对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因8篇
对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因篇1
为了切实改进作风，提高工作效能和服务质量，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神，同时推进落实《开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作方案》x纪发〔**〕4号文件精神，乡党委政府高度重视，全方位推进扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作，现就我乡4月份开展的工作汇报如下：
一是高度重视，组织保障。为确保工作落到实处，乡党委政府高度重视，立即召开乡辖各单位、部门负责人及乡、村三职干部会议。一是深入学习贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神；二是对全面开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”活动进行安排部署，营造上下联动、全员参与的干部作风大提升工作氛围；三是成立以乡党委书记、乡长为组长，其余乡班子成员为副组长，乡辖各单位、部门负责人及各村支部书记为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室在乡纪委办公室，负责处理日常事务。
二是制定方案，方向引导。经专题动员部署会议研究讨论，制定了秦河乡开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作实施方案，并印发至各村及乡辖各单位、部门。在实施方案中，详实指出了作风建设的工作目标，整治重点，实施步骤，工作要求等工作重点；对扶贫领域政策落实不到位问题、执行搞变通、兑现打折扣、落实扶贫政策中弄虚作假、暗箱操作、为落实公开等问题和扶贫领域中挥霍浪费、吃拿卡要，优厚亲友、滥用职权等问题进行严厉查处。
三是上下联动，全员参与。各村及乡辖各单位、部门紧紧围绕“严肃纪律，改进作风，服务群众”等重点多形式开展开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作，使工作开展既有目标又有抓手。4月份以来，一是乡党委政府多次召开会议学习作风建设读本，着力提高全体乡干部的纪律意识，服务意识；二是各村（社）召开工作方法改进讨论大会，特别是**年整村脱贫的三官场村，多次开展党员活动日活动，学习最新的扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神，对如何避免易地扶贫搬迁，道路整治等项目推进中出现的违规违纪和腐败等问题进行讨论研究。三是各村高度重视扶贫领域作风建设，强化责任落实，各村支两委带头督促推动突出问题整改，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。各社召开社员大会，学习、巩固党风、村风，切实把扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作贯穿到脱贫攻坚全过程各个环节，高标准、严要求，全力投入真脱贫脱真贫中；四是充分调动各村监督委员会成员履职热情。全乡由乡纪委牵头，对乡辖五个村进行了党务、村务、监务、三资等公开情况进行了督查。在督查中发现个别村公开不及时，公开内容简单化。对在督查中发现的问题及时在党委会上进行了通报，并要求限期整改到位。五是对村支两委及监委相关负责人进行了谈话，加强思想教育、强化责任落实，严肃监督问责。
四是持续发力，件件落实。在后面的工作中，秦河乡党委、纪委将在市委、市政府、市监委的领导下持续进行督查，特别是继续加强对脱贫攻坚领域干部作风，涉农、扶贫救灾救济等专项资金的监管，严肃查处干部吃、拿、卡、要及贪污、挪用、骗取资金等违纪违法行为。对信访和查处的问题进行登记造册，逐一销号，做到件件有回音，件件有落实。
对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因篇2
为全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神，根据《黄山区开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》部署，我们组织我区残联系统集中开展了残疾人扶贫领域作风问题专项治理，并取得一定成效。按照要求，现总结报告如下：
一、加强组织领导
收到区领导小组文件后，立即召开领导班子会议，研究讨论我会扶贫领域作风问题专项治理事宜。鉴于残疾人脱贫攻坚已成为当前脱贫攻坚总体工作的重要内容，确定我会扶贫领域作风问题专项治理对象范围为我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理。理事长亲自关注此项工作，班子成员积极参与，讨论制定了《黄山区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》，并以正式文件印发各乡镇残联、本会各科室和下属事业单位执行。
二、开展学习培训
一是扎实开展了党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求特别是习近平关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神学习培训。编印了《黄山区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作动员会会议材料》《区残联理论中心组学习材料》《区残联“讲严立”警示教育学习材料》等学习材料，将习近平**年6月、**年2月12日和3月5日的有关讲话精神作为重要内容进行学习。
二是强化警示教育。编印的学习材料中，还包含中纪委曝光20起扶贫领域腐败和作风问题案例、残疾人工作领域典型案例剖析、各地残疾人领域的腐败案例，通过这些典型案例的警醒警示教育，增强了干部职工切实履行职责、实做好残疾人脱贫攻坚工作的自觉。
三是开展脱贫攻坚相关业务培训。结合实际，根据区扶贫办部署和帮扶的新丰乡、安居村工作安排，定期组织干部开展对残疾人扶贫工作专项学习培训，熟悉残疾人脱贫攻坚的政策、举措，掌握帮扶工作基本要求，提高残联干部开展残疾人扶贫工作的能力和水平。
三、做好工作部署
在扎实做好准备工作的基础上，结合残疾人工作实际，于5月上旬召开了**年区残联民生工程工作部署暨残疾人扶贫领域作风专项治理动员会，集中学习了习近平总书记关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神，区纪委和区扶贫开发领导小组关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理有关文件，理事长王小茗就我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作做动员讲话。
