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高标准农田验收标准4篇

时间:2022-09-13 11:10:03 来源:网友投稿

高标准农田验收标准4篇高标准农田验收标准 简阳市东溪镇20166年农业综合开发 高标准农田建设项目 竣工验收报告 项目名称:简阳市东溪镇2016年农业综合开发高标准农田建设项目下面是小编为大家整理的高标准农田验收标准4篇,供大家参考。

高标准农田验收标准4篇

篇一:高标准农田验收标准

市 东溪镇 2016 6 年农业综合开发

 高标准农田 建设项目

 竣工 验收 报告

 项目名称:简阳市东溪镇2016 年农业综合开发高标准农田 建设项目 建设单位(公章):简阳市东溪镇人民政府 施工单位(公章):四川鼎恒建设工程有限公司 验收时间:

  年

 月

 日 一、项目基本情况表 建设项目名称:简阳市东溪镇 2016 年农业综合开发高标准农田建设项目 建设单位:简阳市东溪镇人民政府 建设单位法定代表人:汪辉义

  电话:028- 建设单位联系地址:简阳市东溪镇

  邮编:641400 项目实施方案审批部门、文号:简阳市农业综合开发领导小组、简农综发[2016]2 号 施工单位申请竣工验收时间:

 验收日期: 竣工初验组织单位:

 四川鼎恒建设工程有限公司 二、建设内容完成情况

 批复建设地点:简阳市东溪镇凤凰村、裕民村、新胜村、桂林村、泉合村5个行政村 实际建设地点:简阳市东溪镇凤凰村、裕民村、新胜村、桂林村、泉合村 5 个行政村 批复建设期限:2017 年 1 月—5 月

  实际建设期限:2017 年 5 月-

 月 批复得主要建设内容及规模: 一、水利措施:1、新建提灌渠 2693m,其中砼管道488m、沉砂池12 个、检修井 11 个、拦污栅 22 个、放水口 9 个、人行桥20 个;2、新建破面水系渠道 2178m;3、新建排灌渠11308m,其中人行便桥48座、便民池 19 处、进出水砼管道(直径300)561 处,每处为 1m 长。4、新建蓄水池 71 口;5、整治山坪塘 27座;6、新建囤水田埂 18 条 2023m; 二、农业措施:1、土地整治,其中格田整理土地平整 650 亩、坡改梯土地平整 110亩。2、梯田埂,其中格田田埂 2440m,坡改梯梯埂 2178m 三、田间道路措施:1、新建3、5m宽机耕道 3700m;2、新建 3、0m 宽机耕道 5206m;3、新建 2、5m 宽下田坡道 8 处 40m;4、新建 0、6m 宽生产便道 14548m5、新建 1、2m 宽生产便道2174m;6、新建 2、0m宽生产便道60m; 完成得建设内容及规模:

  未完成得建设内容及规模:

 重大变更:

 非重大变更:

 重大变更报批情况:

 三、建设项目管理情况 设计 施工设计编制单位:四川腾润农业工程技术有限责任公司 设计范围与内容就是否完整: 设计就是否符合标准规范:

 设计图纸就是否完整可行:

 施工设计对实施方案批复得调整就是否符合规定:

 施工 中标单位:四川鼎恒建设工程有限公司 有无工程肢解发包、转包、违法发包等问题:

 建设 验收评定结果:

 质量

 设备安装与运行验收评定结果: 竣工图完成情况: 土建工程质量备案情况:

 土建工程就是否符合规划报建程序: 工程有无重大质量问题:

 法人 责任制 项目法人责任制实施情况(班子、人员、制度建立、工作业绩等):

 合同制 应签而未签订合同情况: 合同文本规范情况:

 合同执行情况: 招投 标制 招投标制执行情况: 监理制 监理单位:四川信河项目管理有限公司 监理范围: 监理内容:

 四、资金使用情况 单位:万元 实施方案 批复情况 总投资:

 其中中央投资:

 地方配套:

 自筹资金:

 建筑工程:

 仪器、设备:

 其她:

  资金到位情况 总计:

 其中:中央投资:

 地方配套:

  自有资金:

 其她(请注明):

 投资完成情况 总计:

 工程:

 仪器、设备:

 工程建设其她费用:

 其她:

 形成资产 固定资产:

 其她资产:

 核销支出:

 概算调整与审批程序就是否符合规定:

 财务制度建立及会计行为规范情况:

 资金专帐管理、专款专用情况:

 截留、挤占、挪用、侵占、套取建设资金情况:

