基层政协工作建议及意见3篇

基层政协工作建议及意见3篇基层政协工作建议及意见　政协工作意见和建议　政协工作意见和建议　搞好会议协商，开好政协全体会议、常委会议、主席会议、常委专题协商会议、专门委员会会议，政协党组下面是小编为大家整理的基层政协工作建议及意见3篇,供大家参考。

篇一：基层政协工作建议及意见

　 政协工作意见和建议

　搞好会议协商，开好政协全体会议、常委会议、主席会议、常委专题协商会议、专门委员会会议，政协党组受县委委托召开的协商会议，根据需要召开由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议。下面是政协工作意见和建议，欢迎阅读参考。

　政协工作意见和建议

　2017 年 1 月 5 日下午，参加市政协七届一次会议的委员分组审议和讨论了市政协常委会工作报告和提案工作情况报告，对两个报告给予了高度评价。委员们认为，常委会工作报告结构合理，层次分明，文字精炼，信息量广，既总结、部署工作，又有浓厚理论、政策宣讲色彩，尤其是进一步突出了中国共产党的核心领导地位，进一步明确了政协定位，对做好新一届政协工作具有极强的指导作用。针对提案工作报告，委员们认为，提案办理从文来文往到人来人往，从闭门办案到开门办案，发生了非常可喜的变化。提案办理工作得到了党委、政府高度重视，办理的质量效果越来越好，满意率越来越高。同时，对进一步加强和改进政协工作，委员们提出了如下意见和建议：

　 一、切实加强政协自身建设

　 1.组织各种形式的培训和学习，使每位委员尽早熟悉政协工作，说政协话，做政协人，办政协事。

　2.政协工作要时刻与党委保持高度一致，党委提什么我们就议什么，政府干什么我们就帮什么，群众盼什么我们就呼吁什么，做到目标上同心同向，行动上同心同德。

　 3.多开展调研，多加强交流沟通，特别是在闭会期间市政协要提供委员相互学习交流的机会。

　 4.组织委员走出去学习，拓宽视野;对委员个人的调研要给予支持，对委员建议成果转化要认真总结、宣传。

　 5.委员要强化责任感和使命感，严于律己，立足本职，服务社会。在工作中严格要求自己，在社会上树立正面形象，多传播正能量，不断提升委员队伍整体形象。

　 二、切实加强委员管理

　 6.委员以界别分组管理，虽然开展活动时方便，但对委员日常联系、管理造成了一定的影响。建议政协尽快出台委员管理及开展活动的具体办法。

　 7.第七届市政协委员的产生较以往更加严格，建议进一步科学设计关于委员进退留转的制度。

　 8.委员乐意参加各种社会活动，但缺乏有效组织，建议为委员开展社会活动提供平台和机会，如爱心捐赠，产业扶贫等。

　 9.新进委员较多，规范开展工作还需努力，建议市政协加强各民主党派间的协商工作，加强专委会之间的联系，完善主席联系常委、常委联系委员制度，加大对委员和常委的

　考核力度。

　 三、进一步重视提案工作

　 10.只有深入调查研究才能提出质量高的提案。要就社会热点难点问题多开展调查研究。如：城市房屋拆迁、绿色农产品开发等。

　 11.严把提案的立案关，提案的立案要立足长远和大局、关乎社会民生，要通过努力能得到解决，因此可以少而精，但求办理实效。

　 12.严把提案办理关，进一步提高对提案办理工作的认识，加大对正在办理和已经办结提案的跟踪力度。对涉及时间长、正在办理的提案要客观评价，不能为求办结率在征求意见时要求提案人回复满意。对已办理结束的提案，要及时跟踪防止问题反弹，如人行道停车及摊点占道经营问题。委员自身要对写出的提案进行跟踪。对不满意提案要面对面答复。

　 13.进一步创新提案办理机制，要将提案交办准确，避免“自己提、自己办”的现象，尽量要让市委、市政府领导知晓提案内容和要解决的问题。

　 14.建议将优秀提案、优秀调研报告编印成册印发给委员学习、借鉴。

　 15.充分发挥团体力量和集体智慧，建立相关工作机制，提出高质量的集体提案;鼓励委员立足本职工作，发挥专长

　和优势，多提一些具体可行的提案。

　 16.对委员提案分类和承办要进一步精准，避免主办和承办单位分不清，导致办理难。对委员提案，只要不违背原则和政策，要尽量立案。

　 17.更加注重提案办理质量效果。市政协要派人参加提案办理，提高办理效果，能办的提案一定要办理到位，不能片面追求满意率。B 类提案要明确办理时间表，抓好跟踪督办，及时向委员沟通反馈。

