区域化党建三张清单2篇区域化党建三张清单 1 某某办事处2020年关于基层党建“三张清单”制度落实情况报告范文目 录一、经验做法............下面是小编为大家整理的区域化党建三张清单2篇,供大家参考。
篇一：区域化党建三张清单
某某办事处 2020 年关于基层党建“三张清单”制度落实情况报告范文 目
录 一、经验做法 ................................................................................... 2 （一）拓宽社区工作思路，“六化”党建工作法出实效。
...... 2 （二）搭建联动服务平台，探索多元化服务模式。
............... 4 （三）紧扣党员群众需求，构建志愿服务新格局。
............... 4 （四）丰富惠民服务载体，提升社区服务水平。
................... 5 二、存在主要问题及原因分析 ........................................................ 6 （一）党建工作发展不平衡。
.................................................. 6 （二）区域化党建工作有待加强。........................................... 7 （三）党员教育管理有待加强。
.............................................. 7 三、下一步重点工作思路 ................................................................ 9 （一）强化责任担当，持续加强保障力度。
........................... 9 （二）突出重点工作，全面夯实基层基础。
......................... 10 （三）围绕“三个着力”，全力打造党建品牌。
................... 10
区委组织部：
为全面贯彻落实市区关于大抓党建、大抓基层、大抓基础的工作要求，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，XX 党工
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委结合实际，结合今年基层党建重点任务，深入落实 2020年基层党建“三张清单”制度。现将具体情况报告如下：
一、经验做法
今年以来，XX 党工委高度重视党建工作，将基层党建“三张清单”纳入 2020 年党建计划中来，把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“红旗党建计划”“1+6”党建工程、“两委”换届筹划准备等工作作为 XX 党工委会的重要议题，并明确 XX 社区和 XX 社区为社区党建示范点、XX 为“两新”党建示范点，紧扣工作需求，创新方式方法，发挥示范作用，努力打造具有自身特色的党建品牌。
（一）拓宽社区工作思路，“六化”党建工作法出实效。XX 社区立足工作实际，在区域化党建社区工作机制的基础上，进一步拓宽工作思路，充分发挥党建核心引领作用，创新建立“六化”党建工作法。一是统筹资源，构建区域化党建格局。以社区党组织为核心，吸纳 XX 集团等驻区单位同驻共建，吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建，吸纳 XX 之家、XX 社工、XX 养老、XX 亲子派等社会组织专业共建，形成区域党委，实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。二是加强管理，凝聚优质化党员队伍。坚持落
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实“三会一课”、主题党日等组织生活，实行“双十规范”积分管理制度，做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作，开展“亮身份、当先锋”等活动，实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内关怀经常化、服务奉献常态化。三是精准服务，打造品牌化工作载体。立足不同层次居民多元化需求，在做好社区常规性服务的同时，精准打造俏夕阳、小太阳、半边天、“四心”帮扶等特色服务，形成社区“和立方”品牌项目。四是激发活力，培育专业化“两新”组织。建立“双培四联三帮带”工作法，积极引导“两新”组织党组织有效发挥作用，激发其内在活力，形成互利共赢的良好局面。