计划生育特殊家庭三个全覆盖自查报告及整改措施4篇

计划生育特殊家庭三个全覆盖自查报告及整改措施4篇计划生育特殊家庭三个全覆盖自查报告及整改措施　XXX镇计划生育特殊家庭“三个全覆盖”自查报告　按照（国卫办人口函）﹝2020﹞549号文件通知的要求，为加大下面是小编为大家整理的计划生育特殊家庭三个全覆盖自查报告及整改措施4篇,供大家参考。

篇一：计划生育特殊家庭三个全覆盖自查报告及整改措施

　按照（国卫办人口函）﹝2020﹞549 号文件通知的要求，为加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度，提升扶助关怀工作水平，我镇高度重视，全力推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。现将我镇计划生育特殊家庭三个全覆盖工作情况报告如下：

　一、加强领导，明确责任。为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题。我镇建立了“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。出台了“三个全覆盖”工作细则，细化服务内容，确保工作质量和效果。建立起计划生育特殊家庭扶助关怀工作台账，如实记录工作过程，认真分析扶助对象的困难诉求，提出切实可行的帮扶措施。

　二、工作成效 （一）家庭医生签约服务全覆盖。XX 镇目前有计划生育特殊家庭 X 户 X 人（1 户独生子伤残，3 户失独）。镇卫生院为每位特殊家庭人员约定一名签约医生，提供优先便利的医疗服务，上门提供健康体检，了解身体和心理的健康状况，做到早发现、早治疗，提高计生特殊家庭的健康素养水平，增强健康意识。目前签约服务率达到 100%。

　（二）联系人制度全覆盖。为每户特殊家庭明确一名镇干部和一名村干部为帮扶联系人，认真登记好《计划生育特殊家庭联系人情况表》，并入户完善《计划生育特殊家庭信息基本情况表》，与帮扶对象交流思想，帮助疏导，解决特殊家庭生产生活中遇到的困难。村级联系人每月入户一次，镇级联系人每季度走访一次，每次走访要实事求是，认真听取特殊家庭的合理诉求，切实帮助特殊家庭解决困难。

　（三）绿色就医通道全覆盖。向辖区内计生特殊家庭发放“就诊卡”，为需要紧急救治的特殊家庭人员开展优先便利的就医“绿色通道”，让他们在就医过程中享受到导医引领、挂号、检查、就诊、取药等优先便利的医疗服务，增强特殊家庭的幸福感、获得感。

　此次自查工作对了解掌握我镇特殊家庭情况提供了更具体、更全面，更真实的依据，真正了解他们的需求、真心帮助他们解决困难，让他们提升生活幸福感、感受党和政府的温暖，有效增强特殊家庭的获得感、幸福感，促进了社会和谐稳定。

篇二：计划生育特殊家庭三个全覆盖自查报告及整改措施

　xxx 乡计生整改工作方案

　5 月 18 日，我区计生委督查组对 xxx 乡进行了半年督查，针对存在问题，我乡党政领导十分重视，当晚专门召开党政联席会议和全体干部职工会议进行了认真分析讨论，并制定出了整改方案，运用一周的时间积极行动，迅速整改。

　一、乡计生办和计生服务站要认真掌握全乡的计生工作情况，仔细分析，为乡党政领导提供准确的决策依据。

　二、要进一步把情况搞清。情况明，决心大，否则无从下手，要花大力气，把历年来的出生瞒、漏报全部排查清楚，录入微机，提高个案信息准确率。把数字报实、报全，不再出现漏报现象。认真核实统计出生人口，严防报错性别和孩次，并查清是否属于政策内外，从现在起严防死守，坚决杜绝计划外出生。

　三、抓补救，提高计生率，切实落实村为主工作，村组干部认真履行职责。全乡包村机关干部、村组干部、乡、村计生专干迅速摸清应采取补救措施的对象，对现有怀孕的坚决拉下来，确保政策生育率，“四术”实行“零”库存管理，发现一例抓一例。

　四、抓结扎，控制人口增长。加大对群众计划生育的政策法规宣传工作，乡、村干部实行包保责任制，近期将组织育龄妇女进行结扎，严格控制人口增长。再次掀起结扎、孕检、上环高潮。截止日前，已有 7 名育龄妇女落实了四大手术，并找到了 10 例

　长期在打工的育龄妇女，在各村掀起了计生工作的高潮。

　五、抓好了社会抚养费的征收力度。分管领导、乡计生办要加大工作力度，并对照年初签订的责任状，书面向乡党委、政府报告。

　六、要突出重点，整体推进，一方面要强基础，把各项常规工作抓紧抓好抓出成效，赶上全市步伐；另一方面要创造性开展工作。

　xxx 乡人民政府

　2012 年 5 月 26 日

　乡镇计生督查整改方案(二)：乡镇计划生育工作整改方案

　xxx 计划生育工作整改方案

　xxx 计划生育工作情况：1、计生率低，多孩率高；2、四术欠帐多；3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象没有领取结婚证，导致生育证发放不到位；二是妇检没有正常开展，

