求，按时汇总上报省自然资源厅和农业农村厅。
（三）县级主要工作 县级是工作推进的主体，负责按要求保质保量完成永久基本农田核实整改补划及储备区划定工作，统筹做好与第三次全国国带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312, 非加粗, (国际) 仿宋带 格式 的: 缩进: 首行缩进:
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1
土调查（以下简称三调）三调工作的有效衔接，并对成果负责。
1.组织实施。负责永久基本农田核实整改补划及储备区划定工作的具体实施，及时做好与上级的沟通交流。
2.成果梳理核实。一是汇总整理县级永久基本农田划定总体情况（含城市周边情况），包括地类构成、坡度情况、质量情况等，形成数据表，确保数据准确、详实；二是依据永久基本农田储备区划定任务，利用三调初步成果，在储备区资源潜力成果中确定拟划入储备区的具体潜力图斑，并逐图斑核实举证；三是以县级行政区划为单元，组织对永久基本农田划定成果进行全面核实，对不符合永久基本农田要求的图斑，区分划定不实、违法违规占用、种植植物影响等类型，提出分类处置意见。
3.方案编制。一是按照永久基本农田储备区划定工作要求，先行编制县级永久基本农田储备区划定方案；二是根据永久基本农田整改补划方案编制要点，编制永久基本农田整改补划方案。
4.数据库建设。一是以县级行政区划为单元，建立永久基本农田储备区数据库；二是负责永久基本农田数据库更新完善，并结合核实整改补划工作，补充更新永久基本农田保护标志牌和界桩、保护档案等。
5.成果上报。县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门按照相关规程、标准和要求自行核查，按时上报到市级自然资源带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312, 非加粗, (国际) 仿宋带 格式 的: 缩进: 首行缩进:
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1
主管部门。
二、工作要求 （一）从严保护，补足划优。坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，永久基本农田一经划定，要纳入各级国土空间规划，未经依法批准，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。以县级行政区划为单元，自然资源和农业农村主管部门组织开展划定成果的核实整改、严格规范永久基本农田上农业生产活动、建立永久基本农田储备区建立等各项工作。按照“总体稳定、局部微调、量质并重”“总体稳定、局部微调、量质并重”的原则，进行整改补划。
（二）统筹衔接，查清查实。充分利用三调的技术力量和阶段性成果，采取现场核查与内业核查的方式，对存在划定不实、补划不足、改变用途、耕作层造成破坏等问题的，查明情况、列出问题清单，研究提出分类处置意见，确保调查基础数据真实、划定成果可靠。
（三）协调推进，分步实施。以三调成果数据为基础，依据自然资源部下发的耕地潜力成果，先行开展永久基本农田划定成果的核实和储备区划定工作；根据三调工作进程，结合国土空间规划编制和生态保护红线划定情况，适时开展永久基本农田整改补划，按时完成划定成果的上报工作。
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1
（四）统一标准，合理布局。依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2017)，运用自然资源部下发永久基本农田实地核查软件，对现状地类进行核查，并提供有关的照片、视频等举证信息；依据三调《国土调查数据库标准》（试行修订稿）和《永久基本农田数据库标准》，对永久基本农田数据库进行调整完善；依据部调整完善的永久基本农田数据库质量检查细则和检查软件，对更新完善后的数据库进行检查，确保数据的完整性、准确性和有效衔接；将永久基本农田控制线、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区合理布局。
三、进度安排 （一）永久基本农田核实整改补划 1.准备工作（2019 年，3 月-5 月）
完成工作组织部署、资料收集整理、永久基本农田问题图斑提取、技术培训等内容。
2.问题图斑核实（2019 年，5 月-6 月）
各市、县要结合当地三调成果实际情况，依据省提取的永久基本农田疑似问题图斑，区分划定不实、违法违规建设占用、种植植物影响等类型，梳理问题清单，先行提出分类处置意见。
3.方案编制、整改补划及数据库更新（2019 年，7 月-9 月）
在前期工作基础上，依据部下发的问题图斑清单，查缺补漏，带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312,(国际) 仿宋带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312,(国际) 仿宋带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312,(国际) 仿宋带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312,(国际) 仿宋带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 仿宋_GB2312带 格式 的: 字体: 非加粗带 格式 的: 缩进: 首行缩进:
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1
全面开展永久基本农田整改补划工作，按时完成方案编制及永久基本农田数据库更新完善。
4.市级论证审核（2019 年 10 月）
完成对永久基本农田整改补划方案和数据库的论证审核，形成市级论证审核意见。
5.省级验收（2019 年 11 月）
对市、县提出的永久基本农田整改补划方案和数据库进行审核验收，形成省级验收意见。
6.成果汇交（2019 年 12 月底前）
以县级行政区划为单元，按照“成熟一批、上报一批、审核一批”“成熟一批、上报一批、审核一批”的工作原则汇交自然资源部和农业农村部。
7.复核修改（2020 年，1 月-3 月）
根据部复核反馈情况，各市、县完成对整改补划情况的修改完善，并将成果汇交到部，并做好部对我省永久基本农田核实整改补划成果检查工作。
（二）永久基本农田储备区划定 1.准备工作（2019 年 4 月-5 月）
完成基础数据资料收集，技术培训，储备区资源潜力成果分析，储备区任务确定等工作。
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1
2.方案编制及数据库建设（2019 年，5 月 1 日-7 月 15 日）
完成拟划入储备区的具体潜力图斑实地核实、方案编制、数据库建设等基础工作，并对划定成果进行县级自核。
3.市级论证审核（2019 年，7 月 15 日前）
完成对县级划定成果的论证审核和实地核查工作，审核通过的，形成书面论证意见，完成一个，上报...
