农村三资管理经验发言6篇

时间：2022-10-08 09:20:03 来源：网友投稿

农村三资管理经验发言6篇农村三资管理经验发言　农村集体“三资”管理工作经验和做法　一是做好基础工作　1、统一认识，加强领导　镇党委、政府多次就集体资产监管问下面是小编为大家整理的农村三资管理经验发言6篇,供大家参考。

农村三资管理经验发言6篇

篇一：农村三资管理经验发言

村集体“ 三资” 管理工作经验和做法

　一是做好基础工作

　1、统一认识，加强领导

　镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。2010 年 8 月，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，由镇纪委具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。

　2、清产核资，摸清家底

　在全镇开展了清产核资工作。清产核资是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，镇纪委组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”台账，包括固定资产登记簿、资源登记簿和应交易资产台

　帐。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资产清查登记表》较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。

　二是规范运作

　1.精心布置，成立机构，统一报帐

　成立村帐乡代理服务中心，其人员从经管站抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成，代理服务中心实行集中核算，集中开户统管村级帐户。经镇村两级研究，中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户，由核算中心开设统一的银行帐户，取消各村出纳岗位，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报帐。

　2.落实制度，责任到人，加强管理，收支平衡

　根据代理服务中心的工程程序，及人员的相关职责制订了上墙《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度，进一步细化了各项工作，工作到人，责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。一是支出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“四不入账”：即没有经手人签字的不入账；未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账；应当经过村两委

　研究而没有研究的不入账；未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。中心对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“中心”。三是资产变动情况及时入账。中心加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。四是定期公开“三资”管理使用情况。中心至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖中心印章后交由各村向群众公布。五是动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。中心对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。

　3.镇成立公共资源交易中心以后，已分别于 2010 年 8 月、9 月和 10 月在镇公共资源交易中心成功的进行了四次公开交易，即九里岗垃圾焚烧炉的兴建、镇小车的拍卖、石上水库的出租和镇文化站的建设。四次交易程序合法，镇纪委全程监督，结果公开透明。

　三是建议和意见

　组级集体“三资”现在如果也要纳入管理，恐怕有一些难度，条件也还不成熟，必竟村级“三资”管理才刚刚起步。

　目前的各镇的管理台帐都是自己本镇设计的，也很不统一，是否上级部门可以统一下来。

　二 0 一二年五月二十五日

　农村集体资金、资产、资源是农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金的管理，是认真贯彻《XX 县农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。我镇农村集体“三资”管理工作总结如下：

　一是做好基础工作

　1、统一认识，加强领导

　2、清产核资，摸清家底

　在全镇开展了清产核资工作。清产核资是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，镇纪委组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清

　理固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”台账，包括固定资产登记簿、资源登记簿和应交易资产台帐。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资产清查登记表》较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。

　二是规范运作

　1.精心布置，成立机构，统一报帐

　2.落实制度，责任到人，加强管理，收支平衡

　对于财务票据入账要做到“四不入账”：即没有经手人签字的不入账；未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账；应当经过村两委研究而没有研究的不入账；未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。中心对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“中心”。三是资产变动情况及时入账。中心加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。四是定期公开“三资”管理使用情况。中心至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖中心印章后交由各村向群众公布。五是动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。中心对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。

　三是建议和意见

　组级集体“三资”现在如果也要纳入管理，恐怕有一些难度，条件也还不成熟，必竟村级“三资”管理才刚刚起步。

　目前的各镇的管理台帐都是自己本镇设计的，也很不统一，是否上级部门可以统一下来。

　二 0 一二年五月二十五日

篇二：农村三资管理经验发言

村集体“三资”管理工作推进会上的讲话发言材料九篇

　【篇一】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话

　为进一步加强集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求，我乡周密组织，认真安排，及时整改，对全乡的“三资”进行了一次全面清理，现将自查情况具体汇报如下：

　一、农村集体资金、资产、资源管理情况。

　一是资金管理情况。各村(社)都能严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。

　二、农村集体“三资”清理工作的进展情况。

　一是成立业务指导组，负责对全乡 7 个村(社)的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)

　组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。对各村的“三资”情况进行分类汇总，登记造册，建立台帐。每册台账一式两份，一份由村委会保管，一份由乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。

　三、存在问题

　村(社)财务人员力量薄弱，主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。

　四、整改意见

　一是完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训，提高业务。定期在村(社)开展业务培训，将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能，进一步规范财务档案。三是严明纪律，加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监督检查工作，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。

　【篇二】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话

　一、加强组织领导

　为积极响应县委提出的整治活动要求，街道组织召开了党员、干部、群众代表座谈会，广泛征求意见和建议，结合街道存在的实际问题，制定了街道开展“庸懒散拖”、群众办事难和农村集体“三资”问题等三项整治活动工作方案，并及时召开专题会议，精密部署安排开展整治活动。为加强对整治活动的领导，成立了三项整治活动领导小组和工作督查组，落实了办公场所，抽调了骨干力量，确保活动的顺利开展。

　二、加强学习教育

　利用每周星期一、星期四干部夜学，集中学习了县委、街道开展三项整治活动的工作方案及有关精神，并要求每位干部认真作好学习笔记和撰写学习心得体会。通过学习，进一步提高党员干部的思想认识、思想觉悟和服务意识，改进作风，认真履行职责。

　三、按照环节，抓好工作落实

　“庸懒散拖”问题整治活动：召开了街道党工委扩大会议，对照“庸懒散拖”四个方面 10 项内容，专题讨论、研究当前存在的问题，并要求各单位和个人进行认真对照检查，开展自查自纠工作。汇总后，梳理出工作日中午有违规饮酒现象、上班有迟到早退现象和会议中玩手机等问题，建立问题台帐，落实整改措施。

　群众办事难问题整治活动：规范街道便民服务中心的工作岗位牌和窗口设置，方便群众办事。便民服务中心按照《关于进一步规范便民服务中心管理工作的实施意见》开始运行，设置好岗位办事范围，明确岗位工作人员，安排好岗位的值班时间，制定了奖惩办法。

　农村集体“三资”问题整治活动：召开由各村(居)主任、财务专管员和有关人员参加的农村集体“三资”问题整治活动专题会议，并邀请农业局经管站专家进行专题授课。确定湖头居为我街道开展整治活动试点，街道农经站人员进行督促、指导，相关工作正在有序进行。

　四、加强督查检查

　街道整治活动督查组对整治活动的开展进行了督查。督查中对发现的问题进行了通报批评，并严格落实整改措施。

　【篇三】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话

　一、8 2018 年总体工作情况

　(一)成立专班，制定方案我区根据农村集体“三资”管理的工作要求,2018 年制定了检查的工作方案，要求一季度一检查，并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。

　( ( 二) ) 组织召开培训会

　2018 年 6 月 6 日，我区结合农村集体产权制度改革工作，邀请了专家对“三资”管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训，涉农镇(办)、村(社区)等“三资”工作人员全部参与，培训人次达 90 人次，培训面积较广，业务讲解深入，进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。

