农村裸露土地治理方案4篇农村裸露土地治理方案 关于治理裸土部位的专项工作方案为了进一步搞好园林绿化养护管理工作，确保花草树木生长良好，使园林景观更加整洁、美观、舒适，为游人提供一个下面是小编为大家整理的农村裸露土地治理方案4篇,供大家参考。
篇一：农村裸露土地治理方案
治理裸土部位的专项工作方案 为了进一步搞好园林绿化养护管理工作，确保花草树木生长良好，使园林景观更加整洁、 美观、 舒适， 为游人提供一个良好的休息、 游乐和健身环境，对裸露土地部位进行绿化工作，重点包括便道、 绿篱、树穴、 小区、 广场、 绿地、 临时空闲地是否存在较大裸露地块， 就此制定专项整改工作方案。一、
工作目标任务 集中治理范围包括：
园区内便道、 绿篱、 树穴、 小区、 广场、 绿地、 临时空闲地所存在的较大的裸土地面， 通过集中治理对上述区域具备绿化条件的采取绿化方式覆盖， 不具备绿化条件的， 采取硬铺装方式覆盖。
(一)
具备绿化条件的裸露地全部实行绿化覆盖。
1) 对部分绿篱花灌木， 因游人的过度践踏或立地条件差， 生长不良，已造成死亡或缺失的绿植，很大程度上影响了绿地的完整和美观。对此将进行补种或补植死亡或缺失、 无更新价值的花灌木， 以保持绿地的整齐和完美。
做到绿化的面积全部绿化， 无绿化死角， 无裸露泥土。
2) 对部分空缺树穴， 或死亡的乔木进行补植树木， 与周边草坪一致， 并按照园林年度养护方案进行标准作业， 确保成活， 达到效果美观， 协调一致；
3) 对临时空闲用地采用节日摆花， 种植地被草花的方式绿化， 并由专人专责养护从而达到绿化亮点的目的， 保证园区景观常态化， 并
在冬季对临时空闲用地采用绿色无纺布进行无缝苫盖，从而达到无裸土状态。
4) 对林下草坪因常年生在在林荫中， 光合作用降低， 养分不足，且相对湿度增加， 昼夜温差减少再加上游人的过度践踏， 造成生长不良， 缺失斑秃， 黄叶等现象， 很大程度上影响了草坪的整体美观。
补种新的草皮， 并按照草坪专项养护计划， 选用耐践踏新品种， 进行浇灌施肥、 防治病虫害、 设立草坪围栏、 警示牌等方式， 以保持草坪的整齐和完美。
做到林下草坪的面积全部绿化， 无死角， 无裸露泥土。在冬季养护时期， 对空缺的草坪区域进行绿色无纺布苫盖， 达到与周围绿植协调一致。
(二)
对不具备绿化条件的实行硬覆盖。
1) 对行道树树池采取防尘保温措施，加盖树算子或用草皮、 树皮、卵石等进行覆盖， 防止池土外溢， 做到树池整齐、 边线清晰、 覆盖得当， 无泥土裸露。
二、
实施步骤 集中整治裸土地面工作分三个阶段推进 1. 情况摸底：
召开绿化部工作会议， 由各绿化领班对所管辖区域包括便道、 绿篱、 树穴、 小区、 广场、 绿地、 临时空闲地是否存在较大裸露地块的情况进行摸底记录。
2. 落实工作：
由绿化主管进行汇总， 由绿化经理部署， 对裸露地块进行专项整治， 由绿化主管技术员进行工作情况跟进， 汇总， 按照工作标准， 对裸露地覆盖工作完成情况进行现场督导。
3. 验收工作：
由绿化经理， 主管按照工作标准， 对裸露地覆盖工作完成情况进行检查验收。
三、
结尾 对于上述整改方案市政物业京南分公司绿化部准备逐步开展，在执行过程中不断进行完善，减少裸露等问题达到园区内绿化景观常态化效果。
进一步搞好园林绿化养护管理工作，确保花草树木生长良好，使园林景观更加整洁、 美观、 舒适， 为游人提供一个良好的休息、 游乐和健身环境。
篇二：农村裸露土地治理方案
镇 2022 年撂荒耕地治理和规模化流转工作方案为全面做好 2022 年我镇撂荒耕地治理和规模化流转工作，制定本工作方案。
一、总体要求 进一步压实全镇各村（社区）保护耕地的主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、严防耕地“非粮化”，杜绝耕地“撂荒化”，充分发挥农村集体经济组织作用，以“横向到边，纵向到底”的耕地保护责任覆盖目标，认真落实镇、行政村田长制，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护工作，形成各村（社区）、各部门密切合作、分工负责，齐抓共管的耕地保护长效机制，确保粮食安全，促进农业增收、农民增收和农村经济发展。
二、目标任务 2022 年，确保 XX 村、XX 村、XX 社区等 X 个粮食生产保护区无撂荒耕地现象，全镇撂荒耕地治理年达 80%以上，创立至少 1 个连片 50 亩以上的撂荒耕地治理和流转示范点，耕地经营权流转须在县、镇两级农村产权流转交易机构流转交易。