篇四：永久基本农田核实整改补划
1.1.1.1.1.
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附件 1
《 永久 基本农田数据库标准》 （ （2019 版）
2019 年 年 2 月
1.1.1.1.1.1
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..
目 目
次 1
范围 .................................................................................................................................................... 3
2
规范性引用文件 ................................................................................................................................ 3
3
术语和定义 ........................................................................................................................................ 3
4
缩略语 ................................................................................................................................................ 5
5
数据库内容、要素分类编码与定位基础 ........................................................................................ 5
6
数据库结构定义 ................................................................................................................................ 7
7
数据交换文件命名规则 .................................................................................................................. 26
8
数据交换内容和格式 ...................................................................................................................... 30
9
元数据 .............................................................................................................................................. 31
附录 A（资料性附录）永久基本农田数据库空间数据交换格式样本 ............................................. 32
附录 B（资料性附录）永久基本农田数据库元数据示例 ................................................................. 37
1.1.1.1.1.2
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..13 1 范围 本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T 2260
中华人民共和国行政区划代码 GB/T 7027
信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T 13923
基础地理信息要素分类与代码 GB/T 13989
国家基本比例尺地形图分幅和编号
GB/T 16820
地图学术语 GB/T 17798
地理空间数据交换格式 GB/T 19231
土地基本术语 GB/T 28407
农用地质量分等规程
GB/T 33469
耕地质量等级 CH/T 1007
基础地理信息数字产品元数据
TD/T 1053
农用地质量分等数据库标准 TD/T 1028-2010
乡（镇）土地利用总体规划数据库标准 TD/T 1032-2011
基本农田划定技术规程 TD/T 1055-2019
第三次全国国土调查技术规程 TD/T XXXX
国土调查数据库标准（试行修订版）
3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。
3.1
基础地理信息
fundamental geographic information 作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
3.2
要素 feature 真实世界现象的抽象[GB/T 17798-1999]。
3.3
类 类
class 具有共同特性和关系的一组要素的集合。[TD/T 1016-2007]
3.4
层 层
layer 具有相同空间特征和属性的实体及其属性的集合[TD/T 1016-2007]。
3.5
标识码
identification code
对某一要素个体进行唯一标识的代码[TD/T 1016-2007]。
3.6
矢量数据
vector data
1.1.1.1.1.2
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..13 用 x，y 或（x，y，z）坐标表示地图图形或地理实体的位置和形状的数据[GB/T 16820-1997]。
3.7
栅格数据
raster data 按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据[GB/T16820-1997]。
3.8
图形数据
graphic data 表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据 [GB/T 16820-1997]。