　 18.加强委员提案指导和服务，不完全依赖网上提出和办理提案。

　 19.建立提案办理长效机制，对近期不能办理的提案进行长期跟踪管理，避免年年提、年年无进展。

　 20.加强提案主办单位、协办单位之间的协调，适当组织提案承办人员培训，加强提案办理指导。

　 21.积极探索闭会期间提案常态化工作机制，考虑采用手机 APP 促进委员履职，提高提案质量和办理实效。

　 22.加大提案工作督查力度，涉及多个部门的提案，除对主办单位评价外，还要对协办单位评价。对往年重点提案要进行回头看，督查是否按答复意见办理。

　 四、注重政协工作创新

　 23.要在民主协商成果转化方面进一步加强;在民主监督方面还要加大力度;大会准备要更加充分、细致一些。

　24.加强与委员的联系联谊。畅通社情民意渠道，发挥直通车的作用。

　 25.制定协商课题的时候，更加广泛地调研和征求意见，集思广益，凝心聚力，为党委政府建言献策，为我市经济社会发展作贡献。

　 26.加强工作调研。如加强对如何平衡两区两县投入建设方面的调研，加强农业农村诸多问题的调研。开展让旅游发展成果惠及全体市民的专题调研。可将家庭教育、“众创空间”、禁毒工作等作为调研课题。

　 27.加强乡镇政协联工委的指导，防止人员流动快、工作不经常现象。

　 28.重视委员日常履职，为小组开展活动提供经费保障。

　 29.多开展小范围、多层次的委员视察活动，好的不好的都要视察。另外，结合委员岗位工作指导委员参与调研。

　 30.充分发挥专委会作用。如文史委的工作应侧重抢救性的文史收集整理工作。

　 31.加强政协工作制度建设。

　 32.多为委员提供知情明政渠道，多组织召开政情通报会，多开展调研视察活动。

　 33.多组织委员和区县专委会外出考察交流，学习外地经验，加强对区县政协专委会工作的指导。

　政协工作意见和建议

　为切实加强和改善党对新形势下

　人民政协工作的领导，充分发挥人民政协在服务全县经济社会发展中的重要作用，根据中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和胡锦涛总书记在人民政协成立 60 周年大会上的重要讲话、全省和滁州市政协工作会议精神，结合我县实际，提出以下意见。

　 一、坚持和完善政治协商制度

　 1、坚持政治协商重要原则。要发挥党委在政治协商中的主导作用。县、乡党委要高度重视人民政协的政治协商，增强政治协商的自觉性、主动性和计划性，把政治协商纳入决策程序。坚持和落实重大决策要主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前，制定经济社会发展规划要先协商后决策、重要人事安排及人民生活中重大问题要先协商后决策、制定地方重大政策法规要先协商后决策的“三在前、三在先”制度。

　 2、规范政治协商内容。政治协商的主要内容是：⑴党的代表大会、党委全委会的重要文件，党委、政府其他重要规范性文件;⑵政府工作报告、财政预算报告，人民法院和人民检察院工作报告;⑶国民经济和社会发展中长期规划以及重要产业规划和重大项目建设;⑷重大体制改革方案，区域发展战略，行政区划调整，城乡建设总体规划;⑸人民群众关心的就业、医疗卫生、食品安全、教育、社会保障、生态环保、民生等问题;⑹应对重大突发事件和公共危机的应

　急处置预案;⑺人大、政府、政协领导成员和人民法院、人民检察院主要领导成员的建议人选及其他重要人事安排;⑻有必要进行协商的其他重要问题。

　 3、丰富政治协商形式。政治协商的主要形式是会议协商、书面协商以及其他书面意见和建议。⑴会议协商的主要形式是：政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员专题协商会议，政协根据需要召开由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议;⑵书面协商的主要形式是: 对党委、政府以及有关方面以书面形式征求政协意见的回复文件，有关政治协商的综合报告或专题报告，政协的建议案、提案和视察、调研报告等;⑶其他书面意见和建议。