　主要还是“档案”妇检；三是群众传统的婚育观念没有转变，存在着“多子多福”思想，抢生多孩；四是兑现政策力度不够，落实环扎不及时，大部分计生对象都到广东打工，没办法追踪。

　1、计生率偏低；2、四术欠帐多；3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象不理解计生政策，计生宣传氛围不浓，“重男轻女”的思想根深蒂固。二是妇检不到位，主要是通过计生专干“目检”，等发现计生对象怀孕时，对象已不在家了。三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。

　三、整改措施

　1、提高认识，加强领导。加强全体干部职工对开展计生工作的重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家公务员责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，把人口与计划生育工作作为一个地方发展的战略问题，放在重要的工作日程。党政一把手亲自抓，负总责，分管计生的领导要具体抓、具体管，要

　时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到村到人，做到目标明确，职责分明，制定出切实可行的领导责任追究制度，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。还要将计生工作成绩与干部职工的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。同时建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理，对举报而追回外逃一例的，奖励 200 元，对举报政策外怀孕的奖励 500 元。对在 2007 年底前未将所联系组外逃人员追回的村干部扣年度工资 200 元。

　2、层层落实责任。一是实行镇包村到户，村包组到人。镇三大班子成员和全体干部职工全部包村到户。并广泛宣传好计划生育法律法规，及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，组织开展“五期”教育和“三查一服务”活动，依法征收社会抚养费；加强育龄妇女信息系统规范化建设管理，及时做好有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是村支部书记、村委主任是村计生工作的第一责任人，村计生专干是村计生工作的直接责任人，所有村干部必须共同承担本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。村干部主要负责了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务。

　3、转变工作作风，提高计生工作效能。（1）从 4 月开始，计生服务所人员不安排参与政府的其他工作，集中人员专门从事计划生育经常性工作；（2）计生专干事（病）假一天由部门领导审批，二天以上由党政主要领导审批；（3）计生专干无故迟到、早退、离岗 10 分钟以上，均以旷工论处，旷工 5 天以上者，上报区计生局转区委、政府处理;（4）每周四晚上 7 点 40 分加班交叉检查档案和资料，没有按时完善的按责任制考核办法处理；（5）每周五开一次例会，专干专题汇报本周情况，分析存在问题，布置下周工作；（6）严格执行《责任状》与考核办法。

　4、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。要以《计生法》、《中共中央国务院关于

　全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《湖南人口和计划生育管理条例》为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法，把《计生法》、《决定》和《湖南人口和计划生育管理条例》宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

　乡镇计生督查整改方案(三)：2016 乡镇人口计生安康计划实施办法

　为进一步创新优质服务机制，创建全国计划生育优质服务先进县，根据县计生局的有关部署，结合我镇实际，特制定全镇人口和计划生育安康计划实施方案。

　一、主要内容

　（一）实施避孕节育优质服务工程

　1、加强全镇计划生育服务中心管理。认真贯彻落实《加强乡（镇）计划生育服务机构管理的五条规定》，开展乡镇服务中心超范围经营服务专项整理，按照计划生育服务机构三大主业（避孕节育、优生优育、生殖健康）、“八大职能”（宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖健康）规范乡镇服务中心管理。

　2、建立避孕节育目标人群档案。根据县局要求，将已婚育龄群众划分为红、黄、绿、白四种类型，实行分类指导、动态管理。红色人群即生育后未落实避孕措施且近 3 年有补救行为的育龄人员；黄色人群即服用避孕药具且近三年内无补救行为的育龄人员；绿色人群即已落实有效长效节育措施且三年内无补救行为的育龄人员；白色人群即已婚未育、不孕不育的育龄人员。

　3、对红色人群实行重点管理。建立红色目标人群跟踪管理服务制度，落实“红转绿”包保责任制。

　4、加强镇村两级避孕药具管理。畅通避孕药具发放渠道，提高避孕药具服务质量，有效发挥村（居）服务室和医务室药具免费发放职责。

　5、实行避孕节育双向知情选择。通过宣传教育和交流互动，实现育龄群众对避孕节育知识和医生对育龄群众身体状况双向知情。加强避孕节育双向选择知识宣传。

　6、严格落实长效避孕节育措施“三补一免”奖励政策。对当年上环的对象，补交通费 20元，补营养费 20 元，补误工费 20 元，免手术费。对自愿选择其它高档节育环的对象，除免费手术费另外补助 30 元。对自愿采取绝育手术的育龄群众每例奖励 500 元（治疗性绝育手术除外）。提高长效节育手术费标准，上环手术费从 2016 年起每例由原来的 20 元提高到 30元。