3.9
属性数据
attribute data 描述地理实体质量和数量特征的数据 [GB/T 16820-1997]。
3.10
耕地保护 cultivated land preservation
保持必需的耕地面积和保护耕地质量，免于退化的活动。[GB/T 19231-2003] 3.11
永久 基本农田 permanent capital farmland
按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
3.12
永久 基本农田保护区 permanent capital farmland preservation area 为对基本农田实行特殊保护和管理而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
3.13
永久 基本农田保护片（块）
permanent capital farmland preservation plot （patch ）
在基本农田保护区内划定的具体的基本农田地块[TD/T 1032-2011] 为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以村或自然地块为单位的耕地保护区域。
3.14
永久 基本农田图斑
permanent capital farmland parcel 划定为基本农田的土地利用地类图斑[TD/T 1032-2011] 为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以单一地类地块为单位的耕地保护区域。
3.15
永久 基本农田储备区
permanent capital farmland reserve zone 为永久基本农田补划预留的地类为耕地的区域。
3.16
元数据
metadata
关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供方式等有关的信息[GB/T 17798]。
4 缩略语 下列缩略语适用于本标准：
Polygon：面状空间实体 Line：线状空间实体 Point：点状空间实体 Annotation：注记空间实体
1.1.1.1.1.2
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..13 Char：字符型数据 Int：整型数据 Date：日期型数据 Float：浮点型数据，数据长度不包含小数点“.”的位数 Text：大文本数据，主要用来存储文书文件 Table：数据库表，用来存储要素属性信息 5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 5.1 数据库内容 永久基本农田数据库包括应用于永久基本农田数据处理、管理和分析的基础地理要素、土地利用要素和永久基本农田要素等。
5.2 永久基本农田数据库要素的分类及编码方法 永久基本农田数据库要素分类大类采用面分类法,小类及小类以下采用线分类法。根据分类编码通用原则，将永久基本农田数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：
XX ｜ XX ｜ XX ｜ XX | X | X | 大 类 码 小 类 码 一 级 类 要 素 码 二 级 类 要 素 码 三 级 类 要 素 码 四 级 类 要 素 码 其中：
a) 大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业为 10，土地专业为 20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，永久基本农田的业务代码为 05；一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和二级类要素分别为二位数字码、三级类和四级类要素码分别为一位数字码。
b) 基础地理要素的一级类、二级类、三级类和四级类要素码均引用 GB/T 13923 中的基础地理信息要素代码结构与代码。
c) 各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。
永久基本农田数据库各类要素的代码与名称描述见表 1。
表 1 永久基本农田数据库信息分类代码表 要素代码 要素名称 备注 1000000000 基础地理信息要素 引用GB/T 13923 1000600000 境界与行政区 空间信息 1000600100 行政区 GB/T 13923-2006的扩展 1000600200 行政区界线 GB/T 13923-2006的扩展 1000609000 行政区注记 GB/T 13923-2006 的扩展 1000700000 地貌 空间信息 1000710000 等高线
1000720000 高程注记点
2000000000 土地信息要素
2001000000 土地利用要素 引用《国土调查数据库标准（试行修订稿）》 2001010100 地类图斑
1.1.1.1.1.2
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..13 要素代码 要素名称 备注 2001010200 地类图斑注记
2005000000 永久基本农田要素
2005010000 永久基本农田保护区域 空间信息 2005010100 永久基本农田保护区
2005010200 永久基本农田保护片（块）
2005010300 永久基本农田图斑
2005010900 永久基本农田注记
2005020000 永久基本农田保护界线 空间信息 2005020100 界桩
2005020200 保护界线
2005020900 保护界线注记
2005030000 永久基本农田保护标志 空间信息 2005030100 永久基本农田标志牌
2005030900 永久基本农田标志牌注记
2005040000 永久基本农田划入划出要素 空间信息 2005040100
永久基本农田划入划出
2005040900
永久基本农田划入划出注记
2005050000 永久基本农田表格要素 表格信息 2005050300 永久基本农田现状登记表
2005060000 永久基本农田文档要素 文档信息 2005060100 永久基本农田文档
2005070000 永久基本农田栅格要素 栅格信息 2005070100 标准分幅永久基本农田保护图
2005070200 乡级永久基本农田保护图
2005070300 县级永久基本农田分布图
2005080000
