形式主义官僚主义动员会上的讲话形式主义官僚主义动员会上的讲话 在形式主义、官僚主义集中整治工作启动大会上的讲话 在形式主义、官僚主义集中整治工作启动大会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻下面是小编为大家整理的形式主义官僚主义动员会上的讲话,供大家参考。
篇一：形式主义官僚主义动员会上的讲话
在形式主义、官僚主义集中整治工作启动大会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》文件精神和省、市委集中整治形式主义、官僚主义工作会议精神，也标志着我县集中整治形式主义、官僚主义工作的全面启动。X月X日，省委召开了集中整治形式主义、官僚主义工作会议。X月X日，市委召开了集中整治形式主义、官僚主义工作会议，市委书记、市人大常委会主任XX同志就作好此项工作作了重要讲话，市纪委书记、监察委主任XX就全市集中整治形式主义、官僚主义工作作了具体安排。会上XX、XX等X个单位作了表态发言。中央、省市委对抓好此项工作高度重视，在整顿“四风”之后，专门把“形式主义、官僚主义”拿出来进行再次集中整治，这充分说明了“形式主义、官僚主义”问题的突出性和急需整治的紧迫性，大家务必保持清醒头脑，切实抓好整改。刚才XX宣读了我县《形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作方案》，任务具体、责任明确，大家要抓好落实。下面，就如何抓好我县形式主义、官僚主义突出问题的集中整治工作强调三点意见：
一、凝神聚力，切实增强开展好“集中整治工作”的自觉性
党的十八大以来，通过党中央集中开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作，通过省委干部作风整顿工作的持续深入开展，全县各级党组织和广大党员干部作风取得了明显好转。去年以来，以开展干部作风整顿优化营商环境工作为载体，重点治理了干部作风“精神不振、能力不足、守纪不严、效率不高、作风不实、担当不够、执法不公、服务不佳、梗阻不通、为政不廉”等十个方面的突出问题，通过“开通举报电话、建立10分钟监督圈、开展专项检查、四风随手拍、密集明察暗访”等方式，打出一系列“组合拳”，查处各类作风问题X个，问责X人，党政纪处分X人，已经率先在掀起了整治形式主义、官僚主义的高潮，得到了广大群众的认同。在取得成绩的同时，我们也要正视存在的问题。前期，县纪委监委开展了形式主义、官僚主义大调研活动，对全县形式主义、官僚主义突出问题进行了“大起底”，并归纳为五种表现：即部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”、服务群众“使绊子”、展现成效“装面子”。这些问题有共性的，也有个性的，不仅在县级机关存在，也在镇、村党组织存在。不仅在领导干部身上存在，也在一般干部身上存在。不仅在政府机关和公务员队伍中存在，也在企事业单位和各种公职人员，特别是一些窗口人员身上存在，有的还很严重、甚至根深蒂固。这些问题与《意见》中列出的四个方面12类问题高度契合。大家必须要清醒深刻地认识到形式主义、官僚主义的顽固性和危害性，切实增强集中整治工作的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义、官僚主义整治好。
(一)开展“集中整治工作”是形势所需。党的十九大后，习近平总书记多次就整治形式主义、官僚主义作出重要指示。2017年12月12日，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。
2017年12月25日至26日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。今年4月28日，习近平总书记在视察XX时再次强调，当前形式主义、官僚主义依然突出，又有新的表现形式。要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。这次中央纪委办公厅又印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，这标志着整治形式主义、官僚主义工作中央是高度重视的，已经到了非整治不可的地步。对于我县来说，虽然去年已经开展了一系列相关工作，形式义、官僚主义已经有所转变，但仍然有些顽固问题没有整改到位，我们要以此次集中整治为契机，扎扎实实抓好整改，彻底铲除毒瘤。《意见》明确指出，这次集中整治工作要坚持稳中求进工作总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。要坚持压实责任，积极推动和督促党委(党组)认真履行主体责任，自觉落实纪委监委的监督责任，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以领导机关、领导干部为主要对象，抓好“关键少数”，带动大多数党员干部。要坚持实事求是，具体问题具体分析，精准履行职责，精准核查、判断问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。这就要求我们各地各部门特别都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实、卓有成效地改。大家要清醒认识形势，保持坚强政治定力，用心领会、用情感悟、用力落实，真正把习近平总书记重要讲话精神和《意见》要求转化为作风建设的具体行动，转化为推动我县各项事业再上新台阶的实际成效。
(二)开展“集中整治工作”是任务所要。《意见》明确了重点整治的四个方面12类突出问题。一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。比如，对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达;在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。二是在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。比如，漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使;便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”;“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。三是在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。比如，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为;弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。四是在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。比如，学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会;检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担;调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同。要善于抓住作风建设的主要矛盾，解决突出问题。找准问题、瞄准靶心，才能推动作风建设不断走向纵深。对照《意见》指出的问题，从我们前期调研掌握的情况来看，我县当前形式主义、官僚主义问题依然突出，又有新的表现形式。譬如扶贫脱贫工作中搞花拳绣腿、繁文缛节，档案造假、措施不实;把加强工作搞成开会、发文件、填表格、报数据、搞评比;在共同执法管理上互相“踢皮球”;群众办事，门好进、脸好看，事情依然难办等等这些新型的形式主义、官僚主义，是我们作风建设的大敌，也是我们这次的整治的重点任务。开展“集中整治工作”就是要啃下一块又一块“硬骨头”，为打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、实施乡村振兴战略、切实改善民生提供重要作风保障。
(三)开展“集中整治工作”是群众所盼。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，就是坚持以人民为中心，坚持人民主体地位。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。在我县2017年曝光的X个作风问题暗访片中，因形式主义、官僚主义导致的问题有X个，占比高达X %。问题集中在惠民政策落实、畜禽养殖污染、环境污染、饮水安全、违规建房等与群众生活息息相关的领域。可见，人民群众对影响自己生产生活的形式主义、官僚主义问题反映强烈、深恶痛绝。虽然表现形式不尽相同，但啃食的都是群众获得感幸福感，损害的都是党委政府的公信力。党的十九大报告指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。我们要以实际行动践行以人民为中心的价值取向，通过集中整治形式主义、官僚主义，回应群众诉求，维护群众利益。
二、真抓实干，强力推动“集中整治工作”扎实开展
整治形式主义、官僚主义，要以习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学方法为实践指引，既要全面推进，又要突出重点;既要打好“组合拳”，又要开展点穴式治理;既要依纪依法，又要善于创新。为做好这次整改工作，《意见》明确了9条具体举措。要求各级纪检监察机关要深入调研排查，加强督促，推动本地区本部门本系统党委(党组)集中力量开展深入调研，摸清查摆自身存在的突出问题、具体表现，拿出管用的办法精准施策。强化纠正整改，督促和推动各级党委(党组)履行好主体责任，对照查摆出的突出问题，逐项整改并不断巩固整改成效。对整改工作全程监督，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为及时纠正，造成不良后果的要予以问责。为确保此次工作取得实效，县委决定以“双评双治双促”为具体抓手，扎实推动此次集中整治工作。