　(三)督办检查根据《关于开展全区村集体“三资”监管及财务检查工作通知》要求，我区农村财务检查工作实行“一季一巡查、半年一评议、全年

　一公示”制度。结合《高新区农村集体“三资”管理暂行办法》，我区组织专班对涉农镇办 2017 年元月至 2017 年 12 月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看，在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题，已及时将检查结果反馈至各“三资”代理中心，要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。

　二、“三资”管理主要做法

　(一)成立机构，落实人员。成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体“三资”管理监督委员会，负责农村集体“三资”监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体“三资”委托代理服务中心，对农村集体“三资”的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员，村(社区)均设民主理财小组，成员 2-3 人，由村民代表选举产生。

　(二)完善制度，有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中，不断健全完善农村集体“三资”管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等，做到制度健全、有章可循，坚持用制度规范村社财务的管理，保证村社集体资金开支有序，使用得当，确保村财民理村用乡监管。

　(三)提高业务，规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训，由财政局、、镇财政所等进行培训指导，包括财

　会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导，提高会计和报帐员的业务知识和水平，进行规范化操作。

　(四)民主理财，公开监督。每村成立理财小组，参与并监督村社的一切收支，实行收支两条线，所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中，所有支出理财小组都要进行监督，大额开支需镇上审核。

　(五)正确使用，管好资产。对村社集体资产进行清理登记，并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人，动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。

　(六)合理经营，盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包，盘活资源，增加收入，壮大集体经济，农民就地打工挣钱增加收入。

　三、“三资”管理存在的主要问题

　(一)农村“三资”管理难度较大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，农村具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。

　(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系，价值无法准确体现，在评估核算和承包经营时，不好按照公开市场交易原则准确确定价格。

　(三)农村“三资”管理队伍不强。由于村社集体财力有限，经费不足，专职业务人员少，技能水平不高，且培训又少，对部分资产和资源的管理无法到位。

　(四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放，发展意识不强，影响集体“三资”的保值增值。

　四、今后加强“三资”管理的措施意见

　(一)科学规范农村集体“三资”管理机制。一是严格执行“村财民理镇监管”制度。加大财务监管，执行村社会计代理服务制，确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位，对集体“三资”分类管理，按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项，要履行民主程序，由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时，必须经过和具有评估资质的单位，按照程序科学评估，按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托 2018 年农村集体产权制度改革工作，对村集体资产、资源实事求是地界定所有权，在董事会、监事会的监管下，确保村集体资产不流失，并对资产进行盘活利用。

　(二)抓好“三资”清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果，对本届任职时所经办的财务进行认真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部离任财务审计工作。即：清理各项往来，审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等，审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题，审查有无违规违纪行为。在此基础

　上，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村委会负责人及财务人员签字盖章后，移交村委会档案管理。

　(三)抓好收支管理。一是严格票据管理，定期将已使和末使用的票据进行清查，对开出的票据做到票款同行，及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度，对已实现的收入拒不缴入专户的，要及时查明情况，按照有关规定追究当事人责任，并严肃处理。三是加强支出管理，支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等，不得以白条或不规范的凭证入账，严禁无票据付款。对每张支出单据，都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核，不符合要求的单据坚决予以退回，做到“五不核销”，即：原始凭证要素不全不核销，不是正规发票不核销，单据没有经办人签名和注明用途的不核销，单据末经相关人员审核的不核销，违返有关财务制度的不核销。

　(四)加强业务培训，提高管理水平。针对少数村组报账员素质偏低的实际，一方面应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法。另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，有条件的鼓励其进行继续再教育提高学历。此外，应适时的组织相关的培训，及时为报账员充电，适当考虑增加报账员的补贴，让其工作无后顾之忧，更尽心尽力的做好自已的本职工作。

　(五)加强协调配合，争取各方支持。横向加强与财政、纪检等部门的沟通，纵向积极与上级汇报，争取在报销制度和人员上给予一定

　帮助，创造一个和谐的外部环境，树立部门想干事、会干事、能干事的良好形象，强化问题意识和创新思维，着力把问题转变为思路，把思路转化为典型，把典型上升为模式，把模式普及成常式。

　(六)继续落实村组重大事项集体决策及征求民意制度。各村组重大项目、重大活动和公益事业项目的规划建设，涉及农民的其它事项，必须坚持集体决策和征求民意制度，坚持公平、公正、公开的原则，坚持事先征求、吸收合理意见的原则，坚持实事求是和兼顾国家、集体、个人三者利益的原则，严格执行“四议两公开”制度。

　做好农村集体“三资”管理工作，清晰了解村级资金、资产与资源的各项明细，合理的规范各项支出与收入，完善资金管理，避免资源的盲目开发、流失与浪费，促进资源优化配置。增强村民参与村务程度，将民主管理落到实处，保证集体利益，从源头上遏制农村党员干部违纪违法、贪污腐败问题的产生，维护农村社会稳定，巩固党在农村的执政基础，进一步加快社会主义系农村建设的步伐。

　【篇四】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话

　为了适应我国国有经济管理体制改革和国有资产监督管理的需要，认真贯彻落实《企业国有资产监督管理暂行条例》，摸清中央企业“家底”，核实中央企业资产质量，为中央企业执行《企业会计制度》和做好企业业绩考核、绩效评价以及国有资本保值增值工作创造条件，国资委决定从 2003 年 9 月起分期组织中央企业开展清产核资工作。

　一、清产核资工作目标

　（一）全面摸清中央企业“家底”，如实暴露企业存在的矛盾和问题，真实、完整地反映企业资产状况、财务状况和经营成果，促进提高企业会计信息质量。

　（二）全面清查核实中央企业各项资产损失情况，并根据国家清产核资政策规定进行处理，促进企业解决历史遗留问题，为执行《企业会计制度》创造条件。

　（三）通过对中央企业所属事业单位清产核资工作，核实事业单位资产、权益等状况，规范中央企业会计核算和财务报告制度，促进真实反映企业经营实力。

　（四）全面清查核实中央企业所属境外子企业各类资产、负债和所有者权益，规范境外企业财务监督管理和财务报告制度，促进加强境外国有资产监督管理工作。

　二、清产...