永久基本农田储备要素 空间信息 2005080100
永久基本农田储备区
2005080200
永久基本农田储备注记
注1：
表基础地理信息要素第5位至第10位代码参考GB/T 13923。
注2：
行政区、行政界线与行政区注记要素参考GB/T 13923的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政界线属性表描述。
5.3 定位基准 5.3.1 高程基准 采用“1985 国家高程基准”。
5.3.2 地图投影与分带 采用 “高斯-克吕格投影”，1:1 万及以上比例尺图采用标准 3 度分带。
5.3.3 平面坐标系 采用“2000 国家大地坐标系”。
6 数据库结构定义 6.1 数据库数据组织管理 6.1.1 空间要素组织管理 永久基本农田数据库的空间要素数据采用分层的方法进行组织管理，层的名称、代码、几何特征及属性表名的描述见表 2。
1.1.1.1.1.2
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..13 表 2 层名称及各层要素 层名 层要素 几何特征 属性表名 约束条件 备注 境界与行政区 行政区 Polygon XZQ M 注 1 行政区界线 Line XZQJX M
行政注记 Annotation XZZJ O 注 2 地貌 等高线 Line DGX O
高程注记点 Annotation GCZJD O
土地利用 地类图斑 Polygon DLTB M 属性结构引用《国土调查数据库标准（试行修订版）》 地类图斑注记 Annotation ZJ O 永久基本农田保护区域 永久基本农田保护区 Polygon YJJBNTBHQ M
永久基本农田保护片（块）
Polygon YJJBNTBHPK M
YJJBNTBHPKZR M 扩展表 永久基本农田图斑 Polygon YJJBNTBHTB M
YJJBNTBHTBZL O 扩展表 YJJBNTBHTBZR O 扩展表 永久基本农田注记 Annotation YJJBNTZJ M
永久基本农田保护界线 界桩 Point YJJBNTJZ O
保护界线 Line YJJBNTBHJX M
保护界线注记 Annotation YJJBNTBHJXZJ O
永久基本农田保护标志 永久基本农田标志牌 Point YJJBNTBZP M
永久基本农田标志牌注记 Annotation YJJBNTBZPZJ M
永久基本农田划入划出 永久基本农田划入划出 Polygon YJJBNTHRHC M
永久基本农田划入划出注记 Annotation YJJBNTHRHCZJ O
永久基本农田储备区 永久基本农田储备区图斑 Polygon YJJBNTCBQTB M
永久基本农田储备区图斑注记 Annotation YJJBNTCBQTBZJ O
永久基本农田保护栅格图 标准分幅永久基本农田保护图 jpg BFYJJBNTBHT M
乡级永久基本农田保护图 jpg XJYJJBNTBHT M
县级永久基本农田分布图 jpg XJYJJBNTFBT M
注 1：约束条件取值：M（必选）、O（可选）。
注 2：各类注记层均设为点层，注记点为其注记空间位置的左下角。
6.1.2 非空间要素组织管理 永久基本农田数据库非空间信息数据主要是指表格信息、文档信息，其中表格信息采用二维关系表的方式进行组织管理。文档数据采用文件管理方式。
表 3
非空间信息属性关联表 要素类型 要素名称 文件格式 属性表名 约束条件 备注 表格 永久基本农田现状登记表 Table YJJBNTXZDJB M
表格 永久基本农田储备区划定情况表 Table YJJBNTCBQHDQKB M
文档 永久基本农田文档 Text YJJBNTWD M
6.2 空间要素属性数据结构 6.2.1 行政区属性结构 表 4 行政区属性结构描述表 （...
篇五：永久基本农田核实整改补划
市永久基本农田核实、储备区划定及整改补划项目竞争性磋商文件项目编号：aqggzy-zbgg-19105采 购 人：安丘市自然资源和规划局采购代理机构：潍坊市明正建设工程招标代理有限公司二〇一九年五月目 录磋商公告第一章 磋商须知第二章 招标内容及要求第三章 政府采购合同协议条款第四章 响应文件格式第五章 评标办法
1安丘市永久基本农田核实、储备区划定及整改补划项目竞争性磋商公告一、采购人：安丘市自然资源和规划局地 址：安丘市青云大街 627 号联系人：李文 联系方式：17616762939采购代理机构：潍坊市明正建设工程招标代理有限公司地 址：安丘市市北区泰山西街创业创新孵化基地 702 室联系人：王晓玲 联系方式：0536-4292789二、项目名称：安丘市永久基本农田核实、储备区划定及整改补划项目项目编号：aqggzy-zbgg-19105采购项目编号（建议书编号）：37078424100220190004采购项目分包情况：采购内容 供应商资格要求（同时具备）预算（万元）永久基本农田核实、储备区划定及整改补划项目1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、供应商应同时具有国家测绘地理信息主管部门颁发的测绘资质甲级（专业范围须包含工程测量、地理信息系统工程、测绘航空摄影、不动产测绘）、土地规划乙级及以上资质；3、本项目不接受联合体投标。35.8三、采购需求，已公开。四、获取招标文件1.时间：
2019 年 7 月 4 日 9 时 00 分至 2019 年 7 月 16 日 14 时 00分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点及方式：网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：//ggzy.weifang..），办理信息入库并生成保证金子账号（已注册的投标人可直接生成保证金子账号）后获取招标文件。已注册的投标人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6 号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺
2书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在获取招标文件截止时间前访问中国山东政府采购网（ //ccgp-. ）进行供应商注册并报名，未注册报名的供应商投标无效。3.公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：（1）注册信息：供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“安丘市”。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心安丘分中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外）。（4）生成保证金子账号：供应商从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”—“填写投标信息”中找到要投标的项目，点击“确认”按钮，填写完善投标信息，点击“新增投标”按钮，然后点击“生成子账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。（注意：保证金缴纳账号格式为 37050167780800001263-******，中间字符“-”为减号，并非下划线符号）。（5）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。4.文件售价：0 元。
3五、公告期限：2019 年 7 月 4 日 9 时 00 分至 2019 年 7 月 10 日 9时 00 分六、递交响应文件时间及地点：1.时间：
2019 年 7 月 17 日 13 时 30 分至 2019 年 7 月 17 日 14 时00 分（北京时间）2.地点：安丘市政务服务中心一楼南侧公共资源交易中心第一开标室（安丘市外食街与新安路交叉口西北角）七、开标时间及地点1.时间：
2019 年 7 月 17 日 14 时 00 分（北京时间）2.地点：安丘市政务服务中心一楼南侧公共资源交易中心第一开标室（安丘市外食街与新安路交叉口西北角）八、采购项目联系方式联系人：王晓玲 联系方式：0536-4292789九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 ：详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件十一、其他1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、潍坊市政府采购网、中国山东政府采购网、中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台。2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。3.资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，对列入潍坊市中级人民法院、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。附件：竞争性磋商文件发 布 人：潍坊市明正建设工程招标代理有限公司发布时间：2019 年 7 月 3 日
4第一章 磋商 须知磋商须知 前附表项号 内容 说明和要求1 项目名称 安丘市永久基本农田核实、储备区划定及整改补划项目2 采购人 安丘市自然资源和规划局3 采购代理机构 潍坊市明正建设工程招标代理有限公司4 采购内容 详见竞争性磋商文件“第二章磋商说明及要求”5 承包方式 合同总价6 合同名称安丘市永久基本农田核实、储备区划定及整改补划项目采购合同7 资金来源 财政资金 （ 预算资金：8 35.8 万元 ）8 供应商资质要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、供应商应同时具有国家测绘地理信息主管部门颁发的测绘资质甲级（专业范围须包含工程测量、地理信息系统工程、测绘航空摄影、不动产测绘）、土地规划乙级及以上资质；3、本项目不接受联合体投标；9 资格审查1、企业营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的统一社会信用代码证）原件；2、企业的基本账户开户许可证原件；3、法定代表人资格证明书或法定代表人身份证4、法定代表人授权委托书原件；（法人参加投标时无此材料）5、信用承诺书原件。6、授权委托人近 6 个月的社保证明（可以提供以下两种材料之一证明：（1）登录社保系统网站直接打印并加盖单位公章；（2）由社保部门开具证明原件；）7 投标保证金汇款凭证；注：以上资格审查资料为必审项，缺少一项作无效标处理。10 投标有效期 60 日历天（从响应文件递交截止日算起）。11 投标保证金数额 人民币 7000 元（大写：柒仟元整）。12投标保证金递交方式电汇或网银转账
513投标保证金递交截止时间2019 年 07 月 17 日 14 时 00 分（北京时间）（电汇及网上转账以银行到帐时间为准），过期不予受理。13投标保证金递交银行、账号保证金提交形式：转账或电汇节假日不办理公对公账户电汇、转账业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由供应商承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望供应商尽早缴纳！投标时必须携带投标保证金银行电汇凭证或转账凭证原件，网上转账的带打印的电子回单加盖公章。保证金提交截止时间：2019 年 07 月 17 日 14 时 00 分（到账时间）开户名称：潍坊市公共资源交易中心安丘分中心开户银行：中国建设银行安丘支行账 号：供应商网上确认成功后，在确认页面上点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。当“中国建设银行”一栏提示交易成功，则生成子账号成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。（ 注 意 ：
保 证 金 缴 纳 账 号 格 式 为 37050167780800001263-******，中间字符“-”为减号，并非下划线符号）。
投标前投标人必须用与投标单位名称相符的基本账户或关联基本账户的单位结算卡汇入不少于前附表规定数额的投标保证金后，并持有投标保证金汇款凭证，此投标保证金及投标保证金汇款凭证是投标文件的一个组成部分14 踏勘现场及答疑踏勘现场：不组织。供应商在阅读招标文件后，如有疑问请于 2019 年 07 月 10 日 9时 00 分 前 将 疑 问 以 书 面 形 式 （ 加 盖 公 章 ）