　 4、规范政治协商程序。⑴确定协商议题。县、乡党委、政府根据年度工作重点或政协党组建议, 研究并确定政治协商议题, 于年初向政协提出;⑵制订协商计划。政协按照党委、政府确定的协商议题, 制订政治协商年度专题计划, 或列入年度工作要点;⑶做好协商准备。根据年度计划，由政协组织在调查研究、听取和集中界别意见的基础上，形成意见或建议;⑷开展政治协商。召开由党委、政府有关领导及有关部门负责人参加的协商会议，通报情况，听取意见和建议;⑸汇总协商成果。政协根据协商共识，及时整理形成建议案、会议纪要等文件或材料, 报党委、政府;⑹协商成果办理与反馈。党委、政府的主要领导同志和有关领导同志

　阅批政治协商成果, 特别重要的政治协商成果要列入党委常委会议或政府常务会议进行研究, 形成采纳成果的意见, 作为党委、政府决策的重要依据。各承办单位要及时反馈办理进度。原则上在三个月内书面向政协及各有关方面反馈办理结果。

　 二、进一步完善民主监督机制

　 5、强化民主监督职能。县、乡党委、政府要自觉接受民主监督，把人民政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要大力支持和保证人民政协依照章程开展民主监督, 完善民主监督机制, 畅通民主监督渠道。政协组织要增强民主监督的责任感和主动性, 积极探索民主监督的新形式, 进一步提高民主监督的质量和实效。

　 6、突出民主监督重点。民主监督的重点是：国家宪法、法律与法规及地方性法规的实施情况;国家和省委、省政府的重要方针政策以及县委、县政府重要政策措施、重要工作部署的贯彻执行情况;国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、勤政廉政情况;参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况; 其他需要开展民主监督的重要问题。

　 7、明确民主监督形式。⑴通过政协全体会议、常务委员会会议、主席会议向党委、政府提出的建议案;⑵委员通过视察、提案、在政协会议上的发言、反映社情民意信息，

　以及其他形式提出的批评和建议;⑶参加党委、政府有关部门开展的调研、检查和政风行风评议活动;⑷政协委员应邀担任司法机关和政府部门社会监督员等。

　 8、规范民主监督程序。⑴年初政协主席会议根据党委、政府工作部署,提出全年民主监督工作计划, 统一组织政协委员成立若干民主监督小组, 担任各类民主监督员;⑵政协民主监督小组根据年度民主监督计划，制定实施民主监督活动方案，组织开展相关学习活动, 进行视察调研, 形成专题监督报告;⑶政协就重要民主监督事项，可适时召开专题会议, 向党委、政府领导及有关部门通报开展民主监督情况, 并综合会议协商交流情况, 形成民主监督意见书, 送达党委、政府有关部门;⑷党委、政府有关部门要认真研究办理政协民主监督意见, 并将落实情况书面向政协反馈。

　 三、进一步提高参政议政实效

　 9、发挥参政议政作用。县、乡党委、政府要加强与人民政协的联系与沟通, 充分发挥政协参政议政的作用, 为人民政协提 高参政议政实效创造良好条件。对政协提出的重要意见和建议, 要认真研究、积极采纳。

　 10、把握参政议政内容。⑴党的路线方针政策、国家和地方重大发展战略及工作部署的贯彻执行情况;⑵经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中的重大问题;⑶党委、政府有关全局性的重要工作等。

　11、丰富参政议政形式。⑴政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、专题协商会议等重要会议向党委、政府提出意见和建议;⑵政协全体会议、常务委员会会议、主席会议向党委、政府提出的建议案; ⑶政协提案, 视察、调研、考察报告, 社情民意信息等。

　 四、进一步完善政协工作机制

　 12、完善情况通报制度。⑴党委要适时在政协常务委员会会议上通报党代会、党委全会精神;⑵政府每年年中和年底两次在政协常务委员会会议上通报经济社会发展情况;⑶党委、政府负责同志应参加或委托参加政协常务委员会会议、委员专题协商会议, 围绕议政议题通报情况;⑷政府每年向政协常务委员会会议通报一次提案办理情况。

　 13、完善“双向”参会制度。⑴党委、人大、政府领导同志及党政部门负责同志应邀参加政协全体会议;⑵党委、政府领导同志及有关部门负责同志根据需要应邀参加政协常务委员会会议、主席会议等;⑶党委、政府领导同志应邀参加政协会议与活动，由党委、政府办公室统一协调;⑷党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议及其他重要会议, 应根据有关规定邀请政协领导班子成员或有关负责同志列席;⑸人民法院、人民检察院及政府司法部门召开的重要会议, 应根据需要邀请政协有关负责同志列席。