(一)搞好“双评”是“集中整治工作”的基础。广泛发动群众，接受群众评议，让人民群众参与到整治活动中来，是有效整治形式主义、官僚主义的重要群众基础。要营造氛围，让群众更关注。这次“双评”中群众评分权重占X%，真正把评判权交给了群众。所以群众是否关注、是否了解、是否参与，是“双评”成败的关键。要在新闻媒体上广泛宣传“双评双治双促”活动内容，并告知群众“四风随手拍”、10分钟监督圈、基层纪检监督员、清廉随县等各种问题反映渠道，让群众更加关注作风建设，更会使用这些反映问题的途径和方法。这里就“双评”的评议方法和结果再强调一下。根据方案，机关的评议方法，采用四种形式进行，其中微信扫码评议占X分、第三方调查评议占X分、数据分析评议占X分、专项检查评议占X分。站所的评议方法原则上参照评机关的方法进行，具体评议方法由县直部门和各乡镇自行确定，并上报评议结果。X月X日前，综合各方评议结果，分审批管理、执法监管、公共服务(企业)三类，按照成绩排名和各类评议对象比例，确定优秀、不合格单位和部门。对评议确定的优秀和不合格单位部门在报纸、电视等新闻媒体上公开通报，并纳入县直单位落实党风廉政建设责任制检查考核内容。县委办公室、县政府办公室发文通报评议综合得分及排位结果;对评定为优秀档次的单位和部门，优先推荐评先评优，其主要负责同志本年度考核评定中加X分;对评定为不合格档次的单位和部门，取消本年度评先资格。其主要负责同志在全县性大会上检讨和整改表态发言;在县级新闻媒体公开整改措施、服务承诺;限期整改，对整改后仍然不合格的，对其主要负责同志提出组织处理建议，并对该单位履行主体责任情况开展调查。在评议中要善于创新，让群众更便捷。习近平总书记强调，要推动信息化更好造福社会造福人民。为方便群众评议，我们要在传统的信件、电话等评价的基础上，开发微信公众号投票等更加便捷易操作的方式进行投票评价。要切实把这项创新举措做好，使其真正发挥作用，实现好的效果。要完善机制，让群众更满意。要把“让群众参与、受群众监督、请群众评判”贯穿于“双评”始终，将群众评议后的处理结果及时向群众反馈。特别是反映相关问题的，要把调查情况、整改情况、问责情况及时反馈群众，接受群众监督。
(二)抓好“双治”是“集中整治工作”的关键。产生形式主义、官僚主义的原因是复杂的，包括思维惯性、担当精神缺失、能力不足等等，但不担当不作为占大多数。在去年曝光的X个形式主义、官僚主义问题中，其中不作为、不担当问题X个，占X%，违规执法、违规收费等乱作为问题X个，占X。所以，整治形式主义、官僚主义，关键是要“治不为治乱为”。形式主义、官僚主义既是主观主义、个人主义的产物，同时也是“官本位”意识的反映。只有把党内政治生活严起来，把纪律规矩立起来，把制度笼子扎起来，推进作风建设常态化、长效化，才能达到标本兼治之目的。一要把准脉，找病根。首先要加强调研，找准病根，对症下药。目前，要紧盯用形式主义、官僚主义对待中央决策部署的行为，特别是要聚焦脱贫攻坚领域和群众身边的突出问题，坚决遏制弄虚作假、数字脱贫，消极应付、推诿扯皮现象。习近平总书记在谈到扶贫攻坚时指出：“要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。”二要曝其光，敢问责。集中整治工作要与正在开展的专项治理扶贫领域腐败和作风问题工作、污染防治和环保问责工作、民生领域相关工作、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作相结合。同时，各级纪检监察机关要严肃执纪问责，抓住“关键少数”，发挥巡视巡察对形式主义、官僚主义问题的监督利剑作用，畅通监督举报渠道，及时发现问题线索，通报曝光典型案例，加强工作研究。要发挥现代信息技术优势，打造多元化、多层次监督平台，通过信访举报、执纪审查等，“精准”捕捉问题线索，加强通报曝光，形成有力震慑，释放强烈信号。对形式主义和官僚主义干部，要通过批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，进行严厉问责。三要抓关键，带好头。领导干部既是党的光荣传统和优良作风的弘扬者，也是政治生态的风向标。领导干部的一举一动，无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。要建立健全科学民主的决策机制、公开公平的干部选拔任用机制和科学合理的干部考核评价体系，只有选好人、用对人，才能从源头上防范形式主义、官僚主义的滋生蔓延。
(三)搞好“双促”是“集中整治工作”的基础。要坚持发现问题与解决问题相结合，以“事事有回音”的韧劲促服务提升。要将解决问题作为整治行动的出发点和落脚点，对于群众反映强烈的不担当不作为问题，不仅要通报曝光、追责问责，还要对问题整改情况进行“再曝光”，对群众是否满意进行“再评议”，对于仍然没有解决到位的、群众仍然不满意的要从重处理、一抓到底，确保曝光一件、解决一件。要坚持严管和厚爱相结合，全面落实“三个区分开来”促干部担当。前不久，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，习近平总书记提出的“三个区分开来”在《意见》中得到充分体现，这既是对干事创业者的保护，也划定了容错的边界。古人云：“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无”。我们要全面落实“三个区分开来”，正确运用“四种形态”，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容，切实做到为敢担当者担当，为敢负责者负责。在这方面，各级纪委监委要加强探索实践，敢于推出一些正面典型，向全社会释放为干事者撑腰的满满正能量。同时，也要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。
三、强化举措,确保“集中整治工作”取得实效
这次形式主义、官僚主义集中整治工作，方案和思路都很明确，关键在于抓落实，要形成声势、见到效果。各地各单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，强化组织领导，拿出过硬措施，不见效不放手、不胜利不收兵，确保形式主义、官僚主义问题得到有效整治。
(一)要压紧责任抓落实。这次集中整治工作由县委领导，县纪委监委牵头，各地各单位配合。各级党委(党组)要高度重视，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程，一级抓一级，层层抓落实，切实扛起形式主义、官僚主义集中整治的主体责任。各级党委(党组)主要负责同志要主动承担第一责任人责任，精心组织、靠前指挥，把集中整治工作牢牢抓在手上，亲自安排、亲自协调、亲自督查，做到推动工作实打实、整治问题硬碰硬，确保集中整治工作落地见效。
(二)要部门联动抓落实。形式主义、官僚主义集中整治必须做到全县动员、全员参与。全县动员，就是要充分利用新闻媒体、网站专栏、微信公众号等形式进行宣传，定期向社会集中通报曝光查处的形式主义、官僚主义问题典型案例，持续释放向形式主义、官僚主义“开刀”的强烈信号，为专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。全员参与，就是不仅我们各级党政机关、纪检监察机关、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位、基层站所要明确责任，主动参与，更要广泛发动群众，让他们主动、自觉地参与到集中整治工作中来，为优化全县干部作风献计出力。各地各单位要密切配合，按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则，进一步细化优化集中整治任务和措施，完善责任体系，拉长落实链条，形成整治合力。
(三)要强化作风抓落实。俗话说，“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。”就像一个肌体需要不断保养、一间房间需要经常打扫一样，整治形式主义、官僚主义问题必须持续努力、久久为功。各地各单位在抓落实过程中要坚持踏石留印、抓铁有痕，拿出实实在在的行动，见到实实在在的成果，让群众得到实实在在的利益，坚决杜绝整治行动形式化、秀场化、运动化，防止虎头蛇尾，雨过地皮湿。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干、少说多干的工作作风，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，坚决防止不良风气反弹回潮。
(四)要督查考核抓落实。要把形式主义、官僚主义集中整治工作成效纳入党风廉政建设责任制检查考核和乡镇纪检工作质效建设工作考评内容，作为评价党组织落实主体责任的重要依据。县纪委监委将会同有关单位加强对集中整治工作的督办检查，对整治推进不力、效果不好、问题依然突出的单位和个人，进行公开曝光、严肃问责，坚决做到发现一起、查处一起，形成持续强力震慑。
(五)要严明纪律抓落实。各地各单位要不折不扣、不偏不倚，严格按照《XX县形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作方案》抓好落实，坚决杜绝以形式主义、官僚主义方式对待集中整治工作和评议工作，各评议责任单位要客观公正开展评议工作，严肃工作纪律，严格按照评议办法这个“墨线”弹，坚持一把尺子量到底，不搞人情扫码、拉满意度。要严格保密纪律，对反映问题的群众的个人信息严格保密，防止打击报复。
同志们，作风建设永远在路上，今后，我们要把开展形式主义、官僚主义集中整治工作作为常态，对照党的纪律，群众的期盼，先进典型，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡，治治病”的总要求，进一步增强“四个意识”，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，打造作风实，纪律严，干净担当，群众满意风清气正的干部职工队伍，为XX发展奠定坚实的基础。
篇二：形式主义官僚主义动员会上的讲话
xx年在集中整治形式主义官僚主义专题研讨会的讲话
同志们：
日前，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集 中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面启动了集中整治形式主义、官僚 主义工作。局党委对开展集中整治活动高度重视，专题学习了习近平总书记重要指示和中央纪委的《意见》精神，研究制定了具体实施意见，成立了专门的领导小组及办公室，为深入开展集中整治活动奠定了良好基础。刚才听了几位同志的发言，我收获颇多。下面我对如何克服工作中的形式主义简单谈一谈自己的认识，不足之处，请大家批评指正。
我认为要克服形式主义，首先是要继承和发扬实事求是的优良传统。实事求是，是马克思主义的精髓，是我们党的思想路线和一贯作风，也是我们抓工作落实的根本原则。实践证明，什么时候坚持实事求是，全党的建设就充满生机与活力，什么时候背离实事求是的思想和作风，我们的工作就遭受损失和挫折。坚持实事求是，核心是一个求实的问题。作为新入职的公务员要切实把工作的重心放到实际中去，放到基层，真正扑下身子调查研究，倾听群众的意见和呼声，关心群众的疾苦，实实在在地帮助基层解决实际困难和问题。了解民情既要听，更要亲自看;
既要听上级领导讲，更要听群众讲;
既要听赞扬的话，更要听得进批评的话，务求掌握实情。上报情况要一是一、二是二，经得起实践和历史的检验。有什么问题就解决什么问题，不出风头，不赶浪头，不干图虚名的事。只要这样求真、务实，形式主义的东西就成不了气候。