发 邮 件 至weifangmingzheng@126.com，并电话通知采购代理机构，联系电话：0536-4292789，联系人：王晓玲。答疑文件在交易系统中以答疑文件的形式发出，供应商获取招标文件后，及时关注交易系统采购业务下的“答疑文件”栏目中下载答疑文件。15 响应文件份数 本 响应文件份数：正本 1 1 份，副本 3 3 份。16响应文件电子版内容：与纸质响应文件内容一致；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘；递交：电子版响应文件与资质证明材料原件放在一起，与响应
6文件同时递交。17响应文件递交截止及开标时间、地点投标截止时间及开标时间：2019 年 07 月 17 日 14 时 00 分(北京时间)，逾期则不予受理；投标及开标地点：安丘市公共资源交易中心第一开标室18 评标原则 综合评审、择优定标。不保证低价中标。其它凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在获取招标文件截止时间前访问中国山东政府采购网 （ //ccgp-. . ）
进行供应商注册并报名 ， 未注册报名的供应商投标无效。
7一、总则l l 、 项目 说明1.1 本采购项目综合说明详见本须知前附表(以下称“前附表”)第 1—6 项所述。1.2 本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律、行政法规和部门规章，通过竞争性磋商方式择优选定成交人。2 2 、资金来源本招标项目资金来源详见磋商须知前附表第 7 项。3 3 、合格的 供应商3.1 合格供应商的资格要求详见本须知前附表第 8 项。3.2 供应商在开标时应提供证明其符合投标合格条件和具有履行合同能力的原件或公证件资料。
供应商 须在开标前将下列原件提交，接受投标资格审查，开标后一经发现提供虚假材料的，将按相关法律法规处理。没有提交下列原件证明材料的，不能通过资格审查。3.2.1 企业营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的统一社会信用代码证）；3.2.2 企业的基本账户开户许可证原件；3.2.3 法定代表人资格证明书或法定代表人身份证3.2.4 法定代表人授权委托书原件；（法人参加投标时无此材料）。3.2.5 信用承诺书原件；3.2.6 授权委托人近 6 个月的社保证明（可以提供以下两种材料之一证明：（1）登录社保系统网站直接打印并加盖单位公章；（2）由社保部门开具证明原件；）3.2.7 投标保证金汇款凭证；注：1 1 、原件无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由
8公证机关出具的公证件原件，否则其投标无效。2 2 、以上证件为资格后审必备条件，与响应文件同时提交，缺一不可，供评标委员会审查，未通过资格审查的供应商不能继续参与。2 2 、复印件需（加盖公章）附在响应文件中。3.3 供应商借用他人资格投标，骗取成交的，成交无效，没收其投标保证金；有违法所得的，没收其违法所得，并取消供应商及借出资格单位三年内在政府采购项目的投标资格。4 4 、 踏勘 现场4.1 供应商将按前附表第 14 项所述的时间，对项目现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。4.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4.3 经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。5 5 、投标费用5.1 无论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与参加投标有关的自身费用，不管投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。5.2 中标人须承担招标代理服务费：5.2.1 中标服务费由中标人承担，按下列表格收取招标代理费，公证费按按《山东省公证服务收费标准》鲁价费发【2017】68 号文规定的费率收取。上述费用无需单独列项，均包含在综合单价中，无论投标人是否单独列
9项计算该费用，招标人均认为该费用已包含在投标报价中。类型及费率中标金额（万元）货物招标 服务招标 工程招标100 以下 1.5％ 1.5％ 1.0％100-500 1.1％ 0.8％ 0.7％500-1000 0.8％ 0.45％ 0.55％1000-5000 0.5％ 0.25％ 0.35％5.3 无论投标结果如何，供应商的响应文件均不退还。二、 竞争性磋商 文件6 6 、 竞争性磋商 文件的组成6.l 竞争性磋商文件包括下列内容：竞争性磋商公告第一章 磋商须知第二章 采购内容及要求第三章 政府采购合同协议条款第四章 磋商文件格式第五章 评标办法6.2 除 6.1 内容外，在提交响应文件截止时间 5 日前，采购人发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋...
篇六：永久基本农田核实整改补划
/p>薛城区永久基本农田核实、储备区划定及
整改补化服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：
SDGP370403201902000092
采 购 人：
枣庄市薛城区自然资源局
代理机构：
山东祥润项目管理有限公司
日
期：
二〇一九年七月
2 目
录
第一章 竞争性磋商公告.............................................................. 2 第二章 供应商须知前附表及供应商须知.....................................5 第三章 合同格式........................................................................ 20 第四章 采购内容说明.................................................................23 第五章 评分办法........................................................................ 31 第六章 响应文件格式 式................................................................ 34
3 第一章
竞争性磋商公告
一、采购人：枣庄市薛城区自然资源局
地 址：薛城区长江东路 669 号附近
联系人：邵主任
电话：0632-4484048 采购代理机构：山东祥润项目管理有限公司 联 系 人：刘工