四、认真自查排查
按照区领导小组文件要求和我会实施方案，我们对焦8类36项问题表现，认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题。
一是开展集中排查、健全“三项清单”。认真对照、深入排查，通过集中自查，查找出了在责任落实和精准帮扶等方面存在的2项问题，制定了共5项具体整改措施，明确了责任领导、责任人和整改时限，目前已全部整改到位。
二是做好问题线索摸排。按照区纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作要求，开展经常性的扶贫领域腐败和作风问题自查、排查，每月定期报送。
三是健全排查台账。根据区扶贫办要求，做好扶贫领域作风问题整改情况统计表、台账填写，每月按时报送，连同问题线索排查材料，做到了排查工作台账完整。
五、全面整改落实
根据自查和摸排，我们在责任落实和精准帮扶方面存在不足，为此我们采取切实有效措施，认真开展了整改。
一是开展提醒谈话。针对乡镇残联因承担工作多而对残疾人脱贫攻坚工作重视不够的问题，结合民生工程督查，对14个乡镇残联工作人员开展了提醒谈话，要求他们提高思想认识，切实改进作风，认真做好残疾人脱贫攻坚各项工作。
二是开展因残致贫家庭突出问题专项核查。针对我区**年327人次建档立卡贫困残疾人未纳入低保、未入学、享受低保但未享受困难残疾人生活补助和虽重度残疾但未享受护理补贴等问题开展了全面自查，对271名重度精神智力肢体残疾人受照护和托养情况进行了全面摸底，为推进建档立卡残疾人全面享受各项政策提供了第一手数据。
三是做好建档立卡残疾人享受惠残政策的工作推进。特别是在协助实施民生工程困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作中，在审核初期，即健全残疾人基础数据库、建档立卡贫困残疾人数据库，采取技术手段，在严格把关的基础上，对乡镇内、乡镇间重复上报人员信息予以及时提醒，并在初审完毕后，立即将本辖区可能存在的漏报人员向乡镇反馈，有效防止漏报。首批补贴资金发放后，又将经比对建档立卡残疾人未申报生活补贴、重度残疾人未申报护理补贴的情况，会同区民政局组织各乡镇开展全面摸排，防止最终漏报，推进基层残疾人脱贫攻坚工作作风更扎实。
四是在推进残疾人脱贫攻坚工作上出实招。发出了《黄山区残联关于进一步扎实推动贫困残疾人脱贫攻坚工作的通知》，对我区贫困残疾人脱贫攻坚重点工作内容予以明确；会同有关部门制定了《黄山区着力解决因残致贫家庭突出困难实施方案》和《黄山区产业扶持助残扶贫行动实施方案》；在认真做好春季攻势各项工作的同时，奋力推进夏季攻势各项工作扎实开展，全面履行“双包”责任，落实帮扶计划，努力促进帮扶村集体经济增长、帮扶户家庭收入增加。
六、下步工作计划
作风建设永远在路上。我们深知，我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理取得阶段成效，但与党中央的要求、与广大残疾人的期望相比，仍有不足。一是对脱贫攻坚工作的重要性认识仍需进一步提高，要提高政治站位，坚决克服脱贫攻坚并非业务工作、本职工作等思想，沉下心来多思考、放下身段真帮扶。二是有些扶残助残政策还未真正地全面落实，目前只是停留在纸面，还需要我们花大气力推。三是在扶志扶智方面思考不多，方法较少，目前还仅停留在上级统一部署层面，主动作为仍不够。针对此，我们要认真做好以下工作：
一是继续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，深刻理解中央关于脱贫攻坚决策部署的重要意义，不忘初心、牢记使命，增强扎实做好脱贫攻坚工作的自觉。
二是在全面落实残疾人各项政策上持续发力，继续主动配合有关部门落实各项惠残政策全面落实，通过开展电商等就业创业培训、就业创业扶持、教育资助、精准康复服务等方式，努力促进残疾人生活全面改善。
三是切实做好帮扶工作，加强与帮扶村联系沟通，深入基层、深入帮扶户开展调研，倾听帮扶对象心声，多为他们出点子、想办法，帮助帮扶村集体增收、帮扶户生活水平提高。
对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因篇3
我市交通客运市场秩序问题历来是政协委员所关注的热点话题之一，委员们对此也提出了不少的提案或建议，市政府的有关部门针对委员们的每一件提案或建议所提出的问题，认真地进行了整改，并予以答复，应该说效果是显著的，成绩是有目共睹的。目前我市交通客运市场秩序从整体上来说，是好的，积极向上的。遗憾的是还是出了“6.29”事件，这说明我市的交通客运工作依然存在不尽人意的地方，还存在着比较严重的问题，必须引起市委、市政府的高度重视。
按照市委主要领导的指示，市政协组织委员一行10人组成调研组，在黄国威主席的主持下，由魏志远副主席亲自带队，于7月3日-10日就6月29日广东珠江电视台、6月30日《南方日报》相继曝光披露的我市区客运市场秩序混乱问题进行了专题调研视察。调研组先后召集市交通局的有关管理部门、市主要客运企业、客运站场等单位负责人进行座谈，分集体座谈和个别座谈两个形式，共有31人次参加过座谈；同时组织调研组成员到客运站场秩序比较乱、群众反映问题比较多的火车南站进行实地察看。从我们这次深入调研情况反应，我市客运市场主流是健康的，交通主管部门对全市客运管理工作从整体上讲是很重视的，有一套完整的管理措施。然而，存在的问题同样不容忽视，赤坎至吴川客运线路和火车南站502车站的秩序尤为混乱，应引起高度重视，进行大刀阔斧地严厉整治，并以此带动整个客运市场更健康、更有序地发展。现将我们这次调研组视察的情况报告如下：
一、客运市场存在的问题及其原因
通过这次深入调研，我们调研且发现，我市个别客运市场之所以混乱，主要存在着如下几方面问题：
（1）交通部门监管不力，非法营运问题突出。由于我市的交通部门重收费、重办 证、轻管理、轻监控，导致个别环节管理不到位。据悉，目前由私人老板擅自组织捆 绑经营，我市有的客运线路已出现了垄断现象，破坏了公平竞争的市场秩序。另一方面，客运市场上非法营运问题日益突出。一些无牌车、套牌车、“克隆车”、报废车，非法挂 靠车不受约束管制，直接进入客运市场，给营运市场带来了极大的冲击，严重滋扰了营运秩序。
