增强民警身体素质6篇增强民警身体素质 ２０１０年第３期（总第１１５期）福建警察学院学报ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＦＵＪＩＡＮＰ（）ＬＩＣＥＣＯＬＬＥＧＥＮｏ．３２０１０Ｓｅｒｉａｌ下面是小编为大家整理的增强民警身体素质6篇,供大家参考。
篇一：增强民警身体素质
１０ 年第３期（ 总第１１５期）福建警察学院学报Ｊ Ｏ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ ＬＯ ＦＦ Ｕ ＪＩ Ａ ＮＰ （ ）Ｌ ＩＣ ＥＣ Ｏ Ｌ Ｌ Ｅ Ｇ ＥＮ ｏ ． ３ ２ ０ １０Ｓ ｅｒ ｉａ ｌ Ｎ ｏ ． １１５警察体能训练中发展民警力量素质方法研究黄玉珍（ 福建警察学院警体部， 福建福州３５０ ０ ０ ７ ）摘要：目前基层公安民警对力量素质训练存在时间、 场地、 器械无法保证， 认识模糊， 训练方法、 手段针对性不强等令人堪忧的现状， 其主要原因是基层公安民警和领导对力量素质训练的意识不强， 在指导思想方面存在误区。
因此， 要根据公安民警应具备的力量素质和警务实战技能训练特点， 从肌肉绝对力量、 肌肉的爆发力、 上肢、 腕关节等方面进行科学训练， 提高力量素质训练的实效性， 全面提高民警的力量素质。关键词：
警察体能训练； 力量素质； 方法中图分类号：
Ｄ ６３１． １５文献标识码：
Ａ文章编号：
１６７ ４ —４ ８５３（ ２０１０）０３—００３０－ ０６Ｓ ｔｕ ｄ ｙｏ ｎ ｔｈ ｅ Ｍ ｅ ｔｈ ｏ ｄ ｓ ｏ ｆＤ ｅ ｖ ｅ ｌｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔｏ ｆＳ ｔｒ ｅ ｎ ｇ ｔｈ Ｑ ｕ ａ ｌｉｔｙｉｎ Ｐ ｏ ｌｉｃ ｅＰ ｈ ｙ ｓｉｃ ａ ｌ Ｔ ｒ ａ ｉｎ ｉｎ ｇＨ Ｕ Ａ Ｎ ＧＹ ｕ － ｚ ｈ ｅ ｎ（ Ｄ ｅ ｐ ａ ｒ ｔｍ ｅ ｎ ｔｏ ｆ Ｐ ｏ ｌｉｃ ｅＰ ｈ ｙ ｓｉｃａ ｌ Ｔ ｒａ ｉｎ ｉｎ ｇ ， Ｆ ｕ ｊｉａ ｎＰ ｏ ｌｉｃ ｅＣ ｏ ｌｌｅ ｇ ｅ ， Ｆ ｕ ｚ ｈ ｏ ｕ ３５０ ０ ０ ７ ， Ｃ ｈ ｉｎ ａ ）Ａ ｂ ｓｔｒ ａ ｃ ｔ：
Ｔ ｈ ｅｐ ｒ ｅ ｓｅ ｎ ｔｓｉｔｕ ａ ｔｉｏ ｎ ｏ ｆｓｔｒ ｅ ｎ ｇ ｔｈ ｑ ｕ ａ ｌｉｔｙ ｔｒ ａ ｉｎ ｉｎ ｇｉｎ ｂ ａ ｓｉｃ ｌｅｖ ｅｌ ｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ｅ ｎ ｈ ａ ｓ ｍ ａ ｎ ｙｌｉｍ ｉｔａ —ｔｉｏ ｎ ｓ ｉｎｔｉｍ ｅ， ｐ ｌａ ｃｅ， ｉｎ ｓｔｒ ｕ ｍ ｅｎ ｔｓ， ｃｏ ｇ ｎ ｉｔｉｏ ｎ ， ｔｒ ａ ｉｎ ｉｎ ｇｍ ｅ ｔｈ ｏ ｄ ｓ ａ ｎ ｄｐ ｅ ｒ ｔｉｎ ｅ ｎ ｃ ｅ ｏ ｆ ｍ ｅ ｔｈ ｏ ｄ ｓ． Ｔ ｈ ｅｍ ａ ｉｎ ｒ ｅ ａ —ｓ ｏ ｎ ｓ ａ ｒ ｅ ｔｈ ｅ ｗ ｅ ａ ｋｃ ｏ ｎ ｓｃ ｉｏ ｕ ｓｎ ｅ ｓｓ ｔＯ ｔｈ ｅｓｔｒ ｅ ｎ ｇ ｔｈ ｑ ｕ ａ ｌｉｔｙ ｔｒ ａ ｉｎ ｉｎ ｇｏ ｆ ｌｅ ａ ｄ ｅ ｒ ｓａ ｎ ｄｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ｅ ｎｉｎ ｂ ａ ｓｉｃｌｅｖ ｅｌｓ，ａ ｎ ｄｍ ｉｓｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｓｔａ ｎ ｄ ｉｎ ｇ ｓｉｎ ｇ ｕ ｉｄ ｉｎ ｇ ｐ ｒ ｉｎ ｃ ｉｐ ｌｅ ｓ． Ｔ ｈ ｅ ｒ ｅ ｆ ｏ ｒ ｅ ， ｓｃ ｉｅ ｎ ｔｉｆ ｉｃ ｔｒ ａ ｉｎ ｉｎ ｇ ｓｈ ｏ ｕ ｌｄ ｂ ｅａ ｄ ｏ ｐ ｔｅ ｄｉｎ ａ ｂ ｓｏ ｌｕ ｔｅｓｔｒ ｅ ｎ ｇ ｔｈｏ ｆｍ ｕ ｓｃ ｌｅ ， ｅ ｘ ｐ ｌｏ ｓｉｖ ｅｆ ｏ ｒ ｃ ｅｏ ｆｍ ｕ ｓｃ ｌｅ ， ｕ ｐ ｐ ｅ ｒｌｉｍ ｂ ｓ ａ ｎ ｄ ｗ ｒ ｉｓｔｊｏ ｉｎ ｔｓ， ａ ｃｃｏ ｒ ｄ ｉｎ ｇｔｏｓｔｒ ｅ ｎ ｇ ｔｈ ｑ ｕ ａ ｌｉｔｙａ ｎ ｄ ｓｋ ｉｌｌｓ ｏ ｆ ａ ｃ ｔｕ ａ ｌｐ ｏ ｌｉｃ ｅｃ ｏ ｍ ｂ ａ ｔ ｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ｅ ｎ ． Ｔ ｈ ｕ ｓ ｔｈ ｅｓｔｒ ｅ ｎ ｇ ｔｈ ｑ ｕ ａ ｌｉｔｙｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ｅ ｎｉｓ ｒ ａ ｉｓｅ ｄｃ ｏ ｍ ｐ ｒ ｅ —ｈ ｅｎ ｓｉｖ ｅｌｙ ．Ｋ ｅ ｙ ｗ ｏ ｒ ｄ ｓ：
ｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｐ ｈ ｙ ｓｉｃ ａ ｌ ｔｒ ａ ｉｎ ｉｎ ｇ ； ｓｔｒ ｅ ｎ ｇ ｔｈ ｑ ｕ ａ ｌｉｔｙ ； ｍ ｅ ｔｈ ｏ ｄ ｓ在警察体能训练中， 核心问题是如何发展民警的身体素质， 而力量素质又是身体素质的基础， 力量素质训练对警务实战技能的提高起到基础性的作用。
为了进一步了解基层公安一线民警和实战单位在执法行动过程中对警察体能需求， ２０ ０ ９ 年暑期我院警体部组织部分警体基础课教师， 前往莆田、 泉州、 龙岩、 漳州、 三明等地公安机关， 对基层公安民警的警察体能训练需求进行调研， 通过发放问卷、 组织不同警种民警召开座谈会等形式， 了解基层执法行动对警察体能需求的情况。
从反馈的信息和材料中反映的情况看， 基层民警普遍认为：
在警察体能训练中， 必须加强力量训练， 但是由于对发展力量素质的理论依据存在模糊认识， 力量素质训练方法不当， 训练效果差。
特别是在抓捕犯罪嫌收稿日期：
２００９ —１０－ ２６作者简介：
黄玉珍（ １９ ５５一）， 男， 福建警察学院警体部副教授， 研究方向：
警察体育。３０万方数据
警察体能训练中发展民警力量素质方法研究疑人的过程中， 力不从心， 因而贻误战机。
鉴于存在的这些问胚， 笔者结合民警警务实战技能与相关力量素质的需求， 探讨提高基层公安民警力量素质训练的对策。一、 基层公安民警力量素质训练的现状与原因（ 一）现状１． 通过问卷调查， 了解基层公安民警力量素质训练的现状（ 见表１）。表１福建省基层公安民警力量素质训练现状问卷调查统计表是否进行杠铃器械力量训练单有效问卷２１岁～２５岁２６ 岁～３０ 岁３ｌ岁～３５岁３６ 岁～４ ０ 岁４ １岁～４ ５岁４ ６ 岁～５０ 岁５０ 岁～５５岁问卷（ 人）（ 人）（ 人）（ 人）（ 人）（ 人）（ 人）合计（ ％）位有没有有没有有没有有没有有没有有没有有没有有没有莆田６ ３３２１１２ｌｌＯ１１５ＯｌＯＯ５Ｏ３９ ． ５９ １． ５泉州６ ３１５１１０４１７４１２Ｏ２Ｏ６Ｏ１１６８ ４漳州１０ ９２２８３１９２２ｌ１６Ｏ８ＯｌＯＯＯ１８８ ２龙岩１５ＯＯＯ１１Ｏ３ＯＯ１０００ＯＯ７９ ３三明４ ｌＯ２１１１Ｏ６１１ｌＯ４Ｏ４Ｏｌ５９ ５合计２ ９ ｌ６１ｌ１１７ ５１３５８７４ ４１２４Ｏ２５Ｏ５１３８ ７备注：
１． 本问卷调查有效问卷２９ １人， 均为不同年龄段男民警。
本问卷中的力量素质训练主要是指杠铃器械力量训练。２． 问卷调查的警种：
刑警， 治安警， 交巡警， 特警， 国保、 经侦、 缉毒、 派出所民警等。２． 通过问卷和召开座谈会的形式， 了解基层公练， 尤其是力量素质训练不宜占用训练时间。
在训安民警力量素质训练现状。
本次调研， 我们除了采练内容的安排上， 重警务实战技能训练， 轻体能训用问卷的形式外， 还通过召开座谈会的形式， 了解练以及力量素质训练， 这种训练结果导致了民警身基层公安民警力量素质训练现状。
民警普遍认为：体素质特别是力量素质得不到有效提高， 警务实战在警察体能训练中， 必须加强力量训练， 有利于警技能的掌握也只是停留在表面上。
对力量素质训务实战技能的提高。
但是目前民警体能训练现状练对警务实战技能提高的基础性作用的认识不足堪忧：
其一， 体能训练， 特别是力量训练的时间无法是民警身体素质， 特别是力量素质得不到有效提高保证； 其二， 健身场地、 器械不足； 其三， 对发展力量的原因之一。素质的理论依据存在模糊认识， 力量训练方法、 手２． 对发展力量素质的理论依据存在模糊认识，段针对性不强， 缺乏有效的技术辅导； 其四， 体重增训练方法、 手段针对性不强。
由于对发展力量素质长过快， 力量未能提高。的理论依据存在模糊认识， 导致民警在进行力量素（ 二）原因质训练时， 盲目性大， 针对性不强， 训练手段单一，１． 对通过民警力量素质训练能提高警务实战训练效果偏差。
如在力量素质训练中， 上肢、 腹背技能的认识上有误区。