联系方式：13969477171
二、项目名称：薛城区永久基本农田核实、储备区划定及整改补化服务项目
采购项目编号:
SDGP370403201902000092 采购项目分包情况：
序号 服务名称 投标供应商资格 预算金额 1
薛城区永久基本农田核实、储备区划定及整改补化服务项目
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件； 2、在中国境内注册，具有独立法人资格，具备独立承担民事责任能力； 3、营业执照副本原件或事业单位法人证书原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件（或三证合一的营业执照副本原件或三证合一的事业单位法人证书原件）； 4、具有乙级测绘资质证书和中国土地学会颁发的土地规划乙级机构资质证书； 5、项目负责人须具备测绘类高级工程师以上职称； 6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商投标报名前应自行查询自身是否具有上述情形，如有，采购人将拒绝其参与政府采购活动。查询网址为信用中国（. ）、中国政府采购网（. ）。
7、本项目不接受联合体投标。
40 万元
三、获取磋商文件：
1、时间：2019 年 7 月 29 日至 2019 年 8 月 2 日， (北京时间 09：00-17：00，法定节假日除外) 2、报名方式:现场发售及山东省政府采购信息公开平台网上报名并现场确认。
3、售价：300 元/标包。
①购买磋商文件时须携带以下材料加盖公章留存：①营业执照（副本）复印件加盖
4 公章；②报名成功截图或者报名成功回执单，现场登记确认后方可视为报名成功。若不确认，按无效投标处理。不能提供证明其符合法定报名条件的供应商，采购代理机构拒绝接受其报名。供应商报名时资格审验不代表资格审查的最终合格，供应商最终资格确认以磋商小组的资格审查为准。
四、公告期限：2019 年 7 月 29 日至 2019 年 8 月 2 日 五、递交响应文件时间及地点
1、时间：2019 年 8 月 8 日上午 09:00 分至 09:30 分(北京时间)； 2、地点：薛城区黄河东路 396 号薛城区市民服务中心三楼第一开标室。
六、磋商时间及地点
1、时间：2019 年 8 月 8 日上午 09：30 分（北京时间)； 2、地点：薛城区黄河东路 396 号薛城区市民服务中心三楼第一开标室。
七、采购项目联系方式
联系人：刘工
联系电话：13969477171 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：
详见磋商文件。
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见竞争性磋商文件；
十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见竞争性磋商文件 。
发 布 人：山东祥润项目管理有限公司
发布日期：2019年7月28日
5 第二章
供应商须知前附表及供应商须知
前附表 序号
条款名称
内容以及要求
1 采购人 枣庄市薛城区自然资源局 2 采购代理机构 山东祥润项目管理有限公司 3 项目名称
薛城区永久基本农田核实、储备区划定及整改补划服务项目
4 采购规模 薛城区永久基本农田核实、储备区划定及整改补划服务项目一宗 5 投标人 资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件； 2、在中国境内注册，具有独立法人资格，具备独立承担民事责任能力； 3、营业执照副本原件或事业单位法人证书原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件（或三证合一的营业执照副本原件或三证合一的事业单位法人证书原件）； 4、具有乙级测绘资质证书和中国土地学会颁发的土地规划乙级机构资质证书； 5、项目负责人须具备测绘类高级工程师以上职称； 6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商投标报名前应自行查询自身是否具有上述情形，如有，采购人将拒绝其参与政府采购活动。查询网址为信用中国（. ）、中国政府采购网（. ）。
7、本项目不接受联合体投标。
6 质疑文件 收到文件 24 小时 7 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历日。
8 投标保证金 基本账户电汇或转帐（不得以一般账户或分支机构等其他名义的账户或现金提交，否则视为自动放弃投标资格）。
保证金接收截止日期：开标前（以银行到账时间为准，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望各投标人尽早缴纳）
收款人：枣庄市薛城区公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行股份有限公司枣庄薛城支行（行号：102454000207）
6 账号：1605005109201190220 投标保证金的金额：捌仟元整（8000.00 元）
1.信用查询存在一般失信行为（不良记录）的供应商未按要求缴纳投标保证金的投标人，响应文件不予接受（以到账时间为准）。信用良好供应商不需缴纳投标保证金。★如信用查询不符按废标处理。
2.投标企业需汇款时请注明汇款用途：（项目编号后四位及标段号）
投标保证金。
3.投标单位缴纳投标保证金后必须把缴纳回执单扫描件发送至 xrxmgl@163.com,若不回执造成的一切后果由供应商自行承担。
4.未中标人的保证金将在成交通知书发出后 5 个工作日内退还；中标人的保证金在与招标人签订了合同并交纳招标代理费后5个工作日内，凭中标通知书及合同到招标公司退还。
5.信用查询、保证金回执加盖公章，开标前同响应文件一并提交（无需单独密封）。
9 ★签字或盖章要求 按照磋商文件要求签字或盖章，否则按无效投标处理。除投标人对错误处须修改外，全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人（或其授权的代理人）签字确认 10 采购预算价 人民币 40 万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且必须等于或低于采购控制价，否则其报价无效。
11 响应文件份数 响应文件一正三副、投标报价表一式二份（递交后不退还）、资格核验一套、电子文件一份，分别单独密封。
