社区两委换届前期会议4篇

社区两委换届前期会议4篇社区两委换届前期会议　组织部长开展村（社区）两委换届前期预备工作沟通发言材料　各位领导、同志们：　根据会议支配，我就“六个一〃举措做实换届前期预下面是小编为大家整理的社区两委换届前期会议4篇,供大家参考。

篇一：社区两委换届前期会议

　 各位领导、同志们：

　根据会议支配，我就“六个一〃举措做实换届前期预备工作作沟通发言。—日，收到—市《关于做好村〔社区）“两委〃换届前期摸排分析相关工作的通知》后，—县根据—市“六个一〃举措，“高严细〃统筹谋划，全面深入调查摸底，逐村逐人分析研判，扎实开展村〔社区）两委换届的前期摸排工作。

　一、高位推动，确保“一分析一报告〃把握实情。一是高质高效组班子。根据“科学有效，务实管用〃的原那么，成立了由县委书记任组长，县委副书记、分管农业、民政副县长及县委办、政府办、组织部等部门负责人参与的村〔社区）“两委〃换届专题调研组，对全县个乡镇和个城区社会事务服务中心进行集中调研，深入群众进行走访，把握群众诉求，排查换届存在的风险隐患，为高质量推动换届工作提供了顽强组织保障。二是下沉一线清底子。在调研组的牵头带动下，全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，通过召开座谈会、听取汇报、个别访谈、实地查看，逐村听取现任班子运行、村干部结构、后备干部、意向性人选状况，征求党员群众意见建议，分析存在问题，商量破解方法。于月日完成了个村〔社区）的第一轮走访摸排，共计储备“五类人员〃后备干部名，摸排村级大学生名，排查确定 8 28 个重难点村。三是精研细判找路子。根据学

　历、年龄、素养“一升一降一强〃和“一肩挑〃要求，在名县四套班子领导和名乡镇社区干部“一对一〃包联走访,分析研判基础上，建立了《一县村〔社区）“两委〃换届选举摸底台账》，高质量形成了《全县村〔社区）“两委〃换届总体摸排分析状况报告》和每个村〔社区）的班子综合评估、主干履职状况两个报告，做到了基本状况、班子运转等 “6 6 个清晰〃，为换届选举工作理清思路，找准路子。当前确定换届“两委〃成员职数个，比现任成员少个。

　二、严格要求，确保“一整一审〃打好基础。村和社区“两委〃换届工作政治性、政策性、程序性都很强，因此从换届一开始就必需严起来，确保各项工作都严格根据有关规定进行。一是规范扎实开展脆弱涣散基层党组织整顿。在第一季度，由县领导带队，乡镇党委书记参与，通过“四必访〃“三必问〃，确定 2021年农村〔社区）脆弱涣散党组织 1 11 个，严格落实 “4 4 个 1 1〃措施进行集中整顿，随时完成，随时验收，确保换届前全部“清零〃。二是严格有序进行经济责任审计。根据《一省农村干部经济责任专项审计实施方案》和《—省农村集体经济审计暂行条例》要求，—县自 4 4 月 0 30 日开始，组织成立 1 21 个审计组，聘请 4 4 个第三方审计机构，根据“十个统一〃和“六个结合〃的要求，严格履行审计程序，照实反映审计问题，全面开展行政村和社区经济责任审计。截止 7 7 月 1 1 日，已完成审计 0 190 个，完成率 76%。三是创新实施“一村一名大学生〃行动。根据一省委常委、组织部长陈安丽部长在大寨的调研讲话精神,我县于 6 6 月下旬，通过人才引进、乡编村用的方式引进 0 10 名全日制硕士商量生到村工作，目前经报名和资格审核确定面试人员 8 48 名，拟于本周日〔7 7 月 4 4 日）

　进行面试考核，进一步为“两委〃换届奠定人才基础。

　三、细致谋划，确保“一册一图〃精准指导。一是聚焦政策系统学。细心举办_县党务干部培训班，专题讲解《一省村民委员会选举方法》和农村〔社区）党组织换届选举政策，实景模拟演练村〔社区）两委换届全过程，全方位展示换届选举规范流程和重点详情。同时组织乡镇、城区社区、民政和农经主要负责人赴寿阳县就村〔社区）“两委〃换届工作进行考察学习。二是“一册一图〃深入学。下发村〔社区）“两委〃换届指导手册和工作流程图 8 1068 本，让具体操作人员一看就懂、一干就会，切实提升一线换届选举工作人员的“实战化〃水平。三是围绕堵点强指导。对摸排确定的脆弱涣散、新合并、信访矛盾突出等选情冗杂的 28个重难点村，由具有丰富实操阅历的县领导直接包乡联村，提前介入、全程指导、跟踪问效。同时动态优化包村领导干部，做到精准指导，确保准时拿出有效应对措施，把问题解决在萌芽状态。

　开局就是开战，起步就是冲刺。下一步，我县严格根据省市要求，运用“五定三清单〃工作法，统筹实施好“分析研判清底数、模拟推演排隐患、严格审查提质量、强化宣扬明政策、正风肃纪严监督、全程指导细操作、暖心工程解心结、绘制蓝图谋进展〃八步骤，髙质量推动村〔社区）“两委〃换届中各项工作落实，真正选出致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的“两委〃班子。