　（二）开展生殖健康普查系列服务

　8、开展育龄妇女生殖健康普查。一是开展生殖健康普查，确保参检率达到 95%以上。

　二是积极配合县服务站，加强巡回指导。

　9、实施“两癌”早期筛查。坚持政府宣传、部门组织、自愿选择、高质低价、特困救助的原则稳步推进“两癌”筛查工作，确保全镇筛查人数达到 50 例以上。

　10、建立不孕不育对象信息档案。镇服务站负责对不孕不育对象进行摸底建档，配合县服务站负责提供转诊和咨询服务。

　（三）实施优生促进工程

　11、镇计划生育服务中心、卫生院建立优生咨询门诊，悬挂优生优育咨询室门牌，开展优生优育咨询服务活动。

　12、抓好免费婚检。一是建立和完善免费婚检的工作责任机制。二是免费发放《新婚必读》，做到新婚对象人手一册。三是规范婚检内容程序，确保婚检质量。

　13、推广科学补充孕妇营养素。一是广泛宣传孕妇补充营养素的重要性。二是确保当年生育对象“金斯利安片”服药率达到 30%（6 瓶/人份）以上。

　（四）加强服务体系建设，积极开展“创优”活动

　14、落实乡镇计划生育服务机构公益性岗位。按照县局要求，镇计划生育服务中心配齐3 名服务人员。

　15、落实公益性岗位经费。全镇按照每个公益性岗位每年不少于 12000 元标准落实公益性岗位的人头经费（工资），公益性服务项目中的临床性服务按上级有关规定据实直达服务机构。

　16、加强设备投入。镇计划生育服务中心配齐“五大件”（电子阴道镜、台式 b 超和便携式 b 超、乳腺扫描仪、尿液分析仪、多功能妇检床）；增配蓝氧多功能妇科治疗仪。

　二、时间安排

　“安康计划”的实施共分四个阶段，具体安排时间如下：

　（一）宣传发动（3 月底以前）。一是召开会议；二是制定实施方案；三是广泛宣传营造氛围。

　（二）组织实施（3 月-9 月）。一是逐级分解落实任务，确镇、村两级职责清楚，任务明确。二是集中开展基线调查，对年以来人工终止妊娠和无节育措施对象基础信息清理清查，建立目标人群基础信息库落实包保责任制和全程服务计划。三是细化措施，狠抓落实。各村、计生服务中心按照实施方案的时间安排和具体要求，细化落实措施，并及时组织实施。四是加强督办定期检查。县“安康计划”实施领导小组结合日常工作检查，开展定期督查和专项检查，发现问题，及时整改。

　 （三）中期评估（2016 年 3 月-6 月）。全镇对安康计划实施情况开展中期评估，完成自查评估报告并上报。

　（四）总结验收（2016 年 10 月-12 月）。一是开展自查，结合全年目标责任制的完成情况上送自查报告。二是镇“安康计划”实施情况作为年度考评内容之一进行专项考评。三是做好查缺补漏、档案资料收集整理等工作，迎接县级考评。

　三、组织领导

　为切实加强对“安康计划”的活动的组织领导，镇人民政府成立由镇委书记、镇长刘准任组长，镇委组织统战委员任副组长，为成员的“安康计划”实施领导小组，领导小组办公室设镇计生办，负责办公室的日常工作。

　乡镇计生督查整改方案(四)：2016 区计生局年度工作推进方案

　一、工作思路

　深入学习贯彻党的“十八大”和区委三届三次全体会议精神，按照“创新机制求突破、转变作风求务实、明确目标高定位”的要求，以“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”为工作方向，以转变作风，求真务实的精神，稳重保位，努力提升全区人口计生工作整体水平。

　二、目标任务

　人口出生人数控制在 6400 人以内，符合政策生育率稳定在 82%以上，人口自然增长率控制在 3.0‰以内，人口数据信息误差率控制在 5%以内，人口出生性别比为 107，免费孕前优生健康检查覆盖率达 80%以上,财政投入 18 元/人，政策性计划生育奖扶金兑现率达100%，，计生“三结合”新增户达 200 户，流动人口个案信息入库率达 90%以上。

　三、工作措施

　（一）强化领导。围绕建立和完善统筹解决人口问题的决策与调控机制，坚持并完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制。成立工作指导小组，由班子成员分别任挂片组长，片区联系人为成员，具体负责对联系乡镇业务指导。各乡镇计生办和服务站工作人员每人分别联系一个村，确保分级负责，责任到人；坚持落实目标责任制，严格实行“一票否决”实行责任倒查追究；建立综合治理人口问题的新的工作格局，协调相关部门各负其责，各司其职，抓好人口计生工作；促进工作方法由行政制约为主向依法管理、人性化、优质化服务和综合施治转变；转变干部工作方法和服务理念，为育龄群众带来更多、更大的实惠，打造计生服务特色品牌。

　（二）依法行政进一步深化。以“法制、和谐计生”为工作目标，将依法行政工作贯穿于人口计生工作之中；严格执行计划生育“一法三规一条例”的规定，规范行政行为，提高基层执法水平，推行办事公开，严格行政审批，制定再生育服务机制；加强部门协调，加大违法

　生育依法处理力度，严格执法程序、规范执法文书，做到违法必究、执法必严；严格执行社会抚养费征收支两条线管理规定，使用省专用发票，严禁挪用、乱罚款等一系列违法行为出现；严格遵守行政执法“七不准”“十禁止”“四缓收”的规定，杜绝粗暴执法，切实推进文明执法。

　（三）优质服务提速提位。提高区服务中心技术人员服务水平与素质，切实做好育龄群众综合避孕节育措施的落实；为育龄群众开展“三查”服务，继续扩大免费婚前医学健康检查和孕前优生健康检查覆盖面；免费落实各种节育措施，积极开展优生、优育、优教服务活动；加大力度实施出生缺陷干预工程；落实“四术”保险；免费提供避孕药具和为育龄妇女发放叶酸片。

　（四）狠抓民生工程。全面落实计...