克服形式主义，还要大力提倡艰苦奋斗的工作精神。形式主义反映的是一些同志的精神状态和工作状态问题。公务员的工作是一项实实在在的事业，干的是“精耕细作”、“细水长流”的工作，尤其需要艰苦奋斗、扎扎实实的作风。抓好工作落实，其实没有什么奥妙，就是要舍得下真功夫、实功夫。作为新入职的公务员一定要有能钻研狠劲，对自己搞不懂的问题抓住不放，一抓到底，不是一般地抓，不痛不痒地抓。而是要有韧劲，年年、月月、天天抓，持之以恒，常抓不懈，不抓出成效不罢休。同时要静得下心，耐得住寂寞，一项一项地抓，一环一环地过，一步一个脚印地干，一个问题一个问题地解决，在反复抓落实的工作实践中不断深化对上级指示精神的理解和认识，不断提高自己的工作能力和处理各种复杂情况的能力。必须承认，新入职的公务员对基层存在的问题肯定是不了解的，遇到问题不知道怎样解决，对此我们不能是精神不振作，不操心，不出力，不下功夫。而是要不断加强学习，不断学会辨证地思考问题，不断通过实践来提高识自己各方面的能力。在面对困难时首先想到的是如何干，而不是怎么办。我认为思想懒惰，工作不刻苦，没有艰苦奋斗的精神，是一些人热衷于搞形式主义的重要原因。而艰苦奋斗则是我们公务员战胜形式主义的法宝。
克服形式主义，最终还是要扎扎实实地做好自己的本职工作。扎扎实实，体现了一种精神状态，是我们公务员应有的工作作风。做好自己的本职工作，高标准地完成工作任务，是每一个公务员义不容辞的责任。做好自己本职工作的关键在于摆脱名利思想的束缚。公务员如果不把自己的工作岗位作为事业的阵地，而是把它当成表现自己的舞台、谋取私利的道具，那么必然陷入形式主义的泥潭。因为扎扎实实抓工作、认认真真抓落实费时费力远不如搞形式主义省时省力见效快，搞形式主义可以说是一本万利甚至是无本万利的事情。现实生活中也确实有通过搞形式主义而出名而获益的现象。正是这些现象刺激了一些人搞形式主义的热情，使他们越搞越亢奋，越搞越有经验，并且偿到了甜头，从而更加一发不可收拾。名利思想是滋生形式主义的温床，要克服自身的形式主义，必须拿名利思想开刀，必须遇事要多想党的事业，多想广大群众的利益，少计较个人得失。作为新入职的公务员，在实际工作中要敢于与形式主义作斗争。不能随大流，跟着跑;
不能感到人微言轻，无力回天;不能“宁可照搬照样，也不能走样。”公务员要多一分“努力”、少一分“功利”，多一分“实在”、少一分“精致”，谋功不谋官、谋事不谋人，要扎扎实实，勤勤恳恳地做好自己的本职工作，只有这样才不会被形式主义的歪风邪气袭倒，才能站直身板堂堂正正地做人做事、从政为官。
篇三：形式主义官僚主义动员会上的讲话
形式主义官僚主义突出问题集中整治行动动员部署会上的讲话
今天，我们召开全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动动员部署会，主要目的是深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委 X 届 X 次全会和市纪委 X 届 X 次全会精神，着力整治我市存在的形式主义、官僚主义突出问题，不断把全面从严治党引向深入，在全市努力营造风清气正的干事创业氛围和良好的发展环境。
刚才，XX 同志宣读了《XX 市关于开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动实施方案》，这个实施方案是经过市委研究同意的，各级各部门要认真抓好贯彻落实。XX 等 X 个单位做了表态发言，讲的都很好，我完全同意。下面，就开展好集中整治行动，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，充分认识开展形式主义和官僚主义突出问题集中整治的重要性和必要性 形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌，必须大力整治并坚决克服。我们党历来高度重视整治形式主义、官僚主义，毛泽东同志曾指出‚形式主义害死人‛‚要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去‛，1942 年至1945 年的延安整风运动，就大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。1980 年 8 月，邓小平同志在《党和国家领导制度改革》一文中指出‚官僚主义现象主要表现和危害
是高高在上、滥用权力，脱离实际、脱离群众‛。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贯彻执行中央八项规定精神作为突破口，通过持续不断的整治，‚四风‛问题特别是享乐主义和奢靡之风得到了有效治理，党的作风建设成为了一张金色名片。但形式主义和官僚主义这‚两大顽疾‛根深蒂固、积弊犹存，整治效果不尽如人意，干部群众对此反映强烈。2017 年 12 月，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要批示强调‚纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上‛。去年 9 月，中央专门印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，要求各地各部门大力整治形式主义、管理主义突出问题。XX 月，中央办公厅又下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将 2019 年作为‚基层减负年‛，要求为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。在今年召开的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调‚形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，要把力戒形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓‛。XX 书记在省纪委 X 届 X 次全会上指出‚当前我省形式主义、官僚主义问题仍然屡禁不绝，有的不断变换花样，各级党组织要把整治形式主义、官僚主义作为
重要任务，既要解决老问题、也要紧盯新动向新表现，拿出有效管用的整治措施‛。在市纪委 xx 届 X 次全会上，XX书记也要求‚领导干部要有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管，严厉整治‘四风’突出问题‛。
当前，我市干部作风总体来看是好的，特别是去年以来市委通过开展‚三转一高‛、‚学查改‛、中央八项规定精神突出问题专项治理以及加大‚电视问政‛曝光频次和密度，查处问责了一批干部作风方面的突出问题，持之以恒地推进干部思想解放、作风转变，为 XX 经济社会发展提供了有力作风保障。但我们也要清醒地看到，‚四风‛问题特别是形式主义、官僚主义突出问题在我市依然存在，在一些领域和方面表现的还很突出。一是有的党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不用心、不务实、不用力，贯彻落实中央重大决策部署和区市党委工作部署不够到位。去年中央巡视、中央环保督察反馈的一系列问题虽然很多都是具体工作中的问题，但实质是我们学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察 XX 时的重要讲话以及对 XX 工作的指示批示精神上存在着‚温差‛‚落差‛和‚偏差‛，推进 XX 的还不够全面有力，成效不显著。二是一些党员领导干部对贯彻落实新发展理念、推动 XX 高质量发展口号喊
的多、行动落实少，没有从思想深处理解和把握‚XX 的发展理念，还在穿新鞋、走老路，‚新瓶装旧酒‛，难以摆脱粗放式发展的思维定式，影响 XX 发展大局。三是有的领导干部履职不担当、干事不作为，‚疲牛虚‛‚三不为‛等形式主义和官僚主义作风问题表现的尤为突出。四是一些干部在联系群众、服务群众方面消极应付、冷横硬推，甚至于吃拿卡要、雁过拔毛。有的党政机关和便民服务单位现在门好进了、脸好看了，但事却依然难办。我们每一期‚电视问政‛曝光的群众反映强烈的突出问题，其本质都暴露出我们有的干部对群众诉求麻木不仁、无动于衷的形式主义和官僚主义问题。五是有的学风文风会风不实，习惯于以文件落实文件，以会议贯彻会议，制发的文件材料不结合 XX 实际，照搬照抄、生搬硬套，缺乏针对性和操作性。市委巡察发现，许多党员干部撰写的个人发言稿、心得体会从网上全篇下载，甚至不做改动，让人啼笑皆非。有的检查考核多头重复、频率过高，重留痕轻实绩，导致基层疲于应付、忙于周旋。
开展形式主义、官僚主义整治是贯彻落实中央八项规定精神、深入推进作风建设的重要内容，是推动中央和省市党委决策部署贯彻落实的必然要求，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要体现。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识到中央八项规定不是五年、十年的规定，
而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，深刻认识到形式主义、官僚主义给党的事业带来的危害性，进一步树牢‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来。各级党组织要坚决扛起主体责任，把形式主义、官僚主义整治作为重要的政治任务，坚持‚一把手‛负总责，站在加强党的建设的高度，深入推进整治工作，压紧压实管党治党政治责任。各级纪检监察机关要把形式主义、官僚主义整治作为今年的重要工作，精心组织、扎实推进，切实抓细抓实抓出成效，不断把我市作风建设、全面从严治党引向深入，为加快建设 XX 提供坚强有力的作风保障。
二、坚持问题导向，以‚严‛的要求和‚实‛的举措深入推进形式主义和官僚主义突出问题整 治 形式主义、官僚主义是党内作风顽疾，是阻碍 XX 经济社会又好又快发展的拦路虎。各级各部门要坚持以问题为导向，‚严‛字当头、‚实‛字托底，深入对标对表，以钉钉子精神抓好整治工作。
一是破除形式主义、官僚主义，要从思想认识入手，切实提高政治站位，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。形式主义、官僚主义看似作风问题，实则是政治问题。形式主义严重背离实事求是原则，其根子是虚假的政绩观和严重缺失的责任心;官僚主义是