三、工作步骤 （一）准备安排（2 月 17 日前）。成立由镇长为组长，分管领导为副组长，有关单位负责的同志为成员的工作专班，学习研究政策措施，摸清全镇范围永久基本农田、确权承包地撂荒情况，制定全镇撂荒耕地治理和规模化流转工作方案。
（二）摸底调查（2 月 17 日-24 日前）。以村（社区）为单位深入各生产队召开 2022 年落实“田长制”暨春耕生产工作会议。开展撂荒地摸底排查，对确权承包地、永久基本农田等因栽植苗木、非法取土等造成耕作层破坏和撂荒的，详细登记相关信息，建立撂荒地信息台账，并将调查汇总情况在 2 月 24 日之前上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。
（三）集中整治（2 月 24 日-11 月 30 日前）.各村（社区）在边排查摸清底数的基础上，边组织因地制宜开展专项整治工作，撂荒地要优先种植粮食作物，抓抢农时复垦播种，做到应种尽种。每周五前将撂荒地整治情况汇总上报至镇撂荒地专项整治领导小组办公室，汇总审核后上报县农业农村局。
（四）自查总结（12 月 1 日-12 月 31 日）。各村（社区）对撂荒地整治工作进行全面自查，形成自查报告，上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。对工作滞后，存在问题较大的村，要作书面情况说明。
四、工作措施
（一）加强宣传动员。各村（社区）充分利用各种宣传载体，加大对农村耕地法律法规和政策的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，特别是对长期外出务工的农民工，要想方设法将政策宣传到位，提高群众知晓率，提升群众对撂荒土地复垦复耕的支持力度。
（二）深入调查研究。各村（社区）全面开展撂荒地摸底排查，对确权承包地、永久基本农田等因栽植苗木、非法取土等造成耕作层破坏和撂荒的，要做到一户一户查、一块一块查，对每一块违规开展经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户、位置、面积、类型等信息进行逐一登记造册，要确保不落一户、不漏一块，并及时上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。
（三）完善流转机制。认真分析耕地撂荒原因，对自然条件恶劣、耕作条件差、无水灌溉等原因造成的耕地撂荒进行分类施策，因地制宜种植水稻、玉米、红薯、蔬菜、其他粮食作物等。确保“应耕尽耕，应种尽种”。积极引导农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体有序扩大土地流转面积，按照依法、自愿、有偿原则，将农户弃种的耕地流转到农民专业合作社、家庭农场，开展适度规模经营，有效利用撂荒耕地。鼓励培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织，探索开展生产托管服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。
（四）完善基础设施。加大资金投入，根据实际情况开展“小田变大田”，“旱改水，坡改梯”工作，以便于机械作业和农田灌溉，推进适度规模经营，加大撂荒弃耕耕地的复垦复种，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
五、组织保障 （一）严格落实责任。提高思想认识，认真研究谋划，加强组织领导，主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、包村领导具体抓，压实工作责任，强化工作措施，建立健全保障机制，全力落实撂荒耕地复垦复耕工作。
（二）强化盯办落实。各村（社区）要认真履行第一责任人职责，镇撂荒地专项整治领导小组办公室每月进行督促检查，针对短板弱项，每季度制定推进措施并组织实施。
附件：1.XX 镇撂荒耕地治理工作专班 2.XX 镇非农化、非粮化、撂荒化工作宣传标语 3.2022 年 XX 镇村村民小组耕地撂荒情况摸底登记表
附件 1
XX 镇撂荒耕地治理工作专班
组长：XX 副组长：XX 成员：XX 各村（社区）支书（主任）
附件 2
XX 镇关于非农化、非粮化、撂荒化宣传标语
1、耕地只是承包，不是分田到户。
2、多种粮，保稳定，促发展。
3、承包耕地，就要种田，天经地义。
4、耕地连续撂荒两年以上的，收回承包地 5、严格保护基本农田，确保国家粮食安全 6、建立“田长制”，实行土地全方位、全覆盖、全天候监管。
7、坚决落实“田长制”，违法建筑必查，违法占地必究。