五是规范机制，实现民主化社区治理。以“一征三议两公开”工作法为抓手，对关系群众切身利益的热点难点问题实行民主决策；并在居务监督委员会的基础上，建立社情民意气象站，设立社区“四大员”（党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员），将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来，对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。六是转变作风，推动和谐化社区建设。实行“零距离”工作法，开展“站岗式”服务、流动居委会、民情档案等特色服
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务，变被动服务为主动服务，进一步转变社区工作作风，提升居民幸福指数，切实推进和谐社区建设工作水平。
（二）搭建联动服务平台，探索多元化服务模式。XX社区结合社区实际和群众需求，搭建了以区域化党建为统领，以多元化志愿者服务站和便民服务联盟为支撑的联动便民服务平台。一是进一步整合社区各类党建资源和社会资源，健全了社区“大党委”，开展亲子读书会等联创共建活动 XX 余次，参与的在职党员达 XX 名，协调解决发电厂小区下水道改造等热点难点问题 XX 个，进一步提升了社区建设和服务的专业化、规范化。二是建立红色志愿者驿站，充分利用“菜单式”服务、“微心愿”认领、预约服务等有效载体，开展关爱留守儿童、帮扶困难家庭等活动，实现了居民互助，切实推动和谐社区建设。三是结合“三社联动”工作，协调建立了由辖区商户、有专业技能和有服务能力的居民组成的便民服务联盟，为辖区居民提供上门维修等无偿或低偿的便民服务，使更多居民享受到了更加便捷高效的服务。
（三）紧扣党员群众需求，构建志愿服务新格局。XX志愿服务党支部结合居民需求，打造“党群先锋，聚爱 XX”服务品牌，形成了“一核三擎，服务先行”的基层志愿服务
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新格局。一是加强组织建设。充分发挥党建引领作用，根据服务类型和服务群体，划分了 XX 拥军队、XX 救助队、“邻里一家人”调解队、先锋圆梦队、红色萤火虫队、青春韵律队、社区达人队等 7 支特色服务队伍，开展拥军拥属、帮孤助残、专业技能等多类型志愿服务项目，实现志愿服务的制度化、规范化。二是创新服务载体。实行预约式、菜单式、组团式“三式”服务法，充分利用“四位一体”综合服务信息平台、红旗党建服务平台、微信公众号等，为党员群众提供救助知识课堂、矛盾调解、“微心愿”、文化体育等优质志愿服务。三是聚焦居民需求。充分考虑辖区居民文化生活需求，利用春节、端午、“七一”“十一”等节日，组织青春韵律志愿服务队开展元宵节舞龙舞狮、“感党恩、颂和谐”纪念建党 99周年等活动；利用辖区 XX、XX 等优势资源，为辖区居民提供爱国拥军、防灾减灾、自救互救、手工课堂等特色课程，增强居民归属感，提升党组织的凝聚力和战斗力。
（四）丰富惠民服务载体，提升社区服务水平。一是建立“民情档案”，对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊人群进行全面的梳理、分类和汇总，建立一份包含个人信息、基本情况、困难分类、帮扶等级等重要内容的“民情
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档案”，并根据帮扶等级制定内容不同的常态化、动态化的帮扶措施。二是建立“草根能人库”，吸纳社区能讲党课、讲专业知识、有专业技术和艺术才能等的人才，建立“能人台账”，充分调动一切资源服务于民。三是成立“党员之家”，依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台，丰富组织生活形式，充分运用智慧党建，为党员提供组织生活提醒、学习资料分享、党建信息推送、“两个生日”祝福等特色服务，增强党员的归属感和使命感，提升党组织凝聚力。四是建立“3+XX”服务网络，基于民情档案、草根能人库、志愿服务等工作的基础之上，在每个网格配备1 名社区干部、1 名网格党支部书记和 1 名社区协警，将骨干党员、志愿者、在职党员、草根能人等编入相应网格，并重点围绕“民情档案”中的特殊人群建立一对一、多对一的“红色帮扶小组”，建立“红色服务圈”，实现服务“纵到底、横到边”。
二、存在主要问题及原因分析
（一）党建工作发展不平衡。“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。社区党建方面，像 XX 社区的区域化党建工作机制、“六化”党建工作法、“五色五心”服务，以及 XX