 五、项目文件管理情况

 文件类型 型 管理情况 文件类型 管理情况 项目前期产生得资料 项目实施方案申请报告

 执行阶段产生得资料 设备安装施工纪录

 项目实施方案

 工程质量事故报告及处理纪录

 项目实施方案批复文件

 单位、分部工程质量评定记录及单元工程质量综合评定表

 有关决议、领导讲话、会议记录

 其它(施工日记)

 仪器设备采购合同及招投标文件

  竣工阶段产生得资料 竣工图

 土建发包合同、协议、招投标文件

  施工单位报送甲方得竣工验收申请报告

 规划、消防、环保、劳动等部门审核文件

 初验报告

 执行阶段产生得资料 图纸会审、技术交底

 竣工决算审计报告

 施工组织设计等

 工程建设总结与工作报告

 基础处理、基础工程施工文件材料

 竣工项目验收申请报告

 设备试运转报告

 其她

 隐蔽工程验收记录

 建材、仪器设备质量、试验记录

  注:“管理情况”用“完整、基本完整、不完整、无"表述 六 、项目竣工验收 意见 竣工验收结论及整改建议(可附页):

 同意验收结论:

  建设单位:

 (公章)

 项目负责人:

  年

  月

 日 同意验收结论:

  设计单位:

 (公章)

 项目负责人:

  年

  月

 日

 同意验收结论:

 监理单位:

 (公章)

 项目负责人:

  年

  月

 日 同意验收结论:

  施工单位:

 (公章)

 项目负责人:

  年

  月

 日

篇二:高标准农田验收标准

1 - XX 县 2020 年高标准农田建设项目 县级验收工作方案

 为切实做好 2020 年高标准农田建设项目县级验收工作,根据《XX 省农田建设项目管理实施办法》文件的精神,制定本工作方案。

 一、成立验收组织,组建验收队伍 成立验收工作组

 组建项目验收组:由农业农村局分管领导担任组长,项目镇(街)政府分管领导担任副组长,需邀请设计单位、监理单位、有资质的中介机构、项目所在村干部及群众代表参加,其他人员在镇(街)政府相关单位和农业农村局财务审计科和农田建设管理内部抽调(条件允许可聘请 3 名专家参与验收)。各验收组应在标段验收前由组长、副组长负责建立。

 二、验收流程 (一)自验:以标段为单位,单项工程工程完工后,项目施工单位组织自验; (二)单项工程验收项目,单项工程完工后建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位,四方共同开展单项工程验收; (三)农业农村局聘请的第三方开展项目工程决算审计和工程质量检测; (四)县级项目初验:1.单项工程验收合格后,监理单位向

  - 2 - 县农开局提出书面验收申请。

 2.县农业农村局收到县级验收申请后,确定验收时间,组建项目初验组开展竣工验收。

 三、验收方法 1.对单个建筑物进行普查;对线性建筑(路、防渗渠)的外观进行普查,长度进行抽查,抽查率 30%。

 2 验收时,(1)听取承包人,设计、监理、检测单位对项目有关情况的汇报;(2)现场检查工程完成情况和工程形象质量;(3)验收中发现的问题,在验收底稿中写明,由验收组成员、验收组长签字; (4)收完成后,验收组向县农业农村局提交验收报告,列出整改清单,县农业农村局确认验收结论;(5)存在问题及时反馈施工单位进行整改,施工单位整改合格经监理单位确认后,发包方发放验收合格证书。

 四、验收内容 项目初验为合同验收应对照《XX 省农田建设项目管理实施办法》中规定的项目验收必须具备的条件逐项核查,并检查单项工程验收指出问题是否整改到位,具体包括:

 1.项目申请竣工验收要完成初步设计文件批复的全部建设内容; 2.项目建设过程中产生的各种档案资料要收集并分类整理好; 3.各项建设内容达到项目设计的功能目标,且运行良好;

  - 3 - 4.各单项工程已通过由设计单位、施工单位、监理单位和建设单位共同参与的四方验收;五是已完成工程竣工决算审计,并提供工程竣工决算审计报告。

 五、验收资料准备

  (一)竣工工程定点定位图及规划图

  (二)竣工图、单项工程验收的工程验收表和项目下达计划、变更文件

 (三)施工单位竣工资料及监理单位资料(含施工日记、监理日记)

 六、时间安排 每个标段暂定验收时间为一天。

 七、后勤保障 车辆、防暑用品、工作餐。

篇三:高标准农田验收标准

S ××. ×××. ×× 四川省地方DB51标准DB51/T ××××—20××四川省高标准农田建设标准 Criterion in Construction of High standard Farmland in Sichuan