封建残余思想的表现，其根源是根深蒂固的官本位思想和严重扭曲的权力观，脱离群众，脱离实际。思想决定行动，所以，整治形式主义和官僚主义问题首先要解决思想上的问题。当前，我们有的干部会上表态高、会后落实差，工作不负责任，用说了代替做了，缺乏深入扎实的作风和实干的态度;有的权力观扭曲，官本位思想严重，当官不为民做主，做官当老爷，唯我独尊、高高在上，用权任性，甚至于用权谋私。这些表现说明了我们有的干部‚三观‛出了问题，宗旨意识树的不牢，党性观念缺失。习近平总书记强调，不忘初心、方得始终，我们走的再远都不能忘记来时的路。各级党员干部特别是领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，始终以如履薄冰、如临深渊的态度审慎用权，决不能忘了自己的根在哪里、本在哪里。要结合‚不忘初心、牢记使命‛主题教育，在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。广大党员干部要把整治形式主义、官僚主义作为强化‚四个意识‛、做到‚两个维护‛的具体举措，始终坚守共产党人的精神高地，坚守我们党的初心和使命，坚守个人许党报国的初心和使命，坚守实事求是的原则，坚守为人民服务的宗旨，不断提升政治素养和履职本领。
二是破除形式主义、官僚主义，要在见行动、抓落实上下功夫，树立真抓实干、踏实干事的鲜明导向。中央和省
市党委部署的各项任务是否执行到位，关键要看实际行动。现在，我们有的干部开会发言时说的慷慨激昂，到了实际工作中却不见行动，表态调门高、行动落实少;有的把建设 XX 发展理念只作为口号喊，在推进工作中却行动不力、成效不明显;有的遇到改革发展中的困难和问题，消极回避，不主动想办法、找出路，等靠要的思想严重。当前，XX 正处在推进高质量发展的关键时期，我们与 xx 的经济发展水平还有较大差距，经济形势还很严峻，产业转型升级的压力大，倚重倚能的产业结构尚未根本转变，有效投资接续动力不足，新产业新动能培育发展缓慢，政府债务化解任务还很重。破解这些难题必须要有真抓实干、攻坚克难的过硬作风。各级党组织和党员干部要始终保持崇尚实干的工作作风，对中央、省和市委、政府作出的部署都要以‚咬定青山不放松‛的决心抓好贯彻落实。要主动谋划、积极作为，对定下的工作、看准的事情，不等不靠、狠抓落实，一件接着一件干，确保干一件成一件。要主动适应 XX 发展理念，坚决摈弃小进即满、小富即安的思想，坚决克服安于现状、不思进取的状态，坚决杜绝等靠要的思想，以硬碰硬的作风、实打实的行动确保中央和省市党委各项决策部署在 XX 落地生根。
三是破除形式主义、官僚主义，要在履行好本 职工作上下功夫，提振主动作为、担当尽责的精气神。‚在其位，
就要谋其事;在其岗、就要谋其责‛。踏踏实实做好本职工作是对党员干部履职尽责的最低要求。当前，工作中的‚疲牛虚‛‚三不为‛等形式主义、官僚主义问题在我市依然突出，有的干部在岗不履职、在位不尽责，安排部署的工作拖沓敷衍，推一推动一动，甚至推了也不动;有的自居为首府干部，夜郎自大、自以为是，该争取的项目资金不争取，该对接的工作不对接，一副‚牛人‛做派;有的不敢担当、不愿作为，尸位素餐，‚当一天和尚撞一天钟‛。要举一反三，真正在解决干部作风不严不实问题上下狠手、见实效‛。敢不敢负责任，能不能履好职，是考量每一名党员干部能力、作风的重要标尺。各级党员干部一定要铭记自己的职责，时刻保持强烈的责任心、事业心，要有把工作当作事业干、把事业当作使命干的敬业精神，全身心地做好分内之事、担起应尽之责，始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。要时刻保持奋发有为的精神状态，把心思花在干事创业上，把功夫下到落实今年的各项任务上来，发扬‚不用扬鞭自奋蹄‛的老黄牛精神，争分夺秒抓进度，只争朝夕提成效，以踏石留迹、抓铁有痕的魄力，把我市改革发展的各项工作抓紧抓实、抓出成效。
四是破除形式 主义、官僚主义，要在坚持以人民为中心的发展思想上下功夫，强化以人为本、执政为民的理念。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，形式主义、官僚主
义脱离实际、脱离群众，严重背离党的性质宗旨，同我们党的优良作风格格不入。现在，我们有的干部只愿‚盯上级‛，不愿见群众，联系服务群众不用心、不尽力，对群众的诉求无动于衷、麻木不仁，对群众的事能办不办、该办不办，耍官威、摆官架子、弄权摆谱，让群众来回多跑路，长时间等待，群众对此深恶痛绝。各级党员干部要始终树牢以人民为中心的发展理念，把人民放在心中最高位置，牢记自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤务员而不是‚父母官‛，积极关注群众诉求，及时回应群众关切，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，真心实意地解决群众生产生活中的困难和问题，维护好群众的切身利益,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。
五是破除形式主义、官僚主义，要在整治文风会风、督导检查上下功夫，切实为基层松绑减负。当前，会议多、文件多，督导检查过多过滥，成为困扰基层的突出问题。去年 10 月中旬中央办公厅专门印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，今年 3 月，中央办公厅又印发通知，把今年确定为基层减负年，要求为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。各级各部门要认真抓好贯彻执行。最近，市委办公室正在制定具体措施，进一步精文简会，文件出台后，四办及市直各部门要认真贯彻执行，切实为
基层减负。要统筹做好督导检查，防止‚轮番式‛‚扎堆式‛检查考核。要改进调查研究，主动下沉，深入基层、深入群众、深入实际，多搞一些‚接地气、贴民心、顺民意、实打实‛的调研活动，广泛征求基层意见，认真倾听群众呼声，做到情况明、底数清、数字准。真正为基层‚松绑减压‛，让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，把更多的时间用在抓工作落实上。
六是破除形式主义、官僚主义，领导干部要在以身作则、示范引领上下功夫，以头雁引领带动群雁齐飞。第一，要有争先创优、争当第一的责任和意识。我们领导干部一定要有争先创优、争当第一的责任和意识，把各项工作都要放在‚XX‛这个大局中去思考、去谋划、去推进。第二，要有大胆创新、敢为人先的责任和意识。面对各地百舸争流、竞相发展的局面，XX 要想争先进位，在全省改革发展中走在前、作表率，就要舍得打破‚坛坛罐罐‛，坚决拆除篱笆围栏，以创新思维推动各项工作上台阶。要牢固树立敢闯、敢干、敢为天下先的开创意识，只要有利于 XX 发展、有利于人民群众，就要放开手脚，大胆去试、大胆去闯、大胆去干。市委、政府将旗帜鲜明地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败。同时，对于不思进取、不干事、不作为的领导干部，将坚决予以追责问责。第三，要有攻坚克难、为全区发展做贡献的责任和意识。首府就应该有首府的担当，对党中央和区市党委安排部署的目标任务，以及定下来的工作任务、看准的改革事项，就要拿出政治勇气来，把责任扛在肩上，把该干的事情干起来，把该抓的工作抓到位。有了困难，有了问题，就要多开动脑筋、多立足于自身想办法、找出路，不要动辄向区上伸手要资金、要扶持。要以自力更生、自强不息的奋斗精神，解决自身改革发展中的困难和问题，为全区的经济社会发展多做贡献。
三、强化责任措施，确保形式主义和官僚主义集中整治行动取得实效
形式主义和官僚主义问题整治是一场攻坚战、持久战。各级党组织要坚持把集中整治行动与贯彻落实中央和区市党委重大决策部署相结合，与加强党的建设、落实全面从严治党相结合，与推动我市经济社会高质量发展相结合，与做好扫黑除恶、文明城市创建等当前各项工作相结合，用集中整治行动来促进各项工作落实，用各项工作的实绩来检验活动成效，做到两促进、两不误。
一要加强组织领导。为加强对集中整治活动的领导，市委成立了整治工作领导小组，办公室设在市纪委监委，负责具体工作开展。领导小组办公室要切实加强统筹协调、组织指导和督促检查，确保集中整治行动有序开展、扎实推进。各成员单位要各负其责、各司其职，加强沟通协调，形成工作合力。各单位党委(党组)要担负起主体责任，一把手要认真履行第一责任，亲自抓、负总责，班子成员要履行好一岗双责，明确专人负责，深入扎实推进。各县(市)区也要成立组织机构，压实工作责任，确保活动取得实效。
二要营造浓厚氛围。市委宣传部要组织市属媒体，采取开设作风建设专栏、集中报道等形式，大力宣传各地各部门在集中整治行动中的好经验、好做法，不断加强舆论正面引导。要组织县(市)区和市直部门主要负责人在电视媒体上作出承诺，接受广大群众的监督。要围绕形式主义、官僚主义这一主题，开展几期电视问政，推动解决一批突出问题。要重视反面案例警示教育作用，凡是查处的形式主义、官僚主义典型问题都要一律通报曝光，以身边事教育身边人。
三要强化整改落实。各级党组织和党员干部要认真对照我市梳理的形式主义、官僚主义五个方面30个具体问题，结合工作实际，找准找实自身存在的突出问题，制定切实可行的整改措施。要立足于自身整改问题，坚持在改革发展中改、在具体工作中改、在服务群众中改，让问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立。要注重建章立制，针对薄弱环节和制度漏洞，制定一批操作性强、务实管用的规章制度，健全完善形式主义、官僚主义整治长效机制。
四要加强督查考核。各级纪检监察机关是此次整治行动的主抓机关，既要抓好日常工作的组织协调推进，更要加强督导检查，确保活动不走形式、不走过场。要坚持分级负责制，市纪委监委负责市本级层面整治行动，各部门(单位)纪检监察机构具体负责本部门(单位)的工作推进，各县(市)区纪委监委负责本地区整治行动。要加大明察暗访力度，市纪委监委将组织作风督察组，不定期开展明察暗访，对发现的问题及时通报曝光，严肃处理有关责任人。
年底，专项整治行动结束后，将组织对各县(市)区、市直部门整治成效进行考评，考评的标准就是四看：一要看工作业绩。整治行动的成效最终体现在工作成绩上，如果我们各县(市)区、市直部门今年的经济发展目标上不去，或者还在原地踏步，甚至于倒退，那我们开展整治行动的目的就没有达到，就难以向市委、政府和广大群众交代。二要看党的建设是否更加有力。形式主义、官僚主义问题整治是加强党的建设的内在要求，要通过整治行动推动我市各级各部门形成风清气正的政治生态和良好干事创业环境。三要看社会事业、民生保障任务是否完成，在推动解决群众反映强烈的突出问题上是否富有成效。四要看扫黑除恶、文明城市创建等市委、政府部署的重点工作是否落到实处。我们将对整治行动成效不明显的通报批评，责令回炉补课。对虚假整改、应付工作的严肃追责问责。
同志们，优良的作风能激发出强大的战斗力。希望全市各级党组织和广大党员干部以此次整治行动为新起点，进一步振奋精神、实干兴银，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动银川高质量发展，建设绿色、高端、和谐、宜居美丽新银川作出更大的贡献!
