党建带关建工作机制8篇党建带关建工作机制 关于进一步完善“党建带群建”工作机制实施意见 关于进一步完善“党建带群建”工作机制实施下面是小编为大家整理的党建带关建工作机制8篇,供大家参考。
篇一：党建带关建工作机制
进一步完善“党建带群建”工作机制实施意见关于进一步完善“党建带群建”工作机制实施意见
为深入贯彻落实中央和省委、市委党的群团工作会议精神，进一步完善“党建带群建”工作机制，进一步发挥工会、共青团、妇委会、关工委联系党和职工、青年、妇女、青少年的桥梁作用，扎实推进群团工作创新，以党的政治优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力，制定如下实施意见。
一、指导思想
以党的十九大、十八大和十八届历次全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话，按照中央和省委、市委党的群团工作会议精神，坚持正确的政治方向，牢固树立“四种意识”尤其是核心意识和看齐意识，强化党对群团工作的两道，进一步完善“党建带群建，群建服务党建，党群共建”长效工作机制，充分发挥群团组织的优势和作用，激发群团工作创造力和感召力，充分调动广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性，团结教育广大青少年听党话、跟党走，全面提升新形势下群团工作科学化水平。
二、目标任务及措施
（一）党建带工建
1、加强组织建设，全面提升职工素质。
一是要及时做好新会员的发展工作，在干部的正常调动、流动中，要及时做好会员的迁出和转入，及时接转新调入职工的组织关系，使新调入干部职工能及时参加工会活动，享受应有的待遇。二是
要充分发挥工会组织维权职能,切实维护广大干部职工的合法权益。三是要全面提升干部职工素质。要坚持以人为本，以推进干部职工素质工程，培养“四有”干部职工为主体，持续打造“学习型工会”为目标，不断创新舞台，拓宽渠道，不断夯实干部职工思想理论基础，提高干部职工思想觉悟和政治理论水平。努力在工会会员中树立“终身学习、团队学习、全员学习”的学习理念，在工会范围内形成“学习工作化，工作学习化”的良好氛围。要结合工会会员的工作任务、思想状况、文化素质，技术技能等实际，引导工会会员坚持在工作中学习，在学习中工作，做到政治信念坚定，思想道德纯洁，科学文化知识水平有新的提高，业务能力和技术技能明显增强。
2、完善机制,建立健全工会各项制度。
一是坚持重大事情集体讨论研究制度。要坚持做到凡属工会范畴的重大事情，均由集体讨论研究决定，充分发挥工会委员班子的智慧和作用。二是要建立正常地学习、研究工作制度。定期或不定期地召开工会委员会议，开展学习活动，研究和布置日常工会工作。同时，每个季度要召开一次工会小组长会议。遇有特殊情况，随时召开委员或小组长联席会议。三是坚持慰问、探望制度。工会是困难职工的依靠，是传递爱心的窗口。坚持各级人员的走访慰问制度，做到“三必访”，即职工生病住院必访，职工家庭纠纷必访，职工天灾人祸必访;规范会员患病住院的探望费，以及会员及直系亲属生老病死丧葬困难补助费标准;坚持对下派到县、乡、村挂职的干部每年进行定期走访慰问，对因家庭突发事情或本身家庭困难的职工由其个人向局工会申请，由委员会集体研究，给予适当的困难补助。四是
坚持并完善资料档案归档制度。要做到工会每次会议都有会议记录，工会的各种资料统一归档，档案齐全。五是坚持严格的财务报批制度。严格执行财务审
批制度，工会财务开支报批手续完整，实行工会主席一支笔审批制度。工会财务要认真负责，及时做好财务的季度报、年报工作；
并及时做好工会统计工作。
3、持续性开展“连心帮扶”和“金秋助学”活动，弘扬中华民族美德。
要积极响应市总工会的号召，持续性开展连心帮扶活动，每个党员干部与被帮扶对象一起分析致困原因，寻找脱贫途径，立足扶志、扶技、扶智相结合，制定切实可行的脱贫计划，明确帮扶目标。领导干部要深入挂钩帮扶单位，了解帮扶对象的具体情况，努力做到“输血”帮扶与“造血”帮扶并举。在帮助解决实际困难和问题的同时，帮助困难职工家庭坚定战胜困难的信心，增强摆脱困境的能力，促进困难职工家庭自力更生、艰苦创业，逐步走上致富道路。要发扬“帮扶济困”、“一方有难，八方支援”的互助互爱精神，大力弘扬了中华民族团结互助、患难与共的传统美德。
篇二：党建带关建工作机制
机关党建带队建一体化工作机制探析-法律检察机关党建带队建一体化工作机制探析
李天海
建立和完善党的建设与队伍建设一体化工作机制．必须以更高的视角，把党的建设工作放在检察工作的全局中来思考、来推进，找准党建工作与队伍建设的切入点，形成以党建带队建的良性工作机制，带动检察队伍整体素质的提高，为实现检察工作创新创优发展提供有力的思想政治和组织保证。
一、确立检察机关党的建设与队伍建设内容的一体化
一是力求党的建设与队伍建设、业务工作部署的一体化。检察机关在制定中长期发展规划、阶段性工作计划中，应当体现党的建设与队伍建设一体化发展的内容。重大任务部署、重要活动开展、有影响案件查办等重点工作和有关具体工作，应当把党的建设与队伍建设两个方面的工作有机结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。从工作部署上保证党建工作与队伍建设、业务工作相融合、相统一。实践证明，党建工作与队伍建设、业务建设相互促进，就会迸发生机与活力。
二是加强机关党建和思想政治工作一体化。在新形势下，检察机关党建工作和思想政治工作面临的新情况、新问题很多，仅靠党委抓党建工作，政工部门抓政治工作，容易单打一，不能形成抓工作的合力。应按照全面协调发展的要求，积极协调党建工作和思想政治工作的力量，聚集资源优势，把党建工作、思想政治工作融为一体，形成科学发展、协调发展的体制环境。打破“条、块”分割的传统格局，形成优势互补、资源共享、运转有序、共同发展的工作推进机制。
三是推进检察业务培训和政治理论学习一体化。大力推进学习型党组织
和学习型检察院建设，兴起学习理论、业务、法律等各方面新知识的热潮。各科室党支部也要利用学习日组织安排政治理论和检察业务学习交流。能力培养上，既要强调掌握和应用法律法规的能力，又要提高把握大局、服务中心工作，以及在执法活动中贯彻执行党的路线方针政策的能力。
四是院领导班子要明确抓党建带队建的责任。要按照《关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》要求，进一步明确和规范党组主要负责人及其领导成员的具体责任。完善以党组为核心的具体领导、政工部门和党务部门为主体履行职能、支部为基础直接抓的工作责任体系。要坚持两手抓、两手都要硬，既抓党性和政治思想教育，又抓业务素质和法律监督能力的提高，始终做到党的建设和队伍建设两不误、两促进。党组每年要定期召开专题会议，听取机关党的建设和队伍建设工作情况汇报，并研究解决存在问题和进行工作部署。
二、建立党的建设与队伍建设考评体系的一体化
检察机关在绩效考核评估时，应将党的建设与队伍建设纳入考核评估内容，实行一体化综合考评。
一是党支部主要负责人实行“一岗双责”绩效考评。科室负责人既是党支部主要负责人，又是科室队伍建设和党支部建设的第一责任人；既要承担“一岗双责”的目标责任，也要实行“一岗双责”的绩效考评：既考核抓业务工作的成效，又考核抓党支部建设特别是育人方面的成效。凡业务工作上有重大建树，或队伍建设中推出有特色、有影响的典型，该科室负责人（党支部书记）应当予以表彰奖励。同理，对于不认真履行职责，工作中或本部门人员出现严重违法违纪等问题，应给予相应的惩处。
二是对干警个人实行政治和业务综合考评。党员干警的考评，既看其年度岗位目标任务是否完成，又看其参加组织生活是否正常，廉洁从检方面是否严格，先锋模范作用是否发挥，群众评议是否肯定等政治表现。非党员干警的考评，则从其完成岗位目标任务和拥护党的路线方针政策两方面进行。凡工作成绩显著，表率作用突出，得到群众一致认可的党员干警，以及本职岗位表现突出，严格遵纪守法的非党干警，都应当得到适当表彰奖励。
三是在人才选拔和激励机制上体现一体化建设成效。在干警的教育培训、表彰奖励、提拔任用等方面的政策和具体配套措施上，要体现党的建设与队伍建设一体化的成效。干警平时接受政治教育、学习培训的考试成绩，应计入年终考核总评。干警受到行政表彰奖励、年度考核获得优秀等次的，党员干警获得优秀党员、优秀党务工作者荣誉的，应当在职级晋升、提拔任用时作为重要依据。
四是对干警的党内监督与行政监督，要按照党风廉政建设责任制和检察执法的具体要求进行。机关各部门党支部纪检委员一般由副科长或副科级干部担任，并同时担任兼职纪检监察员。对科室负责人和党支部组成人员的监督，重点是监督科室正职（党支部书记），凡所在科室发生违法违纪问题的，除对当事人要按规定处理外，所在科室主要负责人（党支部书记）视责任大小要按党风廉政责任书的规定承担行政和党支部建设的双重责任。
三、建立党的建设与队伍建设工作机制的一体化