8、加强“田长制”巡查，严格土地监管、严肃土地执法、维护规划权威。
9、严格落实土地监管“田长制”，遏制乱占耕地现象。
10、严格实行“田长制”网格化管理，管好用好土地资源。
11、实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。
12、发挥基层党组织作用，将土地监管延伸到“最后一公里”。
附件 3
2022 年 XX 镇
村
村民小组耕地撂荒情况摸底登记表 单位（盖章）：
汇总人（签字）：
日期：2022 年
月
日 序号 撂荒田块名称 承包户 姓名 一 二 三 四 、 两区情况 五 、 撂荒时间 六 七 、 撂荒原因 撂 荒 面 积(亩) 种植果树非粮化作物 面 积(亩) 非农化面积(亩) 是否在粮食生产功能区内 是 否 在糖 料 蔗生 产 保护区内 是 否 1年以内 是否 1至 2 年内 是 否 2年以上 是 否 丘陵地区 是否有劳力但不愿耕种 是否因外出打工或缺劳力 是 否 因无 灌 溉设施 是否因无水源
填表说明:1.撂荒面积是指耕地不种任何作物，处于弃耕荒废状态，不包括种植果树非粮化作物面积和非农化面积
2.
种植果树非粮化作物面积是指耕地不种水稻、玉米等粮食作物而改种其他果树、中药材、用材林或经济林、挖鱼塘养鱼等
3.非农化面积是指在耕地上做晒场、搭建简易蓬或做建筑物占用到耕地的面积。
篇三：农村裸露土地治理方案
撂荒地整治工作实施方案 为贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，牢牢守住保障国家粮食安全底线，扎紧耕地保护的“篱笆”，落实最严格的耕地保护制度，有序推进农村撂荒耕地复耕复种工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案。一、工作目标
千方百计保证粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，遏制新增耕地撂荒、鼓励撂荒地复耕复种，2022 年整治区级下达目标 XXX 亩。
二、工作措施
（一）加强政策宣传。严格落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久基本农田，采取召开会议、广播宣传、张贴标语、入户摸底等多种形式，积极做好农村土地承包法等法律法规宣传，稳妥推进防止耕地撂荒和耕地“非粮化”工作。教育引导农民爱惜土地、种好耕地，充分调动农民种粮的积极性、主动性，切实增强农民爱惜耕地的自觉性。
（二）加强基础建设。大力开展小型水利工程建设和修复，切实保障农业生产灌溉水系畅通，改善农业生产条件，提升耕
地综合生产能力。对因灾损坏的耕地，及时组织修复，为农民复耕提供便利。推进农村机耕道建设，改善作业条件。提升现代农业物质装备水平，严格农机购置补贴政策，推进农业机械化生产。
（三）强化政策落实。发挥政策导向，调动农民种粮积极性，支持复耕复种撂荒地。进一步提高耕地地力保护补贴的针对性和导向性，严格落实弃耕抛荒 1 年及以上的承包土地不得享受耕地地力保护补贴，让农户明白耕种承包地是法律义务，只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相关扶持政策。
（四）落实建档立卡。各村应切实抓好宣传发动、调查摸底、建档立卡等基础性工作，2022 年整治撂荒地 260 亩均应建档立卡，无档无卡、没有撂荒地整治情况计划表、撂荒地整治每块地复耕验收表、撂荒地复耕情况建档立卡清单的复耕地块将无法通过验收。一是建档立卡，在开展撂荒地复耕工作时，以撂荒地块为单位进行建档立卡，在建立档案中应准确填写每块复耕撂荒地的名称、位置、面积、类型、撂荒原因、复耕方式、管护责任人等信息。二是开展验收，落实撂荒地整治后，要对每块地复耕验收，治理后的土地应优先保证粮食生产，确保种植效果和不再出现弃耕撂荒，加强对撂荒地复耕复种情况的跟踪调度，复耕复种一块、销账一块，强化照片收集，做好复耕前中后三张对比图片的收集。
（五）强化技术指导。通过广播会、现场会等途径培训撂荒地复耕生产技术。把参与恢复撂荒地生产的农户作为技术培训的重点，推行“一地一策”、“一地一训”，切实提高农民生产技能。大力实施新型职业农民培育工程，通过办班讲学、基地领学、参观见学等多种培训形式，扶持培养一批乡土人才、农业职业经理人等，提高农业从业人员技术水平，为撂荒地复耕提供技术支撑。
三、激励政策
（一）充分利用种粮大户补贴。按照 XX 省种粮大户补贴政策，落实本地区补贴标准，对利用撂荒地复耕种植主要粮食作物的优先给予种粮大户补贴。