篇四：形式主义官僚主义动员会上的讲话
关于开展形式主义、官僚主义问题集中 整治工作的实施方案
X 月 X 日，省委召开了集中整治形式主义、官僚主义工作会议。X 月 X 日，市委召开了集中整治形式主义、官僚主义工作会议，市委书记、市人大常委会主任 XX 同志就作好此项工作作了重要讲话，市纪委书记、监察委主任 XX 就全市集中整治形式主义、官僚主义工作作了具体安排。会上XX、XX 等 X 个单位作了表态发言。中央、省市委对抓好此项工作高度重视，在整顿“四风”之后，专门把“形式主义、官僚主义”拿出来进行再次集中整治，这充分说明了“形式主义、官僚主义”问题的突出性和急需整治的紧迫性，大家务必保持清醒头脑，切实抓好整改。根据市纪委《关于开展形式主义、官僚主义问题集中整治的通知》 (XX 市纪发〔2018〕XX 号)文件精神，现就我局开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治专项行动，制定如下实施方案：
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把坚決维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官像主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出间题，以此为突破口和切入点，以点带面、紧抓不放、一抓到底，切实增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。
二、整治时间范围
2018 年 XX 月至年底，在市 XX 局党组织和党员干部中开展形式主义、官僚主义等“四风”问题集中整治。
三、重点任务
(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中夹重大 决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传與论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：1.对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达;在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施 2.地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。3.缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、芳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
(二)在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边。特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括： 4.漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、要特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。5.便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务 APP 运行“僵尸化”。6.“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。
(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：7.不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。8.不担当、不作为、不负责，回避间题和矛盾，上推下卸责任;慵懒怠政，消极应付，失察失职。9.弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。
(四)在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：10.学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;开会不研究真实情況、不解决实际问题为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同事项重复开会;文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。11.检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担 12.调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。
四、实施步骤
1. 集中学习教育阶段(XX 月底前)。各党支部组织开展一次以反对“四风”从我做起为主题的学习教育，通过党组会、党支部会议、学习会等多种形式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述，深入交流讨论，撰写心得体会。引导全局党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。
2. 自查自纠阶段(XX 月底前)。各党支部结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真对照“四个方面”12个突出问题，逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题，认真查找差距和问题，党支部和每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单，制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，做到边查边改、即知即改。于 XX 月 XX 前提交个人自查自纠内容问题及整改清单。
3. 督促检查阶段(XX 月底前)。局专项整治行动领导小组，对各科室、各单位自查自纠情况逐一进行检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发现的问题，向局党组提出问责和处理意见，局党组集中研究处理意见，情节轻微的，局党组直接进行问责;情节严重属违纪问题的，移交市纪委严肃处理。同时，督促按有关单位进一步健全完善相关制度，细化落实措施，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制，固化转化集中整治工作成果。
五、工作要求
一要提高认识。要充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作，持续抓紧抓实。
二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任，加强教育管理，强化监督检查，以最坚决的态度，最务实的作风，对日常工作中大家看得见、群众有反映，心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义等“四风”问题，坚决查处纠正。
三要强化问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,紧盯不落实的事,盯不落实的人,对表态多调门高、行动少落实差,搞形式主义、官僚主义的典型，严肃追究当事人责任和相关领导的责任。
篇五：形式主义官僚主义动员会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是安排部署形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动，开展以“评机关评站所治不为治乱为促担当促服务”为主要内容的“双评双治双促”活动。6月14日，市委、市政府召开形式主义、官僚主义集中整治行动推进会议，市纪委书记、监察委主任XX作了重要讲话。同志也分别作了表态发言，下面，我就如何抓好我处形式主义、官僚主义突出问题集中整治和“双评双治双促”活动讲几点意见。
一、凝神聚力，切实增强开展好“集中整治行动”的自觉性
去年以来，在县委的高度重视和坚强领导下，在全县各级党组织和广大党员群众的积极支持参与下，全县作风建设成效显著。以开展干部作风能力“提升工程”活动为载体，重点治理了干部作风“精神不振、能力不足、守纪不严、效率不高、作风不实、担当不够、执法不公、服务不佳、梗阻不通、为政不廉”等十个方面的突出问题，通过“开通举报电话、建立10分钟监督圈、开展专项检查、四风随手拍、密集明察暗访”等方式，打出一系列“组合拳”，查处各类作风问题146个，问责212人，党政纪处分86人，印发通报 11期，在全县掀起了整治形式主义、官僚主义的高潮，得到了广大群众的认同。
在取得成绩的同时，我们也要正视存在的问题。前期，县纪委监委开展了形式主义、官僚主义大调研活动，对全县形式主义、官僚主义突出问题进行了“大起底”，并归纳为五种表现：即部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”、服务群众“使绊子”、展现成效“装面子”。这些问题有共性的，也有个性的，不仅在县级机关存在，也在镇、村党组织存在。不仅在领导干部身上存在，也在一般干部身上存在。不仅在政府机关和公务员队伍中存在，也在企事业单位和各种公职人员，特别是一些窗口人员身上存在，有的还很严重、甚至根深蒂固。大家要充分认识到形式主义、官僚主义的顽固性和危害性，切实增强集中整治行动的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义、官僚主义治理好。
(一)开展“集中整治行动”是形势所需。党的十九大后，习近平总书记多次就整治形式主义、官僚主义作出重要指示。2017年12月12日，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。2017年12月25日至26日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。今年4月28日，习近平总书记在视察湖北时再次强调，当前形式主义、官僚主义依然突出，又有新的表现形式。要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。习近平总书记的系列重要讲话，为我们整治形式主义、官僚主义提供了根本遵循。大家要清醒认识形势，保持坚强政治定力，用心领会、用情感悟、用力落实，真正把习近平总书记重要讲话精神转化为作风建设的具体行动，转化为推动我县各项事业再上新台阶的实际成效。