在公安机关开展的以提高肌、 下肢力量发展不平衡， 大部分民警只注重上肢民警体能、 警务实战技能为主要内容的“大练兵” 活力量训练， 不注重躯干、 下肢力量训练， 上肢力量训动中， 民警对如何处理民警力量素质训练与警务实练也只以俯卧撑训练为主， 很少进行杠铃器械训战技能提高的关系认识上存在误区， 认为：
“大练练。
此外， 在力量素质训练的具体负荷和间隔时间兵” 活动主要是提高民警警务实战技能， 且警务实等方面也很难把握， 而且民警在警务实战中应具备战技能训练主要以武器使用为主要内容， 而体能训哪些专项力量素质也未能充分认识， 这些都直接制３１万方数据
２０ １０ 年第３期（ 总第１１５期）福建警察学院学报Ｊ Ｏ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ ＬＯ ＦＦ Ｕ ＪｌＡ ＮＰ （ ）Ｌ ＩＣ ＥＣ Ｏ Ｌ Ｌ Ｅ Ｇ ＥＮ ｏ ． ３２ ０ １０Ｓ ｅｒ ｉａ ｌ Ｎ ｏ ． １１５约民警力量素质训练的提高。３． 民警体能训练， 特别是力量素质训练的意识不强。
从笔者对基层民警有关力量素质训练的问卷调查中可以看出， 有意识地进行杠铃器械力量素质训练的民警， 只占问卷人数的１３％， 有８ ７ ％的民警平时不注重杠铃器械力量素质训练。
在被调查的民警中， ２１岁＂－ ２５岁民警１７ 人， 其中６ 人平时有进行杠铃器械力量素质训练， 占该年龄段人数３５％； ２６ 岁～３０ 岁民警８ ６ 人， 其中１１人平时有进行杠铃器械力量素质训练， 占该年龄段人数１２． ７ ％； ３１岁～３５岁民警７ １人， 其中１３人平时有进行杠铃器械力量素质训练， 占该年龄段人数１８ ％。
应该讲， 人从２ｌ岁一－ － ３５岁在精力、 体力方面处于上升阶段， 如果这个阶段有意识地加强力量素质训练， 能够制约人体脂肪过快增长， 提高肌肉力量。
但从问卷材料反馈的情况看， 由于平时不注重力量素质训练， 民警力量素质有所下降。
虽然警务工作繁忙、 健身器材不足是客观事实， 但是从主观方面来讲， 民警自身体能训练的意识还有待进一步提高。
因为身体素质训练， 特别是力量素质训练，技木性的要求相对较低， 民警可以根据自身工作的特点来安排训练时间， 关键是要增强体育锻炼的意识。４ ． 年龄、 基础代谢率对民警力量素质提高的影响。
在调研中， 民警普遍认为：
人警后， 随着年龄的增长， 体重增加明显， 肌肉力量下降， 特别是克服自身体重的引体力量能力下降更为明显。
主要原因是由于体能训练减少， 而补充能量增多， 加之随着年龄增长， 人的基础代谢率下降， 能量消耗减少， 体重和体脂慢慢地增加。
由于肌肉总量呈下降趋势，人的基础代谢率每１０ 年下降３％。
不喜好运动的成年人每年减少０ ． ２５千克的肌肉， 增加０ ． ２５千克的脂肪。
比较两位体重相同、 肌肉相差５千克的正常人， 肌肉含量高的人基础代谢率也明显提高。
一些专家研究指出， 增加０ ． ５千克肌肉每天约多消耗３０ ～６ ０ 千克的热量， 换句话说， 增加０ ． ５千克肌肉每年消耗掉的额外热量相当于１． ５～２千克脂肪的热量Ⅲ１３３。
通过力量训练可以使肌纤维增粗， 消耗３ ２更多的热量， 减少脂肪， 使肌肉力量增强。
所以平时不注重力量素质训练， 是导致民警力量素质下降的原因。５． 健身器械和健身场馆不足对基层民警力量素质训练提高的影响。
有效提高基层民警的力量素质， 必须要有健身器械和健身场馆等基础设施作保障， 但是从问卷中有关健身器材、 健身场馆的调查所反馈的材料来看， 基层公安机关科、 所、 队存在健身器械、 健身场馆严重不足等问题。
如， 在问卷中所涉及的刑警８ ４ 人， 派出所民警５３人， 他们普遍反映所在的刑警队、 基层派出所健身器械和健身场馆不足等问题。
看来健身器械和健身场馆不足是基层公安机关科、 所、 队普遍存在的问题， 也是影响基层公安民警力量素质提高的原因之一。二、 提高基层公安民警力量素质训练的对策（ 一）充分认识基层公安民警力量素质训练对警务实战技能提高的重要性警察职业是一个特殊的职业， 对于从事该职业的人来说， 其身体素质有特殊的要求。
本问卷调查中所涉及的警种有：
刑警， 治安警， 交巡警， 特警， 国保、 经侦、 缉毒、 派出所民警等， 他们都是战斗在一线的基层警察， 都要面对各色的犯罪嫌疑人， 对提高自身力量素质的要求是一致的， 若没有好的身体素质， 特别是力量素质， 将直接影响到基层公安民警身体素质的全面提高， 也会影响到民警在警务实战中技、 战术的运用。
从各警种不同的职能来分析， 刑警、 特警、 缉毒警因为犯罪嫌疑人对象不同，一般在处置暴力犯罪嫌疑人的过程中， 对民警自身的力量素质有着更高的要求， 如在警务实战中， 徒手打击能力是警察格斗的基本素质， 它是决定格斗胜负的关键。
打击能力是身体某些部位或全身协同发力产生的巨大穿透力和扭转力， 它必须以力量素质为基础。
再如， 在抓捕犯罪嫌疑人的过程中，为了达到控制、 制服犯罪嫌疑人的最终目的， ～般是根据现场的实际情况以及犯罪嫌疑人的犯罪性质等客观因素， 综合运用踢、 打、 摔、 拿等各种技法控制、 制服犯罪嫌疑人。
在综合运用这些技法的过程中， 除心理因素外， 民警力量素质的好坏对控制、万方数据
警察体能训练中发展民警力量素质方法研究制服犯罪嫌疑人起到了关键的作用。
此外， 对各警种民警来说， 力量素质还是其他各项素质的基础，随着肌肉力量的增长， 速度、 灵敏、 耐力素质也相应会有不同程度的增长。
因此， 加强力量素质训练对警务实战技能的提高将起到基础性作用。（ 二）根据警务实战技能训练特点， 加强公安民警应具备的力量素质训练１． 加强公安民警应具备的绝对力量素质训练。肌肉的绝对肌力， 取决于肌肉的生理横断面。
肌肉的生理横断面为该肌肉所有肌纤维横断面的总和。肌肉是由肌纤维组成， 肌纤维的数量和肌纤维排列方向是先天的， 每条肌纤维粗细是后天的， 力量训练可使肌纤维增粗， 即肌肉的生理横断面也增大，肌肉的力量也相应增大。
所以不管是什么警种， 首先要加强肌肉的绝对力量素质训练。
根据警察警务实战的特点， 主要应加强上肢、 下肢绝对力量训练。２． 加强公安民警应具备的较强爆发力训练。在警务实战中， 警察的爆发力量训练是至关重要的。
如破门而人， 扑倒罪犯、 快速摔、 踢、 击、 拿、 制服歹徒等都要求民警要有爆发力。
因此， 在警察力量素质训练过程中， 力量素质训练内容比重应加大， 但是提高爆发力量素质必须在提高绝对力量的基础上， 进行爆发力量训练。３． 加强公安民警应具备的较强上肢力量和腕关节力量训练。
在警务实战中， 为了完成某一具体的任务而利用人体的攀爬技能是警察克服自然和人为障碍， 完成特定目标的基础。
警察必须具备攀爬技能， 而提高攀爬技能， 首先必须具备较强的上肢力量。
此外， 在抓捕犯罪嫌疑人时， 为了达到控制的目的， 上肢力量和腕关节力量显得尤为重要。（ 三）提高公安民警力量素质的方法１． 提高公安民警肌肉绝对力量的训练方法肌肉绝对力量也称基础力量， 是机体完成动作时肌肉收缩克服阻力的能力。
在抓捕犯罪嫌疑人的过程中， 肌肉绝对力量对爆发力的发挥起到基础性的作用。
提高局部肌肉绝对力量的有效方法， 一般采用负杠铃深蹲或半蹲， 检验下肢最大力量， 通过杠铃挺举、 抓举、 卧推来检验上肢最大力量。提高局部肌肉的绝对力量， 可采用动力性力量训练方法， 即负重练习时， 肌肉收缩时长度变化、 张力不变的练习方法。
在负重练习时， 必须根据本人局部肌肉承受的最大力量为参照点， 按照一定的动作要求， 进行重复的负重练习， 达到负荷量的积累，而且能比较轻松达到局部肌肉最大力量， 在此基础上， 逐渐加大局部肌肉负荷量， 以继续提高肌肉极限负荷能力， 从而提高肌肉收缩能力。
这是提高绝对力量的有效方法。
如， 为了提高股四头肌， 臀大肌等下肢肌肉的绝对力量， 必须从本人负重深蹲最大力量８ ０ ％的负荷量开始训练， 随着负荷量的增加， 重复的次数逐渐减少， 这样多次重复负荷练习时， 必须重复到极限次数， 才能动员下肢肌肉更多运动单位参与运动， 提高下肢主要肌群的绝对力量。
负重练习的组数和间隔时间， 可以因人而定，有的人可能通过负重练习后， 下肢肌肉出现酸痛，下肢负重力量训练间隔时间可以拉长， 每周至少保持一次超强的力量训练。
但是这种方法要求中枢神经系统的高度集中， 而且需要较强的体力和心理准备。
若长期采用会使练习者的身体、 心理上造成疲劳， 产生心理方面的抑制作用， 因而要与其他练习交换进行。
每次达到超负荷力量练习后， 要进行轻负荷快速力量训练， 如快速挺举， 快速高抬腿等。此外， 也可以采用静力性力量练习的方法， 即负重练习时， 肌肉长度不变， 张力变化的练习方法。
如身体处于特定的位置， 站立或仰卧举腿，推或蹬住固定重物或器械， 用肌肉最大的收缩力量， 坚持８ ～１０ 秒钟， 初学者坚持４ ～５秒钟， 做一定次数， 对提高肌肉的绝对力量效果较好。
但是在静力性力量练习时， 要注意变换不同位置角度以及呼吸方法。
若在练习中， 因过分用力憋气会引起胸廓内压增高， 会导致回心血量和流人大脑的血流量减少， 从而产生头昏眼花， 严重者会恶化为休克， 所以在力量练习时必须注意呼吸的调节。
即：
在主动用力阶段呼气， 在还原阶段吸气。
如果练习时呼吸频率太快， ...