一是建立联席工作机制，建立机关党委、政治处、纪检组（监察科）、案管部门联席会议和协作机制，形成整体合力，定期分析党员和普通干警思想与工作状况，推进思想建设、廉政建设、检察工作的开展，努力形成整体合力。
二是建立协作工作机制。在工作方式上，机关党的建设与队伍建设职能
部门在开展工作中，应当协调统一、形成合力。凡涉及全院性的党务工作和重大活动，由机关党委、政工部门、纪检监察部门组成班子，按照党组的指示和要求，制定计划和承办。
三是建立临时机构协调管理机制。在外的临时工作机构或较为长期的临时办案点，应当按照党章和检察机关党建工作的有关规定，成立临时党组织，机关党委和政工部门要与他们保持密切联系，及时传达上级指示精神，经常检查督促贯彻落实情况及组织生活和业务工作开展情况。
四是树立大政工、大党建观念。检察机关的领导关系，决定了检察机关是一个有机整体。检察政工部门、党务部门要有大局观念。不谋全局难谋一域。要以更广阔的视野、更科学的思路和更高的水准来谋划检察机关的党建和队建工作的全局，形成检察政治工作“一盘棋”。院党组要为科室党支部作表率，要尊重科室党支部的首创精神，充分发挥科室和科室党支部的能动作用，形成上下互动、整体推进的良好局面。
（作者单位：襄阳市襄州区人民检察院）
建立遗嘱库体现法律温情
桑胜高
近日，甘肃老年人法律服务中心通告，国内首家省级遗嘱库——甘肃遗嘱库成立半年多来．已有 200 余老年人进行了遗嘱登记。
现实生活中，经常可以耳闻目睹一些子女因继承老人遗产而闹得不可开交的事。一些已故老人由于生前没有立下遗嘱，逝世后儿女对其财产你争我夺，不仅伤害了同胞感情．更影响了社会风气。但当前的现实是，一些地方对于这一状况还没有引起足够重视，更没有及时采取应对措施来加以解决，导致因遗产继
承而产生的各类纠纷和案件不断，影响到了社会和谐稳定。
毫无疑问，甘肃建立遗嘱库．是老年人法律服务方面的创新之举，为各地因遗产继承而产生的各类法律纠纷提供了解决问题的一大途径．同时这一举措流露出了法律温情的一面。据悉，由甘肃省老年基金会发起成立老年人遗嘱信息平台甘肃遗嘱库．专门为老年人提供遗嘱登记、代书遗嘱、遗嘱见证、遗嘱保管、自书遗嘱指导、遗赠抚养协议见证、老年人再婚及婚前财产见证等专项法律服务。
通过让老人订立符合法律程序的遗嘱、遗赠，来规划老人自己眼下的养老和百年后的送终．无疑具有双重积极作用。一来，可以用法律手段了却老人生前的心愿；二来，可以维护子女手足在老人离开后的孝道亲情，为家庭幸福和谐提供保证。
遗嘱库的积极作用不言而喻．但要确保其真正管用、见效，还必须有相应的配套措施跟进。
首先，要有相应的措施保证老人遗嘱出自老人的真实意愿。其次，要解决好有具体人员过问负责的问题。再次，要解决好遗嘱库查询、利用的机制问题。
在全面推进依法治国的大背景下，建立老人遗嘱库的做法，符合保护老年人权益的要求，是一项具有推广价值和借鉴意义的民生举措。我们期待遗嘱库能发挥更多积极作用。
（摘自《老年生活报》）
篇三：党建带关建工作机制
做好党建带“工建、团建、妇建”工作实施方案一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大精神为统领，在全面推进党的建设中，进一步加强党对工、团、妇（以下简称三建）的领导，强化基层党建对基层三建的带动作用，加强和改进基层三建组织建设，把三建的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强三建建设，落实三建的各项任务，把基层三建组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。
二、工作目标 按照新时期党的工作的要求，扩大三建影响力，进一步增强三建组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“四同”、“五有”、创“四好”的党建带三建共建机制，为三建工作的开展创造良好的氛围，使我镇三建工作提高到一个新水平。“四同”即：同研究，把三建的建设纳入党的建设共同研究考虑；同规划，把三建的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同推进，把三建任务纳入党建一起进行检查；同考核，把三建考核纳入党建考核进行评比。“五有”即：有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的三建队伍；有围绕党的中心工作，适合三建特点的组织活动；有一套行之有效的三建工作制度；有保证三建组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。“四好”即：班
子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。
三、主要任务和具体措施 以“五带一优化”（带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展、优化工作条件）为党建带三建工作的主要任务，在党组织的指导和支持下，依照有关要求开展。
1 1 、坚持“两个到位”，夯实党建带三建工作基础。一是思想认识到位。要充分认识到此项工作的重要性，要从巩固和扩大党的群众基础、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度抓好三建，确保在实践层面形成优秀青年人才和群体千帆竞发、脱颖而出的生动局面。二是组织领导到位。三建组织要在党组织领导下，切实加强自身建设。形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实的工作机制。把农村党建“三级联创”活动和三建“三级联创”活动有机结合起来，以三建的实际成效服务于党的建设。
2 2 、明确“三个重点”，创新工作思路。一是制定切实可行的实施方案。要结合实际制定方案，做到党建带三建工作思路清晰、目标明确，便于基层有计划、有步骤、有针对性地开展工作，并依照实施方案认真开展工作。二是建立健全党建带三建工作制度。党组织要积极推动三建组织工作目标、组织建设、队伍建设、阵地建设、检查考核“五个纳入”，使基层党建三建工作统一研究、统一部署、统一规划、统一检查、统一考核，实现基层三建与基层党建的有效衔接。要不断创新三建组织的
工作内容和活动方式，建立健全工作例会制度，党组织负责同志定期听取三建工作情况汇报，研究和解决基层三建工作中出现的问题。制定基层党建带三建的规划，进行工作部署；党建带三建考核制度，党组织把三建工作纳入党建目标考核；建立联系点制度，加大对联系点的工作指导力度，通过现场观摩会，推进会等形式，促进各三建联系点的工作交流，以点带面，提高基层三建组织建设的整体水平。三是强化示范点建设。将党建示范点确定为党建带三建示范点，并结合实际制定“党建带三建示范点创建标准”，通过网络、标语等形式，搞好示范点的宣传工作。
3 3 、做到“两个同步”，增强组织建设。一是坚持党建与三建同步开展。基层党组织要切实加强基层三建组织建设，要把三建工作的具体内容纳入党建工作统一部署和安排之中。督促基层党组织在抓党建的同时切实抓好三建工作，将三建组织建设、三建干部队伍建设等工作纳入党建工作的检查考核，基层三建考核不合格的基层党组织当年不能参与评优，党组织负责人当年不能参与先进个人评选。基层三建组织要争取主动，积极向党组织汇报三建工作的目标、任务和整体规划。二是坚持将三建组织同步建设。在党的基层组织换届工作中，要对三建的组织设置，干部配备统筹考虑，力求配齐配强三建的领导班子。同时把推动基层三建组织集中换届作为突破口，进一步加大基层三建干部的选拔培养力度，使三建的岗位成为培养锻炼
基层后备干部的重要岗位。
4 4 、加强“三项”建设，积极发挥助手作用。一是班子建设。三建组织要按照党管干部的原则，积极协助党组织管好干部，使干部做到“高进、严管、优出”。要认真负责的向党组织推荐三建组织负责人。二是队伍建设。要切实加强对三建干部的培养、教育和管理，采取对种措施，促进他们健康成长，为党组织输出新鲜血液。把“推优”工作作为一项重要任务，认真抓好落实。成立学习小组，认真学习党的基本理论和知识，使三建干部积极向党组织靠拢。三是作风建设。在党组织的领导下，切实加强三建组织的思想作风建设。推动三建组织坚持民主集中制原则，落实生活会制度、集体领导与个人分工负责相结合的制度以及重大问题民主决策等制度，在基层组织班子中形成团结互助的良好氛围，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
四、建立考核体系 镇党委把党建带三建工作纳入党的建设目标考核体系，将根据此项工作的目标和办法，科学合理地设立目标考核标准，加强对党建带三建工作的考核，并把考核结果与干部的培养使用结合起来，推动此项工作扎实开展。
五、工作要求 一是高度重视、明确责任，切实把党建带三建工作落到实处。基层党组织的主要负责人是直接负责人，要做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。二是统筹安排、