篇三：农村三资管理经验发言

委书记在扎实开展农村集体“三资”清理动员会上的讲话县纪委书记在扎实开展农村集体“三资”清理动员会上的讲话本文作者：侯本树郭郭强周原创投稿扎实开展展农村集体“三资”清理深深入推进农村基层党风廉政建建设 ……在全县农村集体 “ “三资”清理工作动员会上的的讲话

　(XX 年 3 月 1 8 8 日) 邢乃玉同志们：

　今天我们在这里召开农村集集体资金、资产、资源清理工工作会议，这次会议是经县纪纪委常委会研究决定并报经县县委、县政府同意召开的，会会议的主要任务是全面贯彻党党的十七届三中、四中全会、、十七届中央纪委第五次全会会和中央农村工作会议精神，，认真落实《建立健全惩治和和预防腐败体系 XX-XX 年年工作规划》，促进农村改革革发展稳定和维护农民利益，，解决农民群众反映强烈的突突出问题，推进制度建设，坚坚持抓落实、抓巩固、抓深化化，努力推动农村党风廉政建建设再上新水平。下面我就开开展好农村集体资金、资产、、资源清理工作讲三点意见：

　：

　一、统一思想，提高认识识，切实增强做好农村集体 “ “三资”清理工作的责任感和和使命感

　农村工作是全党工工作的重中之重，而做好农村村集体“三资”清理工作是做做好农村工作的关键。各乡镇镇、县直有关部门一定要深刻刻理解农村集体“三资”清理理工作的重要意义，统一思想想，提高认识，增强做好此项项工作的责任感和使命感。

　开展农村集体“三资”清理理工作，是中央和省、市的明明确要求。中共中央纪委《 X XX 年农村党风廉政建设工作作要点》、中央办公厅、国务务院办公厅《关于加强农村基基层党风廉政建设的意见》，，中央纪委、监察部、财政部部、农业部《关于进一步规范范乡村财务管理工作的通知》》、《关于推进农村改革发展展若干重大问题的决定》，这这几个文件都对完善乡村财务务管理制度，规范乡镇财务工工作提出了明确要求，文件指指出：“要以规范和制约权力力运行为核心，全面推进政务务公开、村务公开和党务公开开，健全农村集体资金、资产产、资源管理制度，要做到用用制度管权、管事、管人。

　” ”省、市纪委也将农村集体 “ “三资”清理工作列入了农村村基层党风廉政建设的工作重重点。因此，我们必须充分认认识开展农村集体“三资” 清清理工作的重要性和必要性，，进一步增强做好清理工作的的自觉性和责任感。

　开展农农村集体“三资”清理工作，，是推进农村基层党风廉政建建设的客观要求。农村“三资资”问题始终是农民群众最关关心的热点难点问题，也是农农村基层干部违纪违法问题的的多

　发领域。近年来，我们大大家在规范和推进村级财务管管理方面做了大量工作，取得得了一些实效，但从目前的状状况看，农村集体“三资” 管管理方面仍然存在着制度不健健全、监管不到位、管理队伍伍不稳定、管理人员素质低等等问题，从而导致农村“三资资”问题诱发的农村基层党员员干部各种不廉洁行为和违纪纪违法现象仍时有发生。因此此，开展清理农村“三资” 工工作就是要从源头上减少和避避免农村基层干部违纪违法行行为，树立基层干部的良好形形象，有效地推进农村基层党党风廉政建设。

　开展农村集集体”三资”清理工作，是促促进农村和谐稳定的重要举措措。当前，诱发和导致农村不不稳定的因素很多，但最主要要因素之一就是农村财务管理理不规范、公开不到位、集体体资金管理混乱、集体资产分分配不公、集体资源流失严重重等，这些问题直接侵害了农农民群众利益，影响农村党群群干群关系，影响了农村基层层政权的巩固，破坏了农村改改革发展的成果，削弱了广大大农民的积极性。开展清理村村级财务加强农村集体“三资资”管理就是通过建立制度、、健全机制、规范农村“三资资”管理，从源头上杜绝“ 三三资”运行中的违纪违法问题题，从而最大程度地维护广大大农民群众的根本利益，密切切党群干群关系、转变干部作作风、提高基层党组织公信力力，实现农村社会和谐稳定。

　。开展农村集体“三资”清理理工作，是加快新农村建设的的现实需要。实践证明，凡是是农村财务及“三资”管理搞搞得好的地方，村级经济发展展就快就好。开展农村

　集体 “ “三资”清理，既可以堵塞农农村“三资”管理漏洞，起到到“节流”作用，又可以探索索集体经济的有效实现形式，，充分挖掘存量资产、资源的的增值潜力，发挥“开源” 作作用，增加村集体积累，为农农村社会事业发展提供充足的的资金保障，弥补新农村建设设的不足，加快新农村建设进进程。

　开展农村集体“三资资”清理工作，体现了惩防并并举、注重预防、从源头上治治理腐败的方针。《实施纲要要》明确指出：建立和健全惩惩治和预防腐败体系必须紧紧紧围绕加强党的执政能力建设设，围绕发展这个第一要务，，树立科学发展，坚持立党为为公、执政为民，坚持科学执执政、民主执政、依法执政、、为民务实清廉，坚持标本兼兼治、综合治理、惩防并举、、注重预防、建立健全教育制制度，监督并举的惩治和预防防腐败体系，不断提高党的领领导水平和拒腐防变能力。

　建建立健全惩治和预防腐败体系系是一个系统工程，既包括了了从严治标的措施，又涵盖了了着力治本的内容，既立足于于当前、又着眼于长远。教育育是基础、制度是保证、监督督是关键。从这一重大意义上上说，我们目前开展的全县范范围的农村集体“三资”清理理工作，既是开展农村基层党党风廉政建设的需要，也是贯贯彻落实《建立健全惩治和预预防腐败体系实施纲要》的客客观要求。

　二、突出重点，，明确任务，扎扎实实开展农农村集体“三资”清理工作开展农村集体“三资”清理工工作政策性强，涉及范围广，，

　群众关注度高，工作难度大大，各乡镇、县直有关部门一一定要加强组织领导，强化工工作措施，务求工作实效。

　要要通过清理，推进农村集体 “ “三资”管理制度化、规范化化，建立起权责明确、产权明明晰、公开透明、监督民主、、运作规范、管理科学的长效效机制，有效预防农村基层消消极腐败现象发生。

　一要搞搞好宣传发动。各单位要认真真传达全县会议精神，迅速统统一领导班子成员的思想，扎扎实结合本乡镇、本单位实际际，全面安排部署农村“三资资”清理工作;统一群众思想想，把政策、方法、任务和要要求交给广大干部群众，充分分调动干部群众参与“三资 ” ”清理的积极性。要充分利用用电视、标语、公开信，宣传传栏(单)等形式宣传清理工工作方案、会议精神和相关政政策法规;要通过举办各种形形式的培训会，对村干部和工工作人员进行业务培训，确保保政策执行不走样。

　二要开开展自查自纠、摸清底数。

　开开展农村集体“三资”工作，，首先要清理和规范农村财务务，对农村所有资金项目进行行清理清查，对资产、资源进进行全面摸底、计量、盘点、、核实、登记，全面澄清乡村村资金、资产、资源底子。

　各各乡镇要组织各村严格按照本本次清理规范乡村财务工作的的内容，制定具体的工作标准准，进行一次彻底清理。写出出自查情况报告，提出整改措措施并及时公示，对自查出的的问题，进行自我纠正，自我我规范。发现重大问题，要及及时上报，杜绝搞形式、走过过场。

