创建全国计划生育优质服务先进单位7篇创建全国计划生育优质服务先进单位 ..某市争创“全国计划生育优质服务先进市”情况汇报 加强计划生育优质服务全面提升人口计生工作水平—下面是小编为大家整理的创建全国计划生育优质服务先进单位7篇,供大家参考。
篇一：创建全国计划生育优质服务先进单位
. 某市争创“全国计划生育优质服务先进市” 情况汇报加强计划生育优质服务 全面提升人口计生工作水平—某某市争创“全国计划生育优质服务先进市” 情况汇报 某某市人口和计划生育领导小组（2008 年 10 月 6 日）
为深入贯彻落实科学发展观， 进一步深化计划生育优质服务， 为群众办实事、 办好事。
我市市委、 市政府在 2006 年荣获“全省计划生育优质服务先进市” 的基础上， 今年提出了争 创“全国计划生育优质服务先进市” 的工作目标。
为确保目标任务的完成， 市委、 市政府审时度势， 抢抓机遇， 加大了对人口计生事业的投入， 围绕“六好”、“四优一满意” 及“全国计划生育优质服务先进市”（以下简称“国优”）
工作标准， 创新工作机制， 狠抓基层基础工作， 切实做到：
工作早安排、 任务早落实、措施早出台、 经费早到位、 成效早体现， 为创建“国优” 打下了坚实的基础。
现将我市创建“国优” 情况汇报如下：
一、 主要做法及成效
（一）
明确工作目标， 层层落实责任
年初， 市委、 市政府与各乡镇、 办事处党委、 政府
. . 签订了 《人口计生目标管理责任书》， 责任书将创建 “国优” 作为工作的重要指标。
为确保创优目标的实现，市委、 市政府与各相关部门同时签订了《综合治理人口目标管理责任书》， 责任书对创“国优” 工作同样作为工作的重要指标。
各乡镇、 办事处党委、 政府与各村（居）“两委”，各相关部门与各下属单位均签订了《人口计生目标管理责任书》， 对创“国优” 工作加大了分值比例。
在市委、 市政府出台的人口计生目标管理考核方案中规定， 对创“国优” 工作实行“一票否决”， 对不能完成创“国优” 工作任务的乡镇、 办事处和部门， 人口计生工作不计成绩， 人口计生工作“一票否决”， 主要领导将就地免职。
因此， 各级党、 政领导和各部门主要领导高度重视人口计生工作， 同时对创“国优”更是重中之重。
此举， 促使我市的创“国优” 工作稳步推进。
（二）
加强领导， 责任到人
市委、 市政府高度重视创建“国优” 工作， 为确保目标实现， 及时建立和完善创“国优” 组织， 明确办事机构。
市委、 市政府成立了强有力的“某某市创建全国计划生育优质服务先进市领导小组”， 市委书记符晓刚同志任组长， 市长张仕雄同志任副组长， 市四家
. . 班子分管领导、 各相关部门主要负责人任成员， 领导小组设办公室在市人口计生局， 明确市人口计生局局长任办公室主任， 负责创优工作日常事务。
同时明确各领导小组成员实行包片责任制， 责任到人。
各乡镇、 办事处党委和政府也相应的成立了相应的领导小组， 均由党委书记挂帅， 任领导小组组长。
各相关部门同时成立了人口计生领导小组， 由主要领导担任组长， 亲自抓创优工作。
（三）
制定措施， 齐抓共管
为使创“国优” 工作稳步推进， 市委、 市政府年初就出台了《某某市创建全国计划生育优质服务先进市实施方案》， 方案明确了指导思想、 工作目标、 工作内容、 工作步骤、 工作要求和保障措施。
动员全市共产党员和干部职工， 积极参与到创“国优” 工作之中来，要举全市之力， 确保创“国优” 工作目标的实现。
各乡镇、 办事处党委和政府结合“国优” 标准以及市委、 政府的安排和部署， 制定了符合本地实际的创“国优” 工作方案。
各相关部门结合本部门的职能，制定了相应的工作方案。
各级各部门方案的出台， 进一步明确了工作的方向和目标， 全市形成了齐抓共管的良好工作局面。
（四）
加大财政投入， 确保基础设施完善
. .
近年来， 市委、 市政府为实现创优工作目标， 加大了地方财政投入， 全市共投入创优工作经费 1100 余万元， 用于完善基础设施。
我市一是新建市人口计生局机关和市计生服务站业务用房 2900 平方米， 投入建设资金 220 万元； 二是在全市 17 个乡镇、 办事处中， 新建乡级计生服务站业务用房 12 个， 建设总面积 8450平方米， 投入总建设资金 600 余万元； 改造乡级计生服务站业务用房 5 个， 改造面积 2100 平方米， 投入改造资金 60 余万元； 三是购置法定医疗设备和优质服务医疗设备， 投入资金 200 余万元。
目前， 市及各乡镇、 办事处计生服务站基础设备完善， 医疗设备齐全， 站容站貌焕然一新， 接受服务的群众满意。
（五）
创新服务模式， 深化优质服务
我市于 2005 年荣获“全省计划生育优质服务合格市”， 2006 年荣获“全省计划生育优质服务先进市”。近年来， 我市尽管做了大量的优质服务工作， 仍不能满足群众的生殖保健需求。
为深化计划生育优质服务，满足群众需求， 按照省人口计生委部署， 我市引入玛丽施特普服务理念， 创新计划生育/生殖保健服务模式， 并率先在我市的牛场镇和陆坪镇进行试点工作。为确保项目工作试点成功， 我市投入 30 余万元进行外
. . 观形象的改造， 投入 20 余万元用于办公设施和医疗设备的更新。
目前， 两个试点镇基础建设已完成， 正在按玛丽施特普的服务理念开展技术服
[1]
[2]
务工作， 极大地提高了群众的满意率， 为提高人口计生工作整体水平奠定了坚实的基础。
（六）
加强计生队伍建设， 促进整体工作水平提高
为切实解决基层基础薄弱， 基层计生干部队伍素质低、 人员偏少的不利情况。
近年来， 我市一是录用大中专毕业生 111 名、 安置退伍军人 33 名， 安排在村级计生工作岗位， 达到了 1 个村（居）
1 名国家干 部担任村级计生专干的目标。
仅此一项， 市级财政每年新增工资支出 300 余万元。
二是录用医学专业毕业本科生 10 余名、 医学专业毕业大专生 10 余名， 充实到乡级计生服务站技术服务队伍。
三是从卫生部门选调技术骨干到计生技术服务站 4 名。
为及时提高计生干部队伍素质， 我市一是加强了岗前培训， 使新录用人员及时进入管理和服务角色。
二是通过学历提高的方式， 鼓励在职人员加强业务学习。
我市与黔南医专联合， 在福泉办医学大专班， 取得成功。
目前有 30余人通过成人高考的门槛， 获得“医学专科” 文凭。有 4 人脱产到贵阳医学院“专” 升“本” 学习， 为鼓
. . 励他们安心学习， 学习期间， 同等享受单位福利， 市人口计生局还给予学习人员报销部分学费。
三是鼓励技术人员参加执业资质考试， 凡参加执业考试， 获得执业资质的， 一次性奖励 1000 元； 获得主治医生资质的一次性奖励 1500 元。
四是举办不同内容的培训班，对在职人员分期分批进行轮训。
五是每年全市举行一至二次集中业务考试， 对考试不及格人员将给予经济处罚等。