精心组织。将把三建的建设纳入党的建设的总体规划之中。基层的党组织在研究规划党的建设时，要把三建的建设作为党的建设有机组成部分，统筹考虑。三建组织要争取主动，积极向党组织汇报。三是狠抓落实，务求实效。要把三建工作的组织实施纳入党建工作的推进目标之中，基层党组织要带着三建组织一起抓推进，抓落实。
篇四：党建带关建工作机制
县“ 党建带关建” 助推关工工作存在 的问题及对策建议调研报告“党建带关建”是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、推动关心下一代事业发展的根本保证，是确保关工委始终在党的领导下开展工作的内在要求，是解决关工委面临困难和问题的有效举措。XX 县委、政府历来高度重视关心下一代工作，始终坚持把关心下一代工作和发挥“五老”作用作为一件大事来抓，注重构建以“党建带关建”工作机制，并开展了积极有效的实践，在全县已形成全社会关心下一代健康成长的良好氛围。
一、在“党建带关建”上采取的主要措施及成效 XX 县现有 X 个乡镇，有 X 个城镇、X 个整建制移民乡，X 个城镇社区，X 个行政村，总人口 X 万人，其中农村人口X 万人,占全县总人口的 X%。XX 县共建立各级关工组织 X个，其中：乡镇关工委 X 个，县直部门关工委 X 个，村关工
委 X 个，社区关工委 X 个，学区、学校关工委 X 个，全县共有中小学 X 所，在校学生 X 人，有 X 多名“五老”参加了关工组织的各类活动。近年来，XX 县着眼于保障党的事业薪火相传的时代要求，先后制定了《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》《加快教育体制改革的实施意见》等政策措施，进一步夯实全县“五老”队伍建设基础，30%以上的离退休老同志加入到了“五老”队伍中，全县各级关工组织通过“党建带关建”，健全完善“五老”作用发挥长效机制，形成了全社会关心支持青少年健康成长的良好局面。
（一）以“ 党建带关建” ，夯实了各级关工委工作基础。为切实加强对全县关心下一代工作的领导，XX 县成立了由县委常委、组织部部长为组长，各相关职能部门为成员的工作领导小组。各乡镇党委成立了由乡党委副书记任组长、各村党总支书记、学区负责人、群团组织、司法干警为成员的工作领导小组，形成了党委书记亲自抓，成员单位靠上抓、群团组织合抓的工作格局。在抓好组织建设的同时，逐步建立健全学习制度、检查制度、激励制度、“五老”志愿者活动等各项制度，经常对照找差距，补短板，使关工委工作有章可循、有规可依。按照全县关工工作部署和全年目标任务，将关工委纳入党建工作的总体格局，做到年初有计划，季度有检查，年终有总结，同党建工作同安排、同检查，同考核，对县乡村（社区）等各级关工组织的工作进行常态化督查考
评，使关工委的工作制度化、经常化，保证关工工作长抓不懈。为了切实保障县级层面关工工作顺利推进，县财政每年预算关工工作经费 5 万元，为“五老”参加会议、开展调研、组织活动等给予车辆出行、材料印制、资料发放等后勤服务保障。结合工作实际，县关工委每 5 年对在关心下一代工作中涌现出来的“五好基层关工委”“五老先进个人”“双学双争先进集体和个人”进行表彰，每 3 年对“未成年人零犯罪学校和社区”创建进行通报命名，有力增强了各级关工委做好关心下一代工作的荣誉感，提高了工作积极性。同时，全县各级各部门主动配合县关工委，把关心下一代工作纳入本单位宣传思想工作和精神文明建设的重要范畴，做到新闻有影、广播有声、报刊有字，积极进行宣传和报道有关动态、经验、典型，营造了浓厚的关心下一代工作氛围。
（二）以“ 党建带关建” ，强化了社会主义核心价值观教育。“党建带关建”是提高关工工作水平的根本保证和落实党的方针政策的有效途径，引导教育广大青少年紧跟党的步伐，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，是加强青少年思想政治引领工作的重要基石。一是注重实效，不断扩大教育成果。深入贯彻《关于实施未成年人思想道德建设“金种子”工程意见》，以“老少共筑中国梦”为主题，把“双学双争”、向“双百人物”学习、“感恩教育”、“心向党、讲品德、明形势、见行动”等活动纳入思想道德主题教育范畴，广泛开
展“爱我中华、爱我 XX”、国旗下演讲、学雷锋、国学道德经典诵读、小发明小制作、生活技能大赛等活动，让广大青少年在课余活动中舒展身心、陶冶情操、快乐成长；组织开展“青春自护未成年人网络文明”主题活动，推进“绿色上网”在学校、家庭、社区的开展，普及未成年人安全文明上网知识；响应县委号召，组织开展“大手拉小手、共建美好家园”玄奘大道徒步挑战赛等活动。积极推行学生放假、社区开学模式，把未成年人成长纳入社区服务，以“五老”为引领，组织学生参加公益劳动、扶贫济困、扶弱助残等道德教育实践活动。加强农村文化建设，发挥“道德大讲堂”、新时代文明实践中心教育活动阵地作用。各社区、村都建起书屋主动向中小学生开放，为他们提供精神食粮。结合脱贫攻坚、厕所革命等涉及群众生产生活的重大工作，全面开展家访，在学生中推行“小手拉大手”“环境小卫士”“家务小能手”评选活动，开展养成教育，通过学生对家长进行思想动员，极大地促进了家长参与的积极性。扎实开展“未成年人零犯罪”学校（区）、社区创建活动，引导未成年人学法、知法、懂法、守法，提高他们的自我防范意识和遵纪守法意识，全县 24 个中小学（区）、8 个城镇社区关工组织所辖单位，连续 3 年未发生未成年人犯罪的人和事，确保了“创零”目标的实现。二是创新载体，不断丰富教育内容。注重发挥“五老”作用，配合社区、学校推动以德教、法教、帮教、科教、家教等“五教”为
内容，以助学、助校、助残、助孤、助困等“五助”为重点的各种活动，丰富了未成年人思想道德建设的实践内容。在县城中小学生中组织开展“清明抒怀祭英烈”、“市容监察小红帽”、“安全小交警”、“青春献祖国”、重温入团誓词、十八岁成人宣誓、国学经典诵读等一系列教育活动，不断提升广大青少年的思想素质。全县各中学积极加强校园文化建设，将国学经典刻在景致石碑和校园文化长廊上，既增加了校园浓厚的文化氛围，又使学生潜移默化地感受传统文化的熏陶。将诗歌朗诵、讲雷锋故事、课本剧大赛等内容融入学生课余生活，深受孩子们喜爱。紧紧依托“雷锋精神种子志愿服务站”主平台，发展 X 名志愿者组成的环保服务、扶贫帮困等志愿者服务队，在社区环卫整治、小课堂辅导、文艺宣传、义务服务等方面发挥了重要作用。借鉴发达地区经验，各中小学开办起家长学校，成立家长讲师团走进学校深入课堂，取得了良好的教育效果。三是开展“两史两情”教育，充分发挥教育基地作用。各中小学校结合清明节、六一儿童节等重要时间节点，立足青少年特点，聘请政治过硬、经验丰富的“五老”组成宣讲队，深入开展国史、党史和国情、省情、市情及县情的学习宣传教育，深化“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动，举办“知党史、颂党情、感党恩”主题征文、“凝聚弘扬爱国情，童心共筑中国梦”主题演讲比赛等系列活动，进一步增强青少年的吸引力和影响力，不断提高青少年学习“两史
两情”知识的积极性，形成浓厚氛围。依托社区“七彩小书屋”、“小蒲公英课堂”举办关爱留守儿童志愿服务活动，X 多名青年志愿者对农民工子女、留守儿童、社区青少年进行学业辅导、亲情陪伴、心理疏导，为特殊群体青少年健康成长营造良好氛围。各中小学进一步拓展教育途径，充分利用红色教育基地,深入开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动，在重大节日组织师生和“五老”到红西路军最后一战纪念塔、红西路军安西战役纪念馆和蘑菇台、红柳园战役纪念碑开展“缅怀革命先烈，传承革命精神”主题教育活动，激发青少年继承先烈遗志，弘扬红色文化的爱国主义情怀。
（三）以党建带关建，全面促进参与创新社会管理能力。一是开展结对帮扶，夯实弱势群体青少年管理教育基础。全县各级关工组织结合工作职能，对弱势群体青少年全部造册建档，实行动态管理，并以“五老”和干部教师中的党团员为骨干，开展结对帮扶，对 X 多名孤、残、单亲留守儿童定期进行家访、约谈，心理上关爱、生活上关怀。积极为 X 名待业青年创造就业条件，生活困难的予以及时救助，及时帮助解决生活问题。X 个民族乡加强对民族群众的教育，宣讲党的民族政策，引导少数民族学生倡导先进文明的精神文化生活。城镇社区组织在职党员和“五老”与 X 名留守儿童结成帮扶对子，担任爱心长辈，让孩子感受到社会的温暖和关怀。在全县各中小学专门设立青少年心理咨询辅导室，安排专职