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社区的“1+1+1”联动便民服务平台相对而言特色比较突出，而 XX 社区的百姓社团、小马扎工作法等特色有待完善，XX社区和 XX 社区的特色亮点则不够突出。“两新”组织党建方面，XX 等社会组织的载体比较丰富，而非公企业党组织的党建载体相对比较缺乏，党员参与率仅有只有 XX%，“两新”组织党组织作用未能得到充分有效发挥。社区党建发展不平衡。通过观摩，整体来讲，基础资料方面都很扎实，“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。像 XX 社区和 XX 社区的特色相对而言比较突出，XX 社区的特色缺乏系统性，XX 社区和 XX 社区特色亮点则不够突出。
（二）
区域化党建工作有待加强。XX 个社区均建立了区域党委，但实际工作中，其作用发挥远远不够，尤其是在与共建单位联管共建方面还有待加强。像好多共建单位的在职党员虽然到社区报到了，但是参与社区建设和活动的积极性不够高。
（三）
党员教育管理有待加强。辖区 XX 个社区下辖 XX个基层党支部，XX%的支部班子成员年龄偏大，且文化层次不高，使得在实际工作中，各基层党支部对党员教育管理办法不是很多，如今年虽然进行了党员轮训，但方式上，仅传
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达文件精神、学习党内党规等理论学习就占了 XX%，使得党员学习内容和组织生活形式比较单一，效果也大打折扣。
经过分析，产生以上问题的原因主要有以下几个方面：一是思想认识存在偏差。主观上认为党建工作是软任务，没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实，思想上存在一定经验主义，对党员管理抓的力度不大，尤其对于“两新”组织党建工作，认为大部分“两新”组织都没有党员或者党员很少，按要求完成规定任务就行了，使得很多“两新”组织党组织工作效果不明显，作用发挥也远不及社区党组织好。二是工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多，更注重社区日常服务工作，存在经验主义，对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新思路、新观点、新要求了解得不够，对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够，党建引领作用有待进一步加强。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党建示范点的建设工作，对其他社区和“两新”组织投入相对较少。社区党建工作中，除了 XX 社区和 XX 社区外，其他 XX 个社区的党建品牌都叫得不响，亮点都不够突出；而“两新”党建工作中，除了盯得紧的 XX 和“红色志愿者驿站”两个社会组织外，其他“两新”组织党组织党
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建工作载体都不够丰富，使得基层党建具体工作开展中存在不均衡的现象。
三、下一步重点工 作思路
下一步，XX 党工委将以学习贯彻落实十九大系列全会精神为契机，坚持落实党建工作责任制，在履职尽责、攻坚克难、突破创新上下功夫，持续提升基层党建工作水平。
（一）强化责任担当，持续加强保障力度。一是落实党建工作责任制，完善党建联系点制度，每月召开 1 次专题会议研究党建重点工作，要求科级干部每周至少到分包社区走访 XX 次，每周至少收集并解决社区问题 XX 个，每月走访弱势群体 XX 户，通过“看、听、说、办”四步法，把群众困难放在首位，把问题解决在基层；二是签订党建目标责任书，建立两级党建工作台账和“问题、任务、责任”清单，明确具体目标任务。三是健全党建工作考核体系，继续实行“周总结、月考核、季排名”制度，将排名结果与绩效和评优评先挂钩；四是加强阵地建设。借鉴 XX 社区党群服务中心建设经验，结合社区实际和党员群众需求，对现有的 XX 社区党群服务中心各个功能室重新规划；将 XX 社区搬入已协调到位的 XX 小区中，并对党群服务中心重新规划；为 XX 社区
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协调建立新的党群服务中心，提供工作保障。