　 14、完善议政成果运用制度。⑴对以政协委员会文件形

　式提交的建议案, 党委、政府主要负责同志应高度重视, 提出处理意见，特别重要的应提交党委常委会议或政府常务会议讨论。从办理到反馈，一般不超过三个月，由党委、政府办公室以书面形式向政协反馈;⑵对政协提案, 党委、政府要召开政协提案交办会，承办单位要认真研究采纳合理建议, 并按规定做好办理反馈工作;⑶效能办要加强对政协议政成果运用工作的督查, 对党政主要领导同志的批示情况，应及时向政协通报; 对政协建议案、提案、...

篇二：基层政协工作建议及意见

　 基层政协存在的问题及对策

　 20**年 6 月 8 日，中共**省委政协工作会议召开并印发《中共**省委关于进一步加强政协工作推进人民政协协商民主建设的意见（讨论稿）》。**省政协主席冯健身受省委委托对《意见》作出说明时强调：“人心是最大的政治。当前，**进入全面建成小康社会决胜阶段，推进供给侧结构性改革，实现协同发展、转型升级等重大战略任务艰巨，建设幸福美好新**任重道远，迫切需要进一步发挥人民政协凝聚共识、智慧、力量和人心的作用。但是，一些不适应、不协调的问题存在，影响了人民政协作用发挥。比如“协商的保障机制、协商成果的转化、委员推荐提名工作机制和委员管理机制、基层政协组织建设等等。”因此，此次省委出台的《意见》要旨之一便是聚焦问题，补齐短板。

　 党的十八大报告明确提出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。坚持中国特色社会主义政治发展道路，一个重要方面就是大力发展社会主义协商民主，完善协商民主制度和工作机制，积极开展民主协商，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。县区政协作为基层政协组织，要找准发挥政协优势和服务经济社会发展的最佳结合点，找准县区政协的职能定位，努力克服制度上、思想上、工作上存在的各种困难和不利因素，积极主动地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为助推经济社会转型跨越发展建睿智之言，献务实之策。

　 一、正确认识当前县区政协工作存在的困难和问题

　 县区政协是人民政协最基层的组织，承担着大量的工作，在推动地方经济快

　速发展、促进社会和谐稳定方面做出了积极的贡献。但实事求是地说，县区政协与其所处的地位还不相称，县区政协发挥的作用与其职能还不相符，主要表现在：过去提到政协，人们就戏称“党委有权，政府有钱，人大举手，政协发言”，有人甚至戏称政协说话“不说白不说，说了也白说”。其主要问题表现在如下几点。

　 一是履职难以把握“度”。由于政协履职没有明确的法律规定，政协履行职能、开展工作的主要依据是《政协章程》和党委文件，所以，政协职能的行使和工作的开展随意性较大，一些工作往往要借助政协领导与党委、政府领导的沟通来开展。因此，政协在履职过程中很难把握好“度”，参与的事情多了，就有“争权”、“越位”、“添乱”等方面的顾虑，“想尽职怕越位”、“想主动怕错位”、“想帮忙怕添乱”的思想成为制约县区政协开展工作、发挥作用的主要思想障碍。

　 二是部门的重视程度还不高。由于政协既不是权力机关，也不是决策机构，一些党政部门对政协工作重视和支持还不够，对政协全委会、常委会、专委会通过多种协商形式所提出的协商意见，存在“重答复，轻落实”的现象。特别是在政协提案的办理方面，若所提提案属于本部门、本单位正常工作范畴，则“顺便

　 ”办理并回复，若要承办部门花钱、花力、花时间去办理，大部分承办单位存在推、拖现象，找各种借口向提案者解释说明，难以见到实效，影响委员参政议政的热情。

　 三是委员素质参差不齐。近几年来主动要求当政协委员的人士越来越多，群众有话也愿意向政协委员说，有事也愿意找政协帮。许多各界知名人士当了政协委员以后，既有荣誉感，又有责任感，在履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能中，积极参加政协组织的活动，深入实际调查研究，认真撰写提案，反映社情民意，为和谐社会建设发挥了“协调关系，汇集力量，建言献策，服务大局”