　三要进行重点核查。

　。各乡镇要结合本地实际，在在自查自纠的基础上，抽调力力量组成核查组，对各村的清清理规范工作进行全面核查，，对工作不力、进展缓慢、清清理规范乡村财务管理工作走走过场的单位要查明原因，督督促整改;对不符合清理规范范工作要求的，要责令其限期期整改;各纪工委和乡镇纪委委要充分发挥职能作用，切实实履行职责，加大对违法违纪纪案件的查处力度，从中发现现和查办一批典型案件。县清清理规范工作领导小组办公室室将组织人

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　员深入乡村村进行督查和重点抽查，确保保清理规范工作取得实效。

　四要进行集中整改。各乡镇和和村、街都要对核查分析中发发现的各类问题，依据有关法法律法规和政策，结合各自实实际，分门别类进行整改完善善。妥善处理好被擅自占用的的集体资产、资源。对清查出出来的各种问题，按照有关政政策和规章制度，逐一进行处处理，该补记入账的补记入账账，该退赔的退赔、该清收的的清收、该纠正的纠正，该立立案处理的立案处理。对未经经合法程序，擅自占用集体资资产、资源的单位和个人，要要责令其停止侵权并纠正。

　做做到在资金管理上账账相符，，杜绝坐支现金、白条抵库、、挪用公款和公款私存等现象象发生;固定资产的新建、购购置、折旧、出售、报废、毁毁损等按规定程序审批、入账账，避免集体资产被个人侵占占。涉及债权债务事

　项必须经经集体决策和审批，严格控制制产生新债;在农村资源对外外投资业务和农村资源的开发发利用上，必须由集体决策，，建立健全对外投资内部控制制机制，实行招投标制度，投投资收益及时入账。

　五要建建立健全长效机制。农村集体体资金、资产、资源清理工作作是一项艰巨、复杂、繁重的的任务，不能靠一朝一夕的行行政命令和突击活动取得长期期效果，要依靠健全的制度、、完善的机制和长期不懈的管管理，才能取得实实在在的效效果。各级、各部门要积极探探索建立农村基层财务监管工工作的长效机制，建立健全农农村集体“三资”委托代理服服务制度，实行村财乡管; 规规范财务工作流程，积极推行行会计电算化;加强会计档案案管理;完善财务公开、民主主理财、资金审批、债务管理理等制度，使农村财务管理步步入正规化、科学化轨道。

　三、加强领导，落实责任，确确保农村集体“三资”清理工工作取得实效清理农村集体体“三资”工作，涉及面广、、时间紧、任务重、要求高，，这就要求我们必须加强领导导、落实责任、强化监督、把把握政策，务求实效。

　一是是加强领导。各纪工委都要成成立以纪工委书记为组长、纪纪工委副书记和各乡镇纪委书书记为副组长的领导小组，负负责对本辖区农村“三资” 清清理工作的指导和监督;各乡乡镇要尽快成立相应组织和办办事机构，制定工作方案，落落实工作

　措施，明确工作职责责，确保动员会后迅速全面启启动。清理农村集体“三资 ” ”管理工作的效果如何，关键键在各级领导的重视程度，不不仅认识要到位，而且在具体体工作上要亲自抓，亲自过问问，帮助解决具体工作中的实实际问题。各乡镇要做到有固固定场所、固定人员，有必要要的交通工具、工作设备和充充足的经费保障。各纪工委、、乡镇纪委、县直单位纪检组组要具体抓好检查监督，对清清理工作进展情况和重要问题题必须做到心中有数，要深入入到村、到部门、现场指导、、统筹安排、抓好落实。同时时，要切实做好这次专项工作作的宣传发动，制定具体工作作措施，明确各阶段任务，把把握重点，逐步推进，做到宣宣传发动深入,登记摸底仔细细,自查自纠到位。

　二是明明确职责。县清理农村集体 “ “三资”管理工作领导小组各各成员单位，要把这次清理农农村集体“三资”管理工作作作为今年的重点工作，按照《《实施方案》规定的任务，进进一步明确职责分工、各司其其职、各尽其责、条块结合、、上下联动、加强协调配合和和沟通联系，积极发挥本部门门的职能作用，认真抓好工作作落实，确保这次清理农村集集体“三资”管理工作健康有有序地开展。尤其是各乡镇和和财政、农业、审计等部门作作为这次清理农村集体“三资资”管理工作的主要责任单位位，更要做到领导、人员、措措施、落实“四到位”，认真真履行职责，促进清理工作顺顺利开展。

　三是强化督导。

　。县领导小组办公室要制定各各个阶段的具

　体督导标准，提提出督导意见，深入乡镇听取取工作情况汇报，实地检查工工作进展情况，把握好整体工工作进度和质量。纪检监察机机关要充分发挥组织协调和督督促检查职责，建立严格的责责任制和有效的工作机制，对对工作不力、制造障碍的单位位和个人要严格责任追究。

　四是把握政策。清理农村集集体“三资”管理工作领导小小组及其办公室，要努力提高高把握和运用政策的水平，既既要掌握面上的总体情况，又又要注意掌握一些具体问题。

　。要深入基层，调查研究，认认真履行职责，针对工作中存存在的问题及时研究和提出解解决问题的办法和措施，及时时总结和推广成功经验和好的的做法，确保这次清理农村集集体“三资”管理工作健康、、有序的开展。领导小组办公公室要抓好日常工作和业务指指导，按照“全面、真实、细细致”的工作要求，切实加强强对工作人员的培训，指导工工作人员准确把握和运用好政政策，绝不能出现任何偏差。

　。

　五是建立健全监督制度。

　。一要完善民主决策制度。

　健健全村集体的管理决策机制，，完善村民会议、村民代表会会议等...

篇四：农村三资管理经验发言

街道深化农村“三资” 清理监管工作动员会上的讲话（修改稿）

　XX 街道办事处主任

　XXX

　同志们：

　农村集体资金、资产、资源是发展农村经济、实现农民共同富裕的重要物质基础。

　进一步推进和深化农村“三资” 清理监管工作，是保持农村社会和谐稳定的基础性工作，也是当前加强农村基层党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益、保证农村集体“三资” 存量保值增值、促进农村经济发展的重要举措。

　抓好农村“三资”清理监管工作，有助于推进基层民主管理，有助于农村各项工作的顺利推进，有助于推进社会主义和谐农村的建设。

　县委、县政府印发了《关于深化农村“三资” 清理监管工作的实施方案》，这是县委、县政府对这项工作的具体要求和部署，我们必须认真抓好贯彻落实。

　下面，我就进一步抓好农村集体“三资” 监管工作，讲三点意见。

　一、统一思想，充分认识抓好农村集体“三资” 清理工作的重要性推行农村集体资金、资产、资源的监管和代理服务工作，是街道近年来实施的“村账街管” 的延伸和拓展，也是破解

　当前农村重点、难点、热点问题的有效办法，是深化农村经营管理体制改革的重要内容。

　推行农村集体“三资” 清理工作，就是要从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以权谋私等损害农民利益的问题。