通过上述举措， 近年来， 我市计生干部队伍得到了加强， 素质得到了提高， 工作水平有了质的飞跃。
（七）
强化依法行政， 推行“村（居）
民自治”
《中华人民共和国人口与计划生育法》 颁布后， 我市加大了法律法规的宣传力度， 进一步树立了依法行政、 有法必依、 违法必究的理念。
群众守法意识的加强， 干部的执法水平相应提高， 全市 210 名计生行政干部均取得了省政府颁发的《贵州省行政执法证》， 由于计生干部依法行政、 文明执法， 近年来， 未发生计生恶性案件。
为还权于民， 让群众充分发扬自治， 我市全面推行计划生育“村（居）
民自治”， 群众实行“自我管理、自我教育、 自我服务、 自我监督、 自我约束”。
目前，随着群众参与率的提高， 群众违约率明显减少， 村级
. . 计划生育工作水平有了明显提高。现我市 76 个村 （居）全面推行“村（居）
民自治”。
（八）
加大宣传教育， 提高干部和群众知晓率
群众守法意识的加强， 得益于近年来我市开展大张旗鼓的宣传教育活动， 我市通过形式多样的宣传教育活动和人基教育课， 让更多的育龄群众了解了我国的基本国情， 计划生育应知应会基本知识。
群众在计划生育基本权利、 避孕节育知识、 优生优育知识等方面提高知晓率的同时， 计生干部自身的知晓率也有了明显提高。
（九）
扩大奖励扶助面， 提高群众满意率
为使遵守计划生育法律法规的群众， 享受党和政府的优先优惠政策。
我市近年来加大了奖励扶助面和奖励扶助的经济额度， 除国家规定的优先优惠政策， 我市及各乡镇、 办事处还结合本地实际， 出台了一系列的优先优惠政策。
如：
凡是农村独生子女户、 二女结扎户均得到“三结合” 帮扶； 农村独生子女户、 二女结扎户子女考取本科， 一次性奖励三千元； 农村二孩户在规定的时间内落实绝育措施的， 补助三百元的生活费； 农村独生子女户、 二女结扎户参加新型农村合作医疗， 其自筹部分由政府代交， 在医疗费报销比例中提高 10%的报销比例； 符合政策生育的产妇， 住院
. . 分娩费用全部免除等。
上述举措的出台， 群众受益面扩大， 得到了实惠， 群众满意率明显提高。
三年来， 我市的人口计生工作在市委、 市政府的高度重视下， 通过各级各部门的通力合作， 全体干部职工艰苦努力工作， 广大群众的积极参与， 工作水平有了明显提高。
我市的符合政策生育率连续三年达 95%以上， 自然增长率控制在 7‰以内， 圆满完成了州委、州政府下达我市的人口控制目标。
在全州计划生育优质服务年度考核中， 我市连续三年位列全州十二县（市）
的前三名。
在开展技术服务中， 未发生计划生育手术并发症。
优先优惠政策落实率 100%， 群众满意率达 90%以上， 未发生计生恶性案件， 推行计划生育“村（居）
民自治” 的村（居）
达 90%以上。
流动人口管理和服务到位， 各级计生协会充分发挥载体作用，协会活动形式多样， 真正成为了育龄群众之家。
计生“三大工程” 成效尤为突出， 已婚育龄妇女深知妇科病普查普治的好处， 自觉参与普查普治， 同时出生缺陷干预工作有声有色， 待孕已孕妇女参与率高， 每年的出生缺陷干预率均达 95%以上。
计生干部征求群众需求面广， 解决问题及时， 深受群众的欢迎。
二、 存在的主要问题
（一）
乡与乡之间发展不平衡
. .
由于乡级领导干部更换频繁， 加之个别领导对人口计生工作的重要性、 艰巨性认识不足或盲目乐观， 个别乡镇计生工作存在死角死面， 个别组和户出现管理和服务不到位， 导致乡与乡之间工作水平发展不平衡。
（二）
早婚早育现象仍然存在
随着人们生活水平的提高， 性早熟现象确实存在，加之不学法不懂法， 个别育龄群众仍然“早婚”， 如管理和服务不到位， 导致“早育”， 一定程度影响了人口计划的完成。
（三）
队伍素质仍需进一步提高
尽管我市加强了干部队伍的培训和学习力度， 由于少数计生干部文化基础薄弱， 对出现的新情况、 新问题理解不透， 致使简单的问题复杂化， 影响了计生队伍的形象。
需在今后的工作中进一步加强业务学习，进一步提高工作水平。
（四）
流出人口管理难
市场经济的大环境， 农村劳动力的无序流动， 给计划生育管理和服务带来了一定的难度。
极少数群众失去监督后， 不自觉地出现政策外生育， 也影响了人口计划的完成。
我们坚信：
有省、 州人口计生委（局）
的坚强领导和正确指导， 有市委、 市政府的高度重视， 有全市干
. . 部职工的艰苦努力工作， 有全市人民的积极参与， 一定会圆满完成既定的工作任务， 一定会顺利通过省及国家人口计生委对我市创建“国优” 的考评验收。
篇二：创建全国计划生育优质服务先进单位
1连云港市开展新一轮全国计划生育优质 服务先进单位创建活动实施方案
为深入贯彻《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，全面提升计划生育工作水平，根据《国家卫生计生委关于开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动的通知》、 《江苏省开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案》要求，2016 年起，全市开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位（以下简称新国优）创建活动。现结合我市实际，制定如下方案。
一、指导思想 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会和中央《决定》精神，坚持计划生育基本国策，完善计划生育目标管理责任制，以实施全面两孩政策为重点，以改革完善计划生育服务管理为动力，以创建活动为载体，创建一批求真务实、成效明显、群众满意的新国优，以点带面，示范引领，全面提升计划生育服务管理水平，推动实现计划生育治理体系和治理能力现代化。
二、指标体系 新国优创建活动的主要内容包括重点指标、党政责任、部门协作、宣传倡导、依法管理、生育服务、流动人口、扶助保障、信息支撑、基层网络、创新创优等 11 个方面。结合我市实际，确定 2016 年新国优创建活动评估指标体系（见附件 2）。
三、评选要求 （一）基本条件 1、以县（区）为单位申报； 2、达到新国优创建活动相关标准； 3、2014 年以来工作实绩突出，在卫生计生机构改革、调整完善生育政策、全面推进依法行政、深化服务管理改革等方面取得显著成效，工作求真务实、群众满意，能够发挥示范引领作用； 4、2014 年以来没有发生重大违法行政案件、严重技术服务事故、严重弄虚作假或恶性事件。
（二）名额分配 按照国家通知要求，3 年为一评选周期，每一周期评选出的新国优比例不超过应参评单位总数的 20%，全省 2016 年新国优单位数控制在 20 个以内。我市 2016 年择优推荐 2 个县（区）。