（2）交通缺乏有效规划控制，运力过盛造成恶性竞争。由于历史的原因，过去我市在车辆准入市场方面缺少科学合理的规划和控制措施，导致在九十年代初经济过热时期，让国有企业、集体企业、私营企业、个体工商户等经营主体一哄而上，大量购置客运车辆。这样随着时移景迁，经济的不景气，人流量减少，运力过盛问题也随之凸现。据反映，1993年，根据市场需求，我市至海南岛的客运车辆达230多辆，往后随着经济降温，客流量减少，到目前，我市至海南的客运车辆仅存65辆，实际上有25辆就足够了。由于过去几年购置车辆投放市场过多，许多车辆如今又未达报废年限，车主不愿退出客运市场，继续经营，这就形成了车多客少的现实，为产生各自拉客、抢客、争客等恶性竞争埋下了隐患。另外，当前线路规划不合理、不科学，也引发了有的客运线路车辆过多，客源不足；有的线路没有车辆，群众无法乘车的矛盾，给市场秩序带来负面影响。
（3）有关部门职能重叠交叉，缺乏应有协作精神。据了解，我市的交通、公安、交警、城 管、公路等职能部门在管理工作过程中，都侧重于本部门的利益，收取相关的规费，而相应的监管工作无法做到位，缺少为企业提供应有的优质服务。如公安交警部门办理车辆年审，交通部门则办理二级维护审查；交警部门办理驾驶员年度资格审查，交通部门则办理交通运输上岗证。这样重复收费，使运输企业主疲于应付，苦不堪言。以罚代管，收取规费成了以上部门的主要管理手段。他们之间缺乏应有的沟通，导致一些工作底子不清，管理无力。如每年究竞有多少车辆报废，是那些车辆报废，由交警部门办理，交通部门不清楚。公路部门不理车辆是否在营运，只按部就班地收取公路费等。这些给车辆管理带来了诸多问题。再如，客运站场前面公路上出现客车乱停、乱放、乱拉客争客等现象，交通、交警、城 管等部门都应有管理的责任，但常常出现的是谁都不管理，不负责的怪现象。
（4）交管队伍内部问题较多，严重制约交通执法质量。交管队伍的存在问题主要有这几点：a、交通局领导班子未能及时配齐职数，一段时间，局领导班子只有一正一副。尤其是分管运营的副局长2000年以来更换了四人。领导配备不足，并调整频繁，影响领导班子抓工作的力度。b、队伍膨胀，难堪重负。这是历史形成的。本来按正常的人员配置，包括五县四区在内，我市的交通管理人员有300人已足够，但目前已达1100多人。c、人员准入把关不严，整体素质偏低。多年来，由于进入交管队伍的人员大多是照顾关系，导致整个队伍文化素质不高，交通执法也难于达到工作要求。d、以罚代管，执法工作只停于表面，时有出现执法不公、不文明，甚至不作为的现象。e、忽略基础建设，内部机制不完善。由于市（县、区）之间缺乏统一的统筹管理，内部关系难于理直，无法监控。f、少数执法人员有违法乱纪行为。据客运企业主反映，（可能存在，但无法查实）有个别的交通、交警部门工作人员为了收取保护费，索取实惠，甚至参股，不惜与个别运输企业主，甚至非法营运者勾结，沆瀣一气，故意放行无牌车、报废车、套牌车，纵容非法的拉客、抢客、争客等欺行霸市行为，直接导致客运市场出现秩序混乱不堪的现状。
（5）站场建设滞后，监管松散无力。在这些年的发展经济工作中，我市对客运站场的规划重视不够，导致我市目前的49个站场基础设施落后，绝大多数都达不到上级的规定要求，无法与发达的珠江三角洲地区兄弟城市相比，也无法满足当前的客运市场需求。在这一基础条件下，各个站场的管理也显得松散无力，据运输企业负责人反映，车站内车辆违规现象时有发生，但交管部门派驻站场的工作人员，代罚代管，一年来从未扣过一辆车的牌证，这样管理自然无法维持客运站场应有的秩序。
（6）恶势力渗入市场，交管人员执法艰难。据了解，在我市的客运市场上，一些效益较好的运输线路常常被一些带有恶势力的非法人员所滋扰，这些人欺行霸市，沿路设站，经常挑起争客、拉客、抢客，甚至殴打旅客的不法行为。就在我们调研组实地视察火车南站时，还遇到了类似的事件。面对这种违纪违法行为，交管人员上去执法纠正时，也常受到一些人的殴打、围攻、阻挠和恐吓。据交通部门反映，去年以来，全市一共发生了7起交通执法人员被殴打或车辆被砸烂案件，至今无法破案。鉴于这一状况，我市的相当部分交通执法人员也产生了畏难情绪，不敢执法。
二、建议
针对以上问题，我们调研组提出如下建议：
1、政府及其有关部门要端正认识，统一思想，及时补救，尽快把整顿客运市场秩序工作提上议事日程，用铁手腕整治客运市场。客运交通维系着人民群众千家万户的生活，改善交通是我们政府部门的一项重要工作范畴。希望我市政府与交通管理部门通过这次省新闻媒体曝光披露事件，深刻反思，端正认识，积极补救。交通秩序的混乱不仅妨碍我市交通建设，给我市广大群众乃至外来客人带来出行不便，而且损害了我市形象，影响到我市的城市化建设和工业化进程。在反思的基础上，有关部门要尽快制定出切实有效的整改措施，全面投入到治理整顿的工作中去。
2、以新闻媒体曝光事件为契机，从严从速开展交通秩序综合治理专项工作。我市的交通、交警、公路、城 管等有关职能部门要尽快联合组成综合整治队伍，在全市范围内对道路运输市场进行全面整顿。对交通秩序反映问题较多的场站和线路，特别是赤坎至梅菉线路和火车南站客运站场要严加监控，严厉打击非法违章营运车辆，惩处车霸、路霸，全面清除套牌车、报废车、非法挂 靠经营车以及“克隆车”，坚决堵住交管过程的灰色地带，正确对待治理公路“三乱”中的有关上路检查的条文，各方积极配合，通力合作，确保我市客运市场秩序不再发生任何混。
3、认真整顿交管队伍，强化执法岗位职责。我们要交通管理部门要从内部管理入手，加强队伍整顿和纪律教育。要制定出严明的奖惩考核办法，落实岗位责任，要表彰先进，惩罚落后。对工作态度不认真，工作作风有问题的人员，要严肃处理。尤其是严厉清查在工作过程中与非法营运分子互有勾结，收取保护，索取利益的有关人员。严重者，要提交司法部门处理。要通过培训教育等手段，提高交通执法人员的业务理论和知识水平，从而提高他们的文化素质和执法水准。要采用优胜劣汰的机制，设法精简庞大的交通执法队伍，解决了机构臃肿、人浮于事的这一突出问题。
4、明确交通管理职责，完善交通管理机制。建立和保持一个良好的交通市场秩序，是一项要求各方面都密切配合的社会工程。我市的有关管理部门交通、交警、城 管以及有业务关联的公路局等，必须明确自己的职责，力戒过去那种只顾部门利益，不顾社会影响，有利则争相插手，无利则摆手不理的错误作法，负起自己应有的责任，彻底改变以罚代管，重收费，轻管理的工作作风，根据实际制定出一套长期稳定的业务管理机制，投入实际管理工作中，要做到各司其职，各负其责的同时，又要发扬团结协作精神，相互沟通，相互配合，争取把我市交通的各项管理工作做细做实。为运输企业提供应有的优质服务。建议市政府重新修订火车南站广场的有关管理规定，理顺有关部门管理职责，从而尽快改善南站的管理面貌。
5、建立科学的宏观调控机制，把好车辆准入市场关卡。建议我市的交通管理部门根据市场的供求发展趋向，建立起一套相应的长期科学调控机制，对运输车辆准入市场进行严格把关，避免过多车辆进入市场，形成恶性竞争，造成资源浪费。要科学配置好各条客运线路的车辆，使之有足够的客源要求，又能方便人民群众。对现有的过剩客运车辆进行重新登记，启动二次准入机制，确保客运市场健康、有序。要密切注意客运市场的发展动向，对承包经营、捆
绑经营进而造成的垄断现象，要给予及时纠正，维护公平的市场竞争秩序。