　实践证明，农村的群众上访问题、村干部贪污挪用问题、干群矛盾等等问题大都与此有关。

　抓住了“三资” 管理问题，就抓住了农村矛盾的焦点，就抓住了农村基层党风廉政建设的关键，就能有效维护农民群众的根本利益。

　具体来讲，就是要亮出农村集体的“家底” ，用制度管权、管财、管事，是从源头上预防腐败的治本之策。

　可以说，抓好农村“三资”监管工作是利党利国、利民利村的大事、好事。

　所以我们一定要把它抓好、抓实、抓出成效来。

　二、把握关键，扎实开展农村集体“三资” 清理工作。

　一要搞好宣传，深入群众。

　各村要认真传达此次会议精神，迅速统一村“两委” 成员的思想，扎实结合实际，全面安排部署农村“三资” 清理工作; 统一群众思想，把政策、方法、任务和要求交给广大干部群众，充分调动干部群众参与“三资” 清理的积极性；要充分宣传清理监管工作方案、会议精神和相关政策法规，确保政策执行不走样。

　二要认真调查，摸清底数。

　总体要求是“高效细致，准确无误” 。

　开展农村集体“三资” 工作，首先要清理和规范

　农村财务，对农村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清资金、资产、资源底子。

　要按照先账内、后账外，先资金、后资产、再资源的顺序，逐村、逐组、逐地块、逐个合同、逐笔账目进行清理核实，全面彻底地摸清集体所有土地、林地、水面、砂场等自然资源和固定资产、资金的底数以及现状，掌握 “三资” 的总量、结构、分布和效益情况，做到账清、财清、物清和债权债务清。

　要严明工作纪律，结合本地实际，在自查自纠的基础上，街道抽调力量组成核查组，对各村的清理规范工作进行全面核查，对工作不力、进展缓慢、清理规范村财务管理工作走过场的村要查明原因，督促整改; 对不符合清理规范工作要求的，要责令其限期整改。

　街道纪（工）

　委要充分发挥职能作用，切实履行职责，加大对违法违纪案件的查处力度。

　对在清查摸底工作中走过场、敷衍塞责，致使农村“三资” 底数不清、工作不到位的要返工重来；对在清查摸底工作中故意瞒报、漏报“三资” 底数的，将按有关规定从严从重处理；对在清理中发现的明显不规范、不合理的问题，要严格依法依规进行纠正；对挪用挤占、仗权承包、优亲厚友、以权谋私、失职渎职等问题，要依法依纪严肃处理，确保清理监管工作取得实效。

　三要严格程序，规范操作。

　清查工作结束后，要在农村“三资” 清查工作领导小组和村民代表的监督下，以村为单

　位，进行自查、自报，公开结果，经村民代表大会确认后，将“三资” 清查结果上报街道农村集体“三资” 清查工作领导小组。

　小组将会对村级上报的“三资” 清查结果进行抽查，将抽查结果在党风廉政信息平台的村务公开栏内再次进行公开。

　做到在资金管理上账账相符，杜绝坐支现金、白条抵库、挪用公款和公款私存等现象发生; 固定资产的新建、购置、折旧、出售、报废、毁损等按规定程序审批、入账，避免集体资产被个人侵占。

　涉及债权债务事项必须经集体决策和审批，严格控制产生新债; 在农村资源对外投资业务和农村资源的开发利用上，必须由集体决策，建立健全对外投资内部控制机制，实行招投标制度，投资收益及时入账。

　三、加强领导，确保该次农村集体“三资” 清查工作取得实效。

　一要加强组织领导。

　街道已成立农村集体“三资” 清理工作领导小组，该小组由本人任组长，街道四位班子成员任副组长，并下设办公室，切实加强对这项工作的领导。

　各村要结合实际，形成工作日程推进表，按照时限要求，统筹安排好此项工作。

　要切实加强宣传引导，做到入家入户、讲清讲透，打消群众不必要的顾虑，积极争取广大农民群众的支持配合，为工作顺利开展创造良好的舆论环境。

　二要注意协调配合。

　农办、财政所、纪工委、国土所、司法所等部门，要尽职尽责，相互配合，切实担负起“三资”清理工作的指导、检查和监管职责，形成街道统一领导、纪委组织协调、部门齐抓共管、各村各负其责的工作格局。

　三要确保社会稳定。

　农村“三资” 清理工作，涉及群众切身利益，社会关注、影响面大。

　各村和各有关部门必须把工作做细，把握好政策界限，讲究工作方法，做好政策宣传和思想引导，避免引发新的矛盾。

　对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊问题，要准确把握，妥善处理，避免激化矛盾，确保农村安定和谐。

　同志们，推行农村集体“三资” 清理工作，是加强农业农村工作的重要抓手，是推进基层党风廉政建设的重要途径，是提升农村基层组织建设水平的重要突破口，任务艰巨，责任重大。

　希望在座各位务必认识到位、重视到位、措施到位、落实到位，务求工作实效，做好农村集体“三资” 清理工作，为推动我街道跨越发展、促进社会经济又好又快、更好更快发展奠定良好的基层基础！

篇五：农村三资管理经验发言

区农村集体“三资”管理工作推进会议上的讲话

　同志们：

　经区政府研究决定，今天我们在这里召开 x 区农村集体“三资”管理工作推进会议，其主要任务是深入总结 x 区前阶段农村集体“三资”管理工作，安排部署当前和今后一个时期 x 区农村集体“三资”管理各项工作任务，进一步动员全区上下解放思想，更新观念，超越自我，奋勇争先，真抓实干，扎实抓好农村集体“三资”管理工作，为实现 xx 目标做出新的更大贡献。刚才，x 同志宣读了《x 区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究规定》，x 同志作了很好的工作报告，对前阶段农村集体“三资”管理工作进行了总结，对下步工作作出了安排和部署，讲的很全面，很具体，操作性很强，希望全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我代表区政府就抓好 x 区农村集体“三资”管理工作讲三点意见。

　一、统一思想，认清形势，充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的重大意义思想是行动的先导，提高思想认识是我们做好一切工作

　的前提。我们可以从三个方面去理解、去把握。

　（一）抓好农村集体“三资”管理工作是促进农村社会和谐稳定的需要。农村集体“三资”归全体村民所有，农村集体“三资”管理工作的好坏直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村社会的和谐稳定。当前，随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制逐步完善，x 区农村正处在一个重要的“战略机遇期”，同时也处在一个“矛盾凸显期”。说它处于“战略机遇期”主要体现在：中央一号文件连续 xx多年聚焦“三农”问题，政策、资金等优势要素都在向农村倾斜，可以说农村发展进入了历史性“黄金期”。说它处于“矛盾凸显期”主要体现在：由于农村管理不规范、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失而引发的矛盾纠纷和群众上访案件越来越多，已经成为制约农村经济社会发展的主要矛盾，成为各级党委和政府的当务之急和刻不容缓的重要工作。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在促进农村社会和谐稳定的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理的紧迫性。