（三）评选程序 新国优的评选按照县级申报、市级推荐、省级评审、命名表彰的程序进行。
1 、县级申报（2016 年 年 7 月 月 31 日前）
符合申报条件的县（区），按照本方案要求，对本县（区）近三年来计划生育工作进行综合评估，对照创建内容及标准，按照附件 3 的要求，撰写县级申报报告，以县级人民政府名义于 2016 年 7 月 31 日前向市卫生计生委提交申报报告。
2 、市级推荐（2016 年 年 8 月 月 31 日前）
市级制定实施方案，组织各县区开展新国优创建活动。按
照创建标准，对申报单位进行复查与审核，本着好中选优的原则向省推荐，并撰写推荐报告。2016 年 8 月 31 日向省卫生计生委上报市级推荐报告、县级申报材料等。
3 、省级评审（2016 年 年 10 月 月 31 日前）
省卫生计生委将组织对申报单位进行评审，省级评审主要采取听取汇报、查阅资料、现场考察、数据审核、综合评估等方法，对申报单位的创建情况进行检查。综合评审检查、上报材料等情况，省将确定拟命名新国优名单，公示通过后，于 10月底前上报国家卫生计生委。
4 、命名表彰（2016 年 年 12 月底前）
由国家卫生计生委命名表彰，被命名表彰的县（区），同时在全省通报表彰并进行宣传推广。
（四）动态管理 省、市卫生计生委对新国优创建工作实行动态管理，加强督查指导，适时组织调查评估。新国优荣誉称号有效期 3 年。有效期内，新国优先进单位每年年底前要向省、市卫生计生委报送工作情况。
对发生重大违法行政案件、发生严重技术服务事故、工作水平严重滑坡、统计数据严重失实或其他恶性事件等的单位，将撤销其荣誉称号，并上报国家、省卫生计生委备案。
四、工作要求 1、加强组织领导。开展新国优创建活动，是促进新时期计划生育工作改革发展的重要举措，各地各有关部门要把新国优创建活动作为贯彻落实中央《决定》的重要抓手，强化对创 建工作的组织领导，落实保障措施。要把创建活动摆上重要日
程，纳入政府综合考核体系，完善目标管理责任制。要加强统筹协调，精心制定创建计划和工作方案，细化分解各项创建指标，加强检查考核，严格奖惩兑现。要加大投入力度，健全完善计划生育家庭奖励扶助标准动态调整政策，加强计划生育服务管理能力，推进人口和计划生育事业协调可持续发展。
2、坚持整体推进。创建全过程要坚持上下联动、同步推进。要与省“十三五”人口协调发展先进县区创建、计划生育先进乡村创建活动紧密结合，坚持以县级创建为关键、乡级创建为重点、村级创建为基础，建立一批具有较高标准的示范点，以点带面，点面结合，分步实施。各县区卫生计生委（局）要根据本通知精神，结合本地实际，制定创建活动具体实施方案，于 2016 年 7 月 25 日前上报市卫生计生委。
3、强化督促检查。创建活动中，要始终坚持实事求是，避免突击性创建，杜绝弄虚作假，防止创建活动走过场。继续把创建活动纳入重大督查事项，坚持问题导向，突出重点指标，加强分类指导。采取过程与结果、定性与定量、内部与外部评估相结合等方法，充分运用部门数据，完善社会评价，加强过程动态评估，提高督查考核公信力。市卫生计生委要加强对创建活动的督促检查，推动创建工作健康深入开展。
附件 2 新国优创建活动评估指标体系 （2016 年版）
指 标 内
容 一、重点指标
出生政策符合率、孕前优生健康检查覆盖率、出生人口性别比、流动人口服务管理率、妇幼保健和计划生育服务达标率、人口信息化建设达标率、计划生育机构队伍建设达标率、计划生育奖励扶助政策兑现率、计划生育事业经费达标等主要指标完成。二、党政领导 深入学习中央《决定》，提出贯彻落实的具体措施。党政主要领导亲自抓、负总责，定期召开计划生育工作领导小组会议，落实目标管理责任制和一票否决制。计划生育工作经费本级投入足额到位，管理规范。
三、部门协作 各相关部门认真履职，实施全面两孩政策的配套措施完善，公共服务保障、执法协调、信息互通等方面有机衔接。鼓励按政策生育的家庭发展支持体系基本建立，计划生育多元共治格局基本形成。四、宣传倡导 深入宣传人口国情和基本国策，宣传实施全面两孩政策、促进人口长期均衡发展的重大意义，加强政策解读，正确引导舆论。深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，倡导科学文明进步的婚育观念，群众计划生育政策和优生优育知识知晓率较高。创建活动形成良好氛围，群众满意度较高。
五、依法管理 依法实施全面两孩政策，实行生育登记服务制度，做好再生育审批工作，优化办事流程，全面推行网上办事。计划生育政务信息及时公开。对群众诉求及时协调处理，无信访积案，无重大违法行政行为。出生政策符合率达标。出生人口性别比基本正常或出现稳步下降的态势。规范社会抚养费征收管理，深入推进诚信计生和村（居）民自治。
六、生育服务 推进优生优育全程服务，妇幼保健计划生育服务机构建设标准化、管理规范化。落实免费计划生育技术服务，加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治。免费孕前优生健康检查项目目标人群覆盖率达 90%。全面落实避孕节育措施自主知情选择，避孕药具保障供应。
七、流动人口 推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的工作机制。落实流动人口健康促进和关怀关爱工作。流动人口基本公共卫生计生服务目标人群覆盖率达 95%。流动人口婚育信息异地查询、反馈率达 90%。
八、扶助保障 各项计划生育奖励和扶助政策全部落实，相关民生政策对生育政策调整前的独生子女家庭予以倾斜。对计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等工作落实到位、成效明显。九、信息支撑 全员人口及出生人口、奖励扶助等计划生育业务信息及时采集、动态更新，准确率达 95%以上。卫生计生以及跨部门信息安全共享机制基本建立。运用信息化手段，优化工作流程，提高服务效率。
十、基层网络 基层计划生育行政管理、技术服务、群众工作网络健全，基础工作扎实。卫生计生资源优化整合，监督执法体系完善。妥善解决好村级计划生育专干的报酬待遇、养老保障等问题。
十一、创新创优 工作创新创优，在卫生计生机构改革、调整完善生育政策、全面推进依法行政、深化服务管理改革等方面有创新、有特色，取得显著成效，具有示范效应。
附件 3 县级申请报告要点
一、创建工作开展情况 主要包括创建活动的组织与实施情况，创建活动方案的主要内容及自查评估的实施等情况。
二、重点指标完成情况 主要包括 2014-2016 年上半年出生政策符合率、孕前优生健康检查覆盖率、出生人口性别比、流动人口服务管理率、妇幼保健和计划生育服务达标率、人口信息化建设达标率、计划生育机构队伍建设达标率、计划生育奖励扶助政策兑现率、计划生育事业经费达标等主要指标完成情况。