 (草案)

  20××-××-××发布 20××-××-××实施四 川 省质量技术监督局 发 布

  四川省高标准农田建设标准规程 目 次

 前

 言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 1 1 标准适用范围 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 2 2 规范性引用文件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 2 3 术语和定义 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 2 4 高标准农田建设规划 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 3 5 高标准农田建设田间工程设计与要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 7 6 田间工程施工组织与管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 15 7 工程验收. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 16 8 信息化建设与档案管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 16 9 后续工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 17

 DB××/T ××××—××××

 1 前

 言 本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则进行编写。

 本标准由四川省农业厅提出并归口。

 本标准主要起草单位:

 四川省农业厅土壤肥料与资源环境处和四川省农业科学院土壤肥料研究所。

 本标准主要起草人:

 吴晓军、 赵燮京、 周孝强、 陈琦、 蒲波、 赵小蓉、 黄有胜、 陈琨等。

 2四川省高标准农田建设标准 1 标准适用范围 本标准规定了高标准农田建设的术语和定义, 提出了高标准农田建设内容、 田间工程标准、 规划设计要求、 施工技术和管理措施。

 本标准适用于四川省标准农(粮)

 田建设、 农业综合开发、 土地开发整理、 生态环境建设等项目中与高标准农田建设有关的田间工程规划、 建议书、 可行性研究报告和初步设计等文件编制, 以及项目的评估、 施工建设、 检查和验收等活动。

 涉及耕地质量建设的其它项目也可参照本标准执行。

 高标准农田建设除应遵循本标准外, 还应符合国家现行有关标准的规定。

 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本标准, 其随后的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准, 然而鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

 凡是不注日期的引用文件, 其最新版本(包括所有的修改单)

 适用于本标准。

 GB50288-1999 灌溉与排水工程设计规范 GB3838-2002 地面水环境质量标准 GB5084-2005 农田灌溉水质标准 GB/T50363-2006 节水灌溉工程技术规范 GB15618-2008 土壤环境质量标准 GB50265-2010 泵站设计规范 NY/T309-1996 全国耕地类型区、 耕地地力等级划分 NY/T1119-2006 土壤监测规程 NY525-2011 有机肥料 NY/T2148-2012 高标准农田建设标准 DB51/T379-2003 乡村机耕道通用技术条件 DB51/T846-2008 四川省粮田建设等级标准 DB51/T990-2010 小型泵站设计规程 DB51/T 1196-2011 坡改梯工程建设技术规程 DB51/T1386-2011 中低产田改造技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。

 3.1 农田 Farmland 指常年用于农作物种植的水田、 旱地、 水浇地和园地。

 3.2 高标准农田 High Standard Farmland 是指土地平整, 集中连片, 耕作层深厚, 土壤肥沃无明显障碍因素, 田间灌排设施完善, 灌排保障较高, 路、 林、 电等配套, 能够满足农作物高产栽培、 节能节水、机械化作业等现代化生产要求, 达到持续高产稳产、 优质高效和安全环保的农田。

 3.3 高标准农田建设To.Construct High Standard Farmland

 3是指在现有农田生产的基础上, 从基础设施建设入手, 完善现有农田水利、 田间道路、农田防护林和农业机械化体系, 将现代化农业技术进行综合组装配套应用, 达到旱能灌、 涝能排, 增加抗御自然灾害能力, 降低农业生产成本, 使农业生产达到可持续健康发展的相关活动。

 3.4 土壤肥力 Soil Fertility 指土壤为植物生长提供和协调营养条件和环境条件的能力。

 是土壤各种基本性质的综合表现, 是土壤区别于成土母质和其他自然体的最本质的特征, 也是土壤作为自然资源和农业生产资料的物质基础。

 3.5 耕作层厚度 Thickness of Farming Layer 指经耕作熟化的表层土壤的厚度, 单位统一为cm。

 3.6 土壤质地 Soil Texture 指土壤中不同粒径颗粒相对含量的组成而区分的粗细度。

 3.7 土壤障碍因素 Soil Constraints 也称为土壤障碍因子。

 指土体中存在耕层浅薄、 过砂、 过粘、 过酸、 冷浸、 潜育、 重金属含量超标等妨碍作物正常生长发育的土壤性质或形态特征, 以及干旱缺水、 渍涝、 灌溉水污染和大气污染等对不利于作物正常生长发育的外部条件。

 3.8 田块 Plot 田间未级固定设施所控(不包括水田的田埂)