　的作用，这是人民政协事业健康发展和政治地位不断提高、社会影响力不断扩大的一种体现。但是仍然有一些委员素质比较低，只注重当政协委员身份的荣誉和政治待遇，而忽视应当履行相应的职责，参政议政的积极性、主动性不高，很少参与政协组织的学习、视察、调研等活动，在其位不谋其政；

　 一些委员知识层次低，且不积极参加政协学习培训，对政协工作不够熟悉，履职能力有限。同时，我们也认识到，基层政协对优秀委员、优秀干部的激励机制尚不健全，缺乏有效的激励措施，存在“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的现象，挫伤了工作积极性。

　 四是政协自身建设有待进一步加强。一是县区政协领导班子成员年龄普遍偏大，有“车到码头船到岸”和退居“二线”的思想和情绪，这种观念在一定程度上影响了工作热情。二是政协领导和干部交流困难、“出口”不畅，“进得来、出不去”的现象仍然存在。三是政协机关人员编制数太少，

　 办公条件差，导致年轻有为的干部无法进入政协机关工作，机关工作缺乏应有的生机与活力。

　 二、对策和建议

　 存在以上问题，原因是多方面的，有体制机制方面的因素，也有政协组织自身建设方面的因素。总体来说，党委的高度重视是解决问题的前提，政府的大力支持和部门的全力配合是解决问题的保障，县区政协对自身工作的总结提高是解决问题的关键。

　 一要解决思想认识问题，积极主动履职尽责。牢固树立“围绕中心、服务大局”的政治意识、尽职到位的职能意识、履行职能的效能意识，大胆创新，主动作为，努力做到“三抓”、“三上”：“三抓”即抓重点，始终围绕县区党委和政府的中心工作，选择党委和政府的重大决策建言立论；

　抓亮点，选择党委和政府想办、群众要办、政协能办的事情献计献策；

　 抓难点，针对本县区经济社会发展和群众普遍关心的热点难点问题，深入调研，探讨解决办法，探索工作思路，为党委政府分忧解难。“三上”即：“上心、上手、上路”，“上心”就是县区政协领导班子思想上要真正重视，对工作要投入足够热情，理清思路，明确步骤，推动工作；

　 “上手”就是要经常研究工作，投入足够的精力，真正感觉到身上的压力和动力；

　 “上路”就是要准确把握工作节奏，适时灵活开展工作，使政协工作与党委、政府工作深度融合、同频共振、协调并进，真正使政协工作到位不越位，帮忙不添乱。

　 二要建立健全政协履职制度，增强政协履职的可操作性。我们要积极建议党委和政府制定出台相关规章制度，进一步明确政协履职的范围、内容、工作程序、机构设置等，进一步明确党政部门和单位在支持配合政协工作方面应尽的职责和承担义务，增强议政建言和民主协商的实效性。与此同时，县区政协也要结合各自实际，积极探索，充分发挥人民政协开展协商民主的重要渠道作用，在创新理论、总结经验的基础上，加强制度建设，把成熟的、具有普遍指导意义的经验和理论转化、固化为制度，形成一系列好的履职制度，为政协更好地发挥作用提供制度保障。

　 三要严把委员入口关，调动委员参政议政积极性。政协工作的主体是委员，委员的主体作用发挥的好坏，直接关系政协工作质量的高低。政协委员主要是经过提名和民主协商产生的。委员推荐工作是关键。实践告诉我们，要做好政协委员人选推荐工作可考虑以下几点。一是要把握好人选代表性与政治上先进性的统一；

　二是要把握好人选的专业水平与问政能力的统一；

　 三是要把握好人选单位提名与界别参与的统一；

　 四是要把握好组织推荐与群众公认的统一；

　 五是要把握好推荐与对推荐负责的统一。县区政协要采取行之有效的方式，加强对委员的培训、教育和管理，提高履职能力。坚持对委员实行动态管理，对不按《政协章程》履职的委员经教育无效的，按程序撤销其委员资格，并将政治素质高、文化层次高、参政议政能力强、热爱政协工作的社会各界人士吸纳到委员队伍中来，要结合基层工作实际，注重吸收更多的乡镇干部、农业技术人员、农民企业家、农村能人作为政协委员，为委员队伍注入新鲜血液。同时，要制定和落实委员激励措施，充分调动委员参政议政的积极性和主动性。