三、党政领导重视及经费保障情况 四、部门协作情况 五、重点工作情况 主要包括宣传倡导、依法管理、生育服务、流动人口、扶助保障、信息支撑、基层网络等重点工作进展情况 六、创新创优情况 七、存在问题及改进措施
篇三：创建全国计划生育优质服务先进单位
建计划生育优质服务实施方案篇一：xx 乡创建全国计划生育优质服务方案
创建全国计划生育优质服务
先进单位实施方案
为全面推动我乡计划生育优质服务工作，进一步提升我乡人口和计划生育工作管理和服务水平，根据国家、省、市、县关于创建计划生育优质服务先进单位活动的要求，乡党委、乡政府决定，积极响应县委、县政府的号召，力争在 2010—2011 年创建全国计划生育优质服务先进单位（以下简称创“国优”），为此，特制定本实施方案：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理和服务为重点，以计生综合改革为突破口，最大限度地满足人民群众对计生知识日益增长的需求，以为育龄群众提供规范化、系统化、个性化、多样化的宣传教育、技术服务、信息随访服务等综合服务为主要内容，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，积极探索计划生育优质服务的新形式、新内容、新方法，切实转变工作作风和工作方法，全面提高管理水平和服务质量，为广大群众提供优质服务，使人口与计生工作真正成为造福人民群众的事业。
工作目标：通过创“国优”活动，进一步完善计生服务基础设施
和加强服务队伍建设，创新工作机制，形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式，推进计生工作思路和方法的两个转变，力争在 2011—2011 年实现创建全国计划生育优质服务先进单位的目标，把我乡人口与计划生育工作提高到一个新的水平。
二、主要内容和具体指标
（一）严格依法行政与服务。
严格执行、、、、等法律法规，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和过错责任追究制度。
依法行政、文明执法，切实保护群众在生育、节育和生殖保健等方面的合法权益。
规范计划生育政（村）务公开，广泛开展群众评议计划生育工作的活动。
（二）加强计划生育技术服务基础设施和医技队伍建设，深化服务改革，努力提高计划生育技术服务水平。
逐步完善计划生育服务的基础设施，进一步加强计生服务医技人员队伍建设，按要求配备计生服务所医技人员编制。以开展科技大练兵活动为契机，加大对医技人员的培训力度，努力提高医技人员的业务素质及技术服务水平。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，推行避孕方法知情选择，提高避孕措施的及时率和有效率；组织开展育龄妇女常见病的普查普治活动，健全育龄妇女生殖健康档案，实行信息化管理，坚持定期随访和定期质量分析制度；实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预
“三大工程”；推广避孕节育、生殖保健新技术、新产品；实行避孕药具进、管、发、效果跟踪一条龙服务的管理。
（三）加强人口与计划生育宣传教育。
加强党政领导及村干部人口理论的学习，完善宣传阵地建设，做到乡有宣传栏、阅报栏，村（居）委会有“三栏”。充分发挥婚育学（分）校作用，深入开展“五期”教育，积极组织相关单位及民间文艺团体，采取多种形式广泛开展以“婚育新风”、“关爱女孩”等为主要内容的百戏送百村宣传活动，形成全社会都来关心支持人口与计划生育工作的良好氛围。
（四）改进人口计生管理和统计工作。
实施部门联动，信息互通的管理制度，努力提高育龄夫妇婚育、避孕、节育信息的统计质量，同时健全考评制度，创新考核方
法，严格执行，使人口与计划生育的信息和管理达到一个新的水平。
（五）加强流动人口计划生育管理和服务。
实行流动人口计划生育流出和流入地共同管理，以流入地管理为主的工作机制，将流动人口计划生育纳入政府及单位的管理服务范围，做到“谁管辖、谁清理；谁用工、谁负责；谁受益、谁管理”，并与现居住地户籍人口同宣传、同服务、同管理、同考核。同时，加强流入和流出人口婚育、避孕、节育情况的信息反馈，确保流动人口的计划生育管理与服务落到实处。
（六）不断建立和完善计划生育利益导向机制。
认真落实和及时兑现农村自觉实行计划生育夫妇的各项奖扶政策，不断拓展和完善有利于计划生育育龄夫妇发展经济、改善生活、提高生殖健康水平的各项优惠政策。逐步形成自觉实行计划生育光荣，违反计划生育可耻的社会氛围。
（七）抓好计划生育综合治理。
把计划生育综合治理作为计划生育目标管理责任制的一项重要内容，切实落实部门责任制。把推进计划生育村（居）民自治、依托社会开展计划生育管理和服务，形成发挥“两委”作用，依靠群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作格局。充分发挥计划生育协会的作用，广泛开展各项计划生育服务工作。
（八）具体指标。
1、计划生育奖励优惠政策落实率百分之百；
2、年人均计生事业经费增长率与全乡经济增长同比增长；
3、计生服务所按国家的要求实现规范化建设；
4、服务所医技人员要有编制，原则上要求有一名执业助理医师以上职称的医技人员；
5、群众应享有的计划生育基本权利知晓率百分之九十以
上；
6、育龄夫妇避孕方法基本知识知晓率百分之八十五以上；
7、常住人口和流入人口计生免费服务率达百分之百；
8、术后回访率达百分之百；
9、育龄夫妇避孕措施及时率达百分之九十以上；
10、出生人流比控制在零点三以下；
11、育龄夫妇避孕方法知情选择率在百分之九十以上；
12、出生缺陷一级预防覆盖率达百分之百；
13、已婚育龄妇女常见妇科普查普治率达百分之八十五以上；
14、人口和计划生育信息准确率达百分之九十五以上；
15、计划生育率达到省的平均水平以上；
16、出生人口性别比正常或稳步下降；
17、群众对计划生育服务和作用建设满意率达百分之九十以上。
三、工作措施及步骤
（一）、成立组织机构
为确保此项工作的顺利开展，成立 xx 乡创国优活动工作领导小组，其成员名单如下：
组 长：
乡党委书记
乡人民政府乡长
副组长：
乡人大主席
乡人大副主席
成 员：
人民政府副乡长
乡党委委员、纪委书记
乡计生服务所所长
乡计生服务所副所长
乡计生服务所技术员
乡计生服务所技术员
（二）精心组织，确保落实。
1、加大投入，完善计生服务基础设施建设。根据国家的要求，完善计生服务所的基础设施、医疗器械装备和宣传品制作。并按照等级
标准、创优标准全面完成工作用房改造、医疗设备和宣传氛围布置等。