篇二：增强民警身体素质
年民政局社会事务股工作总结和 XX 年工作思路 XX 年民政局社会事务股工作总结和 XX 年工作思路 XX 年民政局社会事务股工作总结和 XX 年工作思路 XX 年，社会事务工作在市局精心指导和局领导的高度重视下，按照年初市局下达的目标任务，突出重点，分步实施，各项工作全面完成。一、XX 年工作开展情况 流浪救助管理 XX 年，民政部、公安部等部门联合出台了《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》，明确了各级相关部门的职果显示，在参加体检的 366 名干部职工中，体检结果基本正常 的仅有 56人，仅占参检总 栾 人数的 15.3%，其余 3 歃 10 人均不同程度地患有疾 酹 病。其中，发病率较高的疾 煅 病依次是：脂肪肝、结石症 愈 、高血压、高血脂症、高胆 伊 固醇、高血糖、心脏病。综 沓 合分析，患病群体呈现出以 涫 下四个特点。
一是疾病呈 锆 多发性态势。在患病民警中 歃 ，既有“三所三队”等基层 膪 一线民警，也有装财、法制 等部门的机关民警，男民警 ︱ 患病明显高于女民警。在各 斫 警种中，交警、刑警、派出 唇 所民警的患病率名列前三甲 ュ ，患病民警占民警总数的 7 昨
3.4%。据了解，基层公 拉 安民警中精神类疾病已不再 津 是个别现象，应当高度关注 。
二是疾病呈年轻化趋势 啪 。25 岁至 45 岁的民警是 队伍的中坚力量，而我局这 菌 个年龄段的民警占患病民警 苦 总数的73.1%，大大高 吧 出了平均比例，有的民警所 殿 患疾病还十分少见，诊治难 度较大，患病的年轻民警群 汾 体在逐年扩大。其中，尤以 ┾ 脂肪肝、高血压、高血脂发 僚 病率最高，确实令人担忧。
矧
三是疾病呈职业化特点。
经常性的加班加点，休息时 蝽 间得不到保障，生活没有规 ぢ 律，导致民警中肝病、高血 掉 压病患者增多。体检发现， 祷 我局患有肝病、高血压的民 送 警分别占患病民警总数的 3 睛 9%和 24%。
四是疾病 哒 呈严重化状况。由于公安工 嗉 作任务繁重，警力严重不足 骶 ，民警长期超负荷工作，导 致民警特别是基层一线民警 冕 的患病问题日趋严重。本次 瘤 体检发现，我局在岗民警患 喵有严重高血糖症 10 人、心 墀 脏病 4 人、肺病 3 人、肝胆 瞄 病 20人。病情的加剧直接 司 影响了民警的健康和寿命。
鳇 据不完全统计，公安民警的 け 寿命大大低于其他行业，平 彳 均年龄不足 65岁。
二、 浅析基层公安民警身体素质 闳 下降的原因 民警锻炼身体 闰 意识不强。通过调查了解发 瞩 现，有的民警
缺乏“健康是 莼 生命之本”的意识，不能遵 鬈 循养生之道，强身健体，预 勤 防疾病，保持健康的体魄； 帑 有的民警忘我工作，使健康 μ 受损、身体致残，甚至付出 ∮ 生命；有的民警生活习惯不 殊好、不规律，不爱走路或上 下班以车代步，熬夜通宵达 胚 旦，长年累月，势必引起疾 锞 病的发生；有的民警以为年 珏 轻体质好，即使身体不适， 也认为“扛得住”而不及时 遗 治疗，以至于小病拖大，大 擤 病拖难。本来从学校毕业时 的体态匀称，体质良好，飒 氤 爽英姿，工作三、五年后由 奖 于不注意锻炼和不良的生活 畜 习惯，造成体重剧增，体态 ２ 失衡，身体素质每况愈下。
部分民警超负荷工作。当前 艉 ，治安形势日趋复杂，公安 笙工作任务越来越繁重，各种 鸬 检查越来越多，工作强度也 硭 越来越大，但是警力的增加 远远不能适应形势发展和任 贤 务变化的需要。自 XX 年以 ┕ 来，我局新增民警 31 人， 泶 退休 24 人，实际增加民警 仅 7 人，这与 3 年来公安机 衮 关所面临的艰巨任务相比， 无疑是杯水车薪。为完成工 妩 作任务，民警只能去拼意志 抠 、拼身体，超负荷工作，积 劳成疾，以致于病倒在工作 岗位上。
从优待警制度落 擐 实不力。近年来，公安机关 纡 相继推出了医疗保险、年休 咭 假与年体检、“五小工程” 建设及民警职级高配等从优 初 待警举措。但实际工作中， 茅 由于主客观原因，民警年休 梯 假和职级高配很难完全兑现 螯 ，即使是法定节假日休息
也 溴 要大打折扣。部分基层实战 黹 单位的小食堂、小健身房等 勃 “五小工程”建设因经费紧 奉 张而停，部分民警因病致贫 唔 的问题也难以从根本上得到 顾 解决，“小病无时医，大病 夹 医不起”的现象时有发生。
精神压力过大。当前，人民 群众对公安工作的期望值越 酮来越高，要求也越来越严， 阂 民警的工作压力也越来越大 啥 ，同时也极易引发群众对民 慕 警的误解和偏见，稍不留神 浅 就会引起投诉、上访，更有 牝 别有用心者恶意诽谤、中伤 苴 、诬告、陷害，致使民警成 为当今社会的“弱势群体” ，容易产生心理障碍，影响 民警的身心健康。此外，在 当前民警政治经济待遇偏低 儡的情况下，部分民警承受的 傥 工作压力和家庭经济压力超 藻 限，给民警造成巨大的精神 秭 压力，给民警身心健康留下 了诸多隐患。随着暴力犯罪 怃 的日益增多，民警因公负伤 造 甚至以身殉职时有发生，极 婴 易给民警造成一定的职业恐 咕 惧心理。
三、对提高基层 袜 公安民警身体素质的几点意 摅 见 提高民警自主锻炼意识 嫒 。增强民警身体素质，必须 把提高民警的思想认识摆在 О 第一位。要树立“呵护健康 滞 就是增强队伍战斗力”的理 念，切实克服“勇于牺牲就 忿 是忠诚可靠”的片面认识， 促使民警自觉加强体育锻炼 凹 ，增强体质。同时，单位应 送 积极组织开展体育比赛和健 甙 身活动，以开展“大练兵” 氪活动为载体，制定科学合理 芗 的健身计划，营造浓厚的强 倒 身健
体氛围，引导民警积极 绉 参与体育锻炼。同时，各级 砑 领导也要在思想上消除体育 獒 运动影响工作的不正确认识 迳 ，树立业务工作与民警身体 慷 素质两手都要抓、两手都要 筲 硬的意识，主动关心民警的 健康和身体状况，并积极参 蘼 与到体育运动中去，带动本 单位警体活动的有效开展， 峤 逐步提高民警的身体素质。
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科学合理地配置警力。要 ヒ 积极争取上级公安机关和组 呶 织、编制、人事、财政部门 铖 的理解和支持，逐年增加警 袢 力和经费，破解公安民警“ 补 一个顶两个用”的难题及公 徭 安经费紧张的局面，切实减 轻民警的工作压力，提高民 锇 警收入。要按照《公安部关 于县级公安机关机构设置指 导意见》和“以事定岗，以 笱 岗定人，以人定责”的原则 笞 ，解决民警职级高配难题， 薇 精简机构，调配警力，形成 欺 分工明确、运作有序的运行 橇 机制，最大限度地整合警力 绣 资源，优化警力配置，提高 民警工作积极性，以有限的 瞽 投入获取最好的回报。要充 包 分发挥“民力无限”的作用 ，借用社会资源，组织治安 局 巡防队，参与治安工作，缓 Ρ 解警力不足的问题。要坚决 挥 按照《人民警察法》和上级 棰 公安机关的指令要求办事， 侯 确保有限的警力发挥更好的 呼 作用。
贯彻落实从优待警 辘 制度。要认真落实民警年休 嶷 假与年体检、医疗保险等各 项从优待警制度，避免“疲 闫 劳战”和“拉锯战”，使民 疫 警了解健康知识和自身的健 蟀 康状况，预防疾病。
要不断 邬 健全和完善医疗保险制度， 亠 改变“无钱看病，无钱住院 仪 ”的现状，我局采取多方筹 筐 集资金，建立民警重大疾病 淞 医疗救助金制度，确保民警 府 得重病得到及时救助。此外 托 ，要切实解决好民警政治经 济待遇问题，领导干部要关 孀 心民警并帮助解决其工作、 撩 家庭、生活中遇到的实际问 腭 题和困难，为民警创造一个 馐 良好的工作和生活环境，以 ч 解除民警的后顾之忧。
努 仙 力缓解民警心理压力。要尊 霸 重民警，爱护民警的才华， 肯定民警的成绩，培养民警 谰 的自信心，积极开展心理健 浴 康教育辅导工作，减轻民警 撺 的思想负担，帮助民警实现 摸 自我减压、自我控制，缓解 ч 和消除心理障碍。要及时摸 褒 清民警思想脉搏，帮助民警 ∏ 解决家庭和工作上的困难， 抹 使民警始终保持良好的精神 状态安心工作。要积极争取 θ 社会各界的理解和支持，大 热力开展公安宣传工作，使人 笄 民群众了解民警履行职责的 腩 真实情况，减少指责和非议 奈 ，减轻民警的心理压力。
篇三：增强民警身体素质
无增长改善 从警察 自身综合素质培养谈起 李颖超 ( 中国人 民公安大学，北京100038 ) 学列 J。in
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y u 年 e 第Jo u 丽r n a l 摘 要 ：我 国 目前处于社会转型期 ．新形势下复杂繁重的公安任务与基层警力相对不足一直 是制约公安工作的一道难题。导致警力不足的 因素 虽然是 多方面的 ，但是警察队伍 自身素质不高 则是导致警力不足的根本原 因。因此 ，在创意警务思潮下 ，各级公安机关应 以 “无增 长改善论” 为指导，着眼于队伍 自身素质的培养，立足于警察的身体素质、文化素质、业务素质、政治素质、
心理素质等方面。真正在提 高警察综合素质方面上 实现向 “无增长改善要警力” 的 目标。
关键词：无增长改善 ；身体素质；文化素质：业务素质 ；政治素质；心理素质 中图分类号：D631． 15 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671— 0541 (2014) 01一 O1l 9— 05 在转 型社会环境下 ． 面对 人财物大规模 流动带来 的社会 治安挑战 ， 探索具 有 中国特 色的现 代警务机制 。
建立与社会主义市场经济相适应的公安工作运行机制， 切实提高驾驭治安局势的 能力和水平 ， 推进我国公安工作 改革 的不断深入 。
成 为新形势下公安工作 的重要发展 目标 ， 也是 当代公安人的责任所在。
近年来 ． 繁重的公安工作任务与警力不足的矛盾 日益突出， 挖掘已有警 力 的潜力 、 对警力进行合理配置 ， 是我 国警务改革 的关键 。因此 ， 立足 当代 中国警务体制 ， 研究和 借鉴其他 国家 的先进 理论与成功 经验 ， 合 理配置警力 ， 是社会 转型期构建创 新警务机制 必不可 少 的有效途径 一、 “ 无 增长 改善 论”产 生 的历 史背 景及 其理 论 内涵 无 增长改善论 (improve without growing) 这一新 的警 察哲学是英 国警务理论 学家约翰 · 安德 逊 1976年在他 的著作 《 从人力资源到观念 的转 变》 中首次提出的 ， 即公 安机关 (警察机关 )在不增 加人员 数量 、 警械装备 的前提下改善 与提 高警力 。这种新 的警察哲学 的理论要 点包括 ：
第一 ， 公 安机关所需要的警察资源超出了社会经济能力所能承受的范围。
大幅度增加警察开支、 负担庞 大的警察队伍是无益的。第二 ， 警察现代化并不是单纯强调提高警员比例和实现警用装备现代 化 。
第三 ， 社 区警务是现代化警务改革 的必然方 向。
第 四 ， 提高警力的途径 ， 一是应 以社会人力资 源为后备 ， 以广大群众 的眼睛与耳朵作为警察 的武 器装 备 ； 二是加 强警察 自身素质 的训 练 ， 以质 量胜数量。第五， 警务改革的方向是返璞归真 ， 现代化警务改革应在传统警务思想中总结经验。
这一理论的提出为世界各国解决警力不足问题指明了一条新的道路 ， 也成为世界警务改革的重 收稿 日期 ：2013— 09- 25