　 四要重视政协自身建设，树立政协良好形象。20**年 3 月 3 日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。对政协机关建设提出如下要求：“不断加强自身建设。要完善委员联络制度，落实委员履职工作规则。进一步加强委员队伍建设，政协委员应该懂政协、会协商、善议政，更应该守纪律、讲规矩、重品行。贯彻落实全国政协专门委员会通则，加强专委会组织建设和履职能力建设，充分发挥专委会分党组作用，推动专委会工作更加活跃、有序、深入地开展。改进提案、大会发言、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等工作。发挥中国人民政协理论研究会作用，深入研究政协工作重要问题。就加强人民政协协商民主建设的实施意见贯彻执行情况开展调查研究，推动各级政协协商民主实践。深入推进党风廉政建设，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，改进工作作风，加强机关干部队伍建设。”坚持加强政协领导班子、机关干部和广大政协委员的

　思想政治教育，提高政治理论素质和履职能力。要针对县区政协班子和干部队伍年龄结构情况，积极建议党委加大对政协领导班子成员和干部队伍的培养和交流力度，畅通进出口，使政协干部“能进能出”，年轻有为的领导和优秀的干部能够

　 “进得来，出得去”。重视和加强县区政协机关岗位设置，配齐配强机关工作人员，更好地服务政协工作。进一步加大财政支持力度，解决办公条件差和工作经费紧张问题。通过多方面共同努力，改善县区政协工作环境，提高工作效率，树立新时期人民政协的良好形象，为助推地方经济社会发展发挥应有的作用。

篇三：基层政协工作建议及意见

　问题及对策建议思考

　 近期，市政协理论研究会组织调研组，围绕推进基层协商民主建设情况，赴 XX 县部分乡镇（街道）、村（社区）进行了深入调研。通过调研，主要有以下几点思考：

　一、推进基层协商民主建设工作的主要成效 近年来，市政协坚持搭平台、建机制、搞协商，解民忧、聚民心、促和谐，通过推动委员下沉，延伸工作手臂，探索出一条“党委领导、政府支持、政协搭台、法治保障、各方参与、服务群众”的基层协商民主实践之路，努力把协商议事会议打造成党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”，赢得了党委认可、社会认可和百姓点赞。

　一是坚持引领带动，试点工作全面推开。随着市委动员

　部署会议召开，在市县两级政协的统筹协调、持续推动下，各地基层协商民主建设试点工作迅速开展，亮点纷呈，形成了许多原创性的特色做法和典型事例，带动了基层协商民主建设的全面推开。丰县创新培育了“协商议事+政策宣讲+社情民意+典型引领”模式，沛县突出了“领导责任具体化、平台建设规范化、协商成果实效化”等“五化联动”，XX 市推动了基层协商民主实践与“听讲干享”群众工作法、村级“四权”建设等相互融合，确保基层协商民主建设有效开展。贾汪区把基层协商民主和全国新时代文明实践中心建设等相结合，充分发挥政协组织在社会治理中的重要作用。XX 区建立了协商议事旁听制度，邀请部分群众旁听并进行客观评价，促进协商议事更加规范透明。鼓楼区政协扎实推进了“协商全领域”，发放民意调查问卷，梳理出住房、就业、社会保障等问题 X 余件，召开议事会议 X0 余次，解决了问题 X 余件。

　二是坚持多级联动，协商的层次水平进一步提高。市县政协领导班子、专委会成员和政协委员下沉到乡镇（街道）、村（社区），指导协商议事会议召开，提高了协商层次和水平。新沂市探索建立了“三级联动、延伸协商”机制，村级协商无法解决的难题，向上延伸由镇级协商议事会议协商，镇级无法协商解决的，申请由市政协组织延伸协商，提升了协商层次和实效。XX区政协把全区政协委员分到了78个社区，每个社区固定 2 至 3 人负责协商议事，并把手机号、微信号

　等联系方式向居民公布，保证大家议事随时能找到委员，大事小事好商量。

　三是坚持总结提升，协商的能力实效全面增强。在推进基层协商民主工作过程中，市政协和各县（市）区政协都举办了协商民主专题培训班，加强了对政协委员、专委会成员和协商议事会议成员的业务培训。组建市、县（市）区政协专家咨询委员会，为协商议事提供专业咨询和智力支持。市、县（市）区政协主席、委室同志分批、分组深入包挂单位开展调研指导，总结经验，查找不足，弥补短板，并学习借鉴浙江、四川等地经验做法，修订完善工作流程、操作细则等制度规范，制作乡镇（街道）、村（社区）协商议事案例宣传片和议事室建设模板。