（二）落实耕地轮作休耕补贴。鼓励扩种大豆和小麦，对利用撂荒地规范扩种大豆和小麦的，优先给予包括补实物、补现金、购买社会化服务等支持。
（三）用好用活撂荒地专项整治资金。将 2022 年乡村振兴衔接资金专门用于撂荒地整治。
四、工作要求
（一）成立领导小组，确保整治取得实效。成立以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门人员为成员的农村撂荒地整治及复耕工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展和乡村振兴办公室，XX 同志任办公室主
任，负责撂荒地整治及复耕工作组织领导和政策协调，审议整治及复耕工作政策和有关工作方案，协调解决整治及复耕工作推进中的问题，督促检查推动工作完成情况和整治措施的落实情况,确保完现各项目标任务。
（二）确定目标任务，确保按进度推进复耕工作。全镇撂荒地复耕目标任务将细化分解到各村，组织推动各项工作落实。坚决杜绝公路沿线等重点区域有弃耕抛荒的现象。复耕复种后的撂荒地，优先用于粮食生产，特别是种植大豆。各村要将撂荒地复耕目标任务落实到季度，确保按进度推进复耕工作。各村每月 25 日前将撂荒地复耕情况汇总报送镇经发办，年底报送工作总体情况。
（三）加强督促考核，严格落实复耕奖惩措施。镇纪委将不定期对撂荒地复耕工作开展督促检查，纳入年终镇对各村目标绩效考核。对于工作滞后或在上级检查、督查中出现严重问题的，视情况问责。
篇四：农村裸露土地治理方案
镇农村撂荒地专项整治工作方案 [键入文档副标题][在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。]
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乡镇农村撂荒地专项整治工作方案
耕地是农业发展之基、农民安身之本，为认真落实上级部门决策部署，着力保护耕地地力，调动农民种粮积极性，推动农业农村经济发展。紧紧围绕农业增效、农民增收，提高农业生产率、土地产出率和资源利用率，贯彻“稳政策、稳面积、稳产量、禁止耕地抛荒”精神，关于防止耕地“非粮化”相关工作要求，充分挖掘保供潜力，结合我乡镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以“XXX 结合实际写 XXX“思想为指导，牢固树立新发展理念，落实藏粮于地战略。摸清存量，坚决遏制增量，坚持科学谋划，分类指导，有序推进，坚决防止耕地“非粮化”，统筹利用撂荒地，促进农业生产发展，确保粮食安全。
二、重点工作
（一）全面摸清各类耕地利用及搭荒地底数。一是开展全面排查。由镇农业农村综合服务中心牵头，各村、站所（中心）配合，开展确权承包地、永久基本农田、粮食生产功能区和高
标准农田上栽植果树苗木、挖塘养鱼、围湖造景、非法取土造成耕作层破坏和撂荒情况的排查。二是建立信息台账。各村、驻景农场要做到一户一户查，一块一块查，标识每一块违规开展生产经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，确保不落一户、不漏一块。要正确识别撂荒地和退耕还林还草地，把撂荒地和退耕还林还草地的性质区别开来，不得将退耕还林还草地视为撂荒地。对撂荒地建档立卡、上图入库，建立电子信息台帐，做到可查询、可定位。三是强化动态管理。加强对撂荒地利用情况的跟踪调度，利用一块、销号一块，及时更新台账信息，做到账实相符。对利用撂荒地过程中发现的问题，及时反映、协调解决。
（二）重点通过高标准农田建设等措施改善撂荒地耕种条件。撂荒地大多基础设施条件较差，改善耕作条件，要把具备条件的撂荒地尽可能纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，开展耕地“宜机化”改造，配套完善灌水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，增强生产的便利性。要紧盯驻景农场盐碱弃耕地，督促农场落实主体责任，加强排水退碱、地力培肥等措施， 逐年逐步恢复撂荒地地力和产出水平。
（三）大力发展社会化服务。积极支持村两委、集体经济组织、农民合作社发挥作用，培育以农机合作社为主的农业社
会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供 全程托管服务，解决他们的后顾之忧。促进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，发展适度规模经营。