作者简介：李颖超 ( 1985- ) ， 女 ， 内蒙古赤峰人 ， 中国人 民公安大学硕 士研究生。
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要理论基础 ， 许多 国家在警务 改革过 程中都充分运用和吸收了这一理论 。⋯ 无增长改善理论 的精 神实质是指在保持警力数 量基本不变 的基础上 ， 通过 挖掘警 察 自身潜 能来改革警务机制 ， 以实现警力的增 值扩张。
尽管该理论是约翰 -安德逊针对当时西方社会 的社 会现实提 出的， 但真理不分 国界 ， 该理论 同样可以指导我 国警力配置与警务改革 。
当前我 国 日益严峻的社会 治安形势 和繁多 的非警务活动与警力严 重不足的客观矛盾 ， 严重 束缚和 困扰着公安机关 职能的正 常发挥 。
导致警力不足的原因是多方 面的， 既有 内部原 因， 也有 外部原 因。马克思主义辩证法认 为 。
内因是指事物发展变化 的内部原 因 ， 即事物 自身的矛盾 ； 外 因指外部原因， 即一个事物与事物的外部联系和外部矛盾。
内因是事物发展的根据 ， 它是第一位 的 ， 它决定 着事物发展 的基本 方 向 ：
外因是事物发展 的外部 条件 ， 它是 第二位的 ， 它对事物 的发 展起 着加速 或延缓 的作用 。
外因必须通过 内因起作用 。
警力不 足从外 因上讲 ， 公安机关编制实力 的相对不 足 、 警 力浪费 、 警力 配置低效 等外在条件 在一 定程度上制 约 了警 力 的效用 ； 从 内因上 讲 ， 公安 队伍 自身 的文化 素质 、 业务素质 、 政治素质 ， 心理素质尤其是身体素质等 内在 因素 ， 则是 导致警力不足至关重要 的根本原 因。
(一)警察身体素质令人担忧 所谓身体素质 ， 通常指的是人体肌肉活动的基本能力， 是人体各器官在形态结构和生理机 能中的综合反映。
身体素质一般包括体能、 速度、 体格、 耐力 、 灵敏、 柔韧、 适应能力等。身体素质 经常潜在地表现在人们的生活 、 学 习和劳 动 中， 也表现在警察 的实战方面 。调查表明 ， 我国 民警 身体素质状况令人担忧， 不容乐观。
当前大多数民警的体能素质与警务战术的要求相差甚远。
从 2002年某部门对69名初任民警的体能测试结果看， 让人不禁感到担忧。
测试的三个项目， 耐力素 质达标 者6人 ， 占受测人数的8． 69％：
速度素质达标者7人 ， 占受测人数的 10． 17％； 力量素质达标者 20人 ， 占受测人数的28． 98％。三项全部达标者仅 为1人 ， 占受测 人数 的1． 44％。因此 ， 在对敌实 战 中， 出现拼不过 、 打不赢 、 追不上等问题 的答案就可想而知 了。_ 4
( 二 ) 民警文化 素质 有待提 高 出于种种原 因 ， 公安基层 机构普遍存在人 员配置不合理 ， 高科技 、 全面性人才 缺乏 ， 外语 人 才短缺 ， 文化素质偏低 ， 表现在基层 民警知 识面狭窄 、 思维方式 固化 、 技术技能单一 、 不 善于接受 新 生事物等 。一些从事专业性工作的基层 民警包括经侦 、 刑侦部 门， 文化 素质偏低 ， 对市场经济 领 域 的贸易规则知 识 以及法律法规 的变化 了解甚少 ， 或无 法接受 ， 影 响 了公安基础管 理工作整 体 水平和执法质量 的提高 。
虽然近几年公 安机关逐 步加强 了对基层 民警 的文化知识 和学 历教育 培训， 使公安队伍的文化素质有了较大的提高， 但是与社会的飞速发展对基层民警文化素质的 要求相比仍有较大差距。¨ 5
(三)警察业务素质参差不齐， 执法效益不高
目前 ， 一些地方警力配置存在 的主要问题 是干部远离基层 。
在一般情况下 ， 业务素质是检查 警察 能力最直接 的标 准 。
业务素质 全面且精通 的警 察才可能被提拔 到领导 岗位 ， 但往往 当上领 导了就容易由亲力亲为转为背手指挥， 甚至成为“脱产”干部。在一线工作的警察或是刚参加工 作而缺乏经验． 或是业务素质不高， 难以胜任重要工作。即使是素质过硬的， 由于长期未得到提 拔 ， 也容易使工作积极性下降。在这种状态下， 就会影响办案和破案效率。
信息化社会形势下的
公安机关 ， 必然要求民警能够操作计算机信息网络， 能够在网络上收集、 储存 、 使用、 交流社会治 安信息， 完成多项治安管理工作任务。
但一些年龄较大的民警， 在掌握运用公安信息网络的技能 上还与实战要求差距很大。
( 四 ) 一 些警察 思想政 治素 质偏 差 应当说 ， 公安队伍总体上是好的， 是一支政治上靠得住、 工作上过得硬 、 职业道德素质比较 高的队伍。但是 ， 由于受一些不良社会风气的侵蚀 ， 或多或少地影响着民警的 自我判断、 控制能 力， 潜移默化地改变了民警的世界观 ． 有些民警思想道德观念滑坡， 职业行为偏离规范。在实际 办理案件过程 中， 基层 民警经常会 遇到来 自各方面 的诱惑 ， 如名誉 、 地位 、 金钱 、 女人等 。这些 因 素都会动摇其思想观念， 容易产生诸如生活不检点 、 交友不慎、 赌博 、 频繁出入公共娱乐场所等 】
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问题。
还有一些源于家庭生活的压力 ， 比如家庭夫妻关系、 与子女的关系、 与父辈的关系、 子女教 育问题 、 收入水平偏低等 ， 如果解决不好 ， 也会影响 民警 ， 使其无 法正确处理做人与从警 的关 系 ，
诸多问题的存在都使基层民警道德素质发生变化。虽然问题集中反映在少数人身上， 但是影响 了公安 队伍 的声誉 ， 损 害 了人 民警 察 的形象 ， 伤 害 了人 民群 众的感情 ， 给工作造 成不 应有 的损 失。
(五 )个别警察心理素质不稳定 面对现代警务机制 改革 ， 我 国公安工作面 临许 多新的情况 和问题 ， 客观上要求基层 民警具 有健 全的心理 素质 ， 在巨大的压力面前保 持 良好的心态 ， 理智 地处理好公安工作 。多年来 ， 公安 部 门都没有将 培养 民警健全 的心理素质摆上桌 面 ， 当基层 民警面 临前所 未有 的压力 时 ， 内因和 外因的作用对 于民警平 和的心态必定会产生不 良的影响。
体 现在 自我意识 、 情绪控制 、 应急反应 能力 、 人际交往能力上 ， 特别是在处理群体性事件及解决 涉外 经济纠纷 、 家庭 纠纷 等方面造成 的 压力更大。从实际情况看 ， 工作负荷和体能负荷使基层民警不能保持 良好的心态 ， 在面临压力 时， 往往难以控制 自己的情绪， 出现不明智的举动 ； 有许多民警在工作和生活中或多或少地存在 易疲劳 、 易饥渴 、 易恐慌 的现象 ：
有 的民警 由于惯性思维 作怪 ， 存在麻痹 大意的心理 ， 过 高估计 自
己 ， 以为只要表 明身份 ， 亮 出武器 ， 犯罪分 子就会俯 首就擒 ， 结果失去先发制人 的大好时机 ； 有 的 民警 自我意识 与社会期望矛盾 ， 往往群众对 民警 的期 望过高 ， 认 为什么事情都可 以找 民警 ， 觉得 民警就是应该有求必应 ， 如果不 能完成其期许 ， 就觉得警察 办事不力 ， 这也对警察心理 造成不利 影响 ． 打击 了工作积极性 二、 对无增长改善的设想——从警察自身综合素质培养谈起 通过以上对基层公安机关警力不足原因的分析， 要谋求缓解警力不足的途径 ， 首先应立足 自身潜能挖掘， 着眼于警察 自身素质的提高 ， 增强民警的体质 ， 提高民警的文化素质 、 科技素质 、
业务素质 、 政治素质、 心理素质等。
(一)通过向身体素质要警力， 实现向“无增长改善”要警力的 目标 观念是 变革的先导 ， 实现 向“无增长改善 ”要警力的 目标 。要树立 或强化 以下理念 ：
1． “职业体 育”理念 。警察体育从其产生之 日起就是为警察这个职业服务的 ， 这也是其 区别 于休闲体育 、 竞技体育等其他体育等的根本特征。
实现“无增长改善”的目标 ， 应贯彻职业体育的 理念 ， 加强对民警体能、 战术上的训练 ， 只有这样才能保证公安工作的Jl~ l J进行， 真正增强公安 民警擒拿犯罪分子的本领。
2． “健康体育”理念。
贯彻健康体育理念 ， 使民警对运动锻炼的效果产生价值认同， 并形成稳 固而健康的生活形式 ，这样才能使民警真正懂得身心健康对个人生活和社会发展的重要性， 培 养民警全员参与群众性体育锻炼的风气。号召民警走 向操场、 走进大 自然、 走到阳光下， 积极主 动地参与体育锻炼， 培养体育锻炼的兴趣和习惯 ， 有效提高警察体质健康水平。
通过培养健康体 育理念， 可以使民警体验到尊重 、 理解、 包容、 团结 、 责任等积极健康的情感， 使他们更加自信、 自
尊 、 自强 。
3． “终身体育”理念。其 目标主要是以增强警察体能和职业素质为出发点 ， 培养警体锻炼习
惯 。对终身体育的理解 ， 关键是体育意识的培养， “ 自我体育意识”是终身体育的核心 ， 只有树立 自我体育意识 ， 才能实现终身体育的目标和积极 自觉地参加体育锻炼。民警如果真正接受终身 体育理念 ， 必将在整个警察生涯中克服困难， 积极参加体育锻炼。
公安机关的警体培训应根据公 安基层的实际工作特点， 锻炼适应工作环境的警体能力， 养成良好的警体锻炼习惯和兴趣， 从而 通过向身体素质要警力 ， 实现向无增长改善要警力的目标。
(二)通过向文化素质要警力， 实现 向“ 无增长改善”要警力的 目标 在知识爆炸和科学技术高度发达的新时代 ， 高科技、 信息化是21世纪人类社会发展的两大 特征。为适应经济全球化、 社会信息化和犯罪国际化的形势 。
“专业化警务” 、 “信息化警务” 、 “一 】
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警多能 ”等现代警务对 民警提 出的新挑战 ， 都高度重视警察文化素质和对现代科技 的应用 。
上级 公安机关应从实际出发 ， 抓住实战 中最需求的素质为教育训练重点 ， 提高警察的文化素质 。
1． 强化学习 ， 培养综合性警务人 才 民警在业余时间， 应加强学习心理学 、 管理学 、 系统论、 信息论、 决策论等相关理论知识 ， 确 立 “ 以学 为本 ” 的终 身学 习理念 ， 鼓励 民警 自我 学习 、 自我 教育 、 自我提 高 ， 切实把学 习当作一种 责任 。强化第一需要的理念 ， 由要我学 向我要学转变 ； 强化 素质学习的理念 ， 由拥有文凭 向拥有 能力转 变 ； 强化终身学 习的理 念 ， 由一 劳永逸 向永无止境转 变 ； 强化学 以致用的理念 ， 由学 了什 么 向学会什么转变 ， 通过不断“充 电”进一步提 高民警 的文化素质。
2． 科技强警 科技是第一生产力 ， 也是公安机关 的第一战斗力 。警务现代化 ， 可 以大大解放警力 ， 提 高警 察工作效率 。在 现代社会 ， 开展各项工作都离不开科技手段 ， 开发警力资源更加离不开科技 。在 把 现代 科学技术 引进公 安机关 的同时 ， 必须 加强对 民警掌握该技术 的培训 ， 充分 发挥和利用 新 技术 的优势 。其 中最关键的一个 环节就是加强 民警运用计算机技术 的能力 ， 当前公安工作 正走 向信 息化和 网络化 ， 信息 的收集 、 传输 、 存储 和处理都依赖计算 机 ， 如何较好 地掌握和利用 计算 机技术决定了公安工作的效率。
作为现代人民警察 ， 必须具有运用现代科学技术的能力， 用高科 技的设...