　（二）抓好农村集体“三资”管理工作是推动农村经济社会跨越发展的需要。加强农村集体“三资”管理工作是推进农村改革、发展的前提和基础，是改善农村发展环境、提高农业综合生产能力的重要保障。目前，我区各镇、村紧紧围绕建设“三大经济带和六大功能区”，引项目、调结构、建城镇、强保障，如何运用好农村集体“三资”在推动经济社会发展中的作用，如何进一步盘活存量，提升增量，促进农

　村集体“三资”保值增值已成为摆在基层党委、政府面前的一个重要课题。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在推动农村经济社会实现跨越发展的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理的重要性。

　（三）抓好农村集体“三资”管理工作是加强农村党风廉政建设的需要。农村集体“三资”管理问题始终是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是引发农村基层干部违纪违法的诱因。从目前的状况看，全区农村集体“三资”管理方面仍然存在着监督管理体制和机制不完善的问题，集体资金使用混乱、资产处置随意、资源发包暗箱操作和以资谋私现象时有发生。一段时间以来，区纪委查处的农村党员干部违纪违法案件中，绝大部分都与农村集体“三资”管理不透明、程序不规范有关。可以说，加强农村集体“三资”管理工作是一项事关农民群众切身利益、保证农村干部健康成长的民心工程、廉政工程。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在加强农村党风廉政建设的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的必要性。

　二、突出重点，把握关键，切实抓好农村集体“三资”管理各项工作农村集体“三资”情况复杂，历史遗留问题多，管理难度大，涉及范围广。因此,抓好农村集体“三资”管理工作，必须要突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，通过“四抓”，确保全区农村集体“三资”管理各项工作落到实处。

　（一）抓清产核资。抓清产核资是加强农村集体“三资”管理的前提和基础，它不仅可以解决农村集体“三资”管理状况不清、账目和实际不符、资产闲置和被侵占流失等问题，还可以摸清农村集体“三资”的总量、结构、分布和效益情况，为领导科学决策提供依据。区政府对此项工作总的要求就是要按照先帐内、后帐外，先资产、后资源的原则，组织力量，下大力气，推进清产核资工作。今年 x 月底前各镇、村必须完成清产核资工作，全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要尽快成立清产核资工作领导小组，集中时间，集中力量，对农村集体“三资”管理情况进行一次全面摸底排查，对农村所有资金项目进行清查，对资产、资源进行全面盘点、核实、登记，全面摸清镇、村资金、资产、资源底子，重点清查帐外隐藏资产、资源，特别是土地、林权等资源。在清查工作中，要做到“五清”，即资金账目清、资产底数清、资源分布清、主体归属清、债务债权清。清产核资情况要经村委会和村民代表确认后，在各镇和村务公开栏内同时张榜公示，接受群众监督，清查过程、清查结果、处理情况要同步公开。同时要根据群众反映，进一步查漏补缺，确保所登记“三资”情况真实无误。各镇要建立“三资”台账，把村集体“三资”全部登记造册，建立资产资源数据库。

　（二）抓村务公开。要严格执行“村财镇管村用”制度及财务管理有关规定，凡是涉及村集体重大经济事项、集体“三资”使用、收益分配的，都要依法履行民主程序，实行

　民主决策、民主管理和民主监督。村级支出要实行预决算审核审批制度，村级自有资金 xxxx 元以上支出由村民代表会议讨论通过，xxxx 元以下支出由村“两委”决定。无论支出多少钱，每张票据都要由村委会主任和村党组织书记两个人同时签批，方可到镇里履行报销手续，要进一步强化村集体收入管理，要收支两条线，坚决杜绝坐收坐支、体外循环。村集体经济组织资产购买和处置、资源发包转让，也必须经村委会主任和村党组织书记同时签批后向镇里提出申请，经批准后方可按程序操作。建设项目投资要实行报告制度，工程立项必须经村“两委”集体研究，经村民大会或村民代表会议讨论通过，经村委会主任和村党组织书记签批后，并报镇政府把关审批后，工程建设项目方可实行公开招投标。镇、村在出租土地、房产等资源时，出租时间不能超过三年。要全面推行村级事务内容、时间、地点、方式、程序“五公开”，积极探索创新村务公开内容和形式，增强党支部、村委会与党员群众的互动，打造“阳光村务”，为农民提供更多了解、参与、监督村级事务的机会，不断提高村级事务民主管理、民主决策、民主监督的整体水平，努力增强村级组织的凝聚力、引导力、号召力。

　（三）抓监督管理。各镇农村“三资”委托代理服务中心要认真履行资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管职责，严格落实内部管理监督制度，实行专户存储、专款专用，保证村集体资金所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权”不变，农村委托代理服务中心对各村在财务收

　支、资产运营、资源开发等业务上存在的问题可以提出建议，对不符合国家法律法规规定的拒绝办理，但对村民自主范围内和制度规定内的事项必须尊重村民的自主权。要坚持“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则，健全工作规范和操作规程，坚决杜绝暗箱操作和“跑冒滴漏”，进一步拉紧资金管理链条，切实帮助村集体“管好钱”、“收好钱”、“花好钱”。同时，各镇及相关单位要积极探索建立农村“三资”使用工作的长效监管机制，坚持治标与治本相结合、全面清理与强化管理相结合、合理使用与规范支出相结合，确保农村集体“三资”安全，最大限度地实现保值增值。

　（四）抓制度落实。抓好农村集体“三资”规范化管理，必须不断健全完善机制，在查找制度漏洞和缺陷上下功夫，在增强制度的刚性和管用上下功夫，在强化制约监督和制度保障落实上下功夫，确保农村“三资”运行工作制度行得通、管得住、落得实。今天会上下发了《x 区农村集体经济组织资金、资产、资源管理工作制度》和《x 区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究及处罚规定》，全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要带头学习制度、自觉执行制度、严格遵守制度，坚持原则，敢抓敢管，确保各项制度规定落到实处，不断提高农村集体“三资”管理的科学化、制度化、程序化水平。

　三、加强领导，严明纪律，切实把农村集体“三资”管理工作落到实处

　农村集体“三资”管理工作，是一项政策性和业务性很强的工作，群众关注度高，社会影响面大，必须加强组织领导，狠抓责任落实，严明工作纪律，强化宣传引导，确保将农村集体“三资”管理工作落到实处。

　（一）加强领导，构建权责一致的保障机制。总体讲，就是要实行区级领导包镇，镇级领导包村，村级领导包屯，要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、区农林局组织协调、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。具体讲，x 副区长负责全区农村集体“三资”管理工作；区农林局要牵头做好农村集体“三资”管理工作的组织、协调和督办工作；各镇、村要负责抓好本镇、本村农村集体“三资”管理工作的组织实施，严格履行好各项规定，狠抓工作落实；区财政局、区审计局等部门要各负其责，强化对农村集体“三资”管理工作的指导，全区上下要形成抓好“三资”管理工作的强大合力。