　0 2020 年 年 X X 区社区党组织换届选举工作情况汇报

　 市村（社区）“两委”换届办：

　 现将我区社区党组织换届选举工作情况汇报如下：

　 一、社区党组织基本情况

　 区下辖 X 个办事处、X 个社区，其中，城市社区 X 个、村改居社区 X 个。X 年，X 个村改居社区全部完成“两委”换届选举工作。目前，全区共有城市社区党组织 X 个，党员 X 名，党组织书记 X 人，与社区居委会主任“一肩挑”的 X 人，社区党组织班子成员共 X 人，专职人员 X 人。

　 二、社区“两委”换届选举工作主要做法

　 （一）领导重视，周密安排。印发了《关于成立区第四届社区“两委”换届选举工作领导小组的通知》和《关于认真做好 X年社区党组织换届选举工作的通知》，明确了社区“两委”换届选举工作的指导思想、基本原则、工作目标、时间步骤、换届纪律、组织领导等。各办事处党（工）委分别召开班子会，深入进行宣传动员，根据实际情况制定了选举办法，组织社区开展换届选举。

　 （二）宣传引导，营造氛围。通过发放宣传单、悬挂标语和召开动员大会等形式，加强社区党组织换届选举工作宣传力度，

　使选举政策、法规程序和参选条件家喻户晓，营造人人关注选举、广泛参与的良好氛围，增强党员、群众参与和监督选举的积极性，为换届选举工作的公开、公平和公正奠定了良好的群众基础。实行区、办事处、社区三级网络舆情监督，由专人负责，对网络舆情实行实时监管和引导，及时反馈信息，为换届选举工作创造了良好的舆论环境。

　 （三）逐级培训，严格程序。区、办事处、社区通过集中培训、以会代训、重点培训等方式，认真学习换届文件和有关规定。明确了社区党组织职数设置和“两推一选”（党员群众公开推荐、上级党组织推荐，党员大会选举产生）的选举方法，规范了选举流程，使社区党组织在换届过程中能够正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，群众权利不截留，保证了换届工作的公平、公开、公正和选举结果的合法有效。

　 （四）督促指导，统筹推进。区、办事处两级建立工作台账，掌握换届工作进度，进一步明确每个阶段的工作任务、时限要求和工作责任。区委组织部干部分包办事处，专项指导换届工作；换届选举结束后，在办事处党（工）委自查验收和总结的基础上，区委组织部下派了 X 个督查组，对社区的换届程序、资料存档和新一届社区党组织工作开展情况等进行了检查验收。

　 三、存在的问题及建议

　 存在的困难和问题主要表现在：一是群众的整体素质不高，社区党员群众的政治热情和民主意识有待提高；二是社区党员干

　部队伍存有年龄梯队脱节问题，青壮年外出者多，选人用人面窄。三是好的领导班子不易选出，社区干部待遇低，对能人和年轻人吸引力不大。四是社区人员的流动造成社区人员缺失，若按照换届要求增补程序复杂，造成社区人员不能及时补上。希望上级部门研究出台相关政策，进一步提高社区工作人员的待遇，解决社区年轻干部出路问题，制定相对简便社区人员增补办法，以便出现人员离职可及时增补到位。

　 四、做好社区“两委”换届选举工作的下步打算

　 （一）加强组织领导，把好责任关。成立区社区“两委”换届选举工作领导小组，加强对社区“两委”换届选举工作的指导和协调，结合实际制定切实可行的工作方案。充分发挥办事处直接领导和具体指导的作用，明确办事处党工委书记是第一责任人，分管党务的副书记或分管领导是直接责任人，确保换届选举和各项工作两不误。抽调人员组成指导督查组，由熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队，全力以赴做好指导帮助工作。建立经常性的信息沟通和工作协调机制，对于选举工作中遇到的难题或突发情况及时妥善进行处理。

　 （二）全面走访摸排，把好全局关。做好社区调查工作，制定下发《社区党组织换届选举情况调查表》，全面摸清各社区“两委”班子成员年龄、学历结构情况、党员干部情况等，为换届选举工作决策提供依据。通过走访群众、民情恳谈、召开座谈会等方式，对换届前社区“两委”班子情况、群众认可度情况、社区干部思想状况和群众对换届选举的看法等进行深入细致地了

　解，做到基本情况清楚、热点难点问题清楚，牢牢把握住换届选举的主动权。

　 （三）加强宣传教育，把好引导关。利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法，强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育，严肃政策法规，教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时，教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询，解答时要严格、依法、严密。

　 （四）坚持依法选举，把好程序关。坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》（2020 年 7 月13 日发布）的规定，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。

　 （五）强化责任追究，把好纪律关。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的，严肃追究相关责任人员责任；对败坏选举风气的各种行为，将坚决依法查处，决不手软。制定详细的工作方案，对于可能出现的各类情况要有详细具体的工作预案。各级领

　导干部带头深入到社区，及时掌握选举工作动态，及时排查可能影响换届选举的不安定因素，及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。各执法部门紧密配合、协同合作，对影响依法选举的各种非法行为，坚决予以打击。

篇二：社区两委换届前期会议

　根据《中共区委办公室区人民政府办公室关于做好 2021 年全区村（社区）“两委”换届工作的通知》要求，为切实做好街道“两委”换届工作，按照有关法律法规，结合本街道实际，现制定如下实施方案：

　一、准确把握换届选举工作的总体要求和目标任务

　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，以及《关于加强全省城市社区党风廉政建设的意见》等文件规定，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一，高标准、高质量组织开展社区“两委”换届，引导广大党员群众有序参与、正确行使民主权利，选举产生符合新时代新发展阶段要求、不断提升城市社会治理水平、创造美好生活的社区“两委”班子特别是带头人，为建设和谐幸福街道提供坚强组织保证。