6、加强运输站场建设，规范运输站场管理。我市在今后的规划建设中，必须加大资金投入，搞好运输场站建设。一方面要切实改变当前基础设施落后的局面，另一方面要加强站场内部管理机制的整顿，配备相应的高新科技工具，对站场车辆进行有效的科学监控和管理，力争使我市的运输站场达标，跟上时代步伐，走上规范。为创造良好的交通秩序提供必要的条件。
7、坚决清除车霸路霸、欺行霸市行为，尽力净化运输环境。我市的公安部门要积极配合，密切关注渗入我市运输市场的恶势力动向，一旦发现有恶势力背景的人员干扰市场秩序现象。即从严从重给予打击，特别是要打击霞山南柳村的个别带有恶势力性质不法分子，设法将这些不法分子从运输市场上清除出去。同时要坚决排除权力干预，让不法分子找不到靠山。伤害交管执法人员的有关案件，促拿肇事者，追究相关责任，切实保护好交管执法人员的人身安全，使我们交管人员，人人无畏执法，归还我市一个法净的运输环境。
对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因篇4
一、城市公共交通存在的主要问题和解决办法
1、目前城市公共交通运营现状。有24辆电瓶公交车和6辆中巴机动公交车，分6路在县城内和、等景区运营。运营情况不理想，中巴机动公交车实载率不高，每月亏损2—3万元。
2、存在的问题。三轮摩托车和简易三轮电瓶车充斥市场，从事载人业务，堵塞交通，影响市容市貌；公交站点设施不健全，公交车辆运行密度不够；财政补贴措施不到位。
3、解决办法和措施。①由公安交警牵头，安监、城 管、交通等部门配合开展对三轮摩托车、三轮电瓶车违法载人的整治活动。严禁三轮摩托车、三轮电瓶车违法载人；②公交站点设施、标牌应在城建部门的统一规划下配套建设，健全完善；③城市公交客运社会性、公益性强，营运成本高，经济效益低，参照邻县（市）财政补贴标准，县财政应采取贷款贴息补贴或定额补贴的方式每月给予客运企业资金补贴（崇义县财政6辆公交车每月补贴2万元正），以保障城市公交开得通、留得住、有效益；④科学合理安排公交运行线路，加密运行班次。
二、车站周边客运秩序整治的措施及要求
公安交警加强车站周边交通秩序的管理，规范车辆摆放行为，对乱停乱放的车辆按规定处罚；交通运管要严格“三不进站、五 不出站”管理，加大对非法载客的“黑车”的打击力度；城 管部门要严禁社会车辆（含三轮摩托车）在人行道路及站前广场等场地的违规停放行为。
三、社会非法客运“黑车”的管理和整治措施
由政府牵头，组织公安、交警、交通、安监、城 管等部门联合开展对客运市场的整治，严厉打击非法客运的经营行为，加大处罚力度，对查扣的“黑车”罚款数额由整治领导小组统一审批，从严处罚形成高压态势，建立长效机制，常抓不懈。公安部门对暴力抗拒执法和妨碍阻挠、围攻执法人员执行公务的恶劣行为，要及时出动警力严历打击，确保整治工作顺利进行。由于一些乘客不配合造成取证难，对打击客运“黑车”形成一定障碍。要加大宣传力度，大力宣传乘座“黑车”的危害性，全面提高广大人民群众的安全意识，自觉抵制乘座“黑车”，使“黑车”无市场。
对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因篇5
一、组织领导机构健全，实行一把手负责制
我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点，及时调整充实依法行政领导机构、工作机构，使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级领导和科级干部，由局长赵尚文担任组长，为第一责任人；其他党组成员任副组长，由王仲煦副局长分管具体工作，办公室设在宣教科。局党组重视发挥法制机构的职能作用，配齐配强依法行政专职工作人员，有科长、副科长、工作人员各一人。
二、大力推行规范化建设，不断完善各项制度
我局根据省司法行政系统组织的规范化建设活动的部署，大力推行规范化建设，以文明执法、规范管理、便民为民为目标，不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范，并将相关制度汇编成册，印发给全体干部职工。建立健全行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度，领导带头学法，单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他与司法行政业务紧密相关的法律、法规。通过规范化建设，完善各项制度和管理，有力促进了单位各项职能依法开展。
三、认真梳理执法依据，不断推进执法权限公开透明
为了切实做好依法行政工作，保证执法行为、日常司法行政有法可依，同时也是为了让群众更好地了解司法行政机关执法内容，我们按照省、市政府法制部门的要求，认真参考省厅的执法依据，对市县两级级司法行政系统执法依据进行了认真排查和梳理。在此基础上，我们对行政执法责任进行了分解，明确了局长、副局长、各科室职责，推动了执法内容的规范。同时坚持以更好地服务当事人为宗旨，简化办事流程和相关手续，不断提升行政服务效能和工作效率。对全系统行政执法的权限内容在市政府网站进行了公布。就办理的法律援助案件，在网上进行实时登录，并坚持运用电子监察系统，真正推进法律援助这一民生工程的有效实施。认真开展了文件清理工作。严格按照“文件主要内容与上位法律规定相抵触或者被新的上位法代替的，应当决定废止”、“文件调整对象已经失效或者实际上已经失效的，应当宣布失效”等清理标准，认真开展了清理工作。
四、以便民利民为目标，做好行政审批工作
市局出于便利申请人的目的，委托各县区司法局代收县属律师事务所、律师的行政许可申请材料。我局严格按照法律法规规定及省司法行政部门的有关规定，接收、转送有关的申请材料。20××年，我局办理的有关业务没有出现错漏情况，也没有受到过投诉。
五、加强学习宣传，确保行政执法工作效果
司法局行政机关作为政府的职能部门，其基本的执法责任是负责组织全体司法行政干部参与政治、办理事务，开展法律服务，完成司法行政各项职能任务；管理司法干部队伍建设，组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育；管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作，组织全市开展法制宣传，指导依法治理工作。我们始终坚持为社会主义经济建设和改革开放服务，为维护公民的合法权益服务，为实现依法治国，建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习，明确在执法过程中责任问题，分清是非，不办人情案。二是进一步细化各项规章制度，我们先后制定了《收案审批制度》、《*质量检查制度》、《基层管理工作目标考核暂行办法》等10余项规章制度。三是进行法制宣传，使干部职工在法律范围内活动，依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。
六、抓好检查整顿，提高执法水平