(二)开展“集中整治行动”是任务所要。年初，湖北省纪委印发《关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》、市、县纪委印发了《形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动方案》，各级纪委都要求把解决形式主义、官僚主义问题作为当前纠正“四风”工作的重中之重，坚决对形式主义、官僚主义问题开刀亮剑。在“集中整治行动”中，我们要善于抓住作风建设的主要矛盾，解决突出问题。找准问题、瞄准靶心，才能推动作风建设不断走向纵深。从我们掌握的情况来看，当前形式主义、官僚主义依然突出，又有新的表现形式。譬如扶贫脱贫工作中搞花拳绣腿、繁文缛节，档案造假、措施不实;把加强工作搞成开会、发文件、填表格、报数据、搞评比;在共同执法管理上互相“踢皮球”;群众办事，门好进、脸好看，事情依然难办等等这些新型的形式主义、官僚主义，是我们作风建设的大敌，也是我们这次的攻坚任务。开展“集中整治行动”就是要啃下一块又一块“硬骨头”，为打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、实施乡村振兴战略、切实改善民生提供重要作风保障。
(三)开展“集中整治行动”是群众所盼。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，就是坚持以人民为中心，坚持人民主体地位。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。根据统计，在2017年曝光的52个作风问题暗访片中，因形式主义、官僚主义导致的问题有48个，占比高达92.3 %。问题集中在惠民政策落实、畜禽养殖污染、环境污染、饮水安全、违规建房等与群众生活息息相关的领域。可见，人民群众对影响自己生产生活的形式主义、官僚主义问题反映强烈、深恶痛绝。虽然表现形式不尽相同，但啃食的都是群众获得感幸福感，损害的都是党委政府的公信力。党的十九大报告指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。我们要以实际行动践行以人民为中心的价值取向，通过集中整治形式主义、官僚主义，回应群众诉求，维护群众利益。
二、真抓实干，强力推动“集中整治行动”扎实开展
整治形式主义、官僚主义，要以习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学方法为实践指引，既要全面推进，又要突出重点;既要打好“组合拳”，又要开展点穴式治理;既要依纪依法，又要善于创新。县委决定在全县开展“双评双治双促”活动，就是这次集中整治行动的重要创新性举措，大家要强化认识，重点推进。
(一)搞好“双评”是“集中整治行动”的基础。广泛发动群众，接受群众评议，让人民群众参与到整治活动中来，是有效整治形式主义、官僚主义的重要群众基础。要营造氛围，让群众更关注。这次“双评”中群众评分权重占80%，真正把评判权交给了群众。所以群众是否关注、是否了解、是否参与，是“双评”成败的关键。要在新闻媒体上广泛宣传“双评双治双促”活动内容，并告知群众“四风随手拍”、10分钟监督圈、基层纪检监督员、清廉随县等各种问题反映渠道，让群众更加关注作风建设，更会使用这些反映问题的途径和方法。这里就“双评”的评议方法和结果再强调一下。根据方案，机关的评议方法，采用四种形式进行，其中微信扫码评议占40分、第三方调查评议占20分、数据分析评议占20分、专项检查评议占20分。站所的评议方法原则上参照评机关的方法进行，具体评议方法由县直部门和各镇、场、开发区、景区自行确定，并上报评议结果。12月10 日前，综合各方评议结果，分审批管理、执法监管、公共服务(企业)三类，按照成绩排名和三类评议对象比例，确定县直“担当作为十佳机关”“担当作为十差机关”;“服务效能十佳站所”“服务效能十差站所”。对评议确定的“担当作为十佳机关”“担当作为十差机关”;“服务效能十佳站所”“服务效能十差站所”在新闻媒体上公开通报，并纳入县直单位落实党风廉政建设责任制检查考核内容。县委办公室、县政府办公室发文通报评议综合得分及排位结果;对评定为“担当作为十佳机关”的“服务效能十佳站所”，优先推荐评先评优，其主要负责同志本年度考核评定为优秀等次;对评定为“担当作为十差机关”“服务效能十差站所”的，取消本年度评先资格。其主要负责同志在全县性大会上检讨和整改表态发言;在县级新闻媒体公开整改措施、服务承诺;对连续两年评定为“担当作为十差机关”“服务效能十差站所”的，对其主要负责同志提出组织处理建议，并对该单位履行主体责任情况开展调查。在评议中要善于创新，让群众更便捷。习近平总书记强调，要推动信息化更好造福社会造福人民。为方便群众评议，今年我们开发了“随县评议”微信小程序，让“扫码评价”更加便捷。要切实把这项创新举措做好，使其真正发挥作用，实现好的效果。要完善机制，让群众更满意。要把“让群众参与、受群众监督、请群众评判”贯穿于“双评”始终，将群众评议后的处理结果及时向群众反馈。特别是反映相关问题的，要把调查情况、整改情况、问责情况及时反馈群众，接受群众监督。
(二)抓好“双治”是“集中整治行动”的关键。产生形式主义、官僚主义的原因是复杂的，包括思维惯性、担当精神缺失、能力不足等等，但不担当不作为占大多数。在2017年曝光的48个形式主义、官僚主义问题中，其中不作为、不担当问题44个，占91.6%，违规执法、违规收费等乱作为问题4个，占8.3%。所以，整治形式主义、官僚主义，关键是要“治不为治乱为”。形式主义、官僚主义既是主观主义、个人主义的产物，同时也是“官本位”意识的反映。只有把党内政治生活严起来，把纪律规矩立起来，把制度笼子扎起来，推进作风建设常态化、长效化，才能达到标本兼治之目的。一要把准脉，找病根。首先要加强调研，找准病根，对症下药。目前，要紧盯用形式主义、官僚主义对待中央决策部署的行为，特别是要聚焦脱贫攻坚领域和群众身边的突出问题，坚决遏制弄虚作假、数字脱贫，消极应付、推诿扯皮现象。习近平总书记在谈到扶贫攻坚时指出：“要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。”二要曝其光，敢问责。要发挥现代信息技术优势，打造多元化、多层次监督平台，通过信访举报、执纪审查等，“精准”捕捉问题线索，加强通报曝光，形成有力震慑，释放强烈信号。对形式主义和官僚主义干部，要通过批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，进行严厉问责。三要抓关键，带好头。领导干部既是党的光荣传统和优良作风的弘扬者，也是政治生态的风向标。领导干部的一举一动，无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。要建立健全科学民主的决策机制、公开公平的干部选拔任用机制和科学合理的干部考核评价体系，只有选好人、用对人，才能从源头上防范形式主义、官僚主义的滋生蔓延。
(三)搞好“双促”是“集中整治行动”的基础。要坚持发现问题与解决问题相结合，以“事事有回音”的韧劲促服务提升。要将解决问题作为整治行动的出发点和落脚点，对于群众反映强烈的不担当不作为问题，不仅要通报曝光、追责问责，还要对问题整改情况进行“再曝光”，对群众是否满意进行“再评议”，对于仍然没有解决到位的、群众仍然不满意的要从重处理、一抓到底，确保曝光一件、解决一件。要坚持严管和厚爱相结合，全面落实“三个区分开来”促干部担当。前不久，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，习近平总书记提出的“三个区分开来”在《意见》中得到充分体现，这既是对干事创业者的保护，也划定了容错的边界。古人云：“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无”。我们要全面落实“三个区分开来”，正确运用“四种形态”，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容，切实做到为敢担当者担当，为敢负责者负责。在这方面，各级纪委监委要加强探索实践，敢于推出一些正面典型，向全社会释放为干事者撑腰的满满正能量。同时，也要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。
三、强化举措,确保“集中整治行动”取得实效
这次形式主义、官僚主义集中整治行动，方案和思路都很明确，关键在于抓落实，要形成声势、见到效果。各地各单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，强化组织领导，拿出过硬措施，不见效不放手、不胜利不收兵，确保形式主义、官僚主义问题得到有效整治。
(一)要压紧责任抓落实。这次集中整治行动由县委领导，县纪委监委牵头，各地各单位配合。各级党委(党组)要高度重视，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程，一级抓一级，层层抓落实，切实扛起形式主义、官僚主义集中整治的主体责任。各党委(党组)主要负责同志要主动承担第一责任人责任，精心组织、靠前指挥，把集中整治行动牢牢抓在手上，亲自安排、亲自协调、亲自督查，做到推动工作实打实、整治问题硬碰硬，确保集中整治行动落地见效。
(二)要部门联动抓落实。形式主义、官僚主义集中整治必须做到全县动员、全员参与。全县动员，就是要充分利用新闻媒体、网站专栏、微信公众号等形式进行宣传，定期向社会集中通报曝光查处的形式主义、官僚主义问题典型案例，持续释放向形式主义、官僚主义“开刀”的强烈信号，为专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。全员参与，就是不仅我们各级党政机关、纪检监察机关、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位、基层站所要明确责任，主动参与，更要广泛发动群众，让他们主动、自觉地参与到集中整治行动中来，为优化全县干部作风献计出力。各地各单位要密切配合，按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则，进一步细化优化集中整治任务和措施，完善责任体系，拉长落实链条，形成整治合力。
(三)要强化作风抓落实。俗话说，“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。”就像一个肌体需要不断保养、一间房间需要经常打扫一样，整治形式主义、官僚主义问题必须持续努力、久久为功。各地各单位在抓落实过程中要坚持踏石留印、抓铁有痕，拿出实实在在的行动，见到实实在在的成果，让群众得到实实在在的利益，坚决杜绝整治行动形式化、秀场化、运动化，防止虎头蛇尾，雨过地皮湿。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干、少说多干的工作作风，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，坚决防止不良风气反弹回潮。
(四)要督查考核抓落实。要把形式主义、官僚主义集中整治行动成效纳入党风廉政建设责任制检查考核和镇(场)纪委质效建设工作考评内容，作为评价党组织落实主体责任的重要依据。县纪委监委将会同有关单位加强对集中整治行动的督办检查，对整治推进不力、效果不好、问题依然突出的单位和个人，进行公开曝光、严肃问责，坚决做到发现一起、查处一起，形成持续强力震慑。