　 （二）总体要求。各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉以习近平总书记重要指示精神统领和指导换届工作，不折不扣落实到换届的全过程和各方面，换出新班子、新气象、新作为、新局面、新机制、新活力。在工作中要注意坚持“三个基本原则”，把握“五个关键环节”，落实“四项重点工作”。“三个基本原则”，即：坚持党的领导，把党的领导作为一条红线贯穿始终，强化各级党组织的领导和把关作用，牢牢掌握换届工作主动权；坚持发扬民主，广泛发动群众、扩大有序政治参与，保障党员群众民主权利；坚持依法依规，确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行。“五个关键环节”，即：做好前期谋划和准备工作；做好党员动员和选民登记工作；做好人选推荐提名；严格进行人选资格联审和考察；精心组织选举。“四项重点工作”，即：着力选好配强社区“两委”班子特别是“带头人”；结合社区“两委”换届突出整治软弱涣散社区党组织；切实解决好换届选举重点难点社区存在的矛盾和问题；严厉查处拉票贿选等不正之风和违纪违法问题。

　（三）目标任务。通过从严从实抓好换届工作，努力实现以下三个目标。一是进一步巩固社区党组织领导核心地位。通过换届大力提升社区党组织政治功能和组织功能，将社区党组织建设

　成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是进一步增强社区“两委”班子凝聚力战斗力。通过换届着力解决好社区党组织书记年龄老化、文化程度偏低、领导能力不强等问题，推动社区“两委”班子年龄结构、学历结构、专业结构、性别结构明显优化，力争实现年龄、学历“一降一升”。三是进一步提升党建引领城乡基层治理能力。通过换届大力整顿软弱涣散社区党组织，健全完善党建引领城乡基层治理制度机制，解决一批重点难点问题和群众操心事烦心事揪心事。群众对换届的政治认同感明显提升，热情主动参与社区“两委”换届，充分理解和支持换届工作。

　（四）时间安排。社区“两委”换届选举集中在 2021 年 4月至 5 月进行。按照先社区党组织、后居民委员会、再推选居务监督委员会的顺序组织开展。；社区党组织换届要在 2021 年 4月 20 前完成，居民委员会、居务监督委员会换届要在 2021 年 5月 20 日前全面完成。

　二、严格把握人选资格条件

　把选优配强社区“两委”班子特别是带头人作为换届的重中之重，树立鲜明用人导向，坚持把政治标准放在首位，选拔思想政治素质好、道德品行好、治理服务能力强、组织协调能力强，

　公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入社区“两委”班子，着力推动社区干部队伍整体优化提升。

　（一）社区“两委”换届人选标准

　社区“两委”换届提名人选准入条件。一是基本条件。要有较高的思想政治素质，旗帜鲜明讲政治，有较强的宗旨观念，用心用情为群众服务，善于积极发动群众，善于做群众工作。要有较强的事业心和责任感，热爱社区工作，扎根奉献基层，勇于担当作为，风险挑战面前站得出、顶得住。要有较强的治理服务能力，思想解放，思维开阔，敢闯敢拼，善于处理各类复杂矛盾问题，善于整合利用各类资源，善于运用信息技术开展党建引领城市基层治理工作。要有较强的纪律法规意识，坚持依法依规办事，办事公道，作风民主，为人正派，群众口碑好。要具有正常履行职责的身体条件。二是年龄条件。注重选拔 35 周岁左右优秀人才担任社区“两委”成员，一般应在 55 周岁以下，推动形成老中青年龄梯次合理结构配备。对获得市级以上荣誉的可以适当放宽。市级以上荣誉按照市级以上党委、政府和省级以上相关部门授予的个人荣誉来掌握。达到退休年龄的原则上不再提名；已退休人员应当退出社区工作岗位；年龄不到 55 周岁、接近退休年龄、但不能任满届期的，可提名参选，到达退休年龄时应退出社区工作岗位。对超过退休年龄但表现优秀的社区党组织书记，经

　区委常委会研究同意可继续提名留任。三是学历条件。新提名人选一般应具有大学本科以上文化程度或获得助理以上社会工作师职业资格证书，对曾获得市级以上荣誉、为社区建设作出突出贡献、社会工作专业高校毕业生等，可适当放宽。四是阅历条件。被提名人选一般应具有两年以上街道、社区工作经历或对街道、社区工作比较熟悉，具有全日制大学本科以上学历的或新招聘“社工岗”人员可适当放宽。在街道、社区工作时间可累计计算。

　（二）社区“两委”、居务监督委员会换届提名人选禁入情形

　在社区“两委”、居务监督委员会换届中，凡是存在以下“十种情形”的人员，不得作为提名人选。①不遵守政治纪律和政治规矩，做政治上的“两面人”、“当面一套背后一套”，欺瞒组织和群众的。②受过刑事处罚、存在“街匪市霸”和涉黑涉恶问题的，涉黄涉赌涉毒受到行政处罚的。③受到党纪政务处分未过影响期或涉嫌违纪违法正被纪检监察、司法机关立案调查的。④参与组织或利用邪教、地下宗教活动、封建迷信活动扰乱社会公共秩序被处理的。⑤法纪观念淡薄，非正常上访、无理访、缠访、闹访或以非法手段煽动和组织群众集体上访、干扰社会稳定或造成群体性事件的。⑥道德败坏、欺压百姓、群众口碑不好，疫情期间拒不执行相关规定的。⑦破坏选举秩序，有拉票贿选行为，