 的最小范围。

 3.9 田面平整度 Field Level 在一定的地表范围内两点间相对水平面的垂直坐标值之差的最大绝对值。

 3.10 农田综合生产能力 Integrate Grain Productivity 指一定时期和一定经济技术条件下, 由于生产要素综合投入, 农田可以稳定达到较高水平的粮食产出能力。

 生产要素包括农田基础设施、 土壤肥力, 以及优良品种、 灌溉、 施肥、植保和机械作业等农业技术。

 3.11 工程质量保证年限 Period of Project Quality Guaranteed 指项目建成后, 保证工程正常发挥效益的使用年限。

 3.12 田间道路通达度 Pl+ot Accessibility 集中连片田块中, 田间道路直达的田块数占田块总数的比率。

 田间道路通达度用十分法表示, 最大值为 1.0。

 4 高标准农田建设规划 高标准农田建设规划单元选择在田地相对集中连片、 灌溉水源有保障的区域进行。

 规划内容主要包括田间工程(“田网”、 “渠网”、 “路网”与“地力培肥”)

 建设、 农业科技措施和耕地质量定位监测点建设。

 4.1 规划准备 4.1.1 收集高标准农田建设单元基本资料:

 ——建设区农户状况:

 包括户数、 人口、 劳动力、 经济收入、 投工投资能力等。

 ——土地利用现状:

 参照 GB/T21010-2007 土地利用现状分类相关规定, 对耕地、 园地、林地、 草地、 交通运输用地、 水域及水利设施用地、 其他土地等类型进行调查。

 ——基本农田建设状况:

 包括有效灌溉面积、 旱涝保收面积, 以及农田基础设施现状等。

 ——农田质量综合情况:

 土壤肥力、 土层厚度、 土壤质地、 地下水位、 pH 值、 土地综合生产能力等。

 ——图件:

 地形图、 土壤图、 土地利用现状图、 土壤改良利用分区图等。

 4——技术资料:

 相关技术标准, 工程定额及当地物价等资料。

 4.1.2 规划仪器与资料准备 ——测绘仪器:

 卷尺、 测坡仪、 GPS 仪、 全站仪(或经纬仪、 水平仪)

 、 塔尺、 对讲机等。

 ——采样工具:

 土钻、 铝盒、 环刀, 钢卷尺, 取样刀、 铁锹等。

 ——其它:

 影像设备、 相关资料图件与记载、 统计表格等。

 4.2 规划方法 高标准农田建设规划实行领导、 群众和技术人员相结合; 由内向外、 内外结合, 自上而下、 由下而上相结合与室内资料分析、 野外勘测与内业工作相结合的方法, 要充分应用当地土壤普查、 测土配方和农业种植业区划成果。

 4. 2. 1资料分析 利用收集的资料和图件, 在室内对建设区地质地貌、 气候、 水系、 土壤类型与肥力状况、基础设施条件、 灌溉渠系及道路分布、 土地利用现状、 农作模式与社会经济状况进行分析。根据建设区水土资源条件、 耕地集中与连片规模、 交通方便程度, 农业电网建设、 动力配备与农业机具配套等条件初步拟定建设区范围, 并在图上做好标记。

 4.2.2 实地调查 根据室内资料分析成果, 再到拟定建设区实地开展自然资源条件、 社会经济状况、 基础设施等调查, 全面查清区内水资源、 土地资源、 农业种植结构、 土壤障碍因素以及农业生产发展的制约因子。

 通过座谈与走访, 充分了解群众意愿与需求。

 4.2.3 确定规划方案 4.2.3.1 结合资料分析与实地调查, 从项目建设背景、 建设条件、 社会环境、 建设投资及资金筹措等方面, 进行技术经济分析。

 在项目建设必要且可行的条件下, 初步拟定工程建设内容与布局, 并完成野外踏勘与测绘。

 4.3.3.2 根据相关技术标准, 确定田间工程的技术参数和结构尺寸, 计算相关工程量,编制工程设计方案; 根据相关预算定额标准, 编制投资估算方案。

 确定规划方案。

 经科学论证与反复比对, 对规划的成果进行补充、 完善和优化后, 确定高标准农田建设规划方案。

 4.2.3.3 编制“三图、 一书、 一表” 作为规划重要组成部分, 应完成“三图、 一书、 一表”编制。

 “三图”:

 即高标准农田建设工程位置示意图、高标准农田建设工程措施平面布置图、高标准农田建设单体工程设计图;“一书”:

 即设计任务书; “一表”:

 即工程建设资金投入概算表。

 位置示意图比例尺可根据建设区所在县(市、 区)

 幅员面积大小确定; 建设面积≤3 000亩时, 工程规划图与工程设计图比例尺要求为 1:

 2 000; 建设面积>3 000 亩时, 工程规划图与工程设计图比例尺要求为 1:

 5 000.。

 4.2.3.4 编制可行性研究报告与立项申请材料, 提出立项申请。

 4.3 规划内容

 规划内容包括田间工程建设、 农业科技措施与耕地质量定位监测点建设。

 4.3.1 田间工程建设规划 高标准农田建设的重点是田间工程建设。

 通过田间工程建设, 提高农田耕地质量和基础设施水平, 为农业机械作业和农业科技应用提供条件, 全面提高农田综合生产水平, 保持持续增产能力。

 4.3.1.1 田网工程建设规划 田网工程建设包括土地平整、 田形调整、 土壤培肥和土壤改良等工程建设。

 通过田网建设, 实现耕作田块集中、 田块规范成形, 把农田建设成为“田成方, 土成型, 渠成网, 路相通, 沟相连, 旱能灌, 涝能排, 土壤肥, 无污染, 产量高”的旱涝保收、 高产稳产的高标准

 5农田, 以适应现代农业发展的要求。

 4.3.1.1.1 土地平整 土地平整包括田面平整与田形调整。

 田面平整主要是控制田块内田面高差保持在一定范围内, 以满足精耕细作、 灌溉与排水的技术要求。

 田形调整是将对破碎分散或大小形状不符合高标准农田建设要求的田块进行合并或调整, 使地块平整规则, 以满足标准化种植、 规模化经营、 机械化作业、 节水节能等农业现代化要求。

 ——平原区要集中成片, 重点进行格田化建设。

 对规划单元内规格不一的田块通过挖高填低、 小田变大田等措施, 调整为水平展布、 形状规则、 面积较大、 便于机械耕作的格田。

 ——山地丘陵区要集中成线, 重点进行梯田化建设。对规划单元内的农田采取裁弯取直、降低坡度等措施进行土地平整和田形调整, 整理成等高水平梯田。

 4.3.1.1.2 土壤培肥与改良 对土壤肥力水平差、 养分状况不良的农田, 要结合测土配方施肥技术, 通过合理施用有机肥, 包括增施农家肥, 秸秆直接与过腹、 堆沤还田, 沼渣、 沼液还田和绿肥翻压还田等措施进行土壤培肥; 对土层浅薄、 土壤过砂、 过粘、 重金属含量超标的农田, 要结合土壤培肥与农艺措施, 有针对性地进行土壤改良, 消除土壤障碍因素。

 4.3.1.2 渠网工程建设规划 渠网工程建设包括水源工程、 田间排灌渠系、 灌溉设施、 渠系建筑物、 泵站、 农用输配电网等工程建设。

 渠网建设要本着控制面积大, 工程量小, 占地少, 投资省的原则进行科学规划布局。

 要根据地形、 地势、 溪河等情况, 结合田网与路网建设, 完善田间排灌渠系, 调节控制土壤水分, 消除串灌串排, 做到能灌能排。

 4.3.1.2.1 水源工程 新建、 加固和改造小型水库、 塘堰、 蓄水池、 井灌工程及引水渠首等工程, 做到水资源合理利用、 采补平衡。

 4.3.1.2.2 田间渠系工程 通过整修和新建, 构建完善的田间排水工程和灌溉工程, 提高防渗与输水性能, 合理利用水资源, 形成“旱能灌、 涝能排、 渍能降”的灌排体系, 增加有效灌溉面积。

 ——田间渠系布局 田间渠系工程要以规划单元内原有主要的排灌沟渠为基础进行布局, 尽可能利用原有沟渠, 截弯取直, 减少与公路以及其它建筑物的交叉。

 平坝区田间排沟一般应与灌渠、 溪河垂直布置; 同级排沟、 灌渠间相互平行排列, ...