教师对有心理障碍的学生进行心理咨询和思想疏导，促进了青少年学生的健康成长。二是结合精准扶贫，广泛开展青年创业就业能力培训。充分整合社会资源，组织农村进城青年积极参与各种就业培训和招聘会，为他们尽快就业牵线搭桥。着眼精准扶贫工作，围绕蜜瓜、枸杞等特色产业发展，结合“雨露计划”、两后生培训等阳光工程，联合有资质的企业，积极开展和帮助农村青年参与电商创业活动，助力贫困青年增收致富。重视回乡创业青年实用技术培训工作，建立劳务输转精准台账，采取专人负责、分类指导、加强培训注重实践等办法，举办各种实用技术培训班和组织农村青年参加职业技术学校培训，发动老支书、老村长等有经验的退休村干部亲身传教，有针对性地培养青年人成为农村新型农民、农村产业发展的带头人、村组干部、党员队伍、应征入伍后备力量,激发了回乡青年“讲、学、奔、创”的热情，使他们感到回乡也能大有作为。近两年全县集中在职业技术学校和各农村乡镇开办焊工、农艺工、家畜饲养员、烹饪、餐厅服务员、家政服务、维修电工等培训班 85 期，共培训农村青年达 3000多人。三是发挥“五老”的优势，积极开展关爱帮教活动。倾力打造“书香校园”，举办“不忘初心，共筑梦想”为主题的书法、书画摄影展，“不忘初心跟党走”青少年书画大赛，全县离退休干部积极参与，帮带青少年弘扬 XX 特色张芝文化。发挥“五老”宣讲、帮教、文明监督、思想辅导等方面的作用，
X 名“五老”同志与青少年结成帮扶对子，在楼院进行跟踪教育管理。邀请“五老”在各类主题教育活动中，开展思想道德教育、爱国主义教育、法制教育等内容宣讲 X 多场次，受教育青少年达 X 万多人次。同时，坚持每季度组织“五老”网吧义务监督员开展学习政策，进行工作交流，结合校园周边安全环境集中整治活动，组织“五老”进行网吧监督检查，逐步构建起城乡网吧义务监督工作的长效机制。
（四）以党建带关建，合力助推脱贫攻坚行动成效明显。加强政法、教育、民政、工青妇等成员单位的协作，坚持把更多精力和资源投向精准扶贫，着力在精细、精确、精微上下功夫、见成效，借助文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，送科技、送知识、送温暖、送爱心，帮助 X 名留守儿童圆梦“微心愿”。开展“关爱留守儿童·助力脱贫攻坚”爱心科技助教活动，为全县 X 所中小学、幼儿园的 X 名贫困儿童和留守儿童发放价值 X 万元的爱心物资。实施消贫项目，为 X 名婴幼儿捐赠爱心营养包 X 万余盒，积极争取募集到爱心企业捐助款、物资和项目资金 X 余万元，救助帮扶贫困、留守儿童和春蕾女童 X 名，先后组织开展“情系春蕾女童·助力脱贫攻坚”等大型捐资助学活动 X 场次，全力助力脱贫攻坚行动。会同长江商学院开展“鸿基金微笑 1+1 助学计划”，受助中学生 X人，受助金额达 X 万元。扎实推进“青春扶贫”行动，不断推动关爱帮扶特殊青少年群体的常态化和制度化，评选出 X 名
“农村青年致富带头人”和 X 个“农村青年产业示范基地”，农商银行对获评个人和企业适当扩大授信额度，增加 X 万元的创业贷款，帮扶有志青年实现创业梦想。依托乡村青少年技能学校、“妇女之家”等有效阵地，广泛开展“双学双比”能手、“创业致富带头人”的培树力度，评选表彰杰出的创业先进个人 X 名，打造了一批“建功新农村”活动的典型。同时，县关工委筹措资金 X 元，为广至乡卓园村 X 户贫困大学生家庭每户给予助学资金，并将该村定为县关工委“五老”精准脱贫工作实践点，深入助推项目工作，积极落实“千人关爱帮扶活动”项目，及时把上级关工委的关怀和支持落实到基层一线，确保了项目发挥最佳效益。
（五）以党建带关建，强化自身建设提升工作能力水平。以创建“五好”关工委为载体，以“五老”队伍建设为基础，按照建设学习型、服务型、创新型关工委的要求，县关工委先后组织成员单位负责人、“五老”人员和指导基层关工组织采取集体学习、集中培训、分散与分层学习、实地观摩与现场辅导等相结合的方法，深入学习领会中央和省市有关会议精神，学习关工工作的理论、政策、法规和关工工作知识。各级关工组织加强协调联络，积极争取乡镇党委的支持，在各乡镇、各中小学以及村、社区扩大以老干部为主导力量的关工组织，着力抓好村组、学校（区）关工班子的人员充实，使班子条件得到加强，30%以上的离退休老同志加入到了骨
干队伍中。完善乡镇、单位、社区联动机制，健全组织网络体系，实现工作机构各级各类组织全覆盖，各项工作步入快车道。注重吸收有丰富基层工作经验的老同志加入关工组织，不断充实“五老”工作队伍。组织 9 名从事关工工作的同志赴延安参加培训班，进一步提高工作能力。同时，利用新闻媒体、省市老干部工作网站等反映关工工作信息，通过宣传先进，交流经验，相互学习，进一步提升了关心下一代工作的影响力。
三、一些亟待解决的突出问题 一是关工工作激励保障机制还不健全。此次机构改革中，县级关工委办公室的设置没有明确的规定，不能实体运行，县乡关工组织虽然都建立了相应的工作机构，但都是现有工作人员兼职关工工作，无编制和专干。同时，农村从事基层关工委工作的“五老”因无活动经费和工作补助，影响了工作积极性的发挥。
二是“...
篇五：党建带关建工作机制
县 党建带关工加强基层关工委建设 工作经验材料近年来，XX 县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，始终坚持以培育时代新人为目标，依托党建带关工,强化三大建设，突出四项活动，深入推进“五好”关工委创建，努力打造“一组织一亮点”工作格局，为全县关心下一代事业健康持续发展奠定了坚实的组织基础。
一、创新一种模式，党建带动关工 XX 县关工委始终把建立健全统筹各方资源、完善服务功能的工作体系作为主攻方向，大胆探索、务实创新，不断在创新组织设置、细化服务功能上下功夫，取得了较好成效。
( 一) 统筹城乡资源，构建大党建。为适应新形势下城市建设、城中村改造的需要，积极破解辖区内部门之间横向配合少、协调议事机制不健全、便民服务活动难开展等难题，XX 县委、组织部、关工委先在永清镇西关社区探索创新村
社党组织联建模式，成立村社联合党委试点，积极吸纳辖区单位、企业党组织负责人担任党委委员，参与社区建设，形成了主管部门协调，永清镇党委领导，村、社区党组织主导，辖区内机关事业单位、企业共同参与的工作运行机制。先后建立健全党建联席会议、在职党员报到、民情信息办理等一系列行之有效的制度，充分调动了辖区内党员参与管理事务和活动的积极性，保证了各项党建活动有序开展。
( 二) 依托联建成效，推进大关工。积极借鉴村社党组织联建工作的成功经验，先后在永清镇西关社区、城南社区联合党委之下建立关工委员会，由联合党委书记任主任，副书记、辖区居住的离退休老领导为副主任，党委委员、老干部、辖区民警担任关工委委员，内设宣传教育、法制教育、校外辅导、青少年帮教、科普教育等 5 个小组，负责指导辖区单位、村、社区和非公企业关心下一代工作的开展，大党建模式优化整合了社区的分散资源，有效凝聚了关工工作的组织力量和队伍力量。
( 三) 全县推行试点, 全面强组织。坚持“党委统筹关工”的总体思路，全面推行“大党建带大关工”，配强关工领导，夯实组织基础。积极创新关工、妇女、共青团等群团机构设置模式，调整由各级党政“一把手”亲自担任关工委主任，构建了党委领导、政府支持、部门联动、社会参与、党群共建的
“大关工”工作体系，新建关工组织 X 个覆盖工作盲区、联建关工组织 X 个加强力量、帮建关工组织 X 个推动后进、共建关工组织 X 个优化资源，实现了资源、工作、力量的有效统筹，为全县关工事业发展提供了有力的组织保障。解决了部分关工组织有名无实、长期瘫痪、困难企业和边远山区关工组织活动开展难等问题。
二、强化三大建设，打牢关工基础 XX 县关工委始终坚持“哪里有党组织、有老同志和青少年，哪里就要建立关工委组织”的发展理念，把关工委工作纳入党建工作总体部署，不断健全党建带关工工作机制，为基层关工组织发展提供了坚实有力的基础。
( 一) 依托党建，夯实组织建设。依托各级基层党组织，建立健全关工委组织网络，并充分吸收“五老”志愿者以及热心青少年工作、甘于奉献的老同志加入，夯实“党建带关工”的基础。目前，我县拥有关心下一代工作成员单位 X 个、乡镇和县直单位关工委 X 个，企业关工委 X 个，村级、学校关工小组 X 个，参与关心下一代工作的“五老”队伍达到 X 人，有效消除了工作空白点，实现了关工组织的全覆盖，开辟了“有党组织的地方就有关工、有关工的地方就有关爱”的工作新格局。
( 二) 结合党建，抓好制度建设。将关心下一代工作纳入党建工作议事日程，将关工委工作作为党建考核工作的重要方面，建立健全“党建带关工”长效工作机制和考核体系，指导各关工委组织建立了完备的关心下一代工作服务体系，加强关心指导，做到年初有部署、年末有总结、遇事有协调、随时有督查，确保工作落到实处、取得实效。重点抓好学习交流制度，定期不定期组织关工委“五老”同志集中学习、通报情况、交流座谈，让“五老”同志学会如何利用自身优势组织活动、开展工作，并增强其主动参与关心下一代工作的积极性。
( 三) 借助党建，加强阵地建设。注重创新发展，上档升级活动阵地，补齐阵地建设短板，为关心下一代工作提供坚强保障。一方面加强村级办公场所硬件基础建设，全县 260个行政村村阵地都完成了改建和扩建，设立了关工工作阵地，同时加强村级文化活动场所建设，为农村开展各项活动提供场地。另一方面积极整合社会资源，依托乡镇、社区和村级老同志活动场所与乡镇文化站，为广大青少年创造更加广阔的活动平台，提供更好的学习和文娱条件，实现了阵地共建、资源共享。
三、突出四项活动，深化工作成效