(五)要严明纪律抓落实。各地各单位要不折不扣、不偏不倚，严格按照《全县形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动方案》抓好落实，坚决杜绝以形式主义、官僚主义方式对待集中整治行动和评议工作，各评议责任单位要客观公正开展评议工作，严肃工作纪律，严格按照评议办法这个“墨线”弹，坚持一把尺子量到底，不搞人情扫码、拉满意度。要严格保密纪律，对反映问题的群众的个人信息严格保密，防止打击报复。
同志们，作风建设永远在路上，今后，我们要把开展形式主义、官僚主义集中整治活动作为常态，对照党的纪律，群众的期盼，先进典型，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡，治治病”的总要求，进一步增强“四个意识”，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，打造作风实，纪律严，干净担当，群众满意风清气正的干部职工队伍，为园林事业发展奠定坚实的基础。
篇六：形式主义官僚主义动员会上的讲话
形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动动员部署会上的讲话
宁夏回族自治区银川市委常委、纪委书记
宋志霖 (2019 年 4 月 9 日)
今天，我们召开全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动动员部署会，主要目的是深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十二届三次全会和市纪委十四届四次全会精神，着力整治我市存在的形式主义、官僚主义突出问题，不断把全面从严治党引向深入，在全市努力营造风清气正的干事创业氛围和良好的发展环境。
刚才，赞雄同志宣读了《银川市关于开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动实施方案》，这个实施方案是经过市委研究同意的，各级各部门要认真抓好贯彻落实。兴庆区纪委、灵武市纪委、银川经开区纪工委、市委宣传部、市住建局等 5 个单位做了表态发言，讲的都很好，我完全同意。下面，就开展好集中整治行动，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，充分认识开展形式主义和官僚主义突出问题集中整治的重要性和必要性
形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌，必须大力整治并坚决克服。我们党历来高度重视整治形式主义、官僚主义，毛泽东同志曾指出“形式主义害死人”“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去”，1942 年至 1945 年的延安整风运动，就大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。1980 年 8 月，邓小平同志在《党和国家领导制度改革》一文中指出“官僚主义现象主要表现和危害是高高在上、滥用权力，脱离实际、脱离群众”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贯彻执行中央八项规定精神作为突破口，通过持续不断的整治，“四风”问题特别是享乐主义和奢靡之风得到了有效治理，党的作风建设成为了一张金色名片。但形式主义和官僚主义这“两大顽疾”根深蒂固、积弊犹存，整治效果不尽如人意，干部群众对此反映强烈。2017年 12 月，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要批示强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。去年 9 月，中央专门印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，要求各地各部门大力整治形式主义、管理主义突出问题。上个月，中央办公厅又下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将 2019 年作为“基层减负年”，要求为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。在今年召开的十九届中央纪委三次全会上，习
近平总书记强调“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，要把力戒形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓”。石泰峰书记在自治区纪委十二届三次全会上指出“当前我区形式主义、官僚主义问题仍然屡禁不绝，有的不断变换花样，各级党组织要把整治形式主义、官僚主义作为重要任务，既要解决老问题、也要紧盯新动向新表现，拿出有效管用的整治措施”。在市纪委十四届四次全会上，志刚书记也要求“领导干部要有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管，严厉整治‘四风’突出问题”。
当前，我市干部作风总体来看是好的，特别是去年以来市委通过开展“三转一高”、“学查改”、中央八项规定精神突出问题专项治理以及加大“电视问政”曝光频次和密度，查处问责了一批干部作风方面的突出问题，持之以恒地推进干部思想解放、作风转变，为银川经济社会发展提供了有力作风保障。但，我们也要清醒地看到，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义突出问题在我市依然存在，在一些领域和方面表现的还很突出。一是有的党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不用心、不务实、不用力，贯彻落实中央重大决策部署和区市党委工作部署不够到位。去年中央巡视、中央环保督察反馈的一系列问题虽然
很多都是具体工作中的问题，但实质是我们学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察宁夏时的重要讲话以及对宁夏工作的指示批示精神上存在着“温差”“落差”和“偏差”，推进“三大攻坚战”、自治区“三大战略”和银川都市圈建设执行的还不够全面有力，成效不显著。二是一些党员领导干部对贯彻落实新发展理念、推动银川高质量发展口号喊的多、行动落实少，没有从思想深处理解和把握“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新银川的发展理念，还在穿新鞋、走老路，“新瓶装旧酒”，难以摆脱粗放式发展的思维定式，影响银川发展大局。三是有的领导干部履职不担当、干事不作为，“疲牛虚”“三不为”等形式主义和官僚主义作风问题表现的尤为突出。今年我市被中央文明委停止全国文明城市资格一年的问题，材料申报竟然成为失分的主要原因，充分反映出我市有关部门和责任人思想麻痹、责任缺失、作风不实、管理不严，给予我们的警示和教育十分深刻。四是一些干部在联系群众、服务群众方面消极应付、冷横硬推，甚至于吃拿卡要、雁过拔毛。有的党政机关和便民服务单位现在门好进了、脸好看了，但事却依然难办。我们每一期“电视问政”曝光的群众反映强烈的突出问题，其本质都暴露出我们有的干部对群众诉求麻木不仁、无动于衷的形式主义和官僚主义问题。五是有的学风文风会风不实，习惯于以文件落实文件，以会议贯彻会议，制
发的文件材料不结合银川实际，照搬照抄、生搬硬套，缺乏针对性和操作性。市委巡察发现，许多党员干部撰写的个人发言稿、心得体会从网上全篇下载，甚至不做改动，让人啼笑皆非。有的检查考核多头重复、频率过高，重留痕轻实绩，导致基层疲于应付、忙于周旋。
开展形式主义、官僚主义整治是贯彻落实中央八项规定精神、深入推进作风建设的重要内容，是推动中央和区市党委决策部署贯彻落实的必然要求，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要体现。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识到中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，深刻认识到形式主义、官僚主义给党的事业带来的危害性，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来。各级党组织要坚决扛起主体责任，把形式主义、官僚主义整治作为重要的政治任务，坚持“一把手”负总责，站在加强党的建设的高度，深入推进整治工作，压紧压实管党治党政治责任。各级纪检监察机关要把形式主义、官僚主义整治作为今年的重要工作，精心组织、扎实推进，切实抓细抓实抓出成效，不断把我市作风建设、全面从严治党引向深入，为加快建设“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新银川提供坚强有力的作风保障。
二、坚持问题导向，以“严”的要求和“实”的举措深入推进形式主义和官僚主义突出问题整治 形式主义、官僚主义是党内作风顽疾，是阻碍银川经济社会又好又快发展的拦路虎。各级各部门要坚持以问题为导向，“严”字当头、“实”字托底，深入对标对表，以钉钉子精神抓好整治工作。
一是破除形式主义、官僚主义，要从思想认识入手，切实提高政治站位，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。形式主义、官僚主义看似作风问题，实则是政治问题。形式主义严重背离实事求是原则，其根子是虚假的政绩观和严重缺失的责任心;官僚主义是封建残余思想的表现，其根源是根深蒂固的官本位思想和严重扭曲的权力观，脱离群众，脱离实际。思想决定行动，所以，整治形式主义和官僚主义问题首先要解决思想上的问题。当前，我们有的干部会上表态高、会后落实差，工作不负责任，用说了代替做了，缺乏深入扎实的作风和实干的态度;有的权力观扭曲，官本位思想严重，当官不为民做主，做官当老爷，唯我独尊、高高在上，用权任性，甚至于用权谋私。这些表现说明了我们有的干部“三观”出了问题，宗旨意识树的不牢，党性观念缺失。习近平总书记强调，不忘初心、方得始终，我们走的再远都不能忘记来时的路。各级党员干部特别是领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观、权
力观，始终以如履薄冰、如临深渊的态度审慎用权，决不能忘了自己的根在哪里、本在哪里。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。广大党员干部要把整治形式主义、官僚主义作为强化“四个意识”、做到“两个维护”的具体举措，始终坚守共产党人的精神高地，坚守我们党的初心和使命，坚守个人许党报国的初心和使命，坚守实事求是的原则，坚守为人民服务的宗旨，不断提升政治素养和履职本领。