　参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选的。⑧有失信行为被法院纳入失信被执行人名单的。⑨患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。⑩经街道党工委会研判认定存在其他不适宜担任干部情形的。其中，对受到党纪政务轻处分且未过影响期的现任社区“两委”和居务监督委员会成员，由街道党工委会讨论确定可否作为换届人选。

　（三）积极稳妥推行“一肩挑”

　着眼强化社区党组织领导核心地位，积极推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。

　（四）进一步提高人选质量

　注重把疫情防控、复工复产、防汛救灾等重大任务落实中勇于担当、表现突出的优秀人员选进来；鼓励驻社区的党政机关、国有企事业单位在职党员干部，大型非公企业和社会组织、群团组织负责人以及有关部门派驻社区工作的人员，通过选举方式兼任“两委”成员；社区居民委员会成员一般应在本社区居住的居民中产生，不在本社区居住的外来优秀人才、上级下派到社区任职人员经社区居民选举委员会同意，可作为候选人提名。更加注重选拔治理和服务能力强的社区干部。

　 （五）合理设置职数

　要本着精干、优化、高效、稳定的原则，根据有关法律法规和社区规模大小，合理确定社区“两委”和居务监督委员会成员职数，积极推行社区“两委”班子成员交叉任职。社区党组织设委员 5 名，选优配强书记和专职副书记，明确配备组织委员、宣传委员、纪检委员，每个社区党组织可根据实际工作需要，设兼职委员 3 至 6 名，兼职委员不占社区党组织班子成员职数；社区居民委员会一般设委员 7 至 9 名；居务监督委员会一般由 3 人组成，居务监督委员会主任原则上由社区党组织纪检委员担任。

　（六）从严开展资格审查

　严格落实换届人选资格联审机制，坚决防止不符合标准条件的人选进入班子。社区“两委”换届人选联审机制可参照执行。社区“两委”换届人选和居务监督委员会推选人选实行近亲属回避，凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不得在同一社区党组织、居民委员会、居务监督委员会任职。

　三、依法依规开展换届选举工作

　 坚持把党的领导贯穿始终，抓细抓实换届重点步骤和关键环节，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。

　（一）做好换届准备工作

　1.成立机构。社区“两委”换届工作在区委领导下进行。街道成立换届工作领导小组及其办公室。

　2.调查摸底。全面落实街道领导班子成员走街入户、逐社区调研分析，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选准备、群众诉求、风险隐患“六个清楚”，尤其是要摸准吃透选情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点社区。

　3.集中整顿。街道要在调查摸底的基础上，落实街道领导包保机制，并派驻强有力的换届工作指导组，集中力量推进换届重点难点社区整顿工作，不整顿到位不换届。凡是未列入重点难点社区进行整顿而在换届时发生问题的，严肃追究街道排查责任。

　4.制定方案。街道党工委要深入贯彻落实中央、省委、市委精神和区委部署要求，在深入调研基础上，突出指导性、针对性、操作性，认真研究制定换届选举工作方案，做到“五个明确”：

　明确总体要求、明确选优配强社区“两委”班子特别是带头人、明确程序步骤、明确营造风清气正换届环境、明确组织领导和精准指导。

　5.开展业务培训。换届选举业务培训工作要注重实效，不能采取以会代训形式开展。通过培训，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，掌握上级精神，熟悉政策要求，精通操作办法，提高业务能力。街道党工委重点做好社区党委选举具体工作人员、居民选举委员会成员的培训工作。街道可结合本地实际确定参训人员范围，但必须做到应训尽训。凡不能熟练掌握换届选举法律法规和相关政策规定的，街道干部不得派到社区指导选举工作，居民选举委员会成员不能参与选举工作。

　（二）做好社区党组织、居民委员会、居务监督委员会换届选举

　1.社区党组织换届选举（2 月 24 日至 4 月 9 日）

　（1）召开社区党组织会议（2 月 19 日-2 月 23 日）。研究确定下届委员会组成的原则，并向街道党工委提出换届选举请示。街道党工委批复后，筹备换届选举工作事项，制定换届选举办法。

　 （2）推荐阶段（2 月 24 日至 3 月 29 日）。一是候选人初步人选推荐（3 月 10 日前）。街道党工委召开党员和社区代表会议，对现任社区“两委”班子进行任期考核，开展民主测评。社区采取党员和群众公开推荐与上级党组织提名相结合的方式推荐社区党组织委员候选人初步人选，无论采取何种提名方式，均需向社区党委提出书面推荐意见。社区党组织根据推荐意见提出下届委员会候选人初步人选，将推荐情况汇总上报街道党工委审查，书记人选报区委组织部审查。区委组织部牵头会同有关部门对委员候选人初步人选开展区级联审，审核结果提交区委常委会讨论。二是组织考察（3 月 18 日前）。街道党工委综合考虑社区岗位需求和被推荐人近年来考核评价情况、工作实绩、群众威信、发展潜力等因素，确定候选人初步人选考察对象。街道党工委对候选人初步人选进行考察，书记人选需报区委组织部研究后考察。考察结果反馈社区党组织，在社区进行公示。街道党工委与现任社区党组织班子成员进行全员谈心谈话，做好不再提名人选、转岗人员思想工作，引导正确对待进退留转。三是确定候选人预备人选（3 月 29 日前）。召开社区党组织会议，按照“候选人的差额不少于应选人数的 20%”的要求确定候选人预备人选名单，逐人签订承诺书，并进行公示，公示不少于 5 个工作日。候选人预备人选名单报街道党工委审批。