（二）突出重点工作，全面夯实基层基础。一是完善区域化党建格局。打造 2 个社区共驻共建服务项目，每月开展1 次共驻共建活动，增强共建单位和在职党员参与积极性。二是创新党员管理方式，充分考虑党员年龄、职业和实际需要，利用好开放式组织生活基地、支部主题党日等载体，针对性开展组织生活；通过评选小区楼院的党员之星、志愿者之星、五好党员家庭等，发挥党员示范带动作用，激发党员群众参与社区建设的积极性。三是加大“两新”组织党建工作力度。培育 1-2 个“两新”党建示范点，全年开展走访调研不少于 XX 次，充分发挥示范带动作用，以示范点带动辖区非公企业党组织全面发展。
（三）围绕“三个着力”，全力打造党建品牌。一是着力打响社区党建品牌。立足“五色五心”服务，做好 XX 社区党群服务中心与社会组织对接工作，至少设立 XX 个常设服务项目，实现社区服务的专业化、规范化、科学化。同时，发挥示范社区作用，带动其他社区打造 1-2 个叫得响的党建品牌。二是着力培育惠民服务亮点。在做好联动便民服务平台、民情档案、草根能人库等惠民措施的基础上，紧扣党员
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群众需求，继续深入挖掘提炼惠民服务经验做法，把特色亮点做扎实，切实提升社区党组织服务群众的水平，全面提高社区党员群众的满意度。三是着力打造红色文化阵地。充分利用辖区 XX 办公场所、社区党建展厅、楼院优秀党员、广场阵地资源等，打造 XX、社区、楼院、广场“四级”红色党建阵地，营造更加浓厚的党建氛围。
篇二：区域化党建三张清单
区域化党建项目化运作中存在的问题 及对策建议思考
区域化党建是新形势下基层党建创新形式，是推进基层治理的有效手段。区域化党建项目化运作是将经济管理中的项目化管理运用到区域化党建工作中的新型工作方法，是创新党建工作、推进基层治理的现实需要。本文在对 XX 市 M区进行调研的基础上，论证了区域化党建项目化运作的发生逻辑，并对区域化党建项目化运作的实施进行逐步探索。
自 XX 年 XX 市委出台《XX 市委关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》及 6 个相关配套文件以来，M 区不断加大区域化党建的探索力度。但是在新形势下，如何创新区域化党建工作方式方法，推进基层治理成为亟待探讨的理论和实践课题。通过深入 M 区各街镇调研后发现，实施区域化党建的项目化运作是促进区域化党建落实落地落细、深
入推进基层治理的重要途径。区域化党建的项目化运作目前已经取得了一定的成效，但是在实际的运行过程中仍然存在着一些问题。为了提高区域化党建项目化运行的效果，对其存在的问题进行深入的分析，并提出相应的解决策略，就成为一项十分紧迫的政治任务。
一、区域化党建项目化运作的发生逻辑 “项目化”是管理学中的名词，用以形容将工作任务和目标变成一个个项目，而后通过项目管理的思路来进行运作，即“把各种知识、技能、手段、技术运用到项目中，以达到期望和需要的过程”。区域化党建本质上是社会整合，是党组织对行政、居民区以及驻区各类组织实行政治、经济、文化等资源的统筹和盘活，是对社区党建的进一步发展。它突破了基层党建工作条块分割的局限性，构建起“条块结合、以块为主”的基层党建分布格局。区域化党建项目化运作是将项目管理模式引进到区域化党建，将区域化党建的各项工作分解转变为若干个具体可操作的项目，通过党建工作规律与管理规律的有效结合，促进区域化党建工作落实落地落细。基于区域化党建工作的特性，区域化党建项目化运作的发生逻辑源于内外双重动力。
（一）党建工作创新的内在要求
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。党的十九大報告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新作为新气象”。新时代的基层党建工作是否真正有了新气象，不能妄下结论，只有通过深度调研才能得出理性判断。基于对 XX 市 M 区各街镇调研发现，M 区区域化党建工作总体上取得了显著成效，并形成了一批具有代表性的区域化党建品牌，如区级层面“两新资源进邻里中心”、H 街道“运动虹桥”系列项目、G 街道“人才共育”等。[4]但从目前来看，M 区区域化党建工作中仍存在成员单位参与积极性低、工作效率低下、成员参与被动，党务工作者专业性不足、党建工作形式化、材料化等问题。而这些问题，只有通过创新基层党建工作方法，将区域化党建工作的各项任务分解转化为一个个可操作、可管理、可评估的具体项目，并对项目进行全过程的监督与管理，才能逐步破解，进而促进区域化党建工作做实、做优、做强。
（二）促进党建工作与中心工作相结合的必然选择
习近平总书记在党的十九大报告中强调：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践