2、采取多种措施，按要求配备好计生医技人员。首先根据区、市、县文件要求，计生服务所力争配备一名以上具有执业助理医师职称医技人员。其次要加大计生医技人员的培训力度，以开展科技大练兵活动为抓手，采取集中培训和个人自学及选送到上级医疗机构进修的方法，努力提高医技人员业务素质，并积极动员她们报考所需职称。最后要面向社会积极引进人才，造就一支业务素质高、管理能力强的计生医技服务队伍。
3、继续开展“以五到户，三到人”为主的计生优质服务活动，积极做好避孕方法知情选择、普查普治和术后回访等工作，确保各项指标达标。继续开展避孕药具综合改革，充分发挥各级避孕药具发放网点的作用，真正做到免费足量提供给广大育龄夫妇。
4、坚持宣传教育为主，创新宣教方式，积极开展计划生育宣传教育工作。
（1）充分发挥人口学校的阵地作用。积极开展针对性强、效果好的“五期”教育，努力提高群众计生政策和节育知识的知晓率。
（2）充分利用宣传媒介，加大宣传和报道计划生育的好人好事、
典型事例和有关计划生育的科技知识，营造计划生育良好氛围。
（3）联合文化站、广播电视站等部门积极开展婚育新风进万家和关爱女孩活动。同时，充分发挥民间文艺宣传队作用，积极开展计生“百戏送百村”文艺演出活动。
（4）通过发放计生年历、计生环保袋、新修订的等多种计生宣传资料，把计生知识宣传到村、到户。
（5）认真开展好性病和艾滋病防治宣传工作。
（6）通过组织“世界人口日”、“计生集中服务活动”等各种计划生育宣传活动，营造计划生育宣传氛围。
篇二：创建全国计划生育优质服务先进区 2 工作实施方案
**区**镇创建全国计划生育优质服务
先进区工作实施方案
为全面推进人口和计划生育优质服务，进一步提升我镇人口和计划生育工作整体水平，实现我区创建全国计划生育优质服务先进区的工作目标，根据区委、区政府的文件精神和要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以科学发展观为指导，以贯彻落实为核心，以最大程度满足群众需求为目标，按照“科学发展、优质服务，构建和谐计生”的要求，努力让人民群众享有高质量的计划生育优质服务，实现使人口和计划生育事业成为造福人民群众的“民心工程”，达到全国计划生育优质服务先进标准。
二、工作内容、任务分解
（一）强化规范执法，严格依法行政。一是各村、社区及时办理信访案件，初信初访结案率95%以上。二是加大社会抚养费征收力度。镇综治办、各村、社区积极协助计生办，做好社会扶养费征收和计生案件受理工作，做到依法行政，文明执法，确保社会扶养费征收率达到 90%以上。
三是依法治理出生人口性别比偏高。计生办、派出所、工商所、卫生院等部门定期联合开展“两非”专项整治活动，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，保持正常的人口性别比。
（二）加强宣传教育，弘扬新型生育文化。大力宣传人口计生法律法规和生殖健康、优生优育、避孕节育知识，引导群众
树立科学、进步、文明的婚育观念。一是开展人口文化大院、生殖健康文化大院等活动。在已建成的井家塬村市级文化大院、鸭口社区文化大院的基础上，今年继续做好优质服务乡镇，1 个省级计划生育新农村，1 个市级计划生育新农村和 2 个村的人口文化大院创建工作。二是加强村、社区人口学校建设，积极做好宣传品发放和咨询服务工作，开展形式多样的计划生育宣传教育活动，使育龄群众对计划生育基本知识、政策知晓率 90%以上，宣传品入户率 100%。三是开展生殖健康和避孕节育知识的宣传培训工作，使育龄群众对计划生育基本知识、生殖健康知识知晓率达 90%以上。四是在人口密集和醒目的地段设臵 2 块永久性宣传牌，各村、社区要制作宣传画和刷写宣传标语，为创“国优”营造浓厚工作氛围。
（三）大力开展孕前筛查，生殖健康检查活动、深化优质服务。一是做好免费服用叶酸人群的指导、保健工作，服补率叶酸率 100%。二是各村、社区配合区服务站开展“母亲健康”和“优生促进”活动，认真做好农村育龄妇女健康检查工作，参与率 80%。健康档案和电子档案建档率 100%。三是开展全方位优质服务，充分发挥计生服务站技术服务功能，使已婚育龄妇女综合避孕率达 90%以上，手术及时率和随访率达 95%以上，重点对象“三查”率 100%，男性生殖健康检查人数占接受服务人群的 20%以上，开展规范化避孕方法和知情选择村100%。五是健全完善各项文书、归档、记录、随访等资料。
（四）优化队伍建设，提高个人素质。开展村组计生人员培训工作，做好人员学习、培训，提高服务能力。一是抓好培训，提高水平，定期开展计生人员专业知识学习，提高业务素质，并邀区计生服务站来我镇进行授课指导，全面推进计生干部竞争上岗，定期培训考核制度；二是加强指导，搞好服务，实行“进村
入户、服务上门、宣传到人”，紧密联系育龄群众，及时为育龄群众提供避孕节育、生殖健康、计生政策等方面知识，利用村、社区人口学校为平台，以“讲堂、坐谈形式开展服务，同时也提高了计生人员个人服务群众的能力和素质。
（五）加强流动人口管理，强化区域协作。加强流动人口管理，形成流动人口“一盘棋”工作格局。一是将流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理，享受与常住人口同等的基本服务，服务率 100%。二是实现信息共享，做好流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪服
务，加快流动人口计划生育管理信息系统的应用，使流动人口管理信息处理、提交、反馈及时率、避孕节育通报率、服务一孩通报率和手术通报接受率均 100%。
（六）落实优惠政策，健全利益导向机制。认真落实各项优惠政策，完善利益导向机制，农村计划生育家庭符合条件对象享受奖励扶助、合疗补助，放弃二胎奖励等优惠政策的登记率、上报率和落实率100%。镇财政所落实优惠政策配套资金；社保所要救助计生贫困、特困户、计生户（特别是计生独女、双女户）；城建站在移民搬迁、危房改造等方面优先、优惠计生户。各村、社区要有计生家庭（特别是女孩及计生家庭女儿户）奖励优惠政策，全面实施计划生育家庭“奖励、优惠、扶助、救济、保障”制度，解决计生家庭实际困难，推进人口计生工作和谐健康发展。
（七）加强信息化建设，提升统计质量。以“信息互通、资源共享、互利共赢、服务群众”为目标。各村、社区专干中心户长充分发挥网络作用，根据群众需求，加强信息收集，完善与镇统计人员的数据信息沟通应用，建立服务与育龄群众信息动态管理，提高人口数据质量和应用水平，数据“0”误差，数据变更及时率 100%。
（八）发挥计生协会职能，增强服务群众能力。加强各村、
社区协会建设。发挥协会作用，抓好“计生家庭创业”工程。镇农办。果办、社保所与各村协会组织计生家庭开展创业技能培训和致富技能活动。今年完成计划生育新家庭 100 户创建任务，促进人口与经济社会协调发展。
三、工作机构、步骤
（一）创建工作分 4 个阶段组织实施
第一阶段：宣...