　（3）选举阶段（4 月 2 日至 4 月 9 日）。街道党工委批复后，社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会，社区党组织向党员大会介绍候选人预备人选酝酿产生情况，然后提请大会讨论并根据多数选举人的意见，确定正式候选人，提交党员大会选举。选举采取无记名差额选举的方式进行，先召开党员大会差额选举产生委员后，再召开委员会全体会议等额选举产生书记、副书记。选举结果及时上报街道党工委，书记人选报区委组织部备案。

　（4）后续阶段（5 月 31 日前）。街道党工委对选举结果及时进行批复，发文任命社区党组织书记、副书记，并将党组织书记名单报区委组织部备案，街道、社区逐级做好材料归档，形成工作总结。统筹推进社区“社工岗”队伍建设，配备 2 名以上专职党建“社工岗”人员（不含社区党组织书记、副书记）；倡导建立“老书记工作室”；推荐社区“两委”成员在物业服务企业、业主委员会交叉任职。

　2.社区居民委员会换届选举（4 月 10 日-5 月 10 日）

　（1）推选产生社区居民选举委员会（4 月 10 日-4 月 12 日）。社区居民选举委员会由主任和委员共 5-9 人单数组成。在街道党工委的领导下、街道办事处的指导下，由社区居民委员会主持召

　开居民代表会议或居民会议推选产生。推选社区党组织书记为社区居民选举委员会主任。对社区党组织书记竞职社区居民委员会主任的，在组建社区...

篇三：社区两委换届前期会议

　同志们：

　根据本次会议安排，下面我就《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》的起草情况及重点内容向大家予以说明。

　一、统筹谋划，前期换届工作扎实有序 近期，省委、市委分别印发了《关于认真做好全省村（社区）“两委”换届选举工作的意见》和《关于认真做好全市村（社区）“两委”换届选举工作的实施意见》，按照省委、市委文件要求，我区已提前开展了不少工作：区、街道分别成立了换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等 X 个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作。X 个社区都已按照要求时限完成了审计工作，并对审计结果进行公开，接受群众监督。各街道对社区“两委”意向人选进行了前期摸底，做到了底数清、情况明。同时，结合我区实际，我们起草了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，对换届工作的用人标准、具体程序、时间节点等内容进行了细化明确。总体来看，全区社区“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。

　二、突出重点，准确把握换届主要精神

　《实施意见》坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，切实做到合乎规定、切合实际、解决问题、推动工作。

　一是充分体现十九大精神和省、市、区委。

　要求。《实施意见》贯彻落实了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了省、市、区委提出的“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标要求。

　二是聚焦解决突出问题。按照全面从严治党向基层延伸，全面依法治国向深入推进的要求，强调防止宗族、宗教、宗派势力和 X 势力干扰换届，以及拉票贿选等。针对当前人口流动加剧、信息传播渠道多元、优秀带头人难选等因素带来的选举组织工作难度增大问题，强调人选把关要到位、依规操作要到位、宣传引导要到位等。同时，在严格换届程序、候选人资格审查、严肃选风选纪、加强组织领导等方面作出具体规定。

　三是操作力求细致可行。严格依照法律法规，仔细分析研判，结合涧西实际，对具体实施步骤进行明确细化，着力做到有章可循、压茬推进、无缝对接。

　三、立足实际，细化换届工作相关指标 （一）

　优化社区“ 两委” 班子结构。细化了社区“两委”成员职数，原则上 X 人以下的村改居社区，“两委”班子成员一般为 X 至 X 人，X 人以上的村改居社区一般不超过 X 人。社区居民委员会管辖人口在 X 人以下的，“两委”班子成员一般为 X 至 X 人，管辖人口在 X 人以上的，“两委”班子成员一般为 X 至 X 人。

　（二）

　明确党员大会应到会人数。为确保党员大会应到会人数统计口径一致，遵循相关法律法规要求，明确了 X 类不能参加选举的人员，经报上级党组织同意和党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内，使社区在具体操作时清楚明了，减少争议。

　（三）

　严格候选人资格条件。按照省、市文件提出的不宜确定为社区“两委”成员候选人的 X 类情形，各街道办事处党工委要指导督促社区写进选举办法，严格执行。

　（四）

　明确换届时间节点。按照市委文件要求，明确了社区党组织、居民委员会，村改居社区居民小组长、居民代表和居务监督委员会等 X 个重要阶段具体完成时间节点，分别为 X 月 X 日、X 月 X 日、X 月 X 日、X 月 X 日，确保我区社区“两委”换届选举工作按照时间节点平稳有序推进。

　（五）加强指导督查力度。为保证换届选举工作依法健康有序开展，《实施意见》中提出区换届选举工作协调小组成员单位分别联系督导 X 个街道社区“两委”换届选举工作。区街道两级党政领导班子成员要分片包社区，街道党工委班子成员要带头联系村改居社区和换届难点社区。