篇四:高标准农田验收标准

人民共和国国家标准高标准农田建设评价规范Assessment standard of well-facilitated farmland constructionGB / T 33130-2016发布日期:

 2016 年 10 月 13 日实施日期:

 2017 年 5 月 1 日中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

  中国国家标准化管理委员会

  发布前言

 本标准按照 GB / T 1 . 1-2009 给出的规则起草。

 本标准由中华人民共和国国土资源部、农业部提出。

 本标准由全国国土资源标准化技术委员会 (SAC / TC 93) 归口。

 本标准起草单位:国土资源部土地整治中心、全国农业技术推广服务中心、中国灌溉排水发展中心、中国水利水电科学研究院、国家林业局调查规划设计院、财政部农业综合开发评审中心、农业部规划设计研究院、中国标准化研究院、国家统计局。

 本标准主要起草人:刘国洪、范树印、闫刚、郧文聚、郑伟元、宁鸣辉、梁军、辛景树、李红举、贾文涛、任意、黄先栋、仲鹭勍、孙洪波、杜秀文、胡孟、刘道平、翁国庆、吴川、刘爱民、李树君、李向岭、席兴军、杨丽、张延华、薛彦东、郭照光、金晓斌、朱德海、陈彦清、黄辉玲、张燕、周同、孙春蕾、陈原、张蕾娜、李晨、吕婧、高世昌、王长江、田玉福、陈正、桑玲玲、张秋惠、姚艳、任佳、刘昊博。1 范

 围

 本标准规定了高标准农田建设评价的目的任务、内容、工作程序、评价原则、方法和成果要求等。

 本标准适用于各级行政区内高标准农田建设完成后的整体评价工作,项目和地块的评价可参照执行。

 各部门和地方可根据实际情况制定具体的实施细则。2 规范性引用文件

 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本 ( 包括所有的修改单 ) 适用于本文件。

 GB 5084 农田灌溉水质标准

 GB 15618 土壤环境质量标准

 GB / T 28405 农用地定级规程

 GB / T 28407 农用地质量分等规程

 GB / T 30600 高标准农田建设

 通则

 GB 50026 工程测量规范

 GB 50288 灌溉与排水工程设计规范

 GB / T 50363 节水灌溉工程技术规范

 GB / T 50817 农田防护林工程设计规范

 NY / T 1119 耕地质量监测技术规程

 NY / T 1634 耕地地力调查与质量评价技术规程

 NY / T 2148 高标准农田建设标准

 TD / T 1032 基本农田划定技术规程

 TD / T 1033 高标准基本农田建设标准

 TD / T 1034 市 ( 地 ) 级土地整治规划编制规程

 TD / T 1035 县级土地整治规划编制规程

 TD / T 1041 土地整治工程质量检验与评定规程

 国务院关于全国高标准农田建设总体规划的批复

 国函 [2013]111 号3 术语和定义

 下列术语和定义适用于本文件。3 . 1

 高标准农田

 well-facilitated farmland

 土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为基本农田实行永久保护的耕地。3 . 2

 高标准农田建设

 well-facilitated farmland construction

 为建设高标准农田,改善或消除主要制约因素,全面提升农田质量而开展的土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电以及其他工程建设,并保障其高效利用的建设活动。3 . 3

 建设任务

 construction task

 按照有关规划和计划确定的一定时期内需要建成的高标准农田面积和投入的各项资金、工程量。3 . 4

 建设质量

 construction quality

 国家现行的法律、法规、技术标准和设计文件对建设项目的安全、使用、环保、经济、美观等特性的综合要求。

 注:本标准所称的建设质量包括工程质量和耕地质量。1

 3 . 5

 工程质量

 engineering quality

 通过项目建设,工程应满足相关标准、规划设计及其合同约定的程度。

 注:本标准所称的工程质量,集中反映在构成农田基础设施各单项工程要素的综合特性上。3 . 6

 耕地质量

 cultivation land quality

 耕地满足作物生长和安全生产的能力,包括耕地地力、土壤健康状况等自然形成的,投资田间基础设施建设形成的,以及由气候因素、土地利用水平等自然和社会经济因素所决定的满足农产品持续产出和质量安全的要求。3 . 7