（四）强化土地流转管理。完善土地流转服务体系，引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体。强化土地流转管理，为防止承包地经营权流转后出现撂荒，指导流转双方将相关要求纳入流转合同内容。对连续撂荒 2 年以上的流转耕地，承包方在合理期限内不解除土地经营权，流转合同的，发包方有权要求终止承包地经营权流转合同。
（五）加强粮食生产功能区监管。把坚持粮食生产功能区落实到地块，引导种植目标作物，全面我镇提高小麦和玉米生产规模。根据统一部署，及时开展粮食生产功能区划定情况“回头看”，对粮食种植面积大但划定面积少的进行补划，对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划。明确不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范
围，对粮食产量低而不稳，不具备耕作条件的，力争纳入退耕还林范围。
（六）分类指导有序推进撂荒地利用。认真分析耕地撂荒实际，分类施策，制定统筹利用撂荒地的具体方案，因地制宜选择复耕复种的作物品种和技术模式。对灌区的撂荒地，做到应种尽种，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。粮食生产功能区，健全完善管护机制，严禁撂荒，确保能种一季种一季、能种一年种一年。季节性的撂荒地，引导农民能种尽种，确需季节性“留白”的，应种植绿肥等养地作物，促进耕地质量提升。
（七）加强农村土地承包法等法律法规贯彻落实。严格落实《农村土地承包法》、《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久基本农田，采取多种方式加大宣传，积极稳妥推进防止耕地“非粮化”工作。重点抓好农村土地承包法宣传和贯彻落实。对弃耕抛荒连续两年以上的承包耕地，由村集体责令承包方及时复耕，或引导流转复耕；对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上，引导其自愿退出承包权。对退出来的耕地，村集体进行统一经营管理，有效盘活撂荒地。把耕地撂荒与补助政策挂钩，对撂荒两年以上的停
止发放耕地地力保护补贴，停止承包地经营者享受的各项奖励政策，待复耕复种后再重新纳入补贴范围。
三、时间步骤
（一）宣传摸底阶段（2021 年 4 月 1 日至 4 月 15 日）。各村要立即行动，开展宣传动员和摸底调查工作。一是根据方案要求，明确工作任务，夯实工作责任，细化工作措施。二是各村迅速召开农村耕地撂荒整治工作会议，全面安排部署耕地撂荒整治工作，驻景农场办要及时督促组织各驻景农场负责人开展工作。三是利用各种宣传载体，加大相关法律法规和政策的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。四是以村为单位，开展在确权承包地、永久基本农田、粮食生产功能区和高标准农田上栽植果树、挖塘养鱼、围湖造景、非法取土造成耕作层破坏等耕地“非粮化”和撂荒情况的排查。要做到一户一户查，一块一块查，标识每一块违规开展生产经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户及位置、面积、四至座落、类型等信息，确保不落一户、不漏一块，建立耕地“非粮化”和撂荒地信息台账。并以村、农场为单位将调查汇总情况于 4 月 15 日前上报镇农业农村综合服务中心。
（二）集中整治阶段（2021 年 4 月 16 日至 5 月底）。各村、农场要在边排查摸清底数的基础上，边组织因地制宜开
展专项整治工作，撂荒地要优先种植粮食作物，抢抓农时复垦播种，做到应种尽种。粮食生产功能区要引导种植目标作物。高标准农田和永久基本农田要重点保障小麦、玉米、马铃薯等省内重要粮食作物面积。一般耕地主要用于粮油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。4 月一 5 月每周星期六前将整治工作进展情况及调度表上报镇农业农村综合服务中心。
（三）规范完善阶段（6 月至 11 月）。耕地撂荒整治行动结束后，要做好本辖区内的档案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有据可查。及时总结耕地撂荒整治中好的经验和做法，建立撂荒地动态监测和管理长效机制，并于 11 月底前上报本村全年整改落实情况统一上报镇农业农村综合服务中心办公室甄生哓苏。
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