为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平，我们制定了年度行政执法检查计划，层层签订行政执法责任书，开展经常性的执法检查和监督，对违法行为依法追究责任，先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动。律师的教育整顿和行风评议，通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风有了好转；公证质量检查，抽出人员组成工作组先后四次对全市公证案件进行了检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证；法律服务队伍教育整顿，从执业资格、执业纪律和职业道德方面，根据省厅的安排认真开展了全市基层法律服务队伍教育整顿活动，教育整顿分三个阶段进行，着重从检查法律服务所和法律服务工作者在执业活动中有无违法违纪问题入手，看执业过程中是否文明执业、热忱服务。通过学习、自检自查、整改提高三个阶段，认真查找存在问题，针对存在问题进行了认真整改，加强培训。我们还进一步完善了律师所、法律服务所和公证处的一系列管理制度，从而提高了法律服务效果；深入开展了社区矫正工作，完善社区矫正接收、管理、考核、变更、解除矫正、监督管理和教育帮扶等各个环节的工作的制度，使社会矫正工作稳步推进，目前接收的1368名社区矫正人员，无一人重新犯罪；扎实开展矛盾纠纷调处工作，全年共调处矛盾纠纷15884件，指导人民调解员认真开展矛盾纠纷7930次
七、开展案件评查，规范执法行为
20××年两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等7683件案件进行了评查，其中法律援助1677件、公证1724件、律师2056件、基层法律服务所1491件，人民调解735件。共评查案件7683件，其中优秀率占5%、合格率占93%，基本合格率占2%。经评查，大部份案件法律适用准确，程序应用合法，案卷装订法律文书齐全，案卷归档时间及时，所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求，在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档，社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件，还是律师、公证处、司法所承办案件，都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉，达到了办案质量和社会效果的高度统一。部分案件存在法律用语表述不准确，个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细，谈话针对性不够强；个别案卷文书材料制作不规范；案卷内容填写不齐全；极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。
八、严格依法行政，没有出现违法行政情况
我局没有做出过行政处罚决定。我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况；20××年未发生行政复议、行政诉讼案件，没有报送审查的规范性文件。
九、存在的问题
一是部分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范。二是服务领领域单一，拓展不够。三是档案管理规范性不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。
十、今后的打算
一是加强组织领导，落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合，进一步强化局依法行政的指导、监督力度。二是推进行政执法责任制，努力提高行政执法水平。结合《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律法规，依据现行法律、法规和规章，重新修订《陇南市司法局行政执法责任实施方案》。三是坚持依法行政，积极推进法治建设。增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员、青少年、农民特别是移民及少数民族的法制宣传教育工作；增强法律服务意识。继续发挥“平安”法律顾问团作用，继续为市委、市政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务；提升基层工作能力。积极推进人民调解质量工程，加大矛盾纠纷排查力度；四是完善监督机制，落实行政监督责任。自觉接受人大监督；切实加强评议考核工作，坚持经常性考核与年终考核相结合，奖优罚劣，严格责任追究，对执法违法造成重大损失的，依法追究有关负责人和直接责任人员的责任；充分发挥党风、政风、行风、效能“四风”监督员监督作用。畅通社会监督渠道，通过政务公开、信息公开，以网络、媒体等信息平台方式向社会公开行政执法标准和流程，接受社会大众的执法监督。
对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因篇6
为进一步加强全区教育行风建设和教师职业道德建设，着力解决群众反映强烈的在职教师“三乱”问题的不良现象，整顿教育教学秩序，根据教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》教师16号、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》教师〔xx〕5号、省教育厅《关于治理中小学校和在职中小学教师参与有偿补课的通知》、《区中小学教师“三乱”问题责任追究制度》等法律法规，区教育局将组织开展全区在职教师“三乱”问题专项治理行动。现制定实施方案如下：
一、专项治理范围
全区范围内各类中小学校、中等职业学校以及教研室、教师进修学校等及其在职教师（含聘用制）。
二、专项治理内容
1.在职教师利用学生课余及节假日时间，在家或租用校外场地组织学生进行集体辅导；
2.在职中小学教师推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；
3.在职中小学教师参加教育培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；
4.教师收受学生、家长及利益相关人员的有价证券、支付凭证、礼品礼金等财物及其他不正当利益；
5.教师以各种名目向学生推销、推荐各种学习资料、学习用品、生活用品等；
6.在职教师自行收费或以学校、学段、班级、家长委员会、社会办学机构及假借他人名义的收费行为。
三、行动安排
专项治理行动从xx年12月3日开始至xx年3月31日结束，分为三个阶段：
第一阶段:动员部署（xx年12月7日-12月11日）