来进行”。这一重要论述阐述了“四个伟大”之间的联系，要求在实际工作中要实现党建工作与中心工作的深度融合、紧密联系。但是在实践中却出现了就党建论党建、党建工作流于形式，即党建工作与中心工作“两张皮”的现象。那么，如何克服党建工作与中心工作“两张皮”，有效促进两者的有机融合？这就必须找到党建工作与中心工作的结合点，以项目化形式将结合点落实为具体项目，既推动中心工作的有效落实，又将党建工作落实落地，实现中心工作与党建工作的同频共振。
（三）推进基层治理的现实需要
党的十九届四中全会通过的《决定》指出“顺应时代潮流，适应我国社会主要矛盾变化，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫”。
“治理”最先被西方学者提出并加以应用，由于受西方政治经济制度环境所影响，带有鲜明的西方特色，带有“将国家权力还归于民、淡化权威、强调合作治理”之特点，甚至存在把政党作为可有可无的变量的倾向。但是，当将治理理论运用于我国的基层治理之中时，就必须把党重新带回到治理体系当中，党是推进国家建设与社会发展的核心主体，
是推进社会治理的领导力量。区域化党建作为社会生态环境变化与社会基础发生改变背景之下的新型党建模式与基层治理方式，始终坚持党组织特别是基层党组织在国家建设与基层治理中的核心主体地位，坚持以党内治理带动社会治理。就当前而言，在区域化党建中，将社会治理与区域化党建工作相结合，将社会治理中遇到的新课题转化为区域化党建项目，通过以项目建设为载体、以项目实施为途径、以项目管理为抓手，不仅能够促使区域化党建工作虚工做实，更能有效解决社会治理中的棘手难题。
二、区域化党建项目化运作的具体实施 与经济管理中的项目化运作一样，区域化党建的项目化运作也要经过前期评估、项目确立、项目实施、项目管理与监督、项目评估与考核等一系列步骤才能完成。基于区域化党建自身组织区域化、主体多元化、空间网格化及方法信息化等特性，M 区以“三张清单”制度为基础推进区域化党建项目化运作。
（一）以“三张清单”为基础，确立项目
“三张清单”即“需求清单”“资源清单”“项目清单”，区域化党建项目化运作以“三张清单”制度为基础和前提，促进区域资源精准对接。一是以民意为基础，准确把握需求，建立
“需求清单”。区域党建联系会议办公室在项目确立前向区域党建成员单位下发《区域党建成员单位需求意向表》，在充分了解成员单位需求的基础上整合生成“需求清单”。二是以区域化党建联席会议为平台统筹条、块资源，建立“资源清单”。区域党建联席会议办公室工作人员前期将通过基础梳理、重点走访等形式就区域党建成员单位的共享资源情况进行汇总整理，在此基础上形成“资源清单”。资源清单使党建工作由“单兵作战”向“部门协同”转变，有力推动各级各类党组织在更大范围、更广领域、更深程度的互融共通。三是以资源为基础，以需求为导向，形成“项目”清单。以“需求清单”和“资源清单”为基础，在区级、专委会和街镇分会分别设立共建项目，使共建项目既能围绕驻区单位的实际需求，又能对接区委、街镇有关职能部门的重点工作。XX 年 M 区发布了区域化党建“三张清单”及“十大核心项目”，其中需求 X 个，资源X 个，项目 X 个;“十大核心项目”主要聚焦于当年区委区政府的重点工作，体现了党建引领中心工作。
（二）问题导向与多方联动相结合，实施项目
M 区位于城乡结合部，区域内驻区单位类型多样，基于M 区区域的复杂性特点，M 区区域化党建在项目化运作中逐渐形成了村居共建、居（村）校联建、居（村）企联建、居民共建等独具特色的项目类型。例如，H 镇在基本完成农村
村民小组的建制撤销工作后，原住农业人口实现农转非，分布居住在全镇的多个居民区，原有村的经济实体、建制依然存在。但是，农民“上楼”后出现了一系列问题：一方面，村民由单一的村民身份转变为村民和居民双重身份，但他们的观念意识并未发生转变;另一方面，原来的村干部缺少社区管理经验，难以转变工作方式方法。针对这一特殊阶段的问题，H 镇着眼“两块牌子、两个班子、一村一居”的实际，实施“村居共建”项目，以解决问题为导向，合理利用区域资源，共促区域发展。例如，W 镇区域内有多所高校，W 镇充分利用这一优势，积极向高校寻求智力支持，与 E 高校形成了如博士宣讲团进社区、共建联合党校、暑期爱心学校、共创文化活动等形式，探索出了“居校联建”的项目形式。例如，G 街道不同于 M 区的其他街镇，其辖区内无大型企业、厂区、园区、高校等驻区单位，G 街道从自身实际出发，根据街镇特色，充分调动“人”这一重要资源，通过发挥党员主体作用、整合人才资源、推进民主协商议事等形式，形成了独具特色的“居民共建”项目。例如，M 区“两新”组织数量众多，世界 500强企业有 100 多家落户 M 区，M 区充分利用这一资源优势，形成“两新”资源进邻里中心，开展邻里欢乐大舞台公益活动，形成党建引领一公里治理服务圈格局。