篇三：计划生育特殊家庭三个全覆盖自查报告及整改措施

　按照市卫健委《关于印发市开展<母婴保健法>等法律法规落实情况监督检查工作方案的通知》等文件的有关要求，我院对相关工作总结如下：

　1、我院在工作中落实了国家的妇幼保健工作方针：

　以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主。

　2、认真学习宣传《母婴保健法》及《实施办法》，不断增强群众的法律意识 为提高母婴保健法的普及率，增强群众的法律意识，首先我们组织医务人员定期或不定期地学习《母婴保健法》及《实施办法》，每年以《母婴保健法》宣传月、三八节、六一儿童节为契机，以组织专家上街义诊、发放宣传材料等形式，不断加大《母婴保健法》的宣传力度，为开展母婴保健工作奠定良好的群众基础。

　3、加强妇幼保健网络建设，保障母婴安全 建立和完善了以区妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室为基础的三级妇幼保健网络。并以各乡镇卫生院为基地，每月召开一次全区妇幼人员例会，采取以会代训形式，进行业务培训，不断提高妇幼保健队伍的人员业务素质和服务水平。

　 2 每年进行母婴保健技术服务专项检查，及时发现和纠正医疗机构工作中存在的问题，未发现非法从事母婴保健技术服务行为。

　4、积极做好妇女、孕产妇和儿童健康查体、建档工作 区妇幼保健院积极开展儿童健康体检工作，2017 年 3-6月份为 7500 余名幼儿园儿童进行健康查体，均实行成本收费，受到了群众的好评。自今年 9 月份开始进行下乡入村为适龄妇女进行宫颈癌和乳腺癌筛查，配置下乡免费查体专用车、B 超、心电图、化验等设备，抽调技术骨干组成查体队，与计生部门联合，到 9 月底已为 2 个乡镇 400 余妇女进行两癌筛查，并进行了管理。全区三级妇幼保健机构积极开展孕产妇系统管理工作，确保全年无孕产妇死亡。

　5、进一步做好新生儿疾病筛查工作。按照有关规定，对新生儿疾病筛查办公设施进行了更新改造，人员进行了调整，做到让新生儿家长放心、满意。今年 1—9 月份全院活产为 531 人，其中听筛 511 人，听力筛查率为 95.87%，新筛409 人，新筛率为 76.74%。

　6、加强了 B 超和从事 B 超技术服务人员的监督管理。按照上级要求，建立健全了 B 超室管理制度并张贴上墙，并在醒目位置张贴了“严禁非医学需要鉴定胎儿性别”的标牌，设立了举报箱，公布了举报电话等。

　 3 7、加强了《出生医学证明》管理，确保签发规范。按照卫计委、公安部《关于统一规范〈出生医学证明〉的通知》和有关补充规定，进一步加强《出生医学证明》的管理，由专人负责购买发放，并建立台帐。在出具《出生医学证明》时，操作人员严格查验接生机构填写的《出生医学记录》等有关手续，按编号顺序签发并登记。1-9 月份，共首次签发《出生医学证明》463 人份，无一差错发生，首次签发率为87.19%。

　8、加强了免费婚检工作，按照省、市、区的相关要求，我院积极开展了免费婚检工作，通过宣传、发动、组织、管理等环节的质量控制，我院的免费婚检工作取得了喜人成绩，1-9 月，免费婚检 2950 人，免费婚检率为 93.71%。

　我院在贯彻执行《母婴保健法》过程中虽取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：

　1、宣传力度不够，尤其是在电视台、网络等发面的宣传要强化； 2、儿童保健、孕产妇系统管理工作薄弱，有待进一步加强； 3、经费投入不足。我院名为全额预算单位，实际按差额预算单位划拨经费，业务开展的房屋设施和技术力量严重短缺；

　 4 4、各级政府部门对母婴保健服务的能力建设重视程度不够，从区级、乡镇级到村级的投入均不足； 5、社区妇幼保健网络尚未建立完备，不能开展相关管理服务；

　母婴安全保障自查自纠报告 根据《卫办公室关于开展 2022 年母婴安全保障工作调研及督查》的通知要求，我县开展了母婴安全保障五项制度自查工作。现将自查工作开展情况报告如下：

　一、母婴安全保障工作部署落实情况

　1.我局按照省相关文件要求制定下发了《县产科急救管理工作方案》，成立了以县卫计局局长为组长，副局长为副组长及各科室、医疗机构负责人为成员的产科急救领导小组，召开了专题会议，安排部署了我县母婴安全保障工作。