党委统筹，党建带动，全县关心下一代工作逐步实现了“党政班子带动、深化教育提高、社会力量参与、多方联动融合”的发展模式，保证了各项活动的顺利开展。
（一）注重以德育人，深入开展教育活动。各级党组织科学统筹关工力量，用活“五老”队伍，积极组建各类宣讲报告团，以生活化、群众化和社会化相结合的方式，广泛开展各类青少年教育活动。以庆祝建国 70 周年活动为契机，深入开展爱国主义教育活动，充分利用县抗日救亡运动纪念馆等教育基地，通过实地参观与集中宣讲相结合的方式组织各中小学深入开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动 9 场次。组建“五老”同志宣讲报告团 2 个，在县抗日救亡运动纪念馆、县教育局、县司法局等相关部门单位创建爱国主义教育基地、社会主义核心价值观教育基地、法制教育基地 4 处。县关工委与教育、团委、妇联等成员单位协调合作，举办学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 X 场次，开展“我的梦，中国梦”、“红领巾心向党”等道德实践引领活动和主题教育宣传活动 X 场次；号召 X 乡镇青年和城区学生集中开展植绿护绿行动，新建青年林 X 亩；清明期间组织开展“缅怀革命先烈，继承优良传统”祭英烈活动，教育广大干部、中小学生以史为镜，以英雄为榜样，不断增进热爱祖国、热爱人民、热爱中华民族的情感。
（二）突出法制教育，抓安全健康成长。以净化青少年儿童健康成长环境为目标，积极开展法制教育，为构建和谐社会积极发挥作用。县关工委与县司法局紧密配合，成立未成年人法制教育基地，坚持每季度组织公检法专业人员和“五老”同志深入学校和农村，通过发放法律宣传资料、开展集中教育、现身说法等方式，广泛开展法治宣传和青少年普法教育活动，引导广大群众和青少年学法、懂法、守法、用法。X 个乡镇关工委依托乡镇司法所建立未成年人法制教育办公室，深入辖区中小学校，通过警示和宣讲近年来发生的未成年人犯罪典型案例和相关法律法规，教育引导未成年人以案为鉴、远离犯罪。聘请县铁路派出所 12 位民警担任学校法制副校长和法制辅导员，为铁路沿线学校开展法制与安全讲座，并长期提供法律知识咨询。县交警队节假日带领小学生指挥道路交通，开展“遵守交通法规，倡导文明城市”活动，从小培养学生的文明守法习惯。县关工委组织“五老”网吧义务监督员，配合文化主管部门，每年高考前夕开展文化环境集中检查，组织老同志不定期巡查校园周边文化、食品、交通和环境卫生，为营造良好社会文化环境积极发挥正能量。
（三）努力搭建平台，提升帮教关爱成效。坚持协同联动，努力搭建社会关爱帮扶平台，着力解决青少年儿童学习生活困难。紧紧围绕省市安排部署，督促 X 个乡镇和中小学校对全县“六失”儿童进行全面摸底，分类造册实施动态管理，
层层建立了帮扶、关爱、教育、管理制度，努力把关爱帮教工作落到实处。近三年，全县各关工委组织紧密配合，努力凝聚社会各界力量，协调组建长期关照帮扶对子 X 多对，累计争取爱心企业捐助 X 多万元，争取“马大夫之家”等慈善机构资助 X 多万元，精准扶贫单位及干部职工捐助 X 万元，爱心人士捐助 X 多万元，对特困学生和留守儿童进行帮扶资助。每年通过开展“金秋助学”活动，帮助品学兼优的特困大学生完成学业。积极邀请县“一对一”献爱心贫困儿童资助协会和我县中国家长慧爱心公益志愿者积极投身关心下一代事业，通过网络倡导全国各地爱心人士，累计为我县 X 多名贫困儿童伸出援助之手，资助文具、书籍、衣服、食品等 X 万件，救助金额 X 多万元，小善举汇聚大关爱，在全县形成了共同关爱弱势困难儿童的良好社会氛围。
（四）服务脱贫攻坚，抓青年创业培训。坚持把引导帮助青年回乡创业做为服务经济社会发展的主方向，探索建立青年创业扶持保障机制，大力号召大学生、务工青年回乡投身精准扶贫，服务家乡经济发展。县关工委协调天水农校成立“扶持回乡创业，助力精准扶贫”实训基地，提供技能支持；协调甘肃信合、农行等金融机构提供扶贫专项贴息贷款提供经济支撑；乡镇关工委负责摸底造册协调联系，团县委、妇联、人社局等成员单位组织分期培训；精准扶贫单位负责创业扶持；各单位、部门为畅通青年创业渠道提供必要保障。
近年来，全县各级关工委组织大力号召，以“大众创业万众创新”为理念，培育科技农业带动产业发展，开发电商拓展销售渠道，项目扶持鼓励自主创业，开展林果、电商等各类培训X 期 X 人次，创业青年农民已发展核桃、苹果、大樱桃等干鲜果基地 X 万亩（核桃 X 万亩，苹果 X 万亩，大樱桃 X 亩），建成网店（合作社）X 家，办养殖场 X 个，年总产值超过 X亿元。青年回乡创业致富，从源头上解决了留守儿童难题，加快了脱贫进程。
篇六：党建带关建工作机制
市关工委“ 党建带关建” 模式存在 的问题及对策建议调研报告XX 年以来，XX 市关工委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以社会主义核心价值观为引领，紧紧围绕经济社会发展稳定大局，积极探索“1234党建带关建”工作模式，动员组织广大“五老”开展以德育、法制、科技、家庭和帮教为主的“五教”活动，引导青少年坚定理想信念，当好红色基因的传承者和践行者，不断推进全市关心下一代事业创新发展。
一、主要做法 （一）紧盯一条主线。XX 市关工委提高政治站位，统一思想认识，紧盯关心下一代工作做得好不好是关系到中国特色社会主义事业是否得以长远发展、党的执政地位是否得以巩固这条主线，自觉肩负起历史责任和神圣使命，不忘初心，牢记使命，忠诚担当，围绕培养担当民族复兴大任的时
代新人，进一步发挥好各级关工委和广大“五老”的主动性、积极性和创造性，切实推动全市关心下一代工作上台阶、上水平，为建设生态美、产业优、百姓富的和谐 XX 做贡献。
（二）围绕两个目标。一是以“党建带关建”工作机制为目标。XX 市关工委紧紧围绕“党建带关建”这个目标，不断创新工作方法，逐步形成了“党建带关建”的关工委工作机制。全市各级党组织切实加强对关心下一代工作的组织领导，结合党政班子换届和领导干部变动情况，及时调整充实关工委领导机构，不断健全完善关工工作领导体制和工作机制，在机构、人员、经费等方面积极给予保障，保证了关工工作顺利开展。市直部门、乡镇、社区关工委办公室均配备了专兼职工作人员，工作职责明确，工作制度完善。目前，全市共建立关工组织 2115 个，其中，市、县区关工委 5 个，乡镇、街道关工委 121 个，社区关工委 71 个，村关工委 669 个，企业关工委 36 个，学校关工委 1213 个，形成了城乡全覆盖的关工组织网络。市、县区相继成立离退休干部党工委，负责协调离退休干部党支部与“五老”服务管理工作，市关工委与市离退休干部党工委联建合作、齐抓共管，用党建引领关工委建设，注重分类指导，构建了“以离退休党支部为核心+以关爱团为补充”的“大关爱系统”，为“五老”发挥其自身优势、进一步推进全市关心下一代工作有序开展提供强有力的组织、机制保障，全市建立离退休干部党支部 213 个，其中市
直部门 86 个，县区 127 个，并依托市老干部活动中心、老年大学成立临时党支部 20 个，按照“五老”骨干队伍人数达到离退休干部总人数的 30%以上的要求，全市参与关心下一代工作的“五老”多达 5700 人，其中参加帮教工作的 2650 人，参加校外辅导的 860 人，参加法制教育的 1220 人，参加科技知识培训的 460 人，各类报告团成员 550 人。二是以“互联网+关心下一代工作”为目标。全市各级关工委和广大通讯员，紧紧围绕市委中心工作和重大部署，紧扣构建关工委大宣传格局的主题，以拓宽工作领域，强化舆论造势，扩大关工工作社会影响力为重点，深入基层、深入“五老”、深入青少年进行采访，写出了大量优秀宣传稿件，积极向《中国火炬》《XX 关心下一代》杂志和“XX 关工网”“XX 老干部之家”网站及微信公众号平台投稿。积极以“党建带关建”工作方法为依托，“以离退休党支部为核心+以关爱团为补充”的“大关爱系统”为平台，主动融入“互联网+”时代，融入主流媒体开展关工工作宣传报道工作，切实增强光荣感、责任感和使命感。建立了宣传队伍，拓展了宣传新阵地。充分利用新闻媒体宣传关工工作，XX 年以来，市关工委在 XX 新闻上视频新闻共 X 条，市级报刊、网络媒体发表的稿件共计 X 篇，被中央、省级媒体采纳共 X 篇；办好市关工委微信公众平台和网站。截至目前，市关工委微信公众平台与网站撰稿 X 篇，用稿 X篇，其中，有 X 篇被省关工委网站与《XX 省关心下一代》