二是破除形式主义、官僚主义，要在见行动、抓落实上下功夫，树立真抓实干、踏实干事的鲜明导向。中央和区市党委部署的各项任务是否执行到位，关键要看实际行动。现在，我们有的干部开会发言时说的慷慨激昂，到了实际工作中却不见行动，表态调门高、行动落实少;有的把建设“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新银川发展理念只作为口号喊，在推进工作中却行动不力、成效不明显;有的遇到改革发展中的困难和问题，消极回避，不主动想办法、找出路，等靠要的思想严重。当前，银川正处在推进高质量发展的关键时期，我们与中东部地区的经济发展水平还有较大差距，经济形势还很严峻，产业转型升级的压力大，倚重倚能的产业结构尚未根本转变，有效投资接续动力不足，新产业新动能培育发展缓慢，政府债务化解任务还很重。破解这些难题必须要有真抓实干、攻坚克难的过硬作风。各级党组织和党员干部要
始终保持崇尚实干的工作作风，对中央、自治区和市委、政府作出的部署都要以“咬定青山不放松”的决心抓好贯彻落实。要主动谋划、积极作为，对定下的工作、看准的事情，不等不靠、狠抓落实，一件接着一件干，确保干一件成一件。要主动适应“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新银川发展理念，坚决摈弃小进即满、小富即安的思想，坚决克服安于现状、不思进取的状态，坚决杜绝等靠要的思想，以硬碰硬的作风、实打实的行动确保中央和区市党委各项决策部署在银川落地生根。
三是破除形式主义、官僚主义，要在履行好本职工作上下功夫，提振主动作为、担当尽责的精气神。“在其位，就要谋其事;在其岗、就要谋其责”。踏踏实实做好本职工作是对党员干部履职尽责的最低要求。当前，工作中的“疲牛虚”“三不为”等形式主义、官僚主义问题在我市依然突出，有的干部在岗不履职、在位不尽责，安排部署的工作拖沓敷衍，推一推动一动，甚至推了也不动;有的自居为首府干部，夜郎自大、自以为是，该争取的项目资金不争取，该对接的工作不对接，一副“牛人”做派;有的不敢担当、不愿作为，尸位素餐，“当一天和尚撞一天钟”。去年我们查处的有关单位违规举办张学友演唱会问题、处置的三所民办学校乱收费问题，特别是前段时间我市被中央文明委停止全国文明城市资格一年的问题，其本质都反映出我们一些干部不履职、
不担当、不作为，甚至是乱作为。泰峰书记要求我们“要认真汲取教训，深刻剖析存在的问题及原因，痛定思痛，扎扎实实抓好整改创建工作，确保 2019 年通过中央文明委考核验收。要举一反三，真正在解决干部作风不严不实问题上下狠手、见实效”。敢不敢负责任，能不能履好职，是考量每一名党员干部能力、作风的重要标尺。各级党员干部一定要铭记自己的职责，时刻保持强烈的责任心、事业心，要有把工作当作事业干、把事业当作使命干的敬业精神，全身心地做好分内之事、担起应尽之责，始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。要时刻保持奋发有为的精神状态，把心思花在干事创业上，把功夫下到落实今年的各项任务上来，发扬“不用扬鞭自奋蹄”的老黄牛精神，争分夺秒抓进度，只争朝夕提成效，以踏石留迹、抓铁有痕的魄力，把我市改革发展的各项工作抓紧抓实、抓出成效。
四是破除形式主义、官僚主义，要在坚持以人民为中心的发展思想上下功夫，强化以人为本、执政为民的理念。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，形式主义、官僚主义脱离实际、脱离群众，严重背离党的性质宗旨，同我们党的优良作风格格不入。现在，我们有的干部只愿“盯上级”，不愿见群众，联系服务群众不用心、不尽力，对群众的诉求无动于衷、麻木不仁，对群众的事能办不办、该办不办，耍官威、摆官架子、弄权摆谱，让群众来回多跑路，长时间等待，群
众对此深恶痛绝。各级党员干部要始终树牢以人民为中心的发展理念，把人民放在心中最高位置，牢记自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤务员而不是“父母官”，积极关注群众诉求，及时回应群众关切，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，真心实意地解决群众生产生活中的困难和问题，维护好群众的切身利益,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。
五是破除形式主义、官僚主义，要在整治文风会风、督导检查上下功夫，切实为基层松绑减负。当前，会议多、文件多，督导检查过多过滥，成为困扰基层的突出问题。去年 10月中旬中央办公厅专门印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，今年 3 月，中央办公厅又印发通知，把今年确定为基层减负年，要求为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。各级各部门要认真抓好贯彻执行。最近，市委办公室正在制定具体措施，进一步精文简会，文件出台后，四办及市直各部门要认真贯彻执行，切实为基层减负。要统筹做好督导检查，防止“轮番式”“扎堆式”检查考核。要改进调查研究，主动下沉，深入基层、深入群众、深入实际，多搞一些“接地气、贴民心、顺民意、实打实”的调研活动，广泛征求基层意见，认真倾听群众呼声，做到情况明、底数清、数字准。真正为基层“松绑减压”，让基层干
部从一些无谓的事务中解脱出来，把更多的时间用在抓工作落实上。
六是破除形式主义、官僚主义，领导干部要在以身作则、示范引领上下功夫，以头雁引领带动群雁齐飞。作为自治区首府，xx市的领导干部必须树牢首府责任、首府标准、首府担当，认真践行“走在前、作表率”的要求。第一，要有争先创优、争当第一的责任和意识。首府首府，什么是“首”?就是要各项工作都争第一、取最高，事事走在前面，这样才能称之为首府。如果工作都干到了后面，那我们的首府责任体现在哪里?首府担当又体现在哪里?所以我们领导干部一定要有争先创优、争当第一的责任和意识，把各项工作都要放在“首府”这个大局中去思考、去谋划、去推进。第二，要有大胆创新、敢为人先的责任和意识。面对各地百舸争流、竞相发展的局面，xx要想争先进位，在全区改革发展中走在前、作表率，就要舍得打破“坛坛罐罐”，坚决拆除篱笆围栏，以创新思维推动各项工作上台阶。要牢固树立敢闯、敢干、敢为天下先的开创意识，只要有利于xx发展、有利于人民群众，就要放开手脚，大胆去试、大胆去闯、大胆去干。市委、政府将旗帜鲜明地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败。
同时，对于不思进取、不干事、不作为的领导干部，将坚决予以追责问责。第三，要有攻坚克难、为全区发展做贡献的责任和意识。首府就应该有首府的担当，对党中央和区市党委安排部署的目标任务，以及定下来的工作任务、看准的改革事项，就要拿出政治勇气来，把责任扛在肩上，把该干的事情干起来，把该抓的工作抓到位。有了困难，有了问题，就要多开动脑筋、多立足于自身想办法、找出路，不要动辄向区上伸手要资金、要扶持。要以自力更生、自强不息的奋斗精神，解决自身改革发展中的困难和问题，为全区的经济社会发展多做贡献。
三、强化责任措施，确保形式主义和官僚主义集中整治行动取得实效
形式主义和官僚主义问题整治是一场攻坚战、持久战。各级党组织要坚持把集中整治行动与贯彻落实中央和区市党委重大决策部署相结合，与加强党的建设、落实全面从严治党相结合，与推动我市经济社会高质量发展相结合，与做好扫黑除恶、文明城市创建等当前各项工作相结合，用集中整治行动来促进各项工作落实，用各项工作的实绩来检验活动成效，做到“两促进、两不误”。
一要加强组织领导。为加强对集中整治活动的领导，市委成立了整治工作领导小组，办公室设在市纪委监委，负责具体工作开展。领导小组办公室要切实加强统筹协调、组织指导和督促检查，确保集中整治行动有序开展、扎实推进。各成员单位要各负其责、各司其职，加强沟通协调，形成工作合力。各单位党委(党组)要担负起主体责任，“一把手”要认真履行第一责任，亲自抓、负总责，班子成员要履行好“一岗双责”，明确专人负责，深入扎实推进。各县(市)区也要成立组织机构，压实工作责任，确保活动取得实效。
二要营造浓厚氛围。市委宣传部要组织市属媒体，采取开设作风建设专栏、集中报道等形式，大力宣传各地各部门在集中整治行动中的好经验、好做法，不断加强舆论正面引导。要组织县(市)区和市直部门主要负责人在电视媒体上作出承诺，接受广大群众的监督。要围绕形式主义、官僚主义这一主题，开展几期“电视问政”，推动解决一批突出问题。要重视反面案例警示教育作用，凡是查处的形式主义、官僚主义典型问题都要一律通报曝光，以身边事教育身边人。
三要强化整改落实。各级党组织和党员干部要认真对照我市梳理的形式主义、官僚主义五个方面30个具体问题，结合工作实际，找准找实自身存在的突出问题，制定切实可行的整改措施。要立足于自身整改问题，坚持在改革发展中改、在具体工作中改、在服务群众中改，让问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立。要注重建章立制，针对薄弱环节和制度漏洞，制定一批操作性强、务实管用的规章制度，健全完善形式主义、官僚主义整治长效机制。
四要加强督查考核。各级纪检监察机关是此次整治行动的主抓机关，既要抓好日常工作的组织协调推进，更要加强督导检查，确保活动不走形式、不走过场。要坚持分级负责制，市纪委监委负责市本级层面整治行动，各部门(单位)纪检监察机构具体负责本部门(单位)的工作推进，各县(市)区纪委监委负责本地区整治行动。要加大明察暗访力度，市纪委监委将组织作风督察组，不定期开展明察暗访，对发现的问题及时通报曝光，严肃处理有关责任人。
年底，专项整治行动结束后，将组织对各县(市)区、市直部门整治成效进行考评，考评的标准就是“四看”:一要看工作业绩。整治行成效进行考评，考评的标准就是“四看”:一要看工作业绩。整治行动的成效最终体现在工作成绩上，如果我们各县(市)区、市直部门今年的经济发展目标上不去，或者还在原地踏步，甚至于倒退，那我们开展整治行动的目的就没有达到，就难以向市委、政府和广大群众交代。二要看党的建设是否更加有力。形式主义、官僚主义问题整治是加强党的建设的内在要求，要通过整治行动推动我市各级各部门形成风清气正的政治生态和良好干事创业环境。三要看社会事业、民生保障任务是否完成，在推动解决群众反映强烈的突出问题上是否富有成效。四要看扫黑除恶、文明城市创建等市委、政府部署的重点工作是否落到实处。我们将对整治行动成效不明显的通报批评，责令“回炉补课”。对虚假整改、应付工作的严肃追责问责。
同志们，优良的作风能激发出强大的战斗力。希望全市各级党组织和广大党员干部以此次整治行动为新起点,进一步振奋精神、实干兴银，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动xx高质量发展，建设“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新xx作出更大的贡献!
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