篇四：增强民警身体素质
09血第3期青海师范大学学报( 自然科学gt )Journal of Qi nghaiNor malUni versi t y(Nat uralSci ence)2009NO．3公安民警身体素质在公安工作中的重要性王霞( 青海警官职业学院学生处，青海西宁810008)擒要：为了解学生在校期间体能及身体状况变化的情况，本文通过对2006级学生1—3年级体能及身体状况测评跟踪调查，了解到学生在一年级由于高考复习压力过大，设有更多的时间进行体育锻炼，测评结果显示．身体素质较差，二年级通过一年的强化训练，身体素质有大幅度的提高，但三年级因学生锻炼不正常，体能明显下降，问题的提出．为我校今后课程的安排和教学改革提供了依据．关键词：身体素质I 训练l提高中圈分类号：G812．5 文献标识码：A 文章编号：1001—7542( 2009)03--0095—03本文通过对我院2006级学生1—3年级《国家体育锻炼标准》和《公安系统报考人民警察条件和体能测试标准》等部分项目进行测试，并对体能及身体状况跟踪调查分析，了解到他们身体素质发展变化的实际情况，为我院今后的课程安排和教学改革提供了详实的依据．1．研究的对象与方法研究对象：对我院2006级大专10个班的305名学生进行了普查，其中男生180人、女生125人，作为研究对象．2．研究时间：2006年9月一2008年5月．3．测试的内容：按《国家体育锻炼标准》和《公安系统报考人民警察条件和体能测试标准》中所规定的部分项目，即立定跳远、50米、4× 10米往返跑、男子1000米、女子800米、女子一分钟仰卧起坐、男子双杠双臂屈、男子握力、肺活量等．见表1．1结果与分析1．1立定跳远主要是测试学生下肢的爆发力以及学生身体协调能力的一个项目，从测试的成绩统计结果来看，一年级的成绩较差，及格率只有71．5％，二年级成绩有明显的提高，及格率达94．4％，这充分说明通过一年的警体课，使学生的力量、速度、身体的灵活性等等都有了很大的提高．但是三年级的学生无论是男生、女生与二年级成绩相比，都有不同程度的下降，及格率只有88％，而且从成绩的平均值来看，一年级男生2．17米、女生1．58米，二年级男生2．29米、女生1．68米，三年级男生2．27米、女生1．63米．这说明一个人对某项体育活动经常练习，就能掌握得较熟练；如因故停止练习一个时期，再做起来就会感到生疏、别扭，而且容易产生疲劳现象所以，运动机能会下降，身体的灵活性和协调性也会下降．1．250米跑是提高绝对速度的一种有效的训练方法，在对学生1—3年级的跟踪调查中了解到，新生经过高考复习，在刚刚入校时身体素质是比较差，从表( 1) 我们可以看出，一年级50米跑的成绩较差，及格率只要74％，二年级成绩有一定的提高，及格率达93．1％，三年纪成绩有所下降，及格率为88．2％．从成绩的平均值来看，一年级男生7” 5、女生9” ，二年级男生7” l 、女生8” 8，三年级男生7” 3、女生8"9．各年级之间成绩差异比较明显．这说明新生人校学后，经过一年普体课和警体课系统的训练，学生的速度素质有了明显的提高，而第三学年由于未安排普体课，只有射击和散打课，学生体育锻炼不正常．这种现象说明减少：体育锻炼，动作技能和血液循环、呼吸系统的机能都会出现减退．动作技能由熟练变得生收稿日期：2009—08-- 20作者简介：王霞(1959—11)．女，陕西泾阳人，副教授．96 青海师范大学学报( 自然科学版)2009年表1 2006级学生在校三年的体能及身体状情况对照表不夏格 及格 盘好 优秀平均值(米)项目 丰组一及格单人 ％ 人 ％ 人 ％人％ 男生 女生．． 1 87 28．5％ 163 53．4％3712．2％18 5．9％ 2．17 1．58 71．5 o, 4’ ‘217 5．6％19865％58 19％ 32 10．4％ 2． 29 1．68 94．4％麓远50束砣10来X4往返跑1000束毛800束地1分钟仰卧起生硬枉膏屈辟活t31 10％ 182 60％ 64 21％ 28 9％ 2．27 1．63 88％79 26％ 168 55．1％3712．1％216．8％7"5 9” 74％21 6．9％ 186 60．9％ 72 23．6*A268．6％7。1 848 93．1％36 11．8％ 191 62．3％5518％23 7．5％ 7’ 3 8n9 88．2％39 12．8％22975．15％21 7*A 17 6％ 12” 5 13” 5 87．2％289．18％ 148 49" A 98 32％ 31 10．2％11” 6 12"6 90．8z*／,31 10．2％ 157 51．s％ 91 30％ 26 8．5％1179 12” 9 89．85％61 33．9％ 93 51．7％179．4％95％4’ 15 66．1％23 12．8％ 123 68．3％2312．8％1l6．1％4’ 87．2％37 20．6％ 118 65．6％168．6％9 5．1％ 4’ 05 79．5％33 26．4％6451．2％17 13．6％ 11 8．8％ 4’ 10 73．6％19 15．2％ 69 55．2％ 21 16．8％ 16 12．8％3’ 50 84．8％26 20．8％ 67 53．6％1915．2％1310．4％4’ 79．2％39 3l - 2％ 60 48％1713．6％9 7．2％ 19 68．8％13 10．4％7156．8％26 20．8％ 15 12％ 28 89．6％21 16．8％ 69 55．2％ 23 18．4 12 9．62683．2％38 21．1％ 94 52．2％ 34 18．9％147．8％879％12 6．7％ 62 34．4％ 74 41．1％3217．8％13 93．3 oA16 8．9％ 67 37．z％ 68 37．8％2916．1％11 91．1％3200 240038000 29003500270036量力4239疏，这是由于停止锻炼后，大脑皮层条件反射逐渐减退速度素质有所下降．1．310米× 4往返跑是提高学生速度素质、灵敏素质和协调性的一项综合性的练习，从测评的结果分析，一年级的成绩较差，二年级成绩有明显的提高，三年级成绩有所下降，从测试成绩的平均值来看，一年级男生12” 5、女生13” 5，二年级男生11” 6、女生12” 6，三年级男生11” 9、女生12” 9．由此可以看出，不坚持锻炼，成绩会下降，要引起重视．1．4 1000米( 男)和800(女) 米跑是锻炼耐力素质的一个主要项目之一，从耐力素质成绩对比看，我院男女生耐力素质的成绩有不同的变化．从表1可以看出，一年级由于新生身体素质较差，成绩较差，但经过一年级普体课的训练，二年级学生的耐力素质有了大幅度的提高，从1000米和800米的来看成绩为最高状态，但三年级以后未开设体育课，学生的锻炼不正常，成绩呈下降趋势．李晓萍[1]“ 持续锻炼是保持良好锻炼效果的重要因素，如果停止锻炼两周，运动机能会显著下降” ．另外，身体机能的减退是因为在锻炼时，身体各组织器官的活动比平时来得剧烈，它所消耗的能量就大大增加．但我们要知道：生理上有一个特点，在运动时所消耗的能量，运动后可得到超额的补偿恢复作用，在继续经常锻炼的过程中，一直保持这种“ 消耗” 和“ 补偿” 作用，因而体内能量物质储备增多，保证在活动时有充分能量的供应，提高人体活动能力．但在停止锻炼后，这种“ 超量补偿” 便会下降，恢复到原来水平，所以从锻炼中所获得提高的机能也就逐渐减退了．1．5一分钟仰卧起坐是提高学生腰腹量力的主要 法之一，从成绩的对比情况来看，一年级的成绩较差，二年级成绩有明显的提高，三年级成绩略有下降，从测试成绩的平均值来看，一年级19次，二年级
第3期 王霞：公安民警身体素质在公安工作中的重要性9728次，三年级26次．表明我院女生的腰腹力量保持在一个比较平稳的水平上．1．6双杠双臂屈是提高学生上肢力量、身体灵活性和协调性的有效的方法之一，从成绩测评的结果看，二年级的成绩最好，三年级与二年级的成绩差别不大．1．7从1—3年级，肺活量测试的结果来看，二年级有明显的提高，这说明，通过一年比较规范的训练，同学们的肺活量都有了一定的提高，肺的通气量增大，心肺功能增强，表明学生的体质增强，而三年级之后，一是由于学院在课程的安排方面，只注重警体的专业课，而忽视了普体课；二是学生放松了自我的体能的训练，导致三年级学生的肺活量明显下降，甚至有个别的同学下降到了入学时的水平，李晓萍n¨ 持续锻炼是保持良好锻炼效果的重要因素，如果停止锻炼两周，运动机能会显著下降” ；停止锻炼4—12周，已提高的心血管和呼吸功能水平，就会下降50％” ．三年级同学的肺活量下降，是中断体能锻炼的必然后果，我院学生心血管和呼吸功能下降，应引起大家的重视．1．8握力是测试前臂和手部肌肉的方法之一，从测试的的结果看，一年级较差，二年级有一定的提高，三年级有所下降．由此可以看出，不坚持锻炼，成绩会下降．2小结2．1学生由于高考前紧张复习，没有更多的时间进行体育锻炼，因此在学生刚入校，进行体能及身体状况测评时，表现出学生的身体素质和体能比较差，特别是男子的1000米、女子800米、50米．2．2学生人校后，在一到二年级之间，学院加大了普体课的课时，并通过系统和规范的体育课及警体课的训练和课外活动，使学生的力量、速度、耐力都有了显著的提高，较为明显的是学生的心学管和呼吸功能增强．2．3在一年的普体课中，任课老师严格按教学大纲，采用科学的训练方法，按所授课班级的年龄、体育基础、身体状况等，并将一般身体练习和专项结合起来，特别注重下课前15分钟的身体训练，使每一节课，让每个学生达到一定的生理负荷．二年级的成绩有大幅度的提高．2．4三年级，由于学院未安排普体课，只安排了警体课(射击、散打、拳击) ，学生的锻炼时间得不到保证，学生课外体育锻炼的积极性有所减弱，加之体能测试的成绩，不计入考试成绩，学生从主观上重视不够，因此，学生的身体素质呈下降的趋势，为了改变目前的状况，建议学院在三年级，继续开设普体课，以保持学生良好的身体素质．参考文献：1- 13李晓萍．我校学生‘ 国家体育锻炼标准》达标成绩的跟踪调查与分析口]．上诲体育学院学报，1997，21t156一157．[2]黄玉珍．提高公安院校学生身体素质的途径与方法探讨[ J]．漳州师院学报，1997，2；51- -69．[3] 郭宝，杨华．试论公安院校体能训练的重要性口]．云南高等专科学校学报，1999，4—61—64．