　2.业务学习培训情况。我县组织县妇计中心医生及妇产科专业技术人员参加省、业务培训 9 人次。今年妇计中心已派出 2 人外出进修，;20xx 年 5 月 21-23 日对全县各医疗机构院长及基层专兼职妇保儿保人员 23 余人次开展了妊娠风险筛查评估，妊娠风险分类管理、孕期保健、危重孕产妇救治、流程、预案等培训工作，提高了全县妇幼保健人员业务水平和工作能力。

　 5 3.督导检查。县卫计局组织县妇计中心于 20xx 年 5 月10-12 日对各乡镇卫生院孕产妇保健和儿童保健及母婴安全保障制度落实情况进行了督导。

　二、孕产妇和新生儿危重救治中心建设情况

　为了全面提高我县危重孕产妇和新生的救治能力，保障母婴安全，成立了孕产妇和新生儿危重救治中心，明确了县人民医院为我县危重孕产妇、危重新生儿救治中心，负责救治工作，设立了产科急救办公室，成立以妇产科、内科、医务科等相关科室人员为专家的领导小组。

　三、母婴安全五项制度落实情况

　1.建立了妊娠风险筛查与评估制度。县乡两级级保健机构、负责开展孕妇首次建册，进行孕产妇风险因素初筛、评级，按“色标法”分类管理，对不符合本单位管理评级及分娩的转诊到对危重孕产妇救治中心。

　2.建立了高危孕产妇专案管理制度。对“红色”“橙色”“紫色”评级的孕产妇建立高危孕产妇专案，落实专人负责，确保做到“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”。

　3.建立了危急重症救治制度。成立县产科急救领导小组，明确县人民医院为我县危重孕产妇、危重新生儿救治中心。

　 6 4.建立了孕产妇死亡个案报告制度。动态掌握产妇分娩、高危孕产妇信息，发现孕产妇死亡立即报告，卫计局组织专家现场情况核查。

　5.建立约谈通报制度。对产科质量监管到位，孕产妇管理到位的单位给予通报表扬。对急危重症转诊不及时，急救抢救绿色通道不畅通，母婴安全管理不到位，剖宫产率居高不下的单位进行约谈。20xx 年至今无一例孕产妇死亡。

　四、主要存在问题及原因分析

　1.缺乏儿科专业人才，缺乏学科带头人，卫技人员结构不合理,技术力量薄弱，严重制约了妇幼保健工作的发展。

　2.母婴保健的宣传力度还不够。

　3.信息化建设还达不到要求。

　4.乡镇卫生院孕产妇和儿童健康管理随访次较少，档案规范管理率较低。

　5.无血库用血困难，人员匮乏。

　五、下一步打算

　1.加强儿科、产科专科建设; 2.加强妇幼保健服务技术队伍建设，努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的妇幼卫生技术队伍；

　3.加强《母婴保健法》及其实施办法的宣传力度,不断增强群众法律意识；

　 7 4.加强妇幼信息化建设，推进妇幼卫生事业科学发展； 5.强化服务质量和创新意识，促进妇幼卫生事业可持续发展； 6.加强管理，强化母婴保健服务工作考核和指导，建立目标管理责任制，细化任务，责任到人。

　妇幼保健院 2022 年母婴安全工作总结 一、实施孕产妇分级分类管理，全面开展妊娠风险筛查评估与高危专案管理

　1 1 、落实首诊负责制，强化首诊医疗机构妊娠风险筛查责任。

　全面实施孕产妇分级分类管理制度，首次建卡为辖区内具备助产技术资质的一级医疗机构或区妇幼保健所，首诊医疗机构为首次就诊的孕产妇建立《孕产妇保健手册》，发放《母子健康手册》，并进行妊娠风险筛查，将筛查结果记录在《孕产妇保健手册》、《母子健康手册》并录入相应信息系统，同时记录在《孕产妇保健系统管理登记本》上，对妊娠风险筛查为阳性的孕产妇必须转诊到指定的医疗保健机构接受妊娠风险评估。

　2 2 、强化责任制，明确妊娠风险评估和高危专案管理机构和责任。

　 8 市卫健委指定**市人民医院为对妊娠风险评估和专案管理的辖区内二级定点机构，定点机构要明确专人负责，将筛查阳性的孕产妇进行妊娠风险评估分级，按照风险严重程度分别以“绿（低风险）、黄（一般风险）、橙（较高风险）、红（高风险）、紫（传染病）”5 种颜色在《江苏省孕产妇保健手册》上进行分级标识，加强 5 种颜色分类的专册高危管理登记，建立分类的《宿迁市高危孕妇专案管理登记本》（黄、橙、红、紫色等），同时做好每次管理记录。对所有妊娠风险分级为“橙色”“红色”和“紫色”的高危孕产妇纳入高危孕产妇专案管理，保证专人专案、全程管理、动态监管、集中救治，确保做到“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”， 对妊娠风险分级为“橙色”和“红色”的孕产妇，要及时向区妇幼保健所报送相关信息，并尽快主动与市危重孕产妇救治中心共同研究制订个性化管理方案、诊疗方案和应急预案。除低风险孕产妇外，均应在**市人民医院接受孕产期保健服务和住院分娩。对评估为高风险的孕产妇，必须到三级具备助产技术资质的医院进行分娩。对于患有可能危及生命的疾病不宜继续妊娠的孕妇，应当由副主任以上任职资格的医师进行评估和确诊，告知本人继续妊娠风险，提出科学严谨的医学建议。各医疗保健机构，应对孕产妇妊娠风险进行动态评估，根据病情变化及时调整妊娠风险分级和管理措施。