篇四：创建全国计划生育优质服务先进单位
山乡创建“全国计划生育优质服务先进县”工作报告西山乡创建“全国计划生育优质服务先进县”工作报告
尊敬的检查组各位领导：大家好。欢迎来到有“佛教圣地”之称、有“万亩蔬菜基地”的西山乡检查指导工作，下面，由我来向各位领导简要汇报我乡创建“全国计划生育优质服务先进县” （以下简称创“国优”）工作，不当之处，敬请批评指正。我乡计划生育优质服务工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市、县人口计生业务部门的关心和支持下，坚持以科学发展观为指导，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以群众满意为出发点和落脚点，按照“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）和“四优一满意” （环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）的要求，积极推进全乡计划生育优质服务工作进程，逐步建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，人口计生工作整体水平有了进一步提高。
一、基本概况
息烽西山乡位于息烽县城西部，政府所在地距县城 6公里 ，东抵永靖镇，南邻青山苗族乡、石硐乡，西接九庄镇、鹿窝乡，北连小寨坝镇，是全县唯一没有与其它市、县接壤的“内陆”乡。全乡总面积平方公里，辖 13 个行政村，
102 个村民组,有耕地面积 14235 亩（其中田 8504 亩）。有森林面积 47853 亩（其中国有原始森林 3000 余亩），森林覆盖率为%，属典型农业乡。矿产资源以煤主，储量 300 万吨以上，发热量在 6600 大卡以上，主要分布在金星村。水利资源丰富，储水量 1050 万立方米的鱼简河水库座落我乡，底寨河、小鹿窝河、胜利河纵横贯穿坝区，水域面积 855 亩。
全乡共有户籍人口 17891 人，流出 5300 人，常住人口12550 人，育龄妇女 4702 人，已婚育龄妇女 3088 人，流出1617 人，在家 2492 人，现待孕 163 人；2016、2016 年、2016年全乡人口出生率分别为‰ 、‰、‰，人口自然增长率分别为‰、‰、‰,符合政策生育率分别为 %、%、%；2016、2016、2016 年获息烽县人口计生年度目标考核一等奖。
二、主要做法及成效
（一）加强领导，经费保障到位。
一是乡党委、政府高度重视创“国优”工作。我乡成立了以党委书记、乡长为组长的创“国优”工作领导小组，“一把手”亲自抓、负总责，将人口计生工作纳入乡党委、政府的重要议事日程。出台了《西山乡巩固省级计划生育优质服务先进工作实施方案》（西府发〔2016〕24 号、西府发〔2016〕34 号）和《西山乡创建国家级计划生育优质服务先进县工作实施方案》（西府发〔2016〕13 号），乡党委、政府每季度均组织召开人口计生工作专题会议，研究布署人口计
生工作，切实解决工作中存在的困难和问题。乡党委与村党支部、乡政府与村委会、乡人口计生办与计生包村专干、村计生服务员层层签订了目标责任书，实行季度综合动态排名，严格执行人口计生工作预警和“一票否决”制度，切实明确乡、村两人口计生工作人员职责，严格兑现考核和奖惩。二是经费投入到位。我乡在财力十分紧张的情况下，千方百计确保创“国优”经费的投入。三年来共计投入经费 955949元，其中2016年投入经费351690元，2016年投入经费251224元，2016 年投入经费 353035 元，为全乡计划生育优质服务工作顺利推进提供了经费保障。
（二）创新思路，强化干部队伍建设。
一是出台了《西山乡人口计生基本工作制度》和《村干部人口计生工作绩效考核方案》，明确了乡、村两级人口计生干部的责任，规范了制度建设。二是面向社会公开招聘人口计生专干，充实人口计生干部队伍。目前全乡 13 个村通过公开招聘形式招聘了 15 名村人口计生专干，工资待遇从原来每月 400 元提高到每月 800 元以上。三是加强培训，不断提高工作能力和水平。我乡积极创造条件，鼓励技术服务人员通过参加学历培训、继续教育、执业资格考试等方式提升服务能力。目前我乡计生站有专业技术人员 5 人，其中执业医师 1 人，执业助理医师 1 人，护士 2 人，其中有 2 人取得了检验资格；大学本科学历 1 人，大学专科学历 4 人。
（三）创新服务理念，提升技术服务水平。
1、按照“阵地建设规范化、服务设备现代化、技术人员正规化、技术服务标准化”的要求，实行了站、办分离、职能分开、财务独立，落实了站长法人负责制，建立了站内激励机制，制定完善了各项制度，同时建立了以计生服务站为依托，以村计生服务室为网点的服务网络，强化了规范管理、依法管理，服务水平不断提高。站内有手提式 B 超 2 台，化验设备 1 套，电子阴道镜 1 台，微波治疗仪 1 台，乳腺诊断仪 1 台,乳腺治疗仪 1 台,三氧消毒机 2 台，制氧机 2 台，手术室功能齐备，业务用房 730 平方米。2016 年，将乡计生服务站纳入新型农村合作医疗定点机构，既方便群众就医，又拓宽了服务领域。
2、以落实“三大工程”为主要内容，提升优质服务能力。一是全面开展避孕节育优质服务工程。我乡加大了避孕节育知识的宣传力度，育龄妇女避孕节育措施的知晓率达100%。开展了计划生育避孕节育措施知情选择服务，服务对象自主选择适宜的避孕方法，根据对象要求为其提供个性化服务，并定期对已落实避孕措施的育龄群众开展环情、孕情检查和上门访视服务。三年来，共完成各类手术 374 例（其中 2016 年完成上环 80 例、取环 55 例、女扎 1 例、人流 1例；2016 年完成上环 69 例、取环 37 例、女扎 1 例、人流 1例；2016 年完成上环 91 例、取环 35 例、女扎 2 例、人流 1
例）。二是全面开展出生缺陷干预工程。出生缺陷干预工作是计划生育优质服务工作的重要内容，三年来，我乡共完成干预总数 625 人次，其中：TORCHT 监测 148 例，ABO、RH（-）监测 576 例，叶酸干预 374 例。2016 年度婚检 73 对，婚检率达%，完成孕检 77 对。三是全面开展生殖道感染干预工程。建立了规范的已婚育龄妇女生殖健康档案，对全乡已婚育龄妇女进行免费检查。三年来，全乡共开展门诊咨询 2402 人次（包括男性 570 人次），妇科病诊治 7038 人次。三年的妇科病普查率分别为 96%、%、%。
3、倾力打造温馨环境，开展妇科特色诊疗服务。一是三年来投入资金 34 万元进行了三通道改造、消毒室建设、站内外环境装修，并融入温馨服务理念，使计划生育服务基础设施和服务环境得到进一步改善。二是严格按照《国家计划生育技术服务管理条例》以及优质服务的标准，坚持以人为本，转变服务观念，不断改进服务态度，提高服务技能，以优质高效的服务吸引群众自行到乡计生站开展妇科病的诊治，2016 年创收元（其中门诊收入元，妇检收入 24751 元，手术收入 6658 元，妇科病诊疗收入 15250 元）；2016 年创收元（其中门诊收入元，妇检收入 26095 元，手术收入 5344元，妇科病诊疗收入 15955 元）；2016 年创收元（其中门诊收入元，妇检收入 87072 元，手术收入 7347 元，妇科病诊疗收入 21215 元）
（四）强化全程服务，夯实基层基础工作。
一是针对我乡各村基层基础工作发展不平衡的状况，出台了《西山乡人口和计划生育后进村整治帮促转化方案》，帮助后进村实现工作态度转化、工作水平提升。二是出台了《西山乡人口和计划生育全程管理服务实施方案》，规定村计生服务员至少每月上门进行一次访视，育龄妇女小组长尽量做到陪护分娩，药具人员、技术人员严格按规定落实药具、手术随访，尽最大努力为计划怀孕妇女提供孕前、孕中和产后的全程咨询服务。三是出台了《西山乡人口计生全程代理服务工作方案》。群众在办理《生殖保健服务证》、《二孩生育证》、《独生子女证》、新生儿入户、奖励扶助申报等方面事项实行由村计生服务员实行全程代理，送服务上门。