　四、再接再厉，确保换届工作落实到位 下面，就社区党组织换届选举工作再强调 X 个方面。

　（一）

　加强党的领导，确保任务要求落实到位。换届能否成功，关键看党组织的领导是否有力、把关是否严格。在当前选举竞争更为激烈、贿选手段更趋隐蔽、干扰因素更显

　复杂的情况下，切实加强党的领导，真正发挥好党组织的作用尤为重要。

　一要严明工作责任。街道党工委要认真履行具体责任，党工委书记要将社区“两委”换届选举作为当前的中心工作和政治任务，既要当好指挥员，又要当好战斗员，靠前指挥，带头分包难点社区，绝不能当“甩手掌柜”，不能简单地把工作推给分管同志。

　二要掌握思想动态。换届前要开展全覆盖谈心谈话，对有思想疙瘩、有不同意见和岗位调整、离职退岗的对象要重点谈深谈透，全面掌握思想状况和工作状况，深入了解社情民意和个体意愿，及时有效疏解情绪、引导预期；换届后街道党工委要及时派人同落选离职干部谈心谈话，有针对性地做好思想工作，使他们下得顺心、退得安心。

　三要防范工作风险。各街道党工委要定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，做到心中有数、应对有策。

　（二）

　严格选人用人，确保人选审核把关到位。严格选人用人标准，从源头上把好关，是保证社区“两委”换届选举成功的前提。

　一要明确资格条件。各街道党工委要发挥领导和把关作用，把守信念、讲奉献、有本领、重品行、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子，特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员推选为社区党组织书记。这次换届明确了不宜确定为社区“两委”成员候选人的 X 种情形，各街道党工委要紧密结合实际，严

　格按要求抓好落实，坚决防止“带病提名”“带病当选”。同时，要通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作。

　二要拓宽来源渠道。要大力实施“头雁工程”，一方面注重从社区后备干部、热爱社区工作的优秀民营企业家、复退军人、优秀大学生中物色人选；另一方面，也可以选派优秀年轻机关干部担任社区党组织书记，使之既能在基层得到成长锻炼，又能把班子和队伍带起来。三 要严格组织考察。各街道党工委对社区“两委”候选人资格条件进行预审，然后由组织、民政部门会同纪检监察、综治、信访、公安、检察、法院等相关部门联合复审，坚决把那些违法犯罪、X、不守规矩的人员拒之门外。

　（三）

　规范选举流程，确保工作程序落实到位。程序规范，是换届成功的保证。

　一是准备要充分。要继续深入调查摸底，对所有社区进行全面分析，切实掌握各社区的社情、民情和选情，做好社区党组织换届中的“两推一选”、候选人公示考察等工作。

　二是方案要细致。要严格按照党章、相关法律法规，进一步规范和细化各街道、各社区的具体方案。要明确选举程序和选举办法，对选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的内容作出明确规定，对工作流程和选举步骤作出具体规范，让基层一看就懂、一学就会、精准操作。

　三是组织要严密。组织部门和各街道党工委在换届的各个环节和程序设计、实施上要科学细致，操作中尽量缩短时间，各项流程和标准要规范有序。选举结束的

　组织批复、选举结果呈报、工作交接、总结归档等等，都要及时准确，确保不出任何纰漏。

　（四）

　充分发扬民主，确保民主权利保障到位。社区“两委”换届选举，是党内民主和人民民主在基层的重要实现形式。一要扩大知情权。社区“两委”换届的法律法规、政策要求、选举程序、换届纪律和选举办法等，要原原本本地告知党员群众，做到及时充分、清楚明白。

　二要保证参与 权。扎实细致地做好党员群众动员和选民登记等工作，积极引导党员群众有序参与，使换届选举的过程成为发扬民主的过程。

　三要落实选举权。要认真落实党员群众的选举权和被选举权，扩大人选推荐范围，完善选举办法，规范候选人介绍方法，让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。

　四要强化监督权。充分发挥党员群众的监督作用，及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，使换届选举过程阳光透明。要强化街道社区两级党组织作用，教育引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利。

　附：

　坚持以人民为中心

　依法履行代表职责 ——在全市人大代表座谈会上的发言

　以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高的位置。人大代表不仅是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神特别是关于以人民为中心的重要论述，并用以指导履职实践。要时刻牢记代表职责和使命，深入选区、深入群众，开展广泛调查研究，认真倾听民生，围绕人民群众密切关心关注的热点难点问题，提出高质量议案、建议和调研报告，积极反映民意，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。

　一、加强理论学习，不断提高依法履职能力。坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，认真学习党的十九大提出的一系列新的重要观点、重大判断和重大举措，用其武装头脑、指导实践、推动工作。学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述，深入学习党的创新理论、人民代表大会制度理论、社会主义民主政治建设理论，坚持反复研读、学思践悟，把学习成果体现在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导上，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持正确的政治方向。注重加强对宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规和市、区有关人大工作制度规范以及人大工作业务

　知识的学习，筑牢思想根基，增强综合素质，为依法履职奠定坚实基础。在学习中，我注意资料的收集和整理，订阅了多种报刊和杂志，将收集的资料分类整理，增长见闻、拓宽视野，为提出高质量议案、建议和调研报告做深厚积淀。由于信息量较大，我提出的建议涉及的面比较宽，既有教育、卫生、养老、医改等民生方面的建议，也有城市管理、民营经济发展、新能源利用、绿色建筑等多个领域。