　 9 市妇幼保健院协助卫健委负责高危孕产妇信息管理和高危专案管理监测督查工作。

　二、 强化培训和救治演练，提高救治成功率。

　市卫健委将组织对相关医疗机构开展全员培训，掌握《通知》内容，按要求全面开展孕产妇妊娠风险筛查、评估、保健和救治工作。市妇幼保健院每季度至少对本院和辖区内医疗机构相关人员，开展一次专项技能培训和快速反应团队急救演练，提高快速反应和处置能力。医疗机构要保障产科、助产士、新生儿科医师每年至少参加 1 次针对性继续医学教育。

　三、加强妇幼信息管理，严格执行母婴安全数据质控制度

　1 1 、建立孕产妇死亡直报制度。

　医疗机构发生孕产妇死亡，应当在 72 小时内向区妇幼保健所报告，市妇幼保健院组织人员核查确认属于孕产妇死亡情况后，在 24 小时内向主管单位报告同时向省妇幼卫生信息管理系统报告孕产妇死亡个案信息。市妇幼保健院必须加强母婴安全数据质控。每个月开展 1 次（覆盖所有助产机构）数据质控工作，确保母婴安全数据报送真实、及时、准确和完整。对于发生孕产妇和新生儿死亡病例漏报、瞒报等情况的机构，经核实后市卫健委予以通报批评，并追究相关责任人责任。

　 10 2 2 、开展孕产妇死亡评审及共性问题通报制度。

　对于每例孕产妇死亡个案，所属医疗机构及区妇幼保健所一周内完成自评和区级评审，并及时将评审结果报送区卫健委和市妇幼保健院。市妇幼保健院领导、组织、监督和协调辖区内孕产妇死亡调查和评审工作，对评审发现的共性问题进行集中通报，组织制定相应的管理规定并监督落实。

　3 3 、逐步开展危重孕产妇评审制度。

　按照助产医疗机构每月 1 次，区妇幼保健所每季度 1 次的原则，逐级开展危急重症孕产妇病例评审工作，总结分析危重孕产妇管理救治经验与教训。

　四、健全监督和奖惩机制，加强母婴安全工作的领导

　卫健委要按照国家、省卫健委关于对母婴安全工作的部署，加强母婴安全工作的领导，抓好各项母婴安全目标、任务的落实，组织协调当地政府、财政、医保、宣传、妇联、残联等有关部门，给予在经费、宣传、政策、机制等支持配合，保障母婴安全工作落到实处。

　卫健委加强对助产机构进行监管，不符合条件不予开展母婴保健技术服务，同时做好母婴安全的人员培训、指导和信息的动态质控。市卫生监督所配合加大执法力度，血液采供机构保障孕产妇救治的血液供应。

　各相关医疗机构要根据功能定位和职责任务，各项母婴安全制度、任务的落实，特别是 16 项核心制度的落实。切

　 11 实履行母婴安全质量管理的主体责任，加强母婴安全质量管理，定期对本机构母婴安全管理情况进行自查评估，及时发现问题、落实整改措施，扎实做好母婴安全保障工作。

　五 、存在问题清单

　1、《母子保健手册》早孕建册率低、规范使用率低、未规范进行五色分级，未进行风险筛查和评估。

　2、基层医疗卫生机构未及时将筛查阳性孕产妇转诊，未督促其在两周内往上级医疗机构进行评估和围产保健，转诊后无随访。

　3、产前孕检时未进行动态评估和高危纠正，尤其是对血红蛋白、血糖、血压、甲亢等指标变化者。

　4、未按照风险管理要求在相应级别的医院进行动态评估、保健和分娩。

　5、产时或产后建册较多。

　6、产后访视及产后 42 天检查不及时且无动态评估。

　六 、整改措施及下步工作计划

　1、强化孕产期保健管理和高危筛查、评估，规范母子保健手册的管理，医疗机构要及时为孕早期的妇女建立《母子健康手册》。

　2、首诊医疗机构必须对孕产妇进行风险筛查，针对筛查阳性孕产妇，必须进行风险评估，对评估阳性孕产妇，尤

　 12 其呈橙、红、紫色必须进行专案管理，按照要求在二级以上医疗保健机构进行保健分娩。

　3、对于复诊孕产妇要及时进行动态评估，重点关注辅助检查结果，发现患者出现可能危及生命的疾病不宜继续妊娠时，及时提出建议，及早终止妊娠。

　4、重症高危孕产妇随访及产后风险评估，加强产后访视宣教，对高危孕产妇真正做到闭环管理。把高龄孕产妇作为重点人群。

　5、提升孕产妇及家庭保健意识和健康素养，开展妇幼健康科普宣传活动及孕妇课堂宣教，加强孕妇的管理。

　6、针对质控中发现的问题，及时反馈，限期整改，必要时进行约谈通报。

　7、提高医务人员的技术服务能力，加强培训，推广相关适宜技术。

　8、加强孕产妇、新生儿死亡评审，孕产妇危重症评审结果分析，规范开展孕产妇死亡、新生儿评审和孕产妇危重症评审，并做好相关信息收集上报，结合孕产妇、新生儿死亡评审和危重症评审结果，针对原因分析，吸取教训，必要时启动约谈制度。