　（二）严肃纪律，构建惩戒并举的问责机制。抓好农村集体“三资”管理工作必须严肃工作纪律，严把“三关”，即严把监察关，区纪检监察机关要负责监督检查指导,依法依规严肃查处农村集体“三资”管理工作中的违法违纪问题，要痛下决心去根除“顽疾”、根除“病灶”。同时，对农村党员干部尤其村委会主任违法违纪问题一旦查实，区纪检监察机关坚决予以追究，绝不手软。严把整改关，要建立健全整改的督办、跟踪反馈的问责机制，及时纠正各类违法违规行为，全面、准确公开整改情况，坚决杜绝整改走过场、流于形式

　的现象发生，确保整改不打折、工作不走样。严把问责关，今年区政府将农村集体“三资”管理工作纳入年底单位和个人综合考评体系，对工作中表现出色的涉农部门及镇政府要给予表彰奖励；对工作推进不力的要严格按照规定进行问责。

　（三）营造氛围，构建协调联动的宣教机制。全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村，要将宣传教育工作贯穿“三资”管理工作始终，采取各种形式对相关人员进行培训，广泛深入地宣传抓好农村集体“三资”管理工作的政策法规和重要意义，努力在农村广大人民群众中形成积极支持、主动参与、自觉监督农村集体“三资”管理工作的浓厚社会氛围。

　同志们，做好农村集体“三资”管理工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下特别是涉农部门及各镇要以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力以赴地抓好农村集体“三资”管理工作的各项任务，为实现xx 做出新的更大贡献！

篇六：农村三资管理经验发言

　县纪委三次全委会主持词和县纪委书记在全县农村集体 “ 三资 ” 清理工作动员会上的讲话汇编

　县纪委三次全委会主持词

　县纪委三次全委会主持词同志们：

　经县委研究决定，今天召开县纪委三次全委（扩大）会议。会议的主要任务是：

　认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，（来自 91enmi.）总结去年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年的工作任务，动员全县各级党政组织和广大党员干部，认清形势，统一思想，坚定信心，进一步把全县反腐倡廉工作引向深入。以上，会议表彰了全县第四届廉洁勤政双十模范，**同志传达了省、市纪委全会精神；**同志代表县纪委常委会，总结了去年我县的党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作作了具体部署；*书记就抓好反腐倡廉工作作了重要讲话。*书记在讲话中深刻分析了我县党风廉政建设的形势，并就发扬求真务实的精神、狠抓党风廉政建设各项任务的落实、进一步加强对反腐倡廉工作的领导等方面讲了重要的意见。大家一定要好好学习，深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就会议的传达贯彻再强调三点意见：

　一是及时传达贯彻好本次会议精神。做好今年的反腐倡廉工作，对于全面推进我县经济建设和社会事业的发展具有十分重要的意义。会后，各单位、各部门要迅速召开专题会议传达学习本次会议精神，重点学习中纪委和省、市纪委全会精神以及*书记的讲话、*书记的工作报告。要把学习好、贯彻好、落实好会议精神作为当前和今后一个时期纪检监察工作的重要任务，切实抓紧抓好，真正把全县党员干部的思想统一到中央、省、市要求上来，统一到县委、县政府工作总体部署上来，统一到这次会

　议精神上来，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和责任感。二是以求真务实的精神抓好反腐倡廉工作任务的贯彻落实。今年全县党风廉政建设和反腐败工作的任务非常明确，非常具体，也非常繁重。要全面完成全年目标任务，关键是狠抓落实。各级各部门要把贯彻落实这次会议提出的目标任务，摆上重要议事日程，进行专题研究和部署；要对部署的任务进行分解，确定责任主体，做到责任明确、目标具体、措施有力；要结合自身实际，突出工作重点，制定切实可行的贯彻实施意见和保障措施；要把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到全年各项工作中去，与党建工作、经济工作和业务工作一起研究、一起部署、一起考核。各级党政组织和领导干部要进一步强化责任意识，切实负起政治责任，一级抓一级，层层抓落实，确保今年反腐倡廉各项工作任务落到实处。三是切实加强监督检查。来自 91enmi.）纪检监察机关要加强对会议贯彻情况的监督检查，特别要围绕《党内监督条例》和《纪律处分条例》的贯彻执行开展监督检查。各级党政组织和广大党员干部要把学习贯彻两个《条例》作为今年工作的一项重要内容，周密部署，精心组织，做到认识到位、工作到位、措施到位，务求取得实效。要不断总结党风廉政建设的新鲜经验，借鉴先进地区的有益做法，研究新情况，解决新问题，健全新制度，努力形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，切实为全县改革发展稳定的大局提供强有力的政治保证。各单位要将会议贯彻落实情况，于 15日底前以书面形式报县纪委。散会。

　县纪委书记在全县农村集体 “ 三资 ” 清理工作动员会上的讲话

　扎实开展农村集体“三资”清理深入推进农村基层党风廉政建设 ……在全县农村集体“三资”清理工作动员会上的讲话（20**年 3 月 18 日）

　邢乃玉同志们：

　今天我们在这里召开农村集体资金、资产、资源清理工作会议，这次会议是经县纪委常委会研究决定并报经县委、县政府同意召开的，会议的主要任务是全面贯彻党的十七届三中、四中全会、十七届中央纪委第五次全会和中央农村工作会议精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系 20**年工作规划》，促进农村改革发展稳定和维护农民利益，解决农民群众反映强烈的突出问题，推进制度建设，坚持抓落实、抓巩固、抓深化，努力推动农村党风廉政建设再上新水平。下面我就开展好农村集体资金、资产、资源清理工作讲三点意见：

　一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村集体“三资”清理工作的责任感和使命感农村工作是全党工作的重中之重，而做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键。各乡镇、县直有关部门一定要深刻理解农村集体“三资”清理工作的重要意义，统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。

　开展农村集体“三资”清理工作，是中央和省、市的明确要求。中共中央纪委《20**年农村党风廉政建设工作要点》、中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这几个文件都对完善乡村财务管理制度，规范乡镇财务工作提出了明确要求，文件指出：

　“要以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开和党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，要做到用制度管权、管事、管人。”省、市纪委也将农村集体“三资”清理工作列入了农村基层党风廉政建设的工作重点。因此，我们必须充分认识开展农村集体“三资”清理工作的重要性和必要性，进一步增强做好清理工作的自觉性和责任感。

　开展农村集体“三资”清理工作，是推进农村

　基层党风廉政建设的客观要求。农村“三资”问题始终是农民群众最关心的热点难点问题，也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。近年来，我们大家在规范和推进村级财务管理方面做了大量工作，取得了一些实效，但从目前的状况看，农村集体“三资”管理方面仍然存在着制度不健全、监管不到位、管理队伍不稳定、管理人员素质低等问题，从而导致农村“三资”问题诱发的农村基层党员干部各种不廉洁行为和违纪违法现象仍时有发生。因此，开展清理农村“三资”工作就是要从源头上减少和避免农村基层干部违纪违法行为，树立基层干部的良好形象，有效地推进农村基层党风廉政建设。