（五）加大宣传教育，落实利益导向政策。
一是组织各村召开村民代表大会和计生协会会员代表大会，讨论和修改《村人口和计划生育村规民约》和《诚信计生双向承诺协议书》，利用召开村民代表大会和计生协会会员代表大会的契机，大力宣传黔党发〔2016〕17 号文件和筑党发〔2016〕7 号文件中强调的奖励、保障、救助、优惠“四项制度”。二是制作户外宣传标语和发放宣传资料。2016 年全乡共制作大型广告牌两块，固定宣传标语 132 条，完成了两个人口文化大院建设，共计发放宣传资料 15000 余份，发放宣传品 12000 余份。三是严格兑现奖励扶助政策。
三年来共兑现各项奖劢扶助资金元，其中 2016 年兑现各项奖劢扶助资金 267810 元，2016 年兑现各项奖劢扶助资金324662 元，2016 年兑现各项奖劢扶助资金元。2016 年完成计划生育“三结合”帮扶 220 户，落实帮扶资金 147500 元。
（六）严格依法行政，综合治理出生人口性别比偏高。
一是依法征收社会抚养费，规范社会抚养费征收行为。2016 年以来，我乡共计征收社抚费万元，其中申请人民法院征收案件 10 件，没有发生一起恶性案件。通过强制征收工作，有效遏制了政策外生育的势头，使全乡社会抚养费依法征收工作步入法制化、规范化的轨道。二是建立信访接待制度，认真接待群众来信、来电、来人来访，我乡未发生因执法不当引起的行政诉讼和上访事件，无群体性事件发生。三是明确专门人员负责出生人口性别比治理工作，落实了工作经费、制定完善了工作制度并经常性开展工作，将综合治理出生人口性别比失衡工作纳入政府对相关部门的目标责任考核。同时认真开展孕产期全程管理服务工作，定期不定期开展计生、卫生联合执法检查。设立有奖举报制度，重拳出击，打击“两非”。2016 年以来共查处“两非”案件 3 例，有效地遏制了性别比偏高的势头。
（七）创新流动人口管理，发挥计生协会服务职能。
一是认真按照《全国流动人口计划生育工作“一盘棋”》的工作要求，逐步建立完善“统筹管理、服务均等、
息信共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作新机制，落实流动人口享受基本公共服务均等化职责，大力宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》。二是积极主动为流入人口办理《居住证》，实行流动人口与常住人口同管理、同宣传、同服务。三是深入开展生育关怀“三送”服务活动，为计划怀孕妇女、当年生育和落实措施的对象、奖励扶助对象送健康、送知识、送关怀服务，对当年生育和落实措施的对象每户至少给予不低于 100 元的补助，架起计生协会与群众沟通的桥梁。
三、当前创“国优”工作中存在的困难和问题
一是我乡毗邻县城，有不少育龄妇女在选择避孕节育措施时，愿意就近到县计生服务站或综合医院落实措施，导致我乡站内手术措施完成情况不是很好。
二是队伍建设跟不上服务的要求。队伍整体发展不平衡，基层计生干部的素质不能完全适应优质服务的要求。我乡计生站技术服务人员仅有 5 人，很多工作都是由一人兼任，特别是缺乏精通技术和操作各种新式医疗设备的专业人员，技术力量尚需进一步充实，专业化和规范化管理亟待加强。
三是流动人口的管理和服务难度较大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，综合治理工作需要进一步深入。
四、下步工作打算
一是继续加大创“国优”工作宣传力度，转变服务理念，以优质的服务引导群众到我乡计生站落实避孕节育手术。
二是继续创造条件，开展技术人员培训，提高技术人员服务能力，充实技术人员队伍。
三是继续推进流动人口管理服务，认真开展上门服务工作，协调综合治理部门共同做好流动人口服务工作。
篇五：创建全国计划生育优质服务先进单位
区开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案 X 区开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案 X 区开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案 为顺利推进我区开展“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”(以下简称“新国优”)创建活动，特制定本方案。一、总体目标 深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔XX〕40 号)精神，坚持计划生育基本国策，以实施全面两孩政策为重点，以改革完善计划生育服务管理为核心，开展新国优创建活动，不断创新工作理念、 龊 工作机制和工作方法，全面 弪 提升我区计划生育服务管理 掏 水平，推动实现计划生育治 蓝 理体系和治理能力现代化。
涞
二、组织领导 区政府成 立新国优创建工作领导小组 褶 ，由区长任组长，区计划生 撬 育领导小组正、副组长任副 闲 组长，区卫计局和区计划生 讯 育综合治理单位为成员单位 菔 。领导小组办公室设区卫计 泐局，负责新国优创建的组织 ダ 、协调，由区卫计局局长任 瑾 办公室主任。
三、创建安 磉 排 (一)申报。6 月 15 仲 日前，以区政府的名义向市 ∪ 卫生计生委提出申请并制定 钛 创建活动方案。
(二)创 脂 建。7 月 30 日前，由新国 沈 优创建工作领导小组成员单 位按照省卫计委下发的“新 无 国优创建活动指标体系”的 孔要求，将相关工作落实到位 驾 ，具体要求见附件。
(三 绎 )自评。8 月 10 日前由区 卫计局按照省卫计委下发的 嚅“新国优创建活动指标体系 绡 ”的要求开展自评，由新国 狸 优创建工作领导小组办公室 菁 形成自评报告，并按要求上 花 报创建活动相关资料。
附 莞 ：新国优创建活动指标体系 XX 市 XX 区人民政府办公 室 XX 年 6 月 13 日印发
篇六：创建全国计划生育优质服务先进单位
计划生育新国优创建工作经验做法 街道计划生育新国优创建工作经验做法 为全面提升计划生育工作水平，XX 街道多措并举全面开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动。一是落实党政责任。党政主要领导亲自抓、负总责、坚持和完善计划生育工作领导小组制度，落实目标管理责任制和一票否决制，确保责任到位、措施到位、投入到位。
二是做好宣传倡导。深入宣传人口国情和基本国策，宣传实施全面两孩政策、促进人口长期均衡发展的重大意义。加强政策解读，正确引导 ┾ 舆论。深入开展婚育新风进 艏 万家活动和关爱女孩行动， 戌 普及优生优育、生殖健康知 识，倡导科学、文明、进步 腩 的婚育观念。
三是依法规 о 范管理。实施生育登记服务 牟 制度，优化办事流程，全面 推行网上办事。依法行政， 鹬 文明执法，规范社会抚养费 征收管理，维护良好的生育 苤 秩序。加强计划生育政务公 开，深入推进诚信计生和群 鬏 众自治。完善宣传倡导、依 捷 法管理、优质服务、政策推 动、综合治理的计划生育长 柳 效工作机制。
四是提升服 荛 务水平。推进优生优育全程 跫 服务，落实免费孕前优生健 ⌒ 康检查，加强孕产期保健服 务和出生缺陷综合防
治。全 艟 面实行避孕方法自主知情选 纪 择。大力推进流动人口基本 嵬 公共卫生计生服务均等化。