　实行责任追究制度，每年开展母婴安全工作总结评比工作，对母婴安全工作做出突出的机构和个人给予表彰，对工作不力，造成不良后果的追究其单位领导和直接责任人责任。

篇四：计划生育特殊家庭三个全覆盖自查报告及整改措施

　 2016 年，我市坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，认真贯彻《中共中央国务院关于实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理的决定》精神，大力实施新的《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》，紧盯目标，强化责任，真抓实干，为推动计划生育转型发展取得了新的成效。

　一、主要责任指标完成情况 2015 年 10 月至 2016 年 9 月，全市出生人口 3801 人，其中政策内 3769 人。出生政策符合率 99.16%。人口出生率8.5‰，政策外多孩 13 人，政策外多孩率 0.34%。人口自然增长率 1.83‰，出生人口性别比当年 105.13，前三个年度107.61，按考核口径计算性别比为 106.12，保持在正常值范围内。全员人口数据库主要指标完整准确率达 99%以上、村居平台有效应用率在 95%以上。

　二、主要工作情况 (一)统筹协调格局更加完善。

　1、党政领导重视。坚持计划生育基本国策不动摇，完善计划生育目标管理责任制。关注以计生特殊困难家庭为重点的信访维稳工作。召开市长专题办公会出台特扶政策惠民生，确保该项政策落到实处。重视服务阵地建设，市妇幼保健计生服务中心整体迁建项目进展顺利，明年初可投入使用。全市清理规范了一票否决制度，坚持计划生育一票否决作为五项否决指标之一，共审核单位 405 个、个人 2799 名，否决个人 13 名。

　2、强化部门联动。市人口计划生育领导小组成员单位按照“属地管理、单位负责”的原则建立完善计划生育工作责任体系，在政策上支持、工作上配合、信息上共享、责任上落实，努力形成统筹解决人口问题的强大合力。

　3、突出问题导向。针对省暗访发现的问题，市政府召开各镇（街办）、相关部门负责人会议专项部署并落实整改，对市镇村相关责任人给予了问责。

　4、夯实基层队伍。按照“2+x”模式配备镇（街办）计生干部 35 人，其中行政事业人员 18 人；195 个村居均配备计生妇女委员；市计生协会纳入党群系列管理，副科级事业单位，定编 3 人。做到有人管事、有钱办事。

　5、保障经费到位。全年安排计生事业费 1447.6 万元，其中本级预算 1132.05 万元；落实税改转移支付 246.84 万元。

　另预算企退职工计生奖励、特殊家庭扶助资金 369.25 万元，增加计生特殊家庭扶助资金 127.22 万元。

　（二）稳妥有序实施全面两孩政策。

　1、加强政策宣传力度。我市实施“六个一”举措强化生育新政的宣传。“一个专场培训”：春节前后，全市分别对机关干部、镇（街办）、村居计生干部进行中央《决定》和修订后的《人口与计划生育法》、省《条例》培训。“一套宣传资料”：每个村统一订购一套挂图、折页、读本，各镇（街）共印制宣传资料 10 万份确保发放到每家每户。“一张服务名片”：每一个村居计生干部印制一张名片发到每家每户，方便为民服务。“一个户外宣传栏”：及时公布生育新政、生殖健康知识以及便民服务流程。“一副大型公益宣传画”：每个村居在人流集中的地方设置一副大型的计生宣传画，营造温馨的氛围，鼓励群众按政策生育。“一个微信服务平台”：每个村居计生干部利用手机服务平台为村民建立一个微信群，把政策宣传、便民措施、咨询服务送到千家万户。

　2、改革生育办证服务。认真落实中央、省委《决定》精神，取消一、二孩办证，实行信息登记服务，依法将生育办证权限下放到镇（街办）；各镇（街办）计生办搬迁到便民服务中心办公，印制告知书，把计生政策及办证办事程序交给群众，不断提升便民服务水平。

　（三）强化出生人口性别比综合治理。

　1、开展宣传活动。利用计生培训、“12.4”、“3.15”等集中活动，宣讲国家卫计委 9 号令，使广大干部群众充分认识“两非”行为及性别失衡的危害性。

　2、强化制度约束。延伸目标管理责任制，与医疗卫生单位签订卫生计生目标管理责任书，增加综合治理出生人口性别比条款；落实孕情包保责任制，全市 195 个村（居）899名村组（单位）干部与 4527 对夫妇签订孕情包保责任书，做到计生政策宣传到人、跟踪服务管理到人；严格实行终止妊娠审批制度。