各学校要结合实际，制定专项治理行动工作方案，落实工作责任，迅速动员部署。要召开全体教职工会议，认真学习教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》教师〔xx〕16号、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》教师〔xx〕5号、省教育厅《关于治理中小学校和在职中小学教师参与有偿补课的通知》吉教办〔xx〕55号、《区中小学教师“三乱”问题责任追究制度》，做好宣传工作；
学校要通过校园网、广播、展板、电子屏幕等形式，广泛宣传“中小学校在职教师‘三乱’问题专项治理行动”，形成强大的舆论氛围。
第二阶段:自查自纠（xx年12月14日-12月31日）
各学校要采取多种方式，全面开展自查自纠工作。通过组织所属在职中小学教师自查、学校走访调查，找准线索、摸清事实、有错必纠。对于自查出的问题和群众反映的突出问题，要集中梳理，列出整改时间，指定整改责任人，确保整改到位。
在自查自纠过程中，按照“自查从宽，被查从严”的原则，对在职中小学教师“三乱”专项治理行动加强引导，要求立即自行停止“三乱”行为，并及时退还相关费用；对有禁不止，继续从事“三乱”行为的在职中小学教师，依法依规予以严肃查处。
各学校要设立公开举报箱，公布举报电话，在校门进行张贴，及时受理群众对在职中小学教师“三乱”专项治理行动的投诉、举报。对实名并且有明确线索的投诉、举报，及时检查并公开处理结果，接受社会监督。并且要做好举报人身份信息保密工作。（若匿名举报，但线索不清、证据不足、存在诬告等情况的不予处理）
第三阶段:全面检查（xx年1月1日-xx年3月31日）
各学校要对所属在职中小学教师开展全面检查和重点抽查。要组织有关人员、行风监督员等组成的检查组，进行明查暗访，及时深入了解在职教师“三乱”问题情况。要发现一起、查处一起、曝光典型案件。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的中小学校，要严格追究学校的责任。对在专项治理行动期间有令不行、有禁不止等行为要重点查办，实行“零容忍”。
区教育局、区纪委监委派驻区教育局纪检监察组成立联合专项检查组，通过入学校、走访小区住户、对校领导、教师、学生和家长进行问卷调查等多种形式等方式了解在职教师“三乱”问题的情况。并根据群众投诉情况，对违规违纪行为认真查处，严格按照有关规定追究相关人员的责任。
四、组织领导
为推动专项治理行动的顺利开展，教育局成立治理中小学校在职教师“三乱”问题专项治理行动领导小组及办公室，按照教育局的研究部署，统筹安排，协调推进治理中小学校在职教师专项治理行动有序进行。各学校也要成立相应机构，明确分工，责任到人，并报局信访法治办备案。
五、责任追究
教师具有“三乱”问题一经查实，将根据教育部《严禁中小学和在职中小学教师有偿补课的规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、省教育厅《关于对教育“三乱”问题的处理意见》、《区中小学教师“三乱”问题责任追究制度》严肃处理，对于屡教不改、党员领导干部带头违规违纪的按文件要求从严从重处理。
六、工作要求
全区范围内各类中小学校、中等职业学校以及教研室、教师进修学校要高度重视此次专项治理行动，把专项治理行动落在实处。区教育局特提出以下几点工作要求：
1.加强组织领导，贯彻落实到位。
各学校要成立在职教师“三乱”问题专项治理工作领导小组，积极组织开展专项整治工作，充分形成专项整治工作合力。
2.严肃工作纪律，注重工作实效。
各学校在注重教育和制度建设的同时，要将监督检查作为整治工作的有效手段，要敢于碰硬，狠抓严查。要强化责任追究，实行行政问责。要发挥案件查办的警示作用和治本功能，确保整治工作见成效。
3.强化责任担当，积极主动作为。
各学校要注重成果运用，把整治工作进展情况及最终结果作为检验和考核各中小学校在职教师“三乱”问题专项整治工作成果的重要依据，对于工作开展不力、推诿塞责、存在违规违纪行为的学校，要作为一项突出问题进行问责。
对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因篇7
学习的方法——工作中学习，学习后工作，做比说重要，习比学有效。下面是范文网小编为您推荐农村“三资”管理存在问题及治理工作汇报。
农村集体“三资”是农村集体资金、资产和资源的总称。农村集体资金和资产是广大农民群众长久以来共同创造的物质财富，农村集体资源是国家赋予农民群众的最基本的生产资料。当前，农村不稳定的因素很多，其中一个重要因素就是由农村“三资”管理不规范所引发的。据相关部门提供的数据，近三年来，xx农村上访案件145起，与 “三资”有关15 起；农村民事诉讼案件183起，与“三资”有关11起；农村党员干部违纪案件 起，与 “三资”有关 起。这说明“三资”管理还存在集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位等客观情况。加强对农村"三资"管理，涉及农民切身利益、农村基层组织民主管理和农村基层党风廉政建设，关系到农村经济发展和社会稳定，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是推进社会主义新农村建设的重要举措。
今年以来，xx纪委为摸清我区农村“三资”管理问题和滋生原因，找准根治良方，专门组成调研组进行了专项题调。主要针对微权腐败和侵害群众利益问题开展了“亮剑行动”，实施“三资”管理“清理计划”、“五务”公开“阳光计划”、涉农资金“春雨计划”，推动农村事务规范化、五务公开制度化、监督检查常态化、资金使用有效化，促进基层党员干部遵规守纪、务实为民，提升基层党员干部形象和群众满意度。
一、农村集体“三资”管理状况
全区29个行政村，195个村民小组，分属4个街道办事处。20XX年实现村集体总收入4336万元，农民人均纯收入11671元，当年新增农村集体资金产总额305万元。截止20XX年XX月底，全区村（组）资产总额 6313万元，资产总额1.56亿元，登记耕地面积28544亩，林地4072 亩，水面5161亩，村办公用地336 亩，村民宅基地9188亩，交通用地2704亩，荒地 3228亩，其他用地合计6842亩。
近年来在农村“三资”管理工作，xx重点开展了以下几个方面的工作：
（一）机构建设注重强化领导
一是加强领导。各街道都专门明确一名副主任具体分管“三资”管理工作，具体指导“三资”管理中心开展工作。二是机构健全。设立了农村“三资”管理服务中心，全面履行“三资”管理服务职责。三是强化管理。安排有会计证的正式工作人员充实服务中心，并实行定岗、定员、定责。并推行了月例会制度，研究“三资”管理重大工作。
（二）资金管理注重制度建设