TheI mpor tanceof Poli ce’ S Phys i cal Qual i fi cat i on in Publ i c Securi t y WorkWr ANG Xi 口(Qi nghaiPol i ce Professi onalCol l ege，Xi ni ng810008，Chi na)Abst ract：In order to l earn t he st udent s’ physi cal capaci ti es and physi cal condi t i onsatthi s col l e ge，t he ar ticl e i nvesti gate t hephysical capaci ti esandphysi calcondi t i ons of t he st udentof t heyear2006(Gradel --3)，and l ear n that t he st udent haven’ t much t i me t o do exerci se duri ng t hefirst year becauseof t he pr essur e of at t endi ng t he Uni versi t y ent r ance exams．However ，t he sit uat ionwi l l bei mprovedgreat lybecause of t he student s’ i nt ense t rai ni ng duri ng t he second year．But t he st udent sca n’ t do ex—er cise r egul arl y duri ng t he t hi rd yearagai n．These pr obl ems laya basis for arrangi ng t he cour ses andref ormi ng t he t eachi ng pl an atour col l ege i n fut ure．Key words：physi cal qual i fi cat i on；t rai ni ng；i mprovement
篇五：增强民警身体素质
川省公 安管 理千 部 学 院学 报·19 9 4·( 4 总 第 5 2期)今州 沪尹 护 川 尸 记 川 川: : ;当{1 1 }{ : }织{、、 、、 、、、、 二 、 。、 。
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、 二 、_、__、 二 、_、_、 二 、 二 、 二 、 二 、膺198 9年9月 召 开 的 全国 公安政 治 工 作 座 谈 会指出: “公 安队伍 建 设 的 根 本 目 标,就 是 造 就 一 支 革 命化、现 代 化、正 规化、军事 化的,有高 度 战 斗 力 的 人民警 察队伍。” 学 者 们围 绕 这个目 标提出 了许 多 好的 观点、方 法。诸 如:向政 治、业务 素 质 要 警 力,向教 育 要警 力 等 等。但有 一 个长期被 人 们忽 视而 又 十 分 重要的 问题,就 是还应提 出向 身 体 素质 要 警 力、要 战斗力。笔 者 认 为,倡导 搞 一 个旨 在 增强干 警体质,提 高队伍战斗 力 和 凝 聚 力 的“警 察 健 身 计 划”是 十 分 必 要的, 本文 就 此 谈 一 些 看 法 。一、公 安 机 关实 施“ 警 察 健 身 计 划 ” 的 重 要 性“警察 健 身 计 划”概 念是 笔 者 参 照国 家 即 将出台的“ 全民 健 身计 划 ”而 引 伸来 的。它 主要 包括对提 高警 察体能,即身体素质 必 要 性、重要 性阐 述;计 划 的内 容、框架 构 思和组织机 构;考 核、评 价 及 如何 运 作等 内 容。公 安机 关 为 什 么要开展“ 警察 健 身 计 划 ”呢 ?’首先,是 公 安 机 关的 性 质 和 所 肩 负 的 任 务 所 决定的。公 安 机 关 是国 家 武装性 质的行 政 机 关,肩负着维护政 治 稳 定 和 社会 安 定 的 历 史 重 任,无 论 是 平 暴制乱、制 服 罪犯、追 击 逃犯 或 是 跟 踪 守 候、连 夜突审等,没 有 强健 的体 魄、充 沛 的精 力,无 论你政治 素质有 多高,业务 技 能 有多强,一 切 聪明 才智 都难 以 得 到充 分发 挥, 就不能 完 成 党 和人民赋于 的 艰 巨 任 务 。因身体素 质的 限 制 和 警体 技能 不 高,使 我们在 捕捉罪犯,查 破 案件中 丧 失 了 许多 宝 贵 的良机和 造成 了不必 要的 伤 亡,这 方 面可以说是不乏 例 证 的。因此,提3高 干 警 的 身 体 素质,既 是 对 干 警 的 严格 要 求,也是 为了 更 好地 爱 护 和 保 护干 警,能 充 分 体 现“既从严治警,又 从优 待警” 的 方 针 。其 次,增强 警 察 的身体素质 既是 社 会主义 市场经 济 体制的需要,也 是 干 警 自 身 的 需 要。我 国 目 前 已 进 人 从 计 划 经 济 到 建 立 社 会 主 义 市场 经 济体制 的 转 轨时 期。公安 机 关也 面临着 改 革 不适宜 市 场 经 济 的 许 多 旧 的 体 制,并 建 立 起相应的 一些 运 行 机 制,诸如:巡 警制、聘任制、组 阁制、双 向 选择 制等等。这 些 改 革 措 施 无 疑 正 使公 安 机 关 内 部 的“大锅 饭”模式 得 到 减 弱,合 理 的 激 励 竞争 机 制 正 在逐 步 建 立。因此,干 警 没 有 强健 的 身体,旺 盛的精 力就 很难适应形 势 的 需 要,有 的 虽 然 政治 业 务 素 质 都好,但 体 能差的干 警 也 可能在竞争 中 落 伍。特别 是 在当 前 改 革 开放 的 新 形 式下,公安机 关任 务 繁 重 、 干 警严重 超 负 荷 工 作 的态 势 下,如 果不注重 警 察 身 体素质的提 高 和“休养 生 息”,是不 能打 持 久 战 的,是不 能较 好地 完 成“ 保 一 方 平 安 ”的 职 责 要 求 的。还 有 社 会公 费 医 疗 制 度 的 改革,致 使 民 警 更 加 认 识到 增 强 身体 健 康 和少 生 病 的 重 要 性。一 些民 警 利 用 休 闲时 间锻 炼身 体,参 加 健 身 培 训班,出 现了花 钱“ 买 ”健 康 的现 象。按 照 小 平 同 志 的 教 导,只要人民 群众 要 求的、喜 欢 的、满 意 的,我 们就 应该 大 胆地试、 大 胆 地干 。再 次,实施“警察 健 身计 划”是 公安 队伍建 设自身 的 需要。提 高 干警 的 身 体素 质 是 直接 影 响 公 安机 关战 斗力 的 物 质 因 素,因 为 身 体 是 所有 警 察 政治 素质、业务素质 的 载 体,是 实 现 向管 理 要 警 力、向教 育 要 警 力的DOI: 10. 16022 /j. cnki . cn51 -1716 /d. 1994. 04. 0138
公安 管 理前提条件。据 笔 者 叉9 9 3年 对 某 公安分 局 的 百 余名 干警 的身体 状况进 行简 易调 查,患 各 种 慢性 疾 病 且 住院治疗 过 的占 被 调 查 人 数 的 15 %;干 警 患 有各 种 慢性 疾 病经 常请 病 休假 的 占 2 0 %;身 体 较弱,全 年有5次 以上 生 病 治疗的 占 4 0 %;身体 健 康 或 基 本 健 康 的仅 占 2 5 %。又 据 笔 者 对 一 个 2 0 人 的城市中 等 派出所的调 查表 明,该 所 全 年 无 一 人 未生病治疗 过,全 年累计生病 干 警 为 8 5 人 次,病 假 合 计 2 7 7 天,人 均 1 3.8 5天。另 据 重 庆市公 安 局 提供的 数 据:目 前,该 局 有 近三 分之 一 的 干 警都带 病 坚 持 工 作,1 992 年 全局 医 疗费 仅 欠 资 额 就 达 3 6.4 万 元,19 93 年 1 一 1 0月,干 警生 病住院的 5 4 人,占 干 警 总 数的 1 0.8 %,其 中,有1 0名 干 警 早 逝 或丧 失 工 作 能 力,其 死 亡 平 均年 龄 为4 9 岁,大 大低 于 我 国居 民 的 平 均 寿 命 年 龄。调查 中 还表 明,干 警生 病、受伤,甚 至导致 死 亡的 人 数 正 逐 年上 升,身体素质 已呈 弱 化 趋势,已 大大 地影 响 了 战斗力 的 提高 和 警 力 的投 入,以至 形 成 了“非战 斗性 减,员” 的 人 数还 在不断 地 增 加。因 此, 实 施 “ 警 察 健 身计划” 不 仅 有利 于 提高 干 警 身体 素 质 ,增 强 公安机 关 的战斗 力,展示 公安 干 警 的优 良 形 象,而且 可 以 通过此项活 动,把公 安思想 政治 工 作 的 内 容 结 合 进 去,培养起干 警 的集体 主义 精神 和 合 理 的 竞争、取 胜意识,增强 队 伍 的凝聚 力和 战 斗 士 气,振奋干 警 的 精 神 面貌。同 时也 为公安 思想 政治 工 作在社 会主义市 场 经济的 新 形 势 下,开拓 出新 的 载体,使 公安思 想 政治 工作 更加 生 动 活 泼。特 别 是占 我 们 干 警 很 大 比 例的 青年 干 警,他 们 精 力 充沛,体 力 旺 盛,实 施“ 警察 健 身 计划”可 以 为 他们提供 一 个 表 现 自我,施展 其体 能、技能 才 华 的 场所,不 断 培 养 起 干 警高 昂 的 革 命 斗 志。而且,通 过 有 组 织 地 开 发 体育 锻炼 活 动,把 干 警 的志趣与 爱 好往积极 的 方 面 引 导,达 到 让 干 警 既 健 身 又 健心 的 目 的,避 免或 减少 干 警 因文化 体育 生活 枯 燥 而沾染 赌 博、酗 酒 或滥 交 社会 朋 友 等 不 良 习气。二、 警 察 健身计 划 的 内 容制 定“ 警察 健 身 计 戈J”一 定要从 我 国 的 国 情 和 服务 于 公安 工 作的需 要 出 发。换 言之,既 要 节 简 经 费,考虑 现 有 条 件,利 用 公 安 机 关 有 限 的场 地、资源,搞一 些 符 合 公 安 机 关 实 际 的 项 目 ; 又 要 着 眼 于 未来,能直 接 或潜在 地 服务 于 公 安 工 作。更 要 做 到 科学合 理,、目 标 可 行,干 警受 益,可 操作、易考 核,有锻 炼 价 值。其 指 导思想 应 该 强调:项 目 设 计 的 科 学 性,全 体 警 察的 参与 性,开展活 动的 经 常 性、激励性,因此,笔者认为“ 警察 健 身 计 划 ”的 内 容 应 包 括 以 下 几 个 层次:1.以全面 推 广 《 公 安干 警 和 武 警 指 战 员 体育 锻炼 标 准 》( 以 下 简称 《 标准 } } ) 为中 心,开展 好“ 达 标 ”考核 活 动。