　开展农村集体”三资”清理工作，是促进农村和谐稳定的重要举措。当前，诱发和导致农村不稳定的因素很多，但最主要因素之一就是农村财务管理不规范、公开不到位、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失严重等，这些问题直接侵害了农民群众利益，影响农村党群干群关系，影响了农村基层政权的巩固，破坏了农村改革发展的成果，削弱了广大农民的积极性。开展清理村级财务加强农村集体“三资”管理就是通过建立制度、健全机制、规范农村“三资”管理，从源头上杜绝“三资”运行中的违纪违法问题，从而最大程度地维护广大农民群众的根本利益，密切党群干群关系、转变干部作风、提高基层党组织公信力，实现农村社会和谐稳定。开展农村集体“三资”清理工作，是加快新农村建设的现实需要。实践证明，凡是农村财务及“三资”管理搞得好的地方，村级经济发展就快就好。开展农村集体“三资”清理，既可以堵塞农村“三资”管理漏洞，起到“节流”作用，又可以探索集体经济的有效实现形式，充分挖掘存量资产、资源的增值潜力，发挥“开源”作用，增加村集体积累，为农村社会事业发展提供充足的资金保障，弥补新农村建设的不足，加快新农村建设进程。

　开展农村集体“三资”清理工作，体现了惩防并举、注重预防、从源头上治理腐败的方针。《实施纲要》明确指出：建立和健全惩治和预防腐败体系必须紧紧围绕加强党的执政能力建设，围绕发展这个第一要务，树立科学发展，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政、为民务实清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、建立健全教育制度，监督并举的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。建

　立健全惩治和预防腐败体系是一个系统工程，既包括了从严治标的措施，又涵盖了着力治本的内容，既立足于当前、又着眼于长远。教育是基础、制度是保证、监督是关键。从这一重大意义上说，我们目前开展的全县范围的农村集体“三资”清理工作，既是开展农村基层党风廉政建设的需要，也是

　县纪委书记在全县农村集体“三资”清理工作动员会上的讲话贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的客观要求。

　二、突出重点，明确任务，扎扎实实开展农村集体“三资”清理工作开展农村集体“三资”清理工作政策性强，涉及范围广，群众关注度高，工作难度大，各乡镇、县直有关部门一定要加强组织领导，强化工作措施，务求工作实效。要通过清理，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制，有效预防农村基层消极腐败现象发生。

　一要搞好宣传发动。各单位要认真传达全县会议精神，迅速统一领导班子成员的思想，扎实结合本乡镇、本单位实际，全面安排部署农村“三资”清理工作；统一群众思想，把政策、方法、任务和要求交给广大干部群众，充分调动干部群众参与“三资”清理的积极性。要充分利用电视、标语、公开信，宣传栏（单）等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规；要通过举办各种形式的培训会，对村干部和工作人员进行业务培训，确保政策执行不走样。

　二要开展自查自纠、摸清底数。开展农村集体“三资”工作，首先要清理和规范农村财务，对农村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清乡村资金、资产、资源底子。各乡镇要组织各村严格按照本次清理规范乡村财务工作的内容，制定具体的工作标准，进行一次彻底清理。写出自查情况报告，提出整改措施并及时公示，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。

　三要进行重点核查。各乡镇要结合本地实际，在自查自纠的基础上，抽调力量组成核查组，对各村的清理规范工作进行全面核查，对工作不力、进展缓慢、清理规范乡村财务管理工作走过场的单位要查明原因，督促整改；对

　不符合清理规范工作要求的，要责令其限期整改；各纪工委和乡镇纪委要充分发挥职能作用，切实履行职责，加大对违法违纪案件的查处力度，从中发现和查办一批典型案件。县清理规范工作领导小组办公室将组织人员深入乡村进行督查和重点抽查，确保清理规范工作取得实效。

　四要进行集中整改。各乡镇和村、街都要对核查分析中发现的各类问题，依据有关法律法规和政策，结合各自实际，分门别类进行整改完善。妥善处理好被擅自占用的集体资产、资源。对清查出来的各种问题，按照有关政策和规章制度，逐一进行处理，该补记入账的补记入账，该退赔的退赔、该清收的清收、该纠正的纠正，该立案处理的立案处理。对未经合法程序，擅自占用集体资产、资源的单位和个人，要责令其停止侵权并纠正。做到在资金管理上账账相符，杜绝坐支现金、白条抵库、挪用公款和公款私存等现象发生；固定资产的新建、购置、折旧、出售、报废、毁损等按规定程序审批、入账，避免集体资产被个人侵占。涉及债权债务事项必须经集体决策和审批，严格控制产生新债；在农村资源对外投资业务和农村资源的开发利用上，必须由集体决策，建立健全对外投资内部控制机制，实行招投标制度，投资收益及时入账。

　五要建立健全长效机制。农村集体资金、资产、资源清理工作是一项艰巨、复杂、繁重的任务，不能靠一朝一夕的行政命令和突击活动取得长期效果，要依靠健全的制度、完善的机制和长期不懈的管理，才能取得实实在在的效果。各级、各部门要积极探索建立农村基层财务监管工作的长效机制，建立健全农村集体“三资”委托代理服务制度，实行村财乡管；规范财务工作流程，积极推行会计电算化；加强会计档案管理；完善财务公开、民主理财、资金审批、债务管理等制度，使农村财务管理步入正规化、科学化轨道。

　三、加强领导，落实责任，确保农村集体“三资”清理工作取得实效清理农村集体“三资”工作，涉及面广、时间紧、任务重、要求高，这就要求我们必须加强领导、落实责任、强化监督、把握政策，务求实效。

　一是加强领导。各纪工委都要成立以纪工委书记为组长、纪工委副书记和各乡镇纪委书记为副组长的领导小组，负责对本辖区农村“三资”清理工作的指导和监督；各乡镇要尽快成立相应组织和办事机

　构，制定工作方案，落实工作措施，明确工作职责，确保动员会后迅速全面启动。清理农村集体“三资”管理工作的效果如何，关键在各级领导的重视程度，不仅认识要到位，而且在具体工作上要亲自抓，亲自过问，帮助解决具体工作中的实际问题。各乡镇要做到有固定场所、固定人员，有必要的交通工具、工作设备和充足的经费保障。各纪工委、乡镇纪委、县直单位纪检组要具体抓好检查监督，对清理工作进展情况和重要问题必须做到心中有数，要深入到村、到部门、现场指导、统筹安排、抓好落实。同时，要切实做好这次专项工作的宣传发动，制定具体工作措施，明确各阶段任务，把握重点，逐步推进，做到宣传发动深入,登记摸底仔细,自查自纠到位。

　二是明确职责。县清理农村集体“三资”管理工作领导小组各成员单位，要把这次清理农村集体“三资”管理工作作为今年的重点工作，按照《实施方案》规定的任务，进一步明确职责分工、各司其职、各尽其责、条块结合、上下联动、加强协调配合和沟通联系，积极发挥本部门的职能作用，认真抓好工...

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