一是实行村财办管制度。各村取消会计、出纳，只设一名报账员。由“三资”管理服务中心对村、组开支负责登记入账，并实行电算化管理。每个村只能开设一个基础账户，支票和印鉴由“三资”管理中心统一保管，按一村一账方式进行分户核算管理，任何单位和个人不得以任何理由私设小金库、账外账。二是规范大额支出相关制度。农村重大决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用，必须通过四议两公开一监督程序。比如今年3月份该区一个村530亩鱼塘承包合同到期，该村公开对承包事项公开招标，并严格按照“四议两公开”程序实施，街道抽调“三资”管理人员全程进行了监督，最终该村鱼塘以80万元成功延包，解决了承包费难收的问题。实行《农村大额开资提前报备》制度。改过去的先花钱后记账为先报备后支出，再记账。执行《村干部工资银行代发制度》，杜绝报账员以现金形式为村干部发放工资，减少村干部经手现金机会。三是严格收支财务制度。收入方面，明确村集体资金收入监管范围，包括原有积累、经营收入、投资利润收入，国家征用土地补偿收入，上级拨付收入、借入收入等。凡属村集体收入都必须全额及时归入“三资”管理服务中心基本账户，不得坐支、截留或擅自抵换债务。支出方面，村集体支出根据集体理财、民主管理、强化监督的原则，票据由村务监督委员会理财把关，呈报单位及责任人盖章签字，经村支部书记、村委主任双签，重大事项开支经村民代表会议研究通过后支付。票据方面。村（组）必须使用 “三资”管理服务中心具备时间、地点、品名、事由、金额、经手人等七大支出要素，“三资”管理服务中心负责审核票据真伪。
（三）资产管理注重程序规范
一是建设项目实行招投标管理。农村集体投资二万元以上的建设项目必须按程序进行招投标，村级集体投资建设项目招投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，任何单位和个人不得违法限制或排斥本辖区或本辖区之外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式干涉招投标活动。任何单位和个人有权向有关行政监督部门举报招投标活动中的违法行为。二是集体资产实现台账管理。农村资产的使用必须通过规定程序签订合同，承包合同须上交农村三资管理中心存档备案，由“三资”管理服务中心造册登记，统一管理。并定期督查合同履行情况，必要时及时启动法律程序，避免集体资产损失。
（四）资源管理注重公开透明
一是坚持“凡使用必公开”原则。三资”管理服务中心统一为各村建立集体资源备查薄，所有使用集体资产的单位和个人，都要与资产所有者签订书面合同，明确各自的责任和义务。村委会和村民小组对集体资产的增减变化，检查考核等情况实行定期张榜公布，接受群众监督，资产台账实行动态专人管理，根据情况变化及时调整。二是利用“公开日”二次公开。每月X号为“五务”公开日，各村必须按要求对“五务”进行公开。区纪委联合检查组、街道联合检查组每月组织相关人员对公开情况进行检查通报，并作为年终考核各村的重要依据。
二、农村集体“三资”管理存在的问题
尽管在实践中做了大量的工作，实际操作中仍存在一些突出问题：
（一）资金损失
一是收入不及时入账。一些村在清收诸如房租收入、承包土地收入时，钱不及时交至村内指定账户，造成资金沉淀在个别干部或经手人手中，造成干部犯错误，给集体造成损失。二是坐支现象时有发生。个别村收取现金后，进行坐支，违反财务收、支两条线规定。三是私自开设账户。个别村除了开设基本户和一般户外，还设有新村建设账户、市场管理账户、集体企业账户等。基本户和一般户是以村委名义开办的，在监管范围之内，其它账户管理的资金也有集体资金，但是在运行过程中脱离监管和监督，存在变成小金库的风险。四是大额资金使用不规范。有的没有票据，白条入账。或者有大额资金有票据不转账。五是滥发村干部补贴现象屡见不鲜。个别村村干部除了工资外，还列支有禁烧补贴、创建补贴、环保补贴等等。六是集体资金使用效益较低。集体资金主要用于村民分红，在公益事业和发展农村经济方面投资较少，集体结余资金多以银行存款形式处置，资金保值增值形式单一。
（二）资产流失
一是资产账实不符。主要表现有两种情况：首先是有账无物的现象。资产已丢失、报废或变价处理的资产无及时入账核销；其次是有物无账。新增的资产无入账。二是资产变更不及时。村内新增的资产因未付清款等原因，造成固定资产账上无法体现。三是固定资产采购随意性强。固定资产采购不履行采购手续，不招标议价，采购程序不严谨，造成资产登记不完整不全面。四是合同签订不规范。经营发包、不动产租赁、产权转让、工程建设、土地承包流转等项目，合同签订不重视。有些合同签订随意性大，有些合同要素不全，条款不明，权利和义务的规定不对等，有的甚至没有书面合同，容易造成集体资产流失漏洞。
（三）资源贬值
一是资源底子不清。登记时没登记全面，漏登乱登现象较常见，管理从源头上就出现难点；二是公开意识谈薄。如村内一些荒山、滩地、门面房、机械，村干部在对外承包出租时暗箱操作，不按规定程序公开，公正操作。个别村干部将村民委员会自治理解为村委会主任自治，更有甚者搞“自己说了算”，村干部按制度、按程序、按规定办事的规矩没有形成，从而造成资源贬值，更谈不上保值增值。
（四）人员违纪违法
农村集体“三资”管理不善，极易造成相关人员违纪违法。少数基层党员干部将农村集体“三资”管理制度和相关纪律规定视同虚设，有的虚构骗取集体财物，有的违规处置集体资产，甚至还有侵吞农民农资补贴现象。这些问题不仅侵害了群众的切身利益，还严重损害了党和政府的形象。
三、加强农村“三资”管理工作的对策及努力方向
（一）坚决执行“四议两公开一监督”制度
针对当前个别村存在的“决策一言堂、用人一句话、审批一支笔”等问题，为切实保障农民群众的民主权利，必须将村集体资产、资源发包、大额固定资产的购置与处置等列入村级重大事项，实行流程化、精细化管理。坚持用“流程化、精细化”管住“随意性”，从强化程序监督入手，凡办理村级重大事项，必须履行“四议两公开”程序。不经过“四议两公开一监督”决策的，街道党委政府不予批准；不经过招投标的，财政不予付款；不遵循工程合同的，不予决算。
（二）探索公开公平公正管理模式
建立“区、街道、农村”三级全覆盖的农村集体“三资”平台，按照“一个平台，三级管理”模式，实现将农村集体“三资”、财务、公开公示集一体的大数据模式，强化农村集体“三资”管理和财务核算工作的时效性、及时性和准确性。探索启动与银行专线对接工作，实现银行存款收支与出纳数据实时对账，及时掌握银行存款异常情况。尝试将农村集体建设工程交易、资产资源租赁合同签订等工作纳入农村集体“三资”交易平台管理，确保建设工程交易、租赁合同签订“公开、公平、公正”。拓宽信息公开渠道，通过“橱窗”、“网络”、“短信”、“微信”等媒介，同步公开农村集体经营管理情况，确保农村集体经济组织成员的知情权和监督权。
（三）尝试引入第三方管理机制
尝试引入第三方管理机制，通过公开招标，引入有经验的第三方资产管理公司，定期对农村集体“三资”进行摸底、登记、管理，增强“三资”清查的实效性，排除人为因素干扰，牢牢掌握农村集体“三资”家底，彻底摆脱目前管理困境。