12 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 1、时间：2019 年 8 月 8 日上午 09:00 分至 09:30 分(北京时间)； 2、地点：薛城区黄河东路 396 号薛城区市民服务中心三楼第一开标室。
13 开标及响应文件递交截止时间、地点 1、时间：2019 年 8 月 8 日上午 09：30 分（北京时间)； 2、地点：薛城区黄河东路 396 号薛城区市民服务中心三楼第一开标室。
14 评审方法 综合评分法
7 15 工期 永久基本农田储备区划定，8 月底完成并上报市局；永久基本农田核实整改、补划及更新 9 月底完成。市级审核，省级验收，成果汇交，复核修改等与上级要求同步。
16 质保期
复核修改通过后一年 17 ★质量标准 合格 18 踏勘现场 □ √不组织，自行踏勘。
□ 组织。
19 ★响应文件装订 每册采用无线胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，密封在袋中，否则其报价无效。
20 唱价顺序 按照投标单位报名顺序进行。
21 磋商小组 磋商小组构成：3 人或以上单数组成。
23 ★付款方式 该项目无预付款，质保金为合同价款 5%（质保期内无质量问题一次性付清）。省级验收通过并上报自然资源部复核修改通过后，在全市排名前 3 名，一次性付至合同价款的 95%；第 4 名付至合同价款的 85%；第 5 名付至合同价款的 75%；第 6 名付至合同价款的 55%；此比例为最终项目款总额。
24 小型和微型企业 优惠政策
根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）文件规定，投标人属小型或微型企业并以本企业承担的工程投标，可给予小型和微型企小微企业及监狱企业(依据：《政府采购促进中小企业发展暂定办法》)业产品的价格扣除。
根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目中，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
给予小型和微型企业及监狱企业产品的价格 10%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×90%。
小型、微型企业及监狱企业产品价格需扣除的，须提供以下原
8 件：
①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》、企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件（原件）； ②如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、供应商须知
（一）总则
1 1 、定义
1.1 “采购人”系指枣庄市薛城区自然资源局。
1.2 “采购代理机构”系指山东祥润项目管理有限公司。
1.3 “供应商”系指购买磋商文件并符合投标须知前附表要求和规定的供应商。
1.4 “成交供应商”系指对竞争性磋商文件做出实质性响应、符合采购需求，能为采购人提供优质服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得本项目合同的供应商。
2 2 、项目说明
2.1 本项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章，通过竞争性磋商的方式择优选定成交供应商。
3 3 、服务期限
3.1 本项目的服务期限要求详见本须知前附表。
4. 合格的供应商
4.1 供应商资格要求详见本须知前附表。
4.2 本项目采用资格后审的方式确定合格供应商。
5. 踏勘现场
5.1 本项目不统一组织踏勘现场，供应商如有需要可自行踏勘现场。
5.2 供应商自行承担踏勘现场的责任和风险。
6 6 、资金来源
6.1 本项目资金来源：财政资金。
7 7 、磋商费用
7.1 投标供应商应承担因其参加本次采购活动所发生的一切费用，无论磋商过程中的方法和结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。
9
7.2 采购代理费用：按照国家规定计价格〔2002〕1980 号及发改办价格〔2003〕857 号收取，由成交单位支付。
7.3 交易场地费：由成交单位按照相关规定缴纳至交易中心工作人员。
（二）竞争性磋商文件
8. 竞争性磋商文件的组成
8.1 竞争性磋商文件包括下列内容：
第一章 竞争性磋商公告
第二章 供应商须知前附表及供应商须知
第三章 合同格式
第四章 采购内容
第五章 响应文件格式
第六章 评审办法
8.2 除 8.1 内容外，采购代理机构在提交响应文件截止时间 5 日前，以书面形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。
8.3 供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性磋商文件当日向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。
9. 竞争性磋商文件的澄清
9.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间及方式要求采购人对磋商文件予以澄清。
9.2 在法律规定的时间内，采购代理机构将视情况予以答复，澄清文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。
10. 竞争性磋商文件的修改
10 10.1 竞争性磋商文件发出后，在法律规定的时间内，采购代理机构可对竞争性磋商文件进行必要的澄清和修改。
10. 2 在法律规定的时间内，采购代理机构将视情况予以答复，修改文件作为磋商文件对所有供应商具有约束力。
（三）响应文件的编制
11. 响应文件的语言及计量单位
11.1 响应文件和与磋商有关的所有文件均应使用中文。
11.2 除规范或合同另有规定外，响应文件使用的计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
12. 响应文件的组成
供应商应按下列顺序制作响应文件，并按竞争性磋商文件的相关格式进行编制；竞争性磋商文件未规定的，供应商可以自行设计。
响应文件由报价商务文件、技术文件二部分组成：
12.1 报价商务文件：
（1）...
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