杂志采用，有 X 篇被中国关工委“关爱下一代”关工时讯新闻网转载，点击率总数过万；进一步完善各级关工组织通讯员队伍工作机制，并做好《XX 关心下一代》杂志、工作网站和市关工委工作简报、网站和微信公众号的信息报送工作，切实拓宽舆论宣传渠道，8 月份，我市 5 名关工委干部被聘为《XX 省关心下一代工作委员会网站》 《XX 省关心下一代》杂志通讯员。同时，市关工委建立了全市关心下一代工作QQ 群 2 个、“XX 关工工作”“市关工委办公室”两个微信群，以及“少年硅谷”创客教育科技教师、全市关工委通讯员等工作群，建立工作联系、交流工作经验，全市关心下一代工作的社会影响日益广泛。出台了工作意见，形成了长效机制。市关工委出台了《关于进一步加强全市关心下一代宣传工作意见》，并制定相应的实施方案，建立了党委统一领导、宣传部门牵头、有关部门密切协同、新闻媒体积极参与、关工委协调的全市关心下一代宣传工作新机制。同时，健全考核评价体系，对各县区投稿数量，被杂志和网站的采用篇数，进行登记统计，提高了各县区做好宣传工作的积极性，做到重大事件报纸有报道、电台有声音、电视有图像。丰富了宣传内容，抓主抓重求新求实。坚持把社会主义核心价值观和法制教育的内容，作为宣传工作主要的任务，通过持续开展各种符合时代特征、寓教于乐、喜闻乐见的主题教育实践和宣传宣讲活动，让青少年深入了解掌握核心价值观的基本内
容和实践要求，树立学法、用法、护法的意识，努力做到净化心灵，陶冶情操，知行合一；主动围绕关工委工作创新做实，做宣传。一主一重和一新一实，体现了“五老”参与宣传工作的广泛性，让他们在讲好 XX 故事、弘扬 XX 精神、传播 XX 好声音中，为推进“四个全面”增添正能量。
（三）推进三个转变。一是从被动应付向主动作为转变。XX 市委高度重视关心下一代工作，主要领导和分管领导多次作出重要批示指示，给予大力关心支持。3 月 14 日，XX市委书记 XX 主持召开市委四届 50 次常委会会议，研究 XX年全市关心下一代工作。市委书记 XX 要求，要高度重视关心下一代工作，在全社会形成尊老爱幼的良好社会风尚，要在全市青少年中广泛开展学“党史、国史、地方史”、知“国情、省情、市情”和践行社会主义核心价值观为内容的“三史三情一观”主题教育活动，加强青少年思想道德建设，紧紧围绕脱贫攻坚工作，积极做好关爱留守儿童工作，充分发挥“五老”作用，进一步激发“五老”投身关心下一代事业的积极性，把老同志的好经验、好做法发扬光大。市委、市人大、市政府、市政协领导先后调研指导我市关心下一代工作，要求关工工作者要把贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与全市关心下一代工作新要求结合起来，深化思想认识、提高政治站位、强化责任担当，充分发挥“五老”的示范引领作用，进一步发挥“五老”优势，推动全市关心下一
代工作上台阶。4 月份，X 多名市县区“五老”代表参加了“五老”骨干培训班，全市各级党委把关心下一代工作纳入重要议事日程，经常听取和研究关工工作，加强关工工作宣传，全市上下形成了关心青少年、关爱下一代的良好氛围。二是从物质关心向物质与精神关怀并举转变。XX 市关工委找准着力点、支撑点和结合点，为青少年解难事、办好事、做实事。在 XX 阳光实验学校、凉州区洪祥镇九年制学校等 X 所中小学建立省级“爱心书屋”X 个，配套价值近 X 万元的图书；在XX 县打柴沟镇火石沟小学、XX 县天堂镇大科什旦小学建立了“校园开心农场 ”，丰富春苗营养厨房“菜篮子”；在武师附小、阳光实验学校、民勤县南关小学实施了“少年硅谷”创客项目。市、县区关工委协调联系热心公益事业的社会爱心人士和民营企业家，积极开展助学助残助孤行动，共捐助资金X 万元，帮助解决农村中小学和贫困学生的具体困难与问题。联合市民政局积极协调财政配套资金，解决了 X 名孤儿基本生活费 X 万元。同时，紧密结合全市脱贫攻坚行动的部署要求，重视贫困地区关心下一代工作，了解掌握贫困青少年人数、学习生活基本需求等情况，并对全市深度贫困村品学兼优的 X 名学生发放省级“双千工程”补助资金 X 万元。三是从各司其职向相互联动转变。XX 市关工委本着统一协调、各司其职、密切配合的原则，以文件形式明确了市关工委各成员单位的主要工作职责，列入每年党建年度目标考核内容，
根据一季一督查原则，切实增强了各成员单位配合关工委工作的积极性，取得了良好的工作效果。积极配合教育、司法和工青妇等成员单位，充分发挥关爱工作团的作用，对留守青少年进行关爱，对闲散青少年进行引导，对困难青少年进行救助；市关工委在市老干部活动中心成立了“青少年权益保障中心”，聘请公检法系统的“五老”与专业律师团队共同为我市青少年义务提供各类法律援助，维护青少年合法权益，保障青少年安全、健康成长。
（四）推行四种做法。一是夯实组织基础，落实工作保障。统筹推进全市各级关工组织设置和活动方式创新，按照“三个有利于”原则，建立健全“五老”工作机构，把关工委工作与“五老”队伍建设纳入党建工作总体布局，与中心工作统筹安排部署，同步检查考核。各级关工委工作经费均纳入各级政府财政预算，确保各级关工委工作得以正常开展。全市各级关工委组织基本上做到“七有”，即有一块牌子、有一支“五老”队伍、有一间办公室、有一定活动经费、有一块活动场地、有一整套档案和一套完整的工作制度，进一步推动了关心下一代工作阵地联建、资源联用、工作联动，建设了学习型、服务型、创新型关工委。二是拓展品牌阵地，扩大关工效应。着手打造市级关工工作品牌，归纳总结工作亮点，吸收借鉴先进经验做法，真正发挥品牌的示范引领作用，全市共培树“青鸟课堂”“国学教育”“特色主题教育”等10个市级
示范品牌。同时，市关工委通过与团市委、市老年大学共建共享方式，重新规划了关工委办公场地，新建了道德讲堂、青鸟课堂、青少年校外活动中心等活动阵地。青鸟课堂藏书X0 余册，青少年校外活动中心配备了大量室内玩具和手工制作材料。活动阵地在节假期免费开放，邀请“五老”开展宣讲国学经典、法制教育、诗词书画培训、智力拓展游戏和课业辅导等活动，帮助青少年在阅读自学、行为习惯、品德培养、心理健康以及动手能力等方面得到提升，让他们快乐学习，健康成长，赢得了家长和学生的广泛好评，自 XX 年 10月底建成运行以来，接纳城区青少年达 X 多人次。三是积极搭建平台，发挥“五老”优势。XX 市关工委不断扩大“五老”队伍，把热心做关心下一代工作的优秀离任村干部、老党员、老教师、老干部、老工人、老农民、老致富能手、老民营企业家、老人大代表、老政协委员等人员吸收到“五老”队伍中来，建立和发展一支有领导层、骨干层和志愿者组成的“五老”工作队伍，其中老同志成员比例达到 50%。充分发挥市关工委道德讲堂、青鸟课堂、青少年校外活动中心等主阵地作用，积极探索与文化传媒企业的创新合作，通过组织“五老”宣讲国学经典，开展校外辅导，举办青少年论坛、青少年主题演讲活动等方式，营造传承和弘扬传统文化的良好氛围。市关工委开展了以讲十九大精神、讲创建文明城市、讲红色基因、讲国学传统为主要内容的“五老四进四讲”系列活动，宣讲达
X 场次，共 X 多名青少年受益。同时，市关工委紧紧围绕加强青少年思想道德建设，组织“五老”报告团、宣讲团深入基层、深入青少年，通过举办报告会、座谈会、召开主题班会、队会等方式，推动“三史三情一观”教育常态化，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。在全市范围内积极开展了“践行十九大精神，争做最美五老”评选表彰活动,6 名老同志被评为全省“最美五老”、1 名老同志评为“最美五老”提名奖。四是丰富主题活动，传承红色基因。各级关工委紧紧围绕加强青少年思想道德建设，组织各类寓教于乐、丰富多彩的主题活动。结合“学雷锋日”，市关工委开展“弘扬雷锋精神·创建文明 XX”系列活动，开展义务植树活动、环境整治、安全出行活动、爱老敬老、献爱心送温暖活动，不断丰富学雷锋活动内容，弘扬和传承雷锋精神。在全市青少年中开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育系列活动，各县区关工委以“缅怀先烈，继承遗志”和“弘扬五四精神，争当时代新人”为主题，精心组织“五老”进机关、学校、社区、爱国主义教育阵地开展宣讲红色故事、网上祭英烈、体验传统民俗文化、祭扫革命英烈等活动，引导广大青少年认清自己的“根”和“魂”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。清明节期间，XX 一中、六中、古浪县中小学部分师生代表共 X余人到古浪战役纪念馆，开展以“缅怀先烈·牢记使命”“缅怀革命先烈·弘扬革命精神”等主题的爱国主义教育实践活动。7
月份，市关工委在凉州战役纪念馆举办“传承红色基因·珍惜光荣历史”主题教育活动，“五老”与青少年一同重温党的光辉历史，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，引导广大青少年把传承红色基因贯穿于树立和践行社会主义核心价值观的实践当中。X 月份，市关工委联合市教育局举办了全市第三届“书香校园·中华经典诗文诵读”比赛活动，来自市、县区选送的 X 个节目、X 多名师生参加了初赛。同时，联合市文明办、团市委、市妇联积极申报、评选出第一、二季度“新时代 XX 好少年”X 名，其中 X 名少年荣获 XX 年度“新时代 XX好少年”称号。
二、“1234 党建带关建”模式存在问题 “党建带关建”强调以党的基层组织建设带动关工委基层组织建设，“带”是关键，“建”是根本，目的是以“带”促“建”，体现党建工作对关工委工作的引领、带动。实...