（四）加大查处问责追究力度
建议实行专项审计和督查制度。由区纪委牵头，审计、农经、财政等相关涉农管理部门参与，组成专项监督工作小组，强化农村集体“三资”专项督查工作。坚持村干部离任或任期审计制度，客观公正地对村干部在任期内财务制度的执行落实情况、集体资产和资源管理使用情况进行全面审计，结果向群众公开，对审计和督查中发现的问题及时提出整改要求，并进行通报。严格实行责任追究制度。加大对“三资”管理方面违规违纪行为的责任追究力度，对贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产、资源等侵害集体、群众利益的，严肃查处，构成犯罪的，移交司法机关处理。
（五）扎紧扎牢制度建设的笼子
建议制订《关于对违反农村财务管理行为实行责任追究的办法》，从制度上明确责任追究的范围，责任追究的种类，村党支部书记、村委会主任主要责任，村民主理财小组责任、街道三资代理服务中心总会计责任等。从制度上加强农村党风廉政建设，规范农村财务管理，维护集体经济利益，促进农村和谐稳定。
对治理历史遗留问题缺少统筹谋划,对现存问题治理效果不佳的原因篇8
一年来，我乡积极贯彻落实依法行政工作，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，认真落实关于《省人民政府2014年度推进依法行政工作安排》川办发[2014]7号文件等相关文件精神，着力抓好班子建设和执法队伍建设，注重建立完善配套制度，加强行政监督检查，营造良好的法治环境，努力提升法律水平，取得了一定的成效。
一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础
依法行政工作开展以来，我乡党委、政府高度重视，及时召开乡依法行政工作会议，成立依法行政工作领导小组，将依法行政和法律七进工作纳入了乡村干部目标管理考核和年度考核中，并下发了马家乡关于依法行政相关文件，组织干部参加行政办事程序会议，激发了干部依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平，并切实做到机构、人员、活动“三落实”。
二、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作
坚持全方位、多渠道、多形式宣传，营造良好的宣传氛围。一是开展依法行政宣传月活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料3000多份，接受群众咨询1000多人次，使法治宣传工作具体化、细则化、深入化。二是开辟法制宣传专栏。新做法制宣传栏15个，要求各村至少每季刊出一期法制宣传板报，以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识。三是召开依法行政专题会，为群众向领导小组反映问题、献计献策设置平台，并在乡设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
三、加强队伍建设，完善依法行政的良好运行体系
执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在干部成员中开展带头学、对照学，在干部中迅速掀起了依法行政工作的热潮，形成你追我赶的浓烈氛围。今年我乡共开展了行政办事程序学习十余次，对办事流程等进行了系统学习，机关干部针对如何正确执法都提出了新意见；同时，我们定期对我乡各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：强化纪律严明、令行禁止的作风；学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；学习国家公务员常识，提升公务员素质通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
四、开展分线治理，全面推进，促进依法行政工作向纵深发展
依法治乡工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我乡根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各司其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治乡的局面。依法治乡工作，充分调动了全乡各村、各单位依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全乡横向到边，纵向到底的网络化依法治乡工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。
五、切实转变政府职能，建立了科学民主的决策机制
我建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉制度政建设责任机制；加强政府法律咨询工作，建立法律咨询机制。一年来，对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取社会意见同时，还必须进行法律咨询论证，使政府决策建立在民主科学依法基础上；坚持民-主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度在全乡广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求，倡导机关干部勤奋学习理论，尊重法律，维护 法制权威，积极规范自己的行为，树立国家公务员的良好形象，不断提高 干部业务素质和法律素质，从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。
六、存在问题
一年来，虽然我乡的依法行政工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：①法制建设干部队伍素质有待进一步提高；②依法行政宣传力度有待进一步加大。为此，我乡将继续按照省市区依法行政相关精神全面推进此项工作，认真履行职责、职能，全面贯彻执行国家行政机关办事程序相关文件，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行政工作。
七、整改措施
（一）进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革，切实转变政府经济管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能，制定相关部门的办事流程图，方便群众办事。
（二）推行政务公开，提高政府公信力。要发挥依法行政的作用，推进公共服务信息化；制定和完善政府公告制度，建立政府信用公众评价制度。