机构编制工作经验做法3篇机构编制工作经验做法 仅限学习交流，请勿抄袭和出售—1—机构编制工作相关材料汇编目录一、重要素材中国共产党机构编制工作条例.....下面是小编为大家整理的机构编制工作经验做法3篇,供大家参考。
篇一：机构编制工作经验做法
学习交流，请勿抄袭和出售— 1 —机构编制工作相关材料汇编目 录一、重要素材中国共产党机构编制工作条例 ............................................ 3二、领导讲话全省编办主任会议讲话摘编 1 .......................................... 16全省编办主任会议讲话摘编 2 .......................................... 19全省编办主任会议讲话摘编 3 .......................................... 21全市编办主任会议讲话摘编 1 .......................................... 24全市编办主任会议讲话摘编 2 .......................................... 26全市编办主任会议讲话摘编 3 .......................................... 28三、工作要点2020 年全市机构编制工作要点 ...................................... 312020 年全区机构编制工作要点 ...................................... 382020 年全县机构编制工作要点 ...................................... 46四、工作总结市委编办 2019 年度工作总结及 2020 年工作思路 ... 54区委编办 2019 年度工作总结及 2020 年工作思路 ... 59五、工作综述省委编办多措并举助推教育综合改革工作综述 ............ 64仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 2 —县委编办深化机构改革工作综述 ..................................... 70旗委编办 2019 年工作综述 ............................................. 81六、经验信息“五场擂台攻坚赛”激发党建工作新动能 ..................... 85“四培养四着力” 展现新时代机构编制工作新作为 .. 89当好“三员”打造特色机关党建品牌 ............................. 92馥郁书香进机关 改革管理结硕果 ................................... 95“四性四新”全力推进今年机构编制工作 ..................... 99凝心聚力谋发展 奋楫争先敢攻坚 ................................ 101“三点发力”打造政务品牌 ........................................... 105聚焦“三化”促进机关党建工作提档升级 .................. 107答好党建“三张卷”助力机构编制工作 ...................... 109开展“五提”活动 争做“五有”干部 ........................ 112七、体会文章心灯长明 砥砺前行 ......................................................... 123新时代敢担当 促发展善作为 ......................................... 128让“担当”成为机构编制干部的人生底色 .................. 134愿做一棵扎根编办的垂柳 ............................................... 138弘扬工匠精神 致力改革事业 ......................................... 141
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 3 —中国共产党机构编制工作条例新华社工作条例 机构编制第一章 总则第一条 为了加强党对机构编制工作的集中统一领导，规范党和国家机构编制工作，巩固党治国理政的组织基础，根据《中国共产党章程》，制定本条例。第二条 机构编制工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持和加强党的全面领导为统领，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，完善机构设置，优化职能配置，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度和组织保障。第三条 机构编制工作必须遵循以下原则：（一）坚持党管机构编制。坚持党对机构编制工作的集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持民主集中制，
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 4 —把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程，完善保证党的全面领导，始终总揽全局、协调各方的制度安排，有效实施党中央方针政策。（二）坚持优化协同高效。适应新时代新形势新要求，力求科学合理、权责一致，科学审慎设置党和国家机构，统筹谋划好党和国家机构职能体系建设；力求有统有分、有主有次，理顺党的领导体系和政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系之间的领导指挥关系，明确其他各个体系的职责定位，完善党和国家机构布局；力求履职到位、流程通畅，统筹干部和机构编制资源，提高各类组织机构贯彻落实党的决策部署的效率，构建运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系。（三）坚持机构编制刚性约束。贯彻编制就是法制的要求，机构编制一经确定必须严格执行，录（聘）用人员、配备干部、核拨人员经费等应当以机构编制为基本依据。用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性，切实把机构编制工作纳入法治化轨道。加快完善机构编制党内法规和国家法律法规并有效实施，依据国家法律法规有关规定履行法定程序。（四）坚持机构编制瘦身与健身相结合。适应经济社会发展变化和财政保障能力，管住管好用活机构编制，严控总量、统筹使用，科学增减，不断提升机构编制资源使用效益。妥善处理严控机构编制与满足发展需要之间的关系，围绕中心、服务大局，保障党和国家事业发展，更好满足人民日益增长的美