　二、推进基层协商民主建设实践的重要意义 我市推进基层协商民主建设的实践成效，充分体现了市委对政协工作的高度重视，反映了市政协贯彻落实新思想勇于探索实践，见事早、行动快、谋事实，为推动人民政协制度更加成熟更加定型主动担当作为。当前我市推进基层协商民主建设成效显著，创新实践亮点纷呈，社会影响不断扩大，我们通过一个个鲜活的基层案例，对新时代人民政协的新方位新使命新任务有了深入的直观感受，对进一步扩大影响，提升地位，锤炼队伍，不断增强政协专门协商机构在国家治

　理体系中的作用有了进一步的深刻认识。

　一是拓展了政协履职平台。通过在乡镇（街道）和村（社区）搭建协商议事会议平台，弥补了基层政协工作机制上的不足，推动委员下沉，延伸工作手臂，拓展了政协履职的新平台，改变了过去“年委员”“季常委”的履职状态，使广大委员真正走进企业、走进社区、走进乡村、服务群众，充分发挥委员主体作用。同时，委员们通过参加协商议事，提升了履职本领，展示了参政议政水平，为政协组织考核委员履职提供了新的渠道。

　二是丰富了基层民主实践。在我国，选举民主和协商民主是人民民主的两种重要实现形式。通过推进基层协商民主建设，广泛开展协商议事，把事关群众切身利益的问题拿到桌面上一起来协商，就是走党的群众路线，践行了习近平总书记提出的“有事好商量、众人的事情由众人商量”的要求，维护了百姓的知情权、参与权、表达权和监督权，体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势，体现了人民当家作主。

　三是提升了社会治理水平。人民政协处于国家治理的第一线，是国家治理体系的重要组成部分。通过协商议事，引导广大群众有序参与基层协商民主进程，逐步养成了有话好好说、有事依法办的好习惯，在一定程度上规范了百姓的民

　主行为，有效解决了村庄搬迁、生活垃圾处理、稻田灌溉、物业纠纷等一大批党政关心、百姓关切的热点难点问题，化解了矛盾，维护了稳定，促进了和谐，提升了基层社会治理水平，巩固了党的执政根基。

　三、深入推进基层协商民主建设的意见建议 一是进一步总结工作经验，持续推动基层协商民主建设向纵深发展。推进基层协商民主建设，在近年来作为全市政协一项重要的全局性工作，本身就是一次履职效能提升的过程。在这个过程中展现的科学态度和务实作风，一系列好的经验和做法，良好的机制和举措，都应该在工作中持续坚持和发扬。要把基层协商民主建设作为“四位一体”社会善治徐州模式的关键一环，坚定信心，久久为功，持续推进，不断拓展“商”的平台，拉长“协”的链条，努力把基层协商议事会议打造成围绕中心、服务大局的平台，宣传政策、推动落实的平台，化解矛盾、社会治理的平台，建言资政、凝聚共识的平台。

　二是进一步发挥政协优势，不断丰富基层协商 民主建设工作的内涵。在推进基层协商民主建设中，进一步发挥政协专门协商机构作用，发挥好委员主体作用和专委会基础作用，使基层协商民主建设充分体现政协建言资政和凝聚共识双向发力的工作要求。一方面，广泛动员委员深入参与基层协

　商民主议事会议，让委员在履职的同时进一步加深对自我政治身份的认识，进一步知情明政。另一方面，推动工作从政协搭台服务向构建协商体系延伸，深入推进政协专题协商、对口协商、提案办理协商、界别协商等与基层协商民主工作有机结合。通过基层协商民主实践的全面覆盖和深入推进，形成基层社情民意信息的全息图谱，从不同的专业领域梳理和研究其中亟待解决的共性问题，作为市县政协层面的专门协商课题，推动政协履职工作更加贴近人民群众，更好地服务人民群众。

　三 是进一步加大宣传力度，广泛汇聚推进基层协商民主建设工作的合力。加大对推进基层协商民主建设新机制、新载体、新成效的宣传力度，扩大政协工作的影响力和美誉度。多途径、多层次加大协商民主在基层的宣传力度，让协商民主的作用和优势家喻户晓、深入人心，进一步提升基层群众参与基层协商民主实践的素养和能力，为促进基层协商民主建设在全市广泛开展营造良好的舆论环境。

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