　3、严查“两非”案件。市卫生计生综合监督执法局加强对各医疗卫生计生单位的日常监督检查，及时发现“两非”线索，加大打击力度。全年查处“两非”案件 2 件。

　（四）全面落实计生奖扶优惠政策。

　1、计生政策宣传到户。重点抓好计生特殊家庭扶助、农村收养子女家庭纳入奖扶等政策宣传，群众知晓率达100%。

　2、奖励扶助落实到人。共发放独生子女保健费 4312 人167.66 万元、农村奖扶 14686 人 1409.86 万元、计生特扶 1052人 498.62 万元、一次性抚慰金 359 户 554 人 333 万元，企业退休职工奖励 2656 人 188.58 万元，城镇居民奖励 1277 人

　89.95 万元，申报农村独生女高考加分 398 人、中考优录 279人。

　3、相关政策陆续到位。在市镇公立医疗机构开通计生特殊困难家庭成员就医“绿色通道”，实行优先优惠，组织在市中医院体检，目前已服务 585 人。相关部门正在积极落实配套优惠政策。

　（五）着力夯实计划生育基础工作。

　1、加大平时工作督查力度。通过建立月督查的工作机制，不定时、不打招呼对镇（街办）进行督查并通报，同时将结果纳入年终考核计分。

　 2、提升干部业务素质。镇级对新上任的村级专干采取一对一的培训指导，对基础较差的对象则要求到镇计生办跟班学习，镇级新上岗的人员则要求到市局跟班学习。同时加强平时业务水平测试，促进镇、村计生干部业务能力和综合素质的全面提升。

　3、加强数据质量监管。综合应用共享预警平台、全员系统、办证系统、妇幼系统，户籍、婚姻、死亡登记信息，实时核查出生人口等信息，及时上门核实异常数据。共享平台数据有效反馈率达到 99%以上。

　4、启用村级手机平台。为推进全市计划生育信息化建设，提高计划生育统计数据质量，方便指导、监督、管理村

　级信息化应用情况，我市投入资金二十余万元，为镇（街办）、村（居）计生干部配备村居平台移动客户端，目前村级平台手机版已按上级要求投入使用。

　5、优化流动人口服务。扎实开展 “暖冬行动”，建立“计生找人，卫生服务”工作机制，全市流动人口基本公共卫生计生均等化服务覆盖率已达到 98.08%，流动人口跟踪服务管理到位率已达 97.62%，全员流动人口信息入库率一直稳定在 90%以上。

　（六）扎实开展计划生育技术服务。

　1、加强技术服务。全年开展免费生殖健康检查 8.6 万人次、婚检 5014 人、孕检 2156 人、计生手术 3400 例。最大限度地降低出生缺陷发生率、剖宫产率、意外妊娠率和计生手术并发症发生率，不断提升计划生育优质服务水平。

　2、强化登记管理。实行计生实名登记，信息录入准确率、24 小时录入及时率达到 99%以上；建立出入库登记、证章分离制度，严格《出生医学证明》管理。

　3、规范药具发放。配齐配强镇、村（居）药具管理队伍。加强网点建设，全市 195 个村居卫生室均设立计划生育服务室，配备自取箱 396 个，并落实了专人定期补充药具、及时维护。目前全市免费避孕药具“新五进”覆盖率达 100%，

　形成了纵向到底、横向到边的发放服务网络，避孕药具易得性、群众的满意率显着提高。

　（七）生育关怀服务渐成品牌。

　1、不断拓展生育关怀。对计划生育困难家庭、当年失独家庭、节育并发症困难家庭、患重大疾病的基层计生干部、在校高中困难学生、当年考上大学的特困家庭考生、历年先进模范中的困难家庭开展慰问。慰问“失独”家庭等对象 140人，资助 15.03 万元；组织计生家庭开展意外伤害保险 6000户。

　2、开展青春健康教育。按照项目计划，年初拿出方案，落实专兼职教师，加强指导督查，对工作成绩突出的给予一定奖励及工作经费。安排生殖健康专家到学校、村（居）讲课十余场，深受学生喜欢。

　一年来，我市人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些困难和问题，主要表现在：随着生育政策的调整，少数基层组织对计划生育工作的重视力度有所减弱。同时由于少数计生专干责任心不强，业务水平不精，卫生计生精准服务难于满足群众需求。由于生育成本的增加，群众对生育政策的调整响应不积极。我们将深入领会中央《决定》精神，不断加大组织领导力度，不断加大政策宣传力度，不断强化服务管理力度，不断加大监督执法力度，努

　力提高全市计划生育工作水平，为促进人口均衡发展、实现xx 三大目标做出新的贡献。

　二 0 一六年十月十二日 主题词：人口和计划生育 情况 报告 抄报：xx 市人口和计划生育委员会 xx 市人口与计划生育领导小组办公室 2016 年 10 月 12日印发

　共印 5 份

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