（三）以党建服务中心为平台，管理项目
项目管理即在项目立项后，对项目实施过程进行跟踪检查、全程监督，动态关注项目实施的进度和质量，及时发现和解决问题。党建服务中心是 M 区区域化党建的主阵地，M区坚持将政治功能建设与服务功能建设相结合，推进“区-街镇-居村”三级党建服务中心建设。在基层、新兴领域统筹推进党建服务站建设，在居村实现站点全覆盖;在商圈、楼宇、园区、互联网等领域建立 29 个站点。区域化党建项目化推进中的项目管理工作也主要由各级党建服务中心负责开展。但是，因众多驻区单位与区域化党建牵头单位之间无直接行政隶属关系，在项目实施过程中难免会出现对项目重视程度不够、项目执行效率低等问题。为此，各级党建服务中心通过吸纳驻区单位参与联席会议、吸纳驻区单位负责人担任社区党委委员，增强驻区单位、单位负责人的责任意识，加强驻区单位和社区共建共融，推动共建项目的落地生根。各级党建服务中心既是区域化项目推进过程中的管理者，又是促进项目落实的协调者和润滑剂。
三、区域化党建项目化运作中存在的问题及其分析 将项目化管理模式引入到区域化党建工作中，对区域化党建工作的落实落地起到了较好的促进作用，使区域化党建工作取得了显著成效。但是，笔者在调研过程中发现，区域化党建项目化运作中也存在一些问题，具体如下：
（一）申报项目积极性较低
区域化党建健康发展的一个关键因素，就是驻区单位的积极参与和支持。作为区域化党建牵头单位的街镇党委和党建服务中心，其拥有的人力、物力、财力毕竟有限，唯有依靠驻区单位，将不同类型驻区单位的多元化资源整合起来，才能更好地服务社区群众。实践中，部分驻区单位参与区域化党建的积极性主动性较强，积极申报区域化党建项目，也有不少驻区单位区域化党建参与意愿相对较低，难以参与到区域化党建的项目申报当中。究其原因，在于区域化党建与驻区单位中心工作相冲突，或难以促进中心工作的发展。以非公经济组织为例，其主要诉求是盈利，从短期来看，“参与区域化党建，需要非公经济组织投入人力、物力、财力，收益却并不明显，这就使得非公经济组织出资人对参与区域化党建的支持力度不够，兴趣不足，觉得这与企业的业务发展相冲突”。
（二）项目缺乏长效性
“项目是为完成某一特定的产品或服务而作出的一次性努力。”这是美国项目管理协会对项目的定义。从“项目”的定义中，可以看出项目时间上的短暂性及目标上的指定性。但是，党建项目不同于企业项目，党的建设是自中国共产党成立以来就不断完善与深化的工作，不同历史时期的党建任务
各不相同，党建项目是否具有长效性关乎区域化党建能否持续开展。从目前发展来看，M 区级层面并未形成长效性的项目，“街镇级的大多项目也都以活动的形式进行，尤其重视在重要时间节点策划活动，多以联办节日晚会、联合进行节日慰问等传统方式展开”。正如大家所知，此类活动结束后对老百姓的影响并不大，无法维持项目的持久影响。究其原因，受传统党建工作行政化的影响，大多数区域化党建工作的组织者只注重行政上下级之间的条形运转，认为只要完成上级单位布置的任务就可以，忽视了区域化党建形势下的驻区单位之间的横向合作，导致了对区域化党建工作中的项目缺乏重视，把项目运转等同于简单的开展活动。因此，难以形成具有长效性的项目。
（三）共建联建项目缺乏精准性
区域化党建运行的一个重要方式，就是以区域化平台为依托，以共建联建项目为抓手，服务社区服务群众。但是就调研所得，在实际运转过程中存在联建项目不精准等缺陷，驻区单位所能提供的资源与社区或群众的需求，存在不匹配的问题，有的时候甚至是强行“拉郎配”。这种项目共建联建精准性的缺乏，既弱化驻区单位参与区域化党建的动力和意愿，也降低区域化党建本身的治理成效，甚至有可能使区域化党建变成一种“搞活动、拍照片、做台帐”的新形势下的形
式主义。之所以出现项目缺乏精准性的问题，实际上是由于区域化党建牵头单位未能真正摸清驻区单位、社区、群众的实际需求点，而是单方面为了联建而联建，使共建联建项目的效果大打折扣。
（四）项目评估标准难确立
如前文所述，M 区辖区内驻区单位类型多样、性质复杂，难以对复杂多样的项目类型形成统一的评估标准。原因在于，大多数情况下，驻区单位和区域化党建牵头单位之间没有直接的隶屬关系。其参与的动力、成效等，没有明确的考核评价体系。驻区单位对区域化党建的参与更多的是靠牵头单位的“感情联络”，有时候甚至是私人关系。即使对一些参与动力明显不足，成效明显缺乏的驻区单位，也缺乏行之有效的约束机制。
四、进一步推进区域化党建项目化运作的对策建议 在区域化党建项目化运作总体顺畅，但仍存在部分驻区单位参与项目积极性较低、部分项目缺乏长效性、共建项目缺乏精准性、项目...