为了 普 遍 提高 公安干 警的身体 素 质, “ 警察 健 身计划”应以 贯彻 公安 部 前 卫 体 协 的“ 达 标 ”《 标 准 》 为主 体。该 《 标准 》 由 于 参 照国 家 《 体 育 锻炼标 准 》 并 结合 公安 实 际而 制 定,因此 在项 目 设计 上 较有权威 性、科 学性,其锻炼 和 测 试的速度、耐 力、弹 跳、投掷、力量、射击 等 项 目基 本 体 现 了 警 察所 应具备的起 码 身体素质。在 年 龄 分 组 上, 为 了达到 全 体 警察 健 身 的 目的,还 可 以 进 一 步 划 分。可 以 说,这 个 《 标准 》 经 过 完善 后,就 可 以 作为 公 安干 警 共 同遵守、锻炼 并 接 受 年度考 试、考核 的 蓝 本。2.以 全 面 提高干 警 业务 技能,适 应现 实 斗 争 和警 察 业 务 工 作的 需要 为 落 脚 点,把锻 炼 与 岗位练 兵结 合起来。由 于公安 工 作有其 特殊性,公安干 警 经 常 同犯罪 分 子 进 行 短 兵相 接 的斗 争,需要 有 一 套 制 敌 防 身的特殊本 领。与 以 往 相 比,目 前的 犯 罪 分子性 情 暴烈、手段残忍,而且经 常 是 团 伙 犯罪。有 时 一 名 干 警要对 付 几 名 犯罪 分子,有的 犯罪 分 子 手 中 还 持 有 凶器甚 至 武器。如果 干 警 缺 乏 训 练,防 身制 敌 能 力不强,搏斗 无 能,奔 跑 无 力,打 枪 不 准,那 么,我 们非 但不 能制 服 罪犯,有 时 还 会 付 出 鲜 血 甚 至 生 命 的 代价。
“ 警 察 健 身计 划 ”把 诸 如擒拿格 斗、散手 拳击、警械 攻防 术 以 及国际 警 体 五 项 等纳 入 内 容,既是干 警强 身 健 体 自我 防 卫 的 需要,也 是 维 护 社 会安定 的 警察 业 务 工 作 的 需要。3.因 地 制 宜 广泛 开 展 群众性 体育锻 炼 项 目,把健 身与 干 警 的 兴趣、爱 好结合起来。公安机 关 的 体 育 设施 一 般都 很差,要 么 没 有专门 的体育 训 练 场 所.要 么 设施 简 陋,这就 给 实 施“警察 健 身 计 划” 带来 了 一 定的 难 度 。因此我们除了要按3 9
公安 管 理以 上 《 标准 》 考核、测试干 警 和 加强 对 干 警 的 业务 技能 训 练外,还应 根 据 基层 公安 机 关的实 际 情 况及 条件,因 地制 宜地 开展 一 些 诸 如长跑、工 间 操、单 双 杠、攀杆 屯 举 重、棋牌等 群众 性 体 育 锻 炼 项 目,以 作 为“警察 健 身 计划” 的 补 充 。三、如 何 组织 实 施“ 警 察 健 身 计划”国 家 即将 出 台的“ 全民 健 身 计 划 ”将作 为 公 安 机关 实 施“ 警 察 健身 计 划”的 宏 观 指 导 并给我们提供 了运 作 的 要 求、框 架 和思路;目 前 我 国实 行 的 4 4 小时新 工 作制度 为 公 安 机 关实 施“ 警 察健 身 计划 ”提供 了更 多 的时 间;公 安 机 关 的 政 治部 门 和 前 卫 体协为实施 该计划提 供 了组 织 保 证;各 公 安基层 单位 自 身 可资 利用的场 地和 社会 及 邻 近 单位 的体 育 活 动 场所为“ 警察 健 身 计 划 ” 的 实 施 提供 了 物质 基础 。因此,公安机 关实 施“ 警 察 健 身计 划 ”的可行性是 有保障 的。l关 于 实 施“ 警 察 健 身计划 ” 的 组 织 机 构 。“ 警察 健 身 计 划 ”是 一 项 关 系 到 增 强 干 警体质,提高 队 伍 战斗 力和 凝 聚力 的 浩 大 工 程。笔 者认为应当 由 公安政治 部 门和 前 卫 体协 共 同 负 责 组织 实 施,在深 入 调 查 研究、论 证 的 基础 上,选 定 锻 炼 及测 试 的可选项 目,制定 统 一 的标准。各 级政 治部门 是 实 施 这项计 划 的 组织 者,负 责制 定 规 划、组 织实 施、监 督检查 和 确定测 试、考核的 时 间、地 点 及统 一 协 调 资 格 审查、后 勤、医 务 等 方 面的 工 作;前 卫 体 协 负 责 测试、考核 等 具 体 技 术 工 作,并将 每 名 干 警 的测 试结 果,达 标或 不达 标,如实 提 供给 政治 部门考核 干 警口2关 于 开展“ 警 察 健 身计 划 ” 活 动的 要 求 。“ 警 察 健 身 计 划 ” 应该是 一个 科 学 的、严谨 的、滚动 式的 计 划。它既要发展 竞技体 育,参 加国际国 内的有 关 比 赛,以 展示 新时期 警察 队 伍 的整体 风貌,更 要注重 于 大 力 发 展 群 众 性 体 育,切 实 提 高 干 警 素质,增强 队 伍 的战 斗 力和 凝 聚 力。因此,在 开展“警 察 健 身计划”活 动 的要 求 上,应以 《 公 安 于 警 和 武警 指战 员体育 锻 炼标 准 》 为测试、考核 公 安干 警 的 基 本 指标,以 擒 拿格斗、散手拳击、警 械 攻防 术 以 及国际 警 体 五项 等 内 容 为 岗 位 练 兵、技能 习! 1 练或 作为 防暴、刑 警、巡 警等特 殊 警 种的专 业要 求,以 其 他 锻炼、健 身 方 法为 补充,形 成 层 次性结构,不 搞 一 刀 切。对 于 警身体素质 及 测试 的 结 果,即 是否“ 达标 ” ,必 须 要 与 干 警 本 人 的年 度综 合 考核、奖 惩 结 合起 来,并 可 与 干 警 的 警 衔、 职 务 晋升结 合起 来。干 警 纪 律作风 不 合 格,业 务素 质 差,一 些地 方 已 实 行 了“ 脱 岗学习” 、 “离 岗 培 训”等 措 施,而 笔 者 认为,千 警 的 体 能 测试、技 能 考核 如 果 不“达 标”,也应 采取 一 定的 惩戒措施,以 不断 激励 干 警 加 强锻 炼,自 觉提 高 身 体 素 质 和警 务 技 能,从 而 达 到 提 高 公 安 机 关整体战 斗力的 目的。3 关 于开展“ 警察 健 身计 划”活 动 的方式。“警 察 健 身 计 划”的 重 点,在 于 它 的群 众性,并 注重 促 成 干 警 身 心 的 协 调发 展。其 开展活 动 的 方 式是以 自我锻 炼为 主,组织训 练为辅,然后 按 年 度进 行 测试 和 考 核,并 根据 不同 档 次 进 行 惩 奖。因此,市、地、州 的公 安 机 关为实 施 该 计 划 的领 导机 关;分局、县局为 具 体 开展活 动的 测 试、考核机 关;各 科、所、队、室为组 织、督促 干 警 锻炼的 基层 单位;干 警 个 人 为 被 考核 者。有条 件的 分、 县局还可 以 建 立 集 培训 、教 育、 训练、健 身、娱 乐为 一 体 的多功能 警 察 俱乐 部,逐 步 改善其 环 境。为 了 使该 项活 动 达到 既能 提 高 干 警 身 体素质,又 开 展得 生动活 泼,每 年 分、县局可开 展 一 次“干 警 达 标 运 动会”的形 式进行 测试,既 考 核干 警 个人,又 累 计单位 得 分,评出 名 次,增强干 警 的集体 主义 观 念 和团 结 协 作 意识;市、地、州 的 公安机 关可每二 年 组织 召 开干 警 综 合 运 动 会,以 分、县 局 为 单 位 参赛,在 全 体 警 察中 掀起健 身的 热潮,同 时也可向 社 会展示人民 警察 体 魄 强 健、警 容 威 严、纪 律 严 明 的 风采。综 上 所 述,由 于 公 安 工 作 的 特 殊性,人 民 警 察 没有健 康 的 身 体 不行;公 安 队 伍 没 有 高 昂 的 士 气 不 行;社 会 的 长 治久安,没 有公 安 干 警 日 夜 艰 辛的付 出不行。因 此, “ 警察 健 身 计划 ” 应 尽 快启动 、实 施,以 造 就一 支 政 治 上过硬,业 务 上 精 通,身 体 上 强健 的 人 民 警察队伍。( 作 者单 位:重庆市 公 安 局 江 北 分 局 )( 责 任 编辑:冉启 本 )
篇六：增强民警身体素质
安教育》2007年第 8期备战奥运提升首都治安民警体质健康水平对策研究“平安奥运”为首都治安工作带来前所未有的发展机遇，也给治安民警体质素质带来严峻考验。多年来，北京市治安总队党委高度重视民警体质健康，但由于种种原因，民警体质状况仍不容乐观。如何提升民警体质健康水平以应对奥运安保带来的挑战已是当前各级领导面临的重要任务之一。“体质”是指人体的质量，是在遗传性和获得性的基础上表现出来的、相对稳定的特征，主要包括心肺功能、肌肉力量与耐力、身体柔韧性、身体组成四个方面。这四个方面状态良好，可以避免由肥胖导致的各种疾病、预防心血管疾病、防止活动损伤，成为人体完成各种运动的必需和主导身体素质的关键因素。警察职业的特殊性决定了工作的高度人身对抗性和工作的危险、艰苦、激烈及复杂性。因此，作为单兵素质和队伍整体战斗力的基础保障，警察必须具备良好的体质。作为一项牵动全局的工作，治安管理工作事关社会稳定、公共安全、人民群众切身利益，点多、面广、关系复杂，与人民群众接触最广泛，处于各种社会矛盾交汇、发生的最前沿，更具明显的基础性、突发性、紧急性、对抗性和艰巨性，对民警体质要求甚为严格。随着奥运测试赛的全面迫近和 2008年奥运会日益临近，如何提高民警体质健康水平，使民警以更强的体质、更高的标准服务高强度、超常规的奥运安保工作，成为摆在各级治安部门面前一个不容忽视的重大课题。一、当前总队民警体质的现状及特点近年来，总队党委高度关注民警体质健康，为保护民警健康、提高民警身体素质做了大量工作。2007年 4月，总队聘请北京市国民体质监测中心对总队 446名民警进行了体质监测，测试心肺功能 11项，骨密（强）度 2项、体成份 3项。参照《国民体质评价标准》，肺活量优秀率 35.2％、不合格率 0.2％，身体柔韧性优秀率 8.3％、不合格率 12.3％，平衡能力优秀率 16.1％、不合格率7.0％，反应时优秀率 23.5％、不合格率 0.9％，握力优秀率 6.1％、不合格率 11.2％。测试结果总优秀率17.3%，良好率 29.1%，合格率 37.4%，不合格率 16.2％。民警肺活量、平衡能力测试结果稍好，力量、身体柔韧性的测试结果不尽如人意，在心血管机能、体成分方面的测试结果显示，总队民警体质存在问题令人担忧。（一）总队民警体重超重和肥胖现象严重身高和体重作为反映人体骨骼生长发育、高度、横向生长的整体指标，是衡量体质健康的一项重要指标。根据中国肥胖问题工作组推荐的体重判别标准（BMI法）对民警身高体重进行评价。体质监测结构显示，总队民警体重超重、肥胖率分别为 46.2％和 15.9％。