五是完善扶助保障。加大对 飨 计划生育家庭扶助力度，落 霓实各项奖励和扶助政策。相 呃 关民生政策对政策调整前的 嘱 独生子女家庭和农村计划生 育双女家庭予以倾斜。关怀 计划生育特殊家庭，妥善解 ρ 决他们的生活照料、养老保 障、大病治疗和精神慰问等 问题。
六是强化信息支撑 榜 。推动户籍管理、婚姻、人 陲 口健康、教育、社会保障等 瞍 信息互联互通,实现生育登 讼 记、孕产期保健、住院分娩 懔 、出生医学证明、儿童预防 披 接种等信息共享。运用信息 化手段，优化工作流程，提 镅 高服务效率。
七是巩固基 翅 层网络。优化整合卫生计生 城 资源，稳定和加强全办计划 滁 生育工作力量，加强队伍和 う 能力建设，妥善解决好村级 显 计划生育专干的报酬待遇。
篼 加强计划生育协会组织建设 ゾ ，充分发挥生力军作用。
篇七：创建全国计划生育优质服务先进单位
计划生育优质服务活动汇报材料文章标题：
创建计划生育优质服务活动汇报材料
各位领导：
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创建计划生育优质服务活动是综合服务县创建活动的巩固提高和深入发展， 是新世纪 稳定低生育水平、 综合治理人口问题的重大举措， 是加快实现人口与计划生育思路和工作方法转变的重要途径。
为认真贯彻落实中央、 省、 市、 县关于全面开展计划生育优质服务先进县创建活动的通知精神， 我乡 决定，在全乡 范围内开展创建计划生育优质服务活动。
首先确立了优质服务活动的指导思想：
以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指针， 以中央决定为指导， 以一法四规（即《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育管理办法》）
为保障， 以人的全面发展为中心， 以改进计生管理与服务为重点， 最大限度的满足人民群众的需求、 把稳定低生育水平、 提高出生人口素质与增进群众健康和家庭幸福相统一， 切实转变作风， 逐步建立和完善“依法管理、 村（居）
民自治、 优质服务、 政策推动、 综合治理” 和党政负责、 部门配合、 群众参与、 齐抓共管的计划生育工作新机制， 使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。
其次是制定了 创建优质服务活动的工作目标：
领导重视好：
乡 村社三级要把人口与计划生育工作纳入经济社会总体规划， 切实做到责任、 措施、
投入三到位。
计划生育率达 90 以上， 综合节育率达 85 以上， 统计信息误差率控制在 3 以上， 计生工作人员报酬落实率达 100。
政策导向好：
完善《人口与计划生育法》 相配套的文件规定， 认真执行《四川省人口与计划生育条例》 中的有关奖励、 优待和社会经济政策， 出台的各项社会经济政策， 要有利于计划生育工作开展， 有利于引导和和推动群众自觉实行计划生育， 群众享受奖励、 优待政策落实率达 90 以上。
依法行政好：
健全各项管理制度， 规范行业作风， 严格依法行政， 程序执法， 准确执法， 文明执法， 切实维护群众的合法权益， 群众满意率达 90 以上。
服务质量好：完善宣传教育、 科学管理、 综合服务三统一工作机制， 改善服务条件， 改进服务态度， 规范服务标准， 增强服务功能。
群众计划生育政策法规知晓率、 知情选择面、 生殖健康服务率达 90 以上， 免费享受基本的计划生育服务达 100， 术后和药具随访率达 95 以上， 男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的 20 以上。
民主管理好：
做到计划生育村（居）
民自治， 计划生育政务、 村务公开落实， 村民自治面达 95 以上， 实施民主管理、 民主监督和自我管理、 自我教育、 自我服务。
队伍作风好：
做到计生工作队伍稳定， 干部结构合理， 计生工作队伍思想好、 作风正、 懂业务、能管理， 善于做群众工作。
计生干部政策法规和计划生育知识知晓率达 95以上。
再就是明确了 创建活动的主要内容。
为实现上述目标， 在创建计划生育优质服务活动中， 要以宣传教育为先导， 以优质服务为核心， 以综合治理为基础， 以科学管理为手段， 全方位、 多形式地开展工作。
一是认真贯彻实施“一法四规”。
落实行政执法责任制及公示制度， 评
议制度， 执法过错追究制度。
严格遵守国家计生委“七不准” 及省计生委“十条禁令” 的规定， 严格依法行政， 坚持程序执法， 亮证执法， 公正执法， 文明执法， 阳光执法， 广大群众的合法权益得到保障， 取消不合理的行政收费及各种保证金和抵押金， 实行计生政务公开、 村务公开。
二是加强人口与计生宣传教育， 建设新型人口文化和生育文化， 把计划生育纳入社会主义精神文明建设和物质文明建设公民道德建设。
广泛深入地开展“婚育新风进万家” 活动， 充分利用宣传品进村入户及大众化宣传舆论手段， 经常开展广泛深入地有针对性地宣传教育和咨询服务活动； 充实更新计生宣传品， 营造良好的舆论氛围； 拓宽宣传教育的内容， 广泛宣传人口、 资源、 环境协调和可持续发展的重大意义， 宣传法律法规和社会公德， 宣传优生优育， 晚婚晚育等科学、 文明、 进步的婚育观念， 宣传少生快富的先进典型和各类科技知识， 使育龄群众对生殖保健和计划生育基本知识知晓率达 90 以上。
建立干部培训制度， 开展分层次分形式和规范化的计生干部培训， 提高管理与服务能力。
党政领导学习人口理论要形成制度， 中小学要开设人口教育和青春期教育课程。
三是健全技术服务网络， 增强服务功能， 规范服务程序和质量标准， 为育龄群众提供优质的生殖保健服务。
按照计划生育服务机构“环境优美、技术优良、 服务优质、 管理优秀、 群众满意” 的建设标准， 建立健全“以乡 站为主体、 村服务室为基础” 的技术服务网络。
配备懂医学、 会管理的业务站长， 业务人员结构合理， 乡 站全部达到标准化。
健全育龄妇女生殖健康档案， 建立定期随访和定
[1] [2] 期服务质量分析制度。
全面实施“三育三保” 和避孕节育知情
选择、 出生缺陷干预和生殖道感染干预工程， 知情选择面达 90 以上。
大幅度降低手术并发症、 手术差错、 宫外妊娠、 人工流产、 出生缺陷、 妇女常见病和性传播疾病的发生率， 普遍开展生殖道保健系列服务。
实施育龄妇女孕产期全程服务和综合治理， 严厉打击溺弃女婴等犯罪行为， 禁止使用 B 超等医学技术非法鉴 定胎儿性别、 落实婴儿死亡报告等有关制度， 使新生婴儿性别比逐步趋于合理。
四是明确职责， 制定并落实有利于计划生育的各项社会经济政策， 建立和完善计划生育利益导向机制， 制定落实对计生家庭的各项奖励， 优惠政策和对困难家庭的社会救助政策。
扎扎实实地开展“有一座环境优美的院子， 有一套宽敞漂亮的房子， 有一个优生优育的孩子， 有一家健康强壮的身子， 有一条少生快富的路子， 有一项科技致富的点子” 的新家庭建设计划， 完善农村社会养老保险， 发展福利事业等方面社会保障机制， 计划生育协会要开办具有一定科技管理的人口与计划生育经济实体项目， 引导群众走少生快富的发展之路。
五是改进人口计划管理和统计工作， 严格执行人口与计生目标管理责任制， 将服务质量和群众满意程度作为衡量工作水平的重要标准。
六是积极推行计划生育的村民自治， 按照全县计划生育村民自治工作实施方案的要求， 有计划、 有步骤地总结推广试点工作经验， 建立完善村委、信息员、 协会“三位一体” 的全阶段服务体系。
主要工作措施：
1、 提高认识， 加强领导。
2、 加强计生干部队伍和服务阵地建设。
3、 确保计生经费投入到位。
4、 严格检查考核， 健全激励机制。
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