篇七：党建带关建工作机制
建带团建工作机制调查报告作为中铁局分公司，在项目部做财务工作，兼任本项目部团支书一名团干，近 1 个月以来，我采取重点走访、座谈交流、实地查看等多种形式，围绕开展调研研究、搞好服务建制、培养选树先进典型和积极开展主题教育等多项内容，加强对青年工作和青年问题进行了课题研讨，尤其是重点围绕基层项目部党建带团建工作机制的现状、问题及改进对策进行了调研。在为期 1 个多月的调研里，共深入到个团小组，与小组的团员及部分青年代表等进行座谈，基本掌握了基层项目部党建带团建工作机制的运行状况，根据出现的困难和问题，现将自己所思考的重要性、对策与建议汇报交流如下：
一、建立基层党建带团建工作长效机制的重要性
首先，在推进党的建设新的伟大工程中，抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团组织建设配套联动，相互促进，共同发展，是新时期基层团的建设的重要途径。众所周知，团组织是党组织领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，这表示党组织和团组织有着天然的政治关系，这种政治关系决定了团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设，服务于党的基层组织建设，置于党的基层组织配套建设之中，并按照党建的总体目标来安排部署。进一步讲，我们中铁项目遍及全国，党建与团建工作目标是一致，都是为了充分发挥组织与党团员的先进模范作用，促进工作任务的圆满完成。所以，不能撇开团建单纯的谈党建，或者撇开党建单纯的谈团建，通过基层党建带团建工作长效机制的建立，使党建带团建工作实现制度化、规范化和科学化。
其次，通过强化基层党建工作，加强和改善对共青团的领导，带动基层团的思想、组织和作风建设，提高党、团组织的凝聚力、战斗力，增强党、团组织的生机和省略，是确保党的事业后继有人的根本保证。党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出来的成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。党建带团建是夯实和推进党的基层组织建设的客观需要巩固和发展党的青年群众组织基础的重要途径；是贯彻和实践“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求；是加强和改进党的作风建设的现实需要；在新时期，我们只有按照“三个代表”和科学发展观的要求，增强党建带团建的工作意识，明确党建带团建的首要任务，抓住党建带团建的中心工作，探索党建带团建的工作机制，才能完成党建带团建的工作目标。
二、建立基层党建带团建工作长效机制的建议
工作长效机制，主要内容是党团组织的密切联系，相互渗透，让基层团干有更多的参加党组织活动的机会，了解党的活动动态，这样才能更好发挥助手作用。同时，团组织要结合中铁项目生产经营特点，牢固树立“有作为才会有地位”的工作理念，在生产经营第一线，积极开展争先创优活动，建功立业。
(一)列入议题，进一步完善定期研究共青团工作机制
项目部党支部会每季至少专题研究 1-2 次共青团组织的工作，协调解决共青团建设和发展中的重大问题；坚持每月听取一次共青团工作的汇报，研究确定共青团阶段性工作的重
点。坚持每半年召开一次共青团工作专题会议。在参加党政有关会议时，团组织负责人要精心准备汇报材料，把团组织遇到的困难、发展瓶颈和难点，及时与党政领导沟通，取得人力、物力和经费上的支持，不断开拓基层共青团工作的新局面。同时，作为基层团干部，要摆对位置，不要忘记自己的角色和身份，谨言慎行，勤奋敬业，默契配合。
(二)工作通报，项目部团支部书记参与所项目工作例会
参与项目部党支部中心组学习和讨论，从而合共青团能够正确把握政治方向，全面、及时地了解所党支部工作中心，有针对性地安排好共青团工作，有效实现团组织工作重心和党组织工作中心的有机统一。另外党支部在年初工作计划中将共青团的工作敖重要组成部分同步实施。落实所团支部书记与项目部基层党政负责人一道，参与民主评议和民主测评。同步考核。充实加强项目部团组织工作力量，配强班子。对基层团支部书记的年度考核也进一步细化、量化。对团干部工作进行民主测评，从制度上保证共青团工作的顺利开展。
(三)形成制度，使共青团工作干有依据
结合当前基层团建的实际情况，把党建带团建的具体实施方式形成文件制度，确定党建带团建的实施细则和具体操作流程，明确基层团干在工作体制中的职责。同时，要在基层党的建设中形成制度办法。要把团建作为基层党建的工作内容之一写进基层党建的制度办法中去，从制度保障上获取基层党组织的支持。同时要在基层党建的制度体系中明确党建带团建的具体实施细则和操作流程，明确基层党组织及负责人在工作体系中的职责。
(四)围绕生产，开展好两个活动
一是深入开展争创“青年文明号”活动，与项目劳动竞赛相结合。“青年文明号”是以青年为主体，在生产、经营、管理工作中创造一流工作成绩。为使争创“青年文明号”的活动更多的服务基层项目施工生产实际需要，在开展“青年文明号”活动的过程中，要尽量使其与工会组织的劳动竞赛相结合，将“青年文明号”的争创活动发展为一种服务施工生产的功能更强，与项目安全、质量、工期管理衔接更紧密，受到项目党政更多支持、团员青年更广泛、更乐意参与的劳动竞赛活动。二是深入开展好争创“青年安全生产示范岗”活动，与项目的日常安全管理相结合。安全为天，安全管理始终是项目管理的重点工作之一，基层团的工作也应长期紧抓安全管理。为让基层团组织和广大团员青年更深入广泛地参与到项目安全管理工作中去，可以开展争创“青年安全生产示范岗”活动，并与项目日常安全管理工作相结合，促进项目安全管理工作，促进企业安全发展。
(五)工作带动，激发团建工作新活力
其实，实施党建带团建，其根本目的，是要充分激发和发挥团员青年在推动经济发展和社会进步中的生力军作用。近几年来，项目党组织十分注重紧扣工作大局，适时指路子、交任务、压担子，指导和劫持团支部开展职业首先宣传教育活动，大力开展各类岗位培训、技术练兵、五小攻关、操作比开、争当青年岗位能手等活动。今年，项目团组织把学习十七大精神和科学发展观作为全年团员政治学习的重点，积极团员青年进行政治理论学习，坚持开展思想政治教育，不断提高团员青年的思想首先素质和政治理论水平，组织全项目部团员青年开展了读书活动，演讲活动和团旗在岗位闪光彩活动，开展了“技术攻关小组”及“青年
突击队”活动，使基层团组织工作显示出强大的生机和活力。党建带团建工作机制调查报告责任编辑：杨雪
篇八：党建带关建工作机制
：财政 监 督党建 工 作实践 与探 讨 善党建工作机制 工作的融合共进 ●张 帆 【摘 要 】全面从 严治党是党 建工作 的新常 态 ，也是 “四个 全 面 ”战 略 的 重要 部 署 内容 。财 政 部 党 组 书 记 肖捷 同 志 在 全 国 专 员 办 党 建 工 作 座 谈 会 上 的讲 话 ．为未 来 一段 时 间财 政 部 门党建 工 作 明确 了方 向。
广 西 专 员 办通 过 健 全 党 建 组 织架构、明确党建工作责任、 完善 党建制度体 系等措施 。形 成 了 党 建 工 作 与 业 务 工 作 相 互 融合 的 良好局 面。
【关键词 】党建 业务工作 融 合 制 度 体 系 实现机关党建与业 财政部党组书记 肖捷 同志在全国专员 办党建工作座谈会上 。针对专员办系统落 实 “两个责 任”、领 导班 子建设 和作风建设 三个方面存在的问题 ，提 出要强化问题导 向 ．把 解 决 问题 作 为 落实 全 面 从 严 治党 要 求的突破 1 ：
3和主抓手 ，使专员办真正成为 推进财税改革、强化预算管理 、防范财政风 险、严肃财经纪律的“尖兵”和“铁军”。肖捷 同志对专员办党建工作的重要指示 ，明确 了专员办今后一段 时期 党建工 作 目标 ，是 指导专员办做好今后一个时期各项工作 的 行动指南 ，为专员办进一步加强党建和业 务工作的结合提出了切实可行 的路径。
近年来 ，广西专员办在财政部党组的 正确领导下 。在广西壮族 自治区直属机关 工委的直接领导下 ．坚持围绕 中心工作抓 党建 ，着力健全党建组织架构 ，明确党建工 作责任 ，完善党建制度体系 ，充分发挥机关 党建“服务中心 、建设 队伍”的作用 ，形成了 党建工作与业务工作相互融合 ，共 同促进 的良好局面。
一、 健全 党建组织架构 ．
紧扣财政 预算监管工作需要 ，科学合 理设置机关党建工作组织 ．建立党建工作 领导小组、机关党委和基层支部三级党建 工作体系。
(一 )围 绕 业 务 定 位 ，调 整 完 善 党 建 组 织 结构 以统筹机关党组织建设和业 务建设为 着眼点 ，对党建工作资源进行整合 ，成立 了 由专员 办党组书记任组长．专员办党组成 员任副组长 ，机关党委和各支部书记参加 的党建工作领导小组。通过开展基层党组 织调查摸底、党员信息登记和干部职工思 想状况调查 ，全面了解支部和党员的基本 情 况 ，在 此 基础 上 ，按 照财 政部 党 组 确 定 的 专员办 10大业务模块和 内部机构设置 ，对 党支部进行 了调整、完善 。各支部书记 由处 室负责人担任 ，以促进业务工作与党建工 作相结合 ，做到业务工作和党务工作同部 署 、同推进和 同落实 ，形成 “两手 抓 、两手 硬”的 良性互动工作格局。
(二 )围绕培养 人才 。着力建设 党务 干 部 队伍 将建立精干高效的党务干部队伍作 为 党建工作的重要环节 。加强专员办领导班 子党 的建设 ．依托党组中心组学习平 台 ，通 过 民主生活会、讲党 的故事、读书会 等活动 不 断提升 班子成 员 的担 当意识 和 自身素 质 ，增进班子团结 。结合专员办业务工作考 核 ，增强班子成员带队伍的能力 ，持续推进 专员办工作转型。抓好党支部书记 和机关 党委队伍建设 。严格机关党委和机关纪委 换届选举 ，充实机关党建组织队伍。定期选 派支部书记参加各类党务工作者培训班 。