据统计，目前我国人均寿命已超过 70岁，一线警察的平均寿命仅有 48岁，警察已成为国家机器上磨损最快的部件。仅 2005年全国公安机关就有 154名民警因积劳成疾、牺牲在执行任务中或工作岗位上，占全年牺牲民警总数的 37.2%，心血管疾病则是第一杀手，而体重超重、肥胖恰恰是高血压、心脏病、高血脂、脂肪肝等多种慢性病的致病危险因素。（二）25岁以下和 40岁以上民警体质问题最多通过分析发现，总队 25岁以下的青年民警 22人、体质不合格 4人，占本年龄段人数的 18.2％；40岁以上中年民警 202人、体质不合格 44人，占本年龄段人数的21.9％。不合格率最低的是 31岁至 36岁的年龄段，为7.0％。分析数据呈现 25岁以下和 40岁以上民警体质问题严重的两极分化趋势。（三）总队民警体质情况呈现明显的性别差异总队参加测试男民警 364人，其中 52人优秀、70人不合格，优秀率仅为 14.3％、不合格率高达 19.2％；参加测试女民警 82人，其中 25人优秀、2人不合格，优秀率高达 30.5％、不合格率仅为 2.4％。就单项指标来看，男民警超重、肥胖率为 43.2%和 31.4％，远远高于女民警的 30.1％和 6.0％，体质健康性别化区分十分明显。（四）总队民警心血管机能问题比较严重·警训研究·贺安钢21 - -《公安教育》2007年第 8期心血管机能是衡量体质优劣的一项重要参考指标，台阶试验通过观察定量负荷持续运动的时间、运动中心血管的反应及负荷后心率恢复速度的关系，评定心血管机能水平。总队 397人能够完成此项测试，占总人数的85.2％，其余 14.8％的民警因体质原因不能完成测试。测试结果表明：在完成测试的民警中，19人优秀、69人不合格，优秀率仅为 4.8％、不合格率高达 17.3％，加上因为心脏病、高血压等疾病不能完成测试的 51人，共计120人不合格，占总数的 26.9％。体质专家介绍，昏厥、猝死往往是因为心血管机能出现了问题。二、总队民警体质健康问题的原因及危害（一）治安工作任务繁重，部分民警超负荷运转当前，我国正处在“人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂”的特殊时期，维护稳定的内涵和外延不断扩大，首都治安工作日趋繁重。维护首都稳定、确保长治久安成为首都警察为之拼搏的目标。治安业务涉及社会稳定以及吃、住、行、销、乐等社会多层面、多角落、多行业、多场所，管理服务对象宽泛，工作难以量化，任务艰巨复杂，强度越来越大，但警力补充却远远不够，不能适应形势发展和任务的变化需要。为保持首都良好的治安环境，治安民警加班加点成了家常便饭，政治活动、节假日和“黄金周”更是成了加班加点的固定时间，民警规律的休息难以保障，加之食宿没有规律，胃病、高血压、身体肥胖、心血管疾病已经成为常见病。（二）部分民警思想认识不高，生活习惯不良目前生活方式疾病已经占到全世界死亡人口的半数以上。影响国民健康的因素中，生活方式占三成多，且呈不断上升趋势，警察队伍尤为突出。2006年总队体检报告显示：29.8%的民警有偏好咸食、油腻、甜食的不良饮食习惯，52.33%的民警有抽烟习惯，68.1%的民警有饮酒习惯；一些民警平时没有养成良好的饮食习惯，工作时三餐并一餐，空闲时就大鱼大肉“犒劳”自己。调查中发现，总队缺乏必要运动甚至不运动的民警已经高达 43.3%。总队民警尤其是男民警健康意识淡薄，有的认为平时任务重、工作忙、压力大，不能合理安排休息时间进行体育锻炼；有的认为自己年轻不用锻炼，不会利用总队良好而齐全的健身设施，认为有时间与其锻炼，还不如看电视、玩电脑；有的则是找各种借口推脱，以工作为由，不愿意将时间“浪费”在锻炼上。（三）部分民警精神和心理负担过重，张弛失衡当前， “新、奇、特”的治安问题不断增多，群体性治安事件逐年上升，各种违法犯罪日益突出，加之大型社会活动频繁举行，治安保卫任务十分繁重。严峻的治安形势使得民警时刻面临挑战，且没有固定的战场和时间，长时间处于待命和警惕状态，张弛失衡。据科学研究，心理压力给民警健康带来的危害是隐性的，往往得不到民警自身足够重视，有的已觉察也无法改变。所以，当民警工作和心理压力不能及时得到缓解，久而久之引发各种疾病，无形中给体质健康蒙上阴影。警力是公安工作之本。民警体质不佳会降低身体的适应和抵抗能力，大脑对外界刺激的敏感度也会降低，会加速衰老或引发疾病。没有一副好身体，民警的生活、工作、整个家庭都将受到严重影响。同时，总队民警体质健康不佳会削弱首都治安队伍的整体战斗力，而且易导致恶性循环。在警力紧缺的治安管理部门，民警本来就需要“个顶个”，而实际上，政府各部门联合办公、各部门抽调等工作已经使现有警力大打折扣，工作量大、人少的矛盾因民警体质问题而显得更加突出。另外，警察也是社会成员，是国家的生产者。从某种角度上讲，其体质也代表了国家的生产力。2005年第二次国民体质监测结果显示，成年男性肥胖率、超重率分别为 9.3%和 33.2%，总队男民警肥胖率、超重率分别为15.9％和 46.2％，远远高于国民体质平均水平；国民体质不合格率为 12.8％，总队男民警不合格率却高达19.2％。这足以说明，总队民警体质与国民素质平均水平相比，已经呈现差异。三、奥运安保工作对总队民警体质提出要求“身体是革命的本钱”。对于 2008年北京奥运会来说， “革命”就是万无一失的安全保卫， “本钱”就是民警良好的身体素质。奥运会期间，在完成日常繁重的治安工作的基础上，治安总队还承担大量的奥运安保工作任务，为确保奥运会的万无一失，总队将会采取超常规措施投入警力“以面保点”。“任务多、标准高、人员少”是必22 - -
《公安教育》2007年第 8期须面对的严峻现实， “工作累、压力大、强度高”是总队民警体质必然接受的超常规考验。（一）奥运安保任务将更加繁重，全面挑战民警体质从目前的工作来看，总队主要承担牵头负责场馆运行、大型活动两个安全保卫指挥部、奥运村地区安全保卫分指挥部，以及社会面治安管理的“三部一面”工作任务，还要配合市局和奥运安保指挥中心各部开展奥运安保政策研究、背景审查、风险评估、反恐处突、新闻宣传、科技信通、人力资源、装备后勤保障等工作。具体包括完成竞赛及训练场馆安保方案体系，火炬传递北京段、线路型赛事、奥林匹克文化节安保规划和安保模式的研究，运动员村安保方案的制订和完善，奥运签约饭店的安保模式研究、安保方案制订、基础调查，研究制定奥运安保社会面保障的相关方案、排查奥运会期间可能影响首都稳定的治安不稳定因素，以及奥运安保执法问题和政策研究等十几个方面工作。仅以奥运训练场馆为例，独立于竞赛场馆以外的训练场地共 45处。奥运会期间，总队还要完成火炬传递、马拉松、公路自行车、铁人三项、奥林匹克文化节等比赛和活动的安全保卫，还要完成场馆、签约饭店的安全保卫，工作量之大可想而知。以上只是具体“点”上的工作。奥运安保“以面保点”的工作目标，要求大量的工作要做到“面”上。奥运会期间，将有大量官员、运动员、记者和外来观众涌入北京观看比赛和观光旅游，治安部门作为旅游景点安全保卫的主责单位，保卫对象增多、持续时间变长、不确定的因素难以预测，工作将面临前所未有的压力。更不要说我们所列管的特种行业、娱乐场所、危险物品单位以及大型活动，都有可能成为敌对势力、敌对分子落脚藏身和进行破坏活动的对象和目标。（二）工作标准将更高，总队民警承受的各类压力骤增周永康同志曾指出：
“安保工作是奥运会成功举办的基础和关键，不仅关系到奥运会的安全顺利进行，而且关系到国家安全和社会稳定，关系到我国良好的国际形象”。2008年的首都北京不仅仅是举国关注的焦点，更是全世界的瞩目地。奥运会期间，大型社会活动管理、行业场所管理、群体上访事件处置等治安管理的工作，都将更加艰巨、复杂、敏感、尖锐。大型社会活动管理受到政府极度关注，行业场所里将有大量参会人员出入，群体上访人员势必“逢节必闹、逢会必闹”制造影响，对于这些与民生密切相关的治安工作，国际舆论界将会充分利用奥运会的机会，从法律、人权、文明、公正、公平、公开的角度来审视、评判、议论甚至炒作，治安总队作为群体性上访处置的拳头力量，行业场所、大型活动管理的主责单位、主管部门，为确保工作万无一失，防止授人以柄，工作难度之大不言而喻。在构建和谐社会的大环境下，奥运会将成为中国向全世界展示“和谐”的一个窗口，任何一个民警的执法行为都将是首都公安机关向全世界展示维护和谐能力的重要指标。在这样的大背景下，工作标准之高、民警压力之大不言而喻，民警心理、体质必然受到非常规的挑战。（三）警力缺口更加凸现，民警将一人多岗、一人多用“他山之石，可以攻玉”。据数据表明：巴塞罗那奥运会投入警察 14000人、雅典奥运会投入警察 23000人，从雅典、巴塞罗那奥运会的经验不难看出，奥运会作为一项大型的、综合性的国际体育盛会，完成安保工作必须投入大量警力。从警力配备上看，发达国家警察和国内人口的比例通常在 1：400至 1：600左右，如美国为 1：460、英国为 1：414，发展中国家一般也都在 1：1000左右，而我国仅为 1：1300，警力资源数量显然严重不足。在保卫任务骤增的奥运期间，警力将异常紧张。为科学合理的配置总队奥运安保警力，为奥运会奠定坚实的基础，总队采取“逐个部门、逐个岗位、逐个职责”分项统计方法，对总队奥运安保警力需求进行了初步测算。结果显示：总队目前警力不到 500人，借调或长期协助总队外其他职能单位、长期病假等非有效警力占很大比重。按照现有有效警力数和岗位安排情况，奥运期间总队警力远远不能满足奥运赛时的需求。从目前来看，总队补充大量警力的可能非常小，民警势必“一人多用”、 “一人多岗”，而奥运会及残奥会保卫周期长达近百天，民警只能向自己的身体极限挑战了。四、提升治安民警体质健康水平的对策和建议面临如此严峻的奥运安保形势，面对如此堪忧的民警体质现状，笔者就如何提高民警体质健康水平，提出一些对策和建议。（一）牢固树立“健康为本”的科学观念“意识决定行动”。各级领导者必须树立“民警的健康关系到工作得失成败，提高民警体质健康水平就是为奥运保卫储备能量”的观念，率先垂范，积极带领民警锻炼身体，加大对锻炼身体硬件设施的投入，为民警进行体育锻炼提供良好环境，促使民警积极投身健康活动，不断增强体质健康水平。要有计划地开展健康知识讲座、健康指南、现场急救知识培训等工作，以丰富民警对23 - -
《公安教育》2007年第 8期身体、生理，包括饮食卫生等方面的知识。民警要摒弃“工作忙没时间锻炼”、 “身体好不用锻炼”等错误认识，增强参与体能、技能锻炼的自觉性，把“要我练”转变为“我要练”。同时把体育锻炼作为一种生活习惯，在工作闲余时间经常参加户外体育锻炼活动，不断增强体质， “储蓄”健康。（二）建立完善“制度管人”的保障机制推进民警体质健康工程必须以制度为保障，并且各级政工领导应为责任领导，具体负责此项工...