 建设成效

 construction effect

 通过工程建设活动所获得的成绩和效果,主要表现在经济、社会、生态和资源环境等效益方面。3 . 8

 建设管理

 construction management

 为实现预期的建设目标,对工程建设过程中各项施工要素进行全面协调、统筹安排的一系列活动。3 . 9

 社会影响

 social influence

 通过项目建设,对国家和地方各项社会发展目标所做的贡献与影响,以及项目与社会的相互适应性。3 . 10

 高标准农田建设评价

 assessment of well-facilitated farmland construction

 运用特定的标准和方法,对高标准农田建设过程、结果的全部特征和价值进行综合判断的过程。4 总

 则4 . 1 评价目标

 依据国民经济与社会发展规划《国务院关于全国高标准农田建设总体规划的批复》和 GB / T 30600 对高标准农田建设的要求,统一高标准农田建设评价内容、程序、方法和要求,评价高标准农田建设总体情况,规范高标准农田建设活动。4 . 2 评价范围和时点4 . 2 . 1 各级政府组织本行政区内的高标准农田建设评价工作。上级政府对下级政府高标准农田建设评价成果进行总体评价和抽样复核。4 . 2 . 2 高标准农田建设评价时点一般为每年年末和规划期末。4 . 3 评价对象和内容4 . 3 . 1 评价对象应为各级行政区内高标准农田建设总体情况,包括建设过程和结果。4 . 3 . 2 评价内容包括建设任务、建设质量、建设成效、建设管理和社会影响等。其中,建设质量包括工程质量和耕地质量。4 . 4 评价指标4 . 4 . 1 高标准农田建设评价指标分为三个层次:一级指标、二级指标和三级指标。根据不同的评价范围,分别建立评价指标体系。4 . 4 . 2 根据区域差异性,将三级指标细分为必选指标和备选指标。各地可结合本地区特点,增加体现地方特色的备选指标。4 . 5 评价方法4 . 5 . 1 目标比较法。对高标准农田建设后的实际产能提升效果与预计产能提升目标进行比较,分析预计目标的完成程度。本法适用于建设任务和建设成效的评价。4 . 5 . 2 专家评议法。邀请相关领域的专家,对专业性强、难以直接量化的指标进行评议。本法适用于建设质量的总体评价,以及建设管理、建设成效和社会影响的评价。4 . 5 . 3 问卷调查法。针对项目区利益相关方有关的事项,通过问卷调查,对调查结果进行统计、分析和评定。本法适用于建设质量、建设成效和社会影响的评价。4 . 5 . 4 资料查阅法。通过查阅项目建设管理和后期利用的有关资料,包括规划设计文件、建设管理文件、施工检验资料和当地统计资料等,获取有关评价指标的数据。本法适用于建设任务、建设质量和建设成效的评价。4 . 5 . 5 现场调查法。通过现场检查、量测和检验等方法,对工程质量、耕地质量和经济效益等进行复核性评价。本法适用于建设质量、建设成效的评价。4 . 5 . 6 抽样调查法。从评价对象的全部项目中,抽取一部分项目进行考察和分析,并用这部分项目的数量特征去推断全部项目的数量特征。其中,评价对象的全部称为 “ 总体 ” ;从总体中抽取出来进行评价的部分构成群体的 “ 样本 ” 。本办法适用于基本单元如农户、地块等数量较多项目的评价。抽样样本应包含不同类型的高标准农田建设项目。4 . 6 评价原则4 . 6 . 1 高标准农田建设评价应遵循客观公正、系统科学、可扩展、可操作、实用等原则。4 . 6 . 2 客观公正的原则。评价工作要客观,评价过程、方法和结果要做到公正,评价的内容、指标和程序要向社会公开。2

 4 . 6 . 3 系统科学的原则。评价工作既包括建设管理情况等过程评价,也包括工程质量、耕地质量和建设成效、社会影响等结果评价,应统筹考虑各项评价内容,科学选择评价指标。4 . 6 . 4 可扩展的原则。评价工作既要服务于当前高标准农田建设管理工作的需要,也要适应国民经济与社会发展、生态文明建设的长期要求,评价指标应符合开放性特点。4 . 6 . 5 可操作的原则。评价指标应以简明、可量化、可验证为基准,既突出时效性,也可量测、检测、计算。评价结果应具有可比性。4 . 6 . 6 实用的原则。评价指标和方法应适应区域特点,评价结果应能够为决策者提供依据。4 . 7 评价工作程序4 . 7 . 1 评价工作程序主要包括成立评价工作机构、明确评价范围与内容、选择评价指标与权重、现场调查与资料收集、数据采集与检验、建设任务评价、建设质量评价、建设成效评价、建设管理评价、社会影响评价、综合评价、编写评价报告、提出对策及建议等。4 . 7 . 2 评价工作程序详见附录 A 。5 技术准备与基础调查5 . 1 准备工作5 . 1 . 1 评价单位应根据工作需要成立评价工作组和专家组。评价工作组应承担评价方案编制、选择评价指标与权重、组织评价、撰写评价报告等具体工作;专家组应对评价方案、评价指标及权重进行审定,对调查过程中难以量化的指标进行集中评议,对评价成果进行审核。专家组成员应来自于财政、土地、农业、水利、林业、经济、统计等专业。5 . 1 . 2 评价工作开始前,应编制技术方案,明确评价范围和对象,选择评价指标和权重,开展现场调查、资料收集、评价指标数据的现场采集与核验等。5 . 1 . 3 收集高标准农田建设有关的文件、资料等。主要包括:

 a) 国家、省有关法律法规、技术标准、项目管理制度文件;

 b) 项目立项和设计文件:可行性研究文件,立项批复文件,规划设计文件 ( 含初步设计、招标设计和施工图设计等 ) ,设计变更文件等;

 c) 项目工程施工文件:施工招投标文件,合同文件 ( 包括工程量清单 ) ,施工总结,竣工图,监理文件,工程检验试验资料,工程质量评定资料等;

 d) 项目验收和管理文件:合同段工程交工验收资料,土地重估与登记资料,竣工验收资料,工程结算报告,审计报告,运行管理文件等;

 e) 工程质量控制与施工质量验收成果:工程质量控制、工程施工质量验收资料,工程复核报告、项目建设前后耕地质量评价成果等。

 f) 其他资料。5 . 2 选择评价指标和权重5 . 2 . 1 按照评价对象、内容和目标的不同,选择评价指标,并按照一级指标、二级指标和三级指标的划分建立评价指标体系。评价指标体系详见附录 B 。5 . 2 . 2 选择评价指标应遵循针对性、实用性、时效性、可验证性等原则。要求如下:

 a) 针对性。评价指标的选择应针对评价对象的特定目标有重点地选择;

 b) 实用性。评价指标和方法的选择应简明、尽可能量化,并符合当地特点;评价结果应能够为决策者提供依据,并为高标准农田建设提供指导;

 c) 时效性。评价指标应与评价区域和工作周期相一致,并对评价时期内可能产生的变化进行分析和预测,提高评价成果的时效性;

 d) 可验证性。不同的评价人按照同一方法,对同一对象的评价应该得到相近的结果,评价指标应尽可能量客观、具体,不同类型指标区分明显,选择和确定权重操作简单。5 . 2 . 3 根据不同对象的评价目的,分别选择评价指标的权重。

 不同层级评价指标的选择要求如下:

 a) 下一级评价时,应以建设任务和建设质量的评价为主,其权重之和应不低于 70 %;

 b) 上一级级评价时,应以建设任务、建设质量和建设成效的评价为主,其权重之和应不低于 80 %;

 c) 当不同层级下的评价指标出现 2 个以上时,其权重值应视指标的重要程度,由专家打分法或层次分析法进行确定;

 d) 必选指标和备选指标同时出现在同一级指标层下时,备选指标的权重值之和应不大于必选指标的权重值之和。

 注:下一级评价主要指市、县级评价,上一级评价主要指省级评价。5 . 2 . 4 高标准农田建设评价指标、指标涵义、数据来源、评价方法与评分规则详见附录 C ,各级指标赋值和分值计算方法详见附录 D 。5 . 3 现场调查5 . 3 . 1 选择评价指标之前和实施评价时,均应开展现场调查工作。现场调查应深入项目区,收集高标准农田建设的有关资料,并开展评价指标数据的现场采集。现场调查方式包括现场查看、群众访谈、问卷调查、专家集中评议、相关单位和技术人员座谈等。5 . 3 . 2 现场调查中,涉及有关数据采集时,应执行 GB 5084 、 GB 15618 、 GB 50026 、 GB / T 28407 、 NY / T 1634 、 NY / T 1119 、 TD / T 1033 、 TD / T 1041 等规定。5 . 3 . 3 现场检查高标准农田建设项目,查阅高标准农田建设有关规划、立项、设计、施工、监理、验收、审计、运行管理等文件,收集工程质量、耕地质量等检测数据,综合评议高标准农田建设管理情况。5 . 3 . 4 实地走访项目区群众,询问项目建设前后有关耕地质量、建设成效等变化情况及公众参与情况,综合评议高标准农田建成后的实际效果。5 . 3 . 5 开展现场问卷和群众满意度调查,了解相关利益方对高标准农田建设管理过程的看法和意见,收集建设成效等指标数据。5 . 3 . 6 综合运用专家评价法,针对性地参与现场查看、群众访谈、问卷调查和过程评价等工作,对评价方法和指标数据等进行咨询论证。5 . 4 数据采集与检验3

 5 . 4 . 1 评价中涉及高标准农田建设数量、建设质量、建设成效等量化指标时,可通过查阅资料、现场量测、遥感图像量算和取样检验等方式,获取真实准确的评价数据。5 . 4 . 2 针对不...

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