　二、密切联系群众，积极参加闭会期间代表活动。作为市人大代表，闭会期间，我多次列席市人大常委会会议，参加市人大常委会及市人大各专委会组织的学习培训、视察、调研、执法检查以及“一府两院”组织的各种活动。曾参加过老年人权益保障法、固体废物污染环境防治法、市容和环境卫生管理条例等专项执法检查以及《×市居住证管理暂行办法》听证会、《×市殡葬服务设施方案》专家论证会、《×市失业保险条例》《×市绿化条例》《×市妇女权益保障条例》《×市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》等多部地方性法规征求意见会和推动会，参加了深化出租车改革意见座谈会、医疗保险制度建设情况专题调研等多项活动。作为市×、×届人大代表和×区×届人大代表、×届人大常委会委员，参加市、区各类活动累计×余次。每年人代会前，我都积极深入选区，主动联系选民代表，征求他们的意见，同时我还主动与网民见面，将他们反映集中的、具有普遍性的问题进行归纳整理，作为提出意见、建议的基础材料和依据，及时反映选民心声，表达人民意愿。作为×区人大常委会教科文

　卫工委副主任和×市社会保险基金管理中心×区分中心党支部书记，我坚持发挥专业、行业优势，深入社区、医院、企业和养老院，开展调查研究，每年都完成一篇调研报告，为科学决策提供参考，为民生改善献计出力。

　三、积极建言献策，努力提出高质量议案建议。作为市、区两级人大代表，近几年来，我在做好本职工作的同时，认真履行代表职责，提出意见建议×余件，涉及我市教育、卫生、养老等诸多方面。在今年的市×届人大×次会议上，我提出议案、建议×件，在区×届人大×次会议上提出建议 10 件，基本上都是围绕民生领域提出建议。近几年来我持续关注儿童看病难问题，早在市×届人大×次会议上就提出了关于解决我市儿童看病难的建议，当年被列为市人大常委会主任会议成员督办件，×两次作出批示。市卫健委也非常重视，拿出了切实可行的解决办法，有效缓解了我市儿童看病难问题。2019 年 1 月，流感在我市呈现高发态势，流感病毒感染暴发疫情集中在学校、幼儿园等人群聚集场所。各医院儿科每天看病的孩子都处在“爆棚”状态。不仅是儿童医院，一些三级综合医院儿科日门诊量也突破×人次。如何破解这一难题？我建议：第一，尽快完成儿童医院改扩建工程，争取在年内竣工；第二，加快儿科医生招募和培养，从分配机制上保证儿科医生收入不低于医院平均水平，保证儿科的专用设备和儿科用药，增加儿科编制，保证有足够多的医生应诊；第三，全市各区都建一座儿童专科医院，整合各区卫生资源，配备好儿科医生，在全市形成以市儿童医院为龙头，各区儿童医

　院为骨干，二级以上综合医院为辅助的新格局；第四，从补齐民生短板的高度，高度重视我市儿科发展和儿科人才问题，医疗机构要从体制机制上保障儿科人才能够留下来，一直干下去。同时，还要与医学院校做好对接，采取订单式培养模式，以此来缓解我市儿科人才短缺的问题。《×报》对此给予报道并发表社论，赞扬人大代表以钉钉子的精神关注民生问题。年初，针对教育支出结构中对学前教育投入不足、国办幼儿园建设太少、全面放开二孩与人民群众对优秀幼儿园的需求不能满足这一矛盾日益凸显、民办幼儿园的质量和管理又不尽如人意等方面问题，我提出了关于有效解决我市适龄儿童入托难问题的建议：一是要加大财政投入和资产扶持力度，新建、扩建一批幼儿园，满足人民群众入园难的需求；二是盘活现有公办...

篇四：社区两委换届前期会议

　 2021 年村（社区）“两委”换届工作汇报

　**县辖**个镇办、**个村（社区），其中村 **个、社区 **个（含 2020 年新成立的*个社区）。村（社区）“两委”换届工作启动以来，我县坚持把抓好村（社区）“两委”换届选举作为建强基层治理体系、有序衔接乡村振兴的根本保障，坚持抓部署、强推进，抓研判、打基础，抓机制、促落实，形成了上下联动、齐抓共促、稳步推进的工作局面。

　一、工作进展情况

　（一）精心安排部署，扎实有序推进。

　一是统 筹安排抓部署。全省村（社区）“两委”换届工作电视电话会、业务培训会召开之后，我县立即召开部务会、县委常委会学习传达会议精神，研究制定《实施方案》等 **个配套文件，明确任务、细化措施、夯实责任，确保换届工作沿着正确方向推进。

　二是健全机构强组织。成立由县委书记任组长，县委办、组织部等**个部门为成员的领导小组，下设违纪违规查处、舆情引导处置、资格联审等 **个工作组，镇办同步健全工作机构，协同推进，形成合力。

　三是专题培训快推进。县、镇召开“两委”换届工作动员部署和业务培训会，对换届工作进行精心安排，全覆盖培训镇（办）党（工）委委员、“第一书记”、村（社区）干部及相关工作人员，确保熟悉业务，正确规范、务实高效地推进换届工作。

　（二）精准研判分析，做实前期准备。

　一是扎实开展“ 四清” 活动。围绕“四清”要求，集中开展“六查六看六确定”活动，精准研判“两委”班子建设和班子成员、后备力量等情况，全县**个村（社区）拟留任干部**人、新提名干部**人，排查矛盾信访线索 **个、化解处置 ** 个，持续推进离任经济责任审计和换届纪律宣传教育，确定放心村 **个、一般村**个、较差村 ** 个，针对较差村，逐村制定了换届预案，为换届工作奠定基础。