提升 自主开展党务工作 的能力和水平 。通 过支部书记讲党课和业务工作大讨论等活 动 ．使 支 部 书记 自觉将 党 的 理论 用 于 指 导 党建和业务工作开展 ，把“学 ”“做 ”有机统 一起来 。将机关党务工作岗位作为培养领 导人才的重要 岗位 ，推荐政治强 、业务精 、 作 风好 的干部 担 任 机关 党 委 委员 ，为 其进 财政监督 C AlZHENGJIANDU 2017 13 23 完 务
ZHENGJI ANDU专题 ：财政监督党建工作实践与探讨 一步提高素质 、丰富阅历 、施展才华提供更加广阔的舞 台。
(三)围绕监督执纪 。认真履行纪检组织职能 突出学习与实践相结合 、纪检与业务相结合 的特 点 ，用好监督执 纪“四种 形态”，特别是第 一种和第二 种 ，抓早 、抓小 、抓严、抓实 ，营造风清气正的政治生态 和团结和谐向上的工作环境。明确机关纪委书记、副书 记和纪委委员分工 ，并 实行 AB角制度 ，形成横到边 。
纵到底、无死角的全方位立体式监督网络。纵 向上，在 各支部设立纪检监督员 ，将纪检力量向基层支部进行 延伸。横 向上 ，突出机关纪检组织“监督的再监督 、检查 的再检查”职能，实现“双拓展”，即：将机关纪委和支部 纪检监督员的监督范围从支部和党员廉政情况 向支部 党建工作和支部书记抓党建工作情况拓展 ，从监督人 到监督事拓展 。
(四 )围绕凝 心聚 力 ，努 力打 造党 建工 作合 力 以党的建设带动机关 团委和机关工会建设 。将团 建工作和工会建设纳入党建总体规范之中，坚持在思 想、组织 、队伍和作风建设上加强对机关团委和机关工 会工作的指导 。领导班子成员充分利用“妇女节、青年 节、重阳节”等节 El，通过丰富多彩的活动 ，有针对性地 倾听干部职工心声，解决干部职工困难。定期开展干部 职工思想状况调查并认真做好反馈和整改。组织开展 青年干部业务讨论，拓宽青年干部的工作思路 ：成立青 年突击队，为青年干部提供干事创业的平台 ，让青年干 部在工作中挑大梁 ，创佳绩。充分发挥基层工会组织密 切联系群众的优势 ，通过丰富多彩的活动 ，宣传党的政 策 ，不断扩大工会组织的影响力 、凝聚力和战斗力。
二、明确 党建工作责任 按照“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的要 求 ，制定了《广西专员办抓机关党建工作责任清单》，详 细列明责任内容和范围。
(一)专员办党组对全办机关党建工作负总责、把 方 向、管大局 。重点 落 实领导 、保 障 、用 人和 管 理责 任 建立专员办党组机关党建工作议事制度 ，把机关 党建工作列入专员办党组重要工作议程 ，与业务工作 同谋划、共部署 ，每半年至少召开一次党组会研究机关 党建工作 。认真贯彻落实民主集 中制 ，积极换位思考 ，
扩大 民主决策的范围，对于一些 比较敏感又不在重要 事项议事范围内的问题，及时沟通，民主决策 。党组书 记和党组成员各负其责，既有分工，更讲协调 。主动发 24 财政监督 CAIZHENGJlANDU 2017 13 挥示范作用 ，以身作则 ，自觉增强党 的意识 ，支持并积 极参加办 内各级党组织活动 ，模范执行党组决议。专员 办党组书记重点履行引领、表率和支持责任。加强对党 建工作责任制落实情况的督促检查和考评考核。专员 办党组成员按照职责分工 ，履行分管 、落实责任 。指导 分管处室开展党建工作并定期汇报。
(二 )机关 党 委作 为专 员 办党 建 工作 组 织 实施 部 门 ，履行协助推进、监督管理、教育支持、引领责任 研究制定并负责推进本办机关党建工作计划 ．每 年至少召开一次机关党员干部大会，部署机关党的建 设和党风廉政建设工作。参与干部管理监督 ，协助专员 办党组和人事部 门开展领导干部考核和民主评议 ，每 年组织开展一次三级联述联评联考。全面加强思想建 设 、组织建设、作风建设 、党风廉政建设 和制度建设等 “五大建设”。
(三)各党支部履行维护协助、报告报备、服务管理 责 任 构建支部学习和组织生活制度 ，将党建各项：I：作 最终落实到支部。支部书记履行教育 、日常管理和监督 责任。按照《党章》规定 ，对党员进行 日常教育、管理和 监督 ，严格落实 “三会一课 ”等制度 ，搞好党 的 自身建 设 ，认真履行一岗双责，努力成为团结凝聚支部党员的 核 心 。
(四 )机 关纪 委 书记 和纪 委 委员 紧 盯监 督 执纪 的 主 责主业。监督全办党建工作开展情况 机关纪委书记和纪委委员充分利用监督执纪 四种 形态 ，抓早 、抓小 、抓严 、抓实 ，营造 风清气正的政治生 态和团结 向上 的工作环境 。各支部纪检监督员在党支 部书记的领导下 ，实施党性党风党纪教育 ，了解掌握党 员遵守党规党纪的情况 ，履行报告职能 ，协助专员办党 组和专员办纪检机构查处党员违纪案件 ，协助考察 了 解受处分党员改正错误的情况。
三、完善党建制度体 系 围绕全面从严治党这一主线 ，着力构建务实管用 、 科学严谨 、配套衔接 的党建制度体 系 。先后 出台 2O项 具体的党建工作机制 ，从两个责任 、作风建设 、监 督履 职等方面解决党建工作 中存在的问题。
(一 )抓“两个责任”落实 出台 《中共财政部驻广西专员办党组关于落实党 风廉政建设主体责任的实施办法》，明确专员办主要领 导、专员办领导班子成员和处室主要负责人党风廉政
专题 ：财政 监 督党 建工 作 实践与探 讨 建设 主体责任 ，完善保障措施、监督检查和责任追究机 制 ，解决如何履责 、督责、评责的问题 。配套制定了《廉 政建设责任书》，每年年初专员办党组书记同专员办党 组成员、专员办党组成员同分管处室主要负责人、处室 主要负责人同一般干部分别签订 《廉政建设责任书》。
通过层层签订责任状、签字背书 ，形成一级抓一级 、一 级对一级负责的责任传导体系。
(二 )抓 党风 廉政 建 设 着力培养形成专员办优 良工作作风 ，锲而不舍把 工作作风引入深入。出台《广西专员办贯彻落实全面从 严治党要求实施方案》，坚持每季度一次中心组学习， 机关党委加强干部职工思想政治工作 ，每年一次征求 全办干部职工意见和建议 ，定期开展思想状况分析。充 分发挥机关党委协助和监督作用。严肃党 内政治生活 ， 规范和严格“三会一课 ”等制度 ．规 范党员发展 和主题 党 日等活动 ，严格党员民主评议 。专员办党组专 门发出 通知 ，明确规定专员办机关党委专职副书记列席党组 会议。重新修订《广西专员办差旅费管理办法》《公务接 待管理办法》《因私出国(境 )管理办法》和《因私离 邕报 告制度》，完善操作流程 ，明确主体责任 ，规范 内部管 理 。修订完善《广西专员办内部控制操作规程》，不断增 强内控意识 ，牢固树立内控管理理念 ．充分发挥 内控机 制的预防作用 ，防范业务流程中的风险 ，定期组织处室 内控 自查 ，及时发现内控薄弱环节 ，有效防范廉政风 险、业务风险和机关运转风险。
(三 )抓 党支 部 “三 基 ”建设 制定 “两学一做”学习教育常态化制度化实施方 案 ，以《财政部推进“两学一做”学习教育常态化制度化 实施方案》和《广西壮族 自治区直属机关党支部工作手 册》为指导 ，全面推进学习教育融入 日常。加强对学习 教育督导 ，机关党委深入处室 ，随机提问 ，抽查 党员对 党的理论知识的了解 。持续开展党支部规范化建设，指 导各支部总结党建工作的好做法予 以推广。出台《广西 专员办加强党支部党建工作 的指导意见》。从党章赋予 基层党组织的基本任务人手 ，对支部如何贯彻落实党 的路线 、方针 、政 策 提 出建议 。将 支部 党建 工作 纳 入本 办党建工作 的总体格局 ，统筹规划 ，推动落实。要求各 支部管好“四个本子”，保证党建工作有据可查。做好党 费收缴工作 ，开展党费收缴和专项治理工作 ，针对退休 党员支部党员分散 ，党费按月收缴较为困难的情况，制 发 《广西专员办机关党委关于进一步规范退休党支部 党员交纳党费的通知》。规范机关党费使用，拟定《机关 党建活动经费使用管理办法》，参照中央部门预算管理 方式和编制方法 ，结合机关党委年度工作 目标 ．编制年 度党费预算 ，强化绩效考核 ，确保资金使用实效。
(四 )抓 各项 制 度贯彻 到位 机关党委每半年对各党支部、党支部书记、纪检监 督员履行岗位职责情况进行督导督查 。督导督查结果 由机关党委向专员办党组做专题汇报 ．并进行通报 ．督 导督查结果将作为各支部年度考核的重要依据。出台 《广西专员办处室 (支部 )落实全面从严治党“两个责 任”报告制度》，要求各支部 书记每季度结束后 5个工 作 日，年度结束后 10个工作 日内 ，必须 向专员办党组 书记报告季度 、年度本人落实主体责任和带头践行党 的各项纪律的情况 。出台《关于进一步落实纪检监督员 履行监督责任报告制度的通知》，各处室纪检监督员按 季对所在处室党员干部贯彻上级决议和部署 ．履行职 责情况实施监督检查 ，向机关党委书记报告党员干部 执行党风廉政建设的情况。修订《广西专员办廉政监督 员制度》，在外 出工作组设立廉政监督员 ，对外 出检查 调研时工作组执行廉政纪律和落实中央八项规定精神 的情况开展监督 、报告。机关纪委和机关党委纪委委员 每年选取一定单位开展回访，实施再监督。
2016年广西专员办机关党建工作得到广西 区直 机关工委的肯定 ，一个基层党支部被评为广西区直机 关 2013 -2015年度先进基层党组织 。一名党员被评为 广西区直机关 2013 -2015年度优秀共产党员。通过抓 好机关党建 ，推动业务转型、队伍建设 、内部管理、党风 廉政等工作齐头并进，逐步实现财政监管业务全覆盖 。
切实发挥就地就近优势 ，为推进财税体制改革和加强 财政管理献言献策，信息调研工作呈现出“面广 、量多 、 质高”的特点 ，全年共开展 18项重点调研课题 ，有四篇 调研报告得到中央、财政部及 自治 区领导的批示 ，成效 斐然。■ (作者单位：财政部驻广西专员办) 参 考 文 献 [1】李建军．加 强机关党建促进财政 工作上 台阶Ⅱ]．探 索 与求是 ，2003，(02)．
【2】学习总书记讲话精神，提高财政部 门党建科学化 水 平Ⅱ]．行政事业资产与财务，2011，(13)．
(本栏 目责任编辑：尹情) 财政监督 CAI ZHENGJIANDU 2017 13 25