　二是深入开展谈心谈话。推行组织部长与镇办党委书记必谈，镇办党委书记与所辖村（社区）党支部书记必谈，镇办党委委员与其他“两委”班子成员必谈，实现谈心谈话全覆盖，教育引导村（社区）干部正确对待进退留转。

　三是集中开展人选摸排。坚持把选优配强村级带头人尤其是党组织书记，作为换届工作重中之重来抓，突出“双好双强”，制定“合格、优选、负面”三个清单，开展初步人选摸底排查**轮次，指导镇办及时调整不合适人选**人，坚决把不符合条件人选挡在门外，确保班子结构、党组织书记年龄学历等基本达到省市要求。

　（三）健全工作机制，凝聚推进合力。

　一是落实联系包抓制度。实行县委常委联镇、县级党员领导干部联村、镇办班子成员包村制度，**名县委常委每人联系**至**个镇（办），**名县级党员领导干部每人联系**个村（社区），**名镇办班子成员包抓**个村（社区），推动各项任务落实见底。二是实行清单管理制度。制定《村（社区）“两委”换届工作阶段安排》，建立任务、责任、时限“三个清单”，实行清单式管理，确保换届工作压茬推进，按时完成。

　三是推行督查督导制度。从组织、民政等部门抽调业务熟、能力强的**名干部，组成**个督查指导组，开展巡回督导，及时掌握动态，解决实际问题；镇办由党委委员带队，驻村（社区）指导，全面保障换届工作正常开展。

　（四）强化政策引导，营造浓厚氛围。

　一是加大政策宣传。在**党建微信公众平台开设“两委换届快讯”专栏，印制换届工作手册、选举流程图、疑难问题解读，编发手机短信、致全县外出从业人员的一封信等，大力宣传政策程序、人选标准、作风纪律，提高群众知晓率和参与度。

　二是严肃换届纪律。印发《关于严肃村（社区）“两委”换届纪律的通知》，拍摄制作换届纪律微视频，对工作人员和涉及对象提前进行谈话，逐人签订纪律承诺书，教育引导党员、干部和广大群众增强法纪意识。

　三是畅通信访渠道。集中开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，举办信访维稳培训班 XX 期，畅通来信来访渠道，实行违纪

　违法问题核查责任制和限时办结制，引导党员群众依法依规参与、自愿自主行使选举权力。

　二、存在困难和问题

　一是部分村（社区）“两委”班子存在“人难选”问题。本次换届对“两委”班子成员年龄、学历等要求严、标准高，个别村（社区）候选人达不到资格条件，特别是农村社区符合比率偏低。

　二是个别村（社区）选情比较复杂。本次换届调整幅度较大，一批不符合条件的干部将退出村干部队伍，这些落选干部思想波动较大，加之在脱贫攻坚、产业发展、设施建设等方面积累的矛盾问题，信访舆情可能在换届过程中出现，给换届选举工作带来压力。

　三是党员群众参选率还不够稳定。我县是劳务输出大县，外出务工人员较多，选民返乡参选难度增加，加之疫情影响，可能会出现党员、群众参选率不高的问题。

　三、下一步工作打算 下一步，将以本次推进会议为契机，坚持问题导向、目标导向，强化部署、快速推进，添硬措施、狠抓落实，确保换出 带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围，为乡村振兴和“十四五”开局起步夯实基础支撑。

　一是进一步强化组织领导。把加强党的领导贯穿始终，牢牢把握工作主导权，发挥好各级党组织的组织领导、监督把关作用，确保换届工作始终在党的领导下有计划、按步骤进行，换届始终

　沿着正确方向发展。

　二是进一步强化推进措施。坚持清单式管理，逐镇办、村（社区）建立任务、问题、责任，对照工作目标和任务清单，加强一线调研、一线指导、一线落实。适时召开“两委”换届调度会、推进会，研究解决基层工作中的困难和问题，确保换届工作有序进行，按期完成。

　三是进一步强化程序纪律。始终坚持把政治标准放在首位，严把政策程序、联审考察、大会选举、换届纪律“四道关口”，严格落实“十严禁、十不准”纪律和换届选举“全程监督”“全程签字”制度，确保“两委”换届程序合法、过程公开、依法依规、高效推进。

　四是进一步强化宣传引导。举办专题培训班，逐镇办、逐村（社区）开展政策、程序、法规、纪律培训，广泛宣传引导。完善突发事件应急处置机制，畅通信访举报渠道，确保广大群众依法依规、积极参与。

　 2021 年全区村(社区)“两委”换届工作推进会上的讲话稿

　同志们：

　刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。**同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。

　一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”五年一换届，一换管 5 年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记**同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准

　备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。

　二、工作责任要压紧压实。村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。

　三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作

　的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。

　四、督促指导要精准精细。换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。

　一是抓好业务培训。对村（社区）党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。

　二是定期调度情况。对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。

　三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。

　五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，及时化解风险。要注意以下几个方面的风险点：

　一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。

　二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村（社区）要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。

　三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对，及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、

　微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。

　四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫情防控措施，丝毫不能马虎大意。

　六、换届纪律要从严从实。要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇（街道）审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的纪律要求；要加大监督和查处力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。

　同志们，全区村（社区）“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”，一定要加强学习钻研，吃透吃准换届政策，努力成为行家里手，确保不折不扣贯彻落实上级部署要求；一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训，从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完

　善措施，为做好这次换届奠定基础；一定要树立工作高标准，先进的单位要再接再厉、再创佳绩，相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追，确保村（社区）“两委”换届开好局、起好步，为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命，立即行动起来，全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”，在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩！

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