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 5 —好生活需要。第四条 党和国家机构改革、体制机制和职责调整，各类机关和事业单位的机构、编制、领导职数的配备和调整，适用本条例。前款所称各类机关是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关、群团机关。第二章 领导体制第五条 党中央集中统一领导全国机构编制工作。党中央设立中央机构编制委员会，作为党中央决策议事协调机构，在中央政治局及其常委会领导下开展工作，负责党和国家机构职能体系建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。中央机构编制委员会的主要职责是：（一）贯彻落实党中央对党和国家机构编制工作的集中统一领导。（二）研究提出机构编制工作的方针政策。（三）研究提出党和国家机构改革方案并组织实施；审定省级机构改革方案，指导地方各级机构改革工作。（四）审定中央一级副部级以上各类机构的职能配置、内设机构和人员编制规定（以下简称“三定”规定）。（五）统一管理中央和国家机关各部门的职能配置以及调
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 6 —整工作，统筹协调部门之间、部门与地方之间的职责分工。（六）统一管理中央一级党政机关，中央一级各民主党派机关、群团机关的机构编制工作。审批上述单位厅局级机构设置、人员编制和领导职数，中央和国家机关各部门垂直管理机构、双重领导并以部门领导为主的机构、派驻地方机构、我国驻外机构的机构设置、人员编制和领导职数。（七）审定地方行政编制总额、机构限额和职能配置的重要调整，审批省、自治区、直辖市厅局级行政机构的设置。（八）研究提出事业单位管理体制和机构改革方案，统一管理党中央、国务院直属事业单位以及部门所属事业单位的机构编制工作，审批地方厅局级事业单位的设置，指导协调地方事业单位机构编制工作。（九）推进机构编制法治建设，研究完善党和国家机构编制法规制度。（十）督促检查各地区各部门贯彻党中央关于机构编制工作的方针政策和重要决定，严肃机构编制纪律。第六条 各地区各部门党委（党组）必须服从党中央对机构编制工作的集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党和国家关于机构编制工作的方针政策和决策部署，严格执行党和国家关于机构改革、体制机制、机构、职能、编制和领导职数等规定，确保中央令行禁止、政令畅通。
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 7 —各地区各部门党委（党组）根据规定的职责权限，负责本地区本部门的机构编制工作。地方各级党委设立机构编制委员会，管理本地区机构编制工作。各部门各单位应当明确负责机构编制工作的机构和人员。乡镇、街道的机构编制事项由上一级机构编制委员会管理。第七条 各级机构编制委员会下设办公室，承担日常工作，归口本级党委组织部门管理，根据授权和规定程序处理机构编制具体事宜。第三章 动议第八条 机构编制工作动议应当根据党中央有关要求和工作需要，按照机构编制管理权限提出。党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整由党中央启动。地方各级党委可以提出本地区体制机制和职责调整动议，并组织力量对有关问题进行分析研判。重大事项和超出本级机构编制管理权限的事项应当按照规定向上级党委请示报告，上级党委同意后方可研究推进。地方各级机构编制委员会可以根据规定权限，对本地区相关体制机制和职责调整提出动议。各部门党组（党委）可以动议机关及其所属事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调整，报本级机构编制委员会及其办公室。根据机构编制管理权限可以由部门决定的事项，按照有关规定办理。
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 8 —第九条 机构编制工作的动议应当由党委（党组）领导班子集体讨论决定。各地区各部门提出机构编制工作动议必须符合党中央有关改革精神和机构编制有关规定，应当充分论证必要性、合理性、可行性。第四章 论证第十条 党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整应当在党中央集中统一领导下组织论证。党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整应当有利于构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，有利于推动各类组织在党的统一领导下协调行动、增强合力。第十一条 机构设置应当科学合理，具有比较完整且相对稳定的独立职能，能够与现有机构的职能协调衔接。统筹党和国家机构设置和职能配置，应当强化党的组织在同级组织中的领导地位，加强归口协调职能，统筹本系统本领域工作。坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责。党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或者合署办公。地方机构设置和职能配置应当保证有效实施党中央方针政
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 9 —策和国家法律法规，涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能应当同中央基本对应。除中央有明确规定外，地方可以在规定限额内因地制宜设置机构和配置职能，严格规范设置各类派出机构。地方可以在规定权限范围内设置和调整事业单位。第十二条 编制和领导职数配备应当符合党中央有关规定和机构编制党内法规、国家法律法规，适应党和国家事业、经济社会发展、机构履职需要。编制配备应当符合编制种类、结构和总额等规定。领导职数配备应当符合领导职务名称、层级、数量等规定，领导职务名称应当与机构层级相符合。第十三条 各级机构编制委员会办公室研究论证机构编制事项时，应当进行深入调查研究和合法合规性审查，重大问题应当进行专家论证和风险评估。研究论证时应当充分听取各方面意见。第五章 审议决定第十四条 审批机构编制事项应当按程序报批，严格遵守管理权限。党和国家机构改革方案、重大体制机制和职责调整方案必须报党中央审议批准。各部门提出的机构编制事项申请，由本级机构编制委员会办公室审核后报本级机构编制委员会审批，重大事项由本级机
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 10 —构编制委员会审核后报本级党委审批。需报上一级党委及其机构编制委员会审批的，按程序报批。各级机构编制委员会办公室根据授权审批机构编制事项。地方党政机构设置实行限额管理，各级机构限额由党中央统一规定。地方党委提出机构编制事项申请，报上一级机构编制委员会审批，重大事项由上一级机构编制委员会审核后报本级党委审批。地区或者部门专项体制机制和职责调整方案，由有相应机构编制管理权限的党委（党组）审议批准。超出本级机构编制管理权限的重大问题，党委（党组）在审议后应当向上一级党委请示报告，上一级党委同意后方可实施。第十五条 凡属机构编制重大问题，应当由党委（党组）或者机构编制委员会集体讨论作出决定。党委（党组）和机构编制委员会审议机构编制议题的程序，应当符合党内法规和中央机构编制委员会有关规定。第十六条 党委（党组）、机构编制委员会应当主要就以下内容对机构编制议题进行审议：（一）是否有利于坚持和加强党的全面领导；（二）是否符合党中央有关规定和机构编制党内法规、国家法律法规以及相关政策规定；（三）是否适应经济社会发展需要和财政保障能力，能否有效解决实际问题；
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 11 —（四）是否科学合理，充分考虑了除调整机构编制外的其他解决办法；（五）是否对可能带来的问题和遇到的困难进行客观分析，并做好应对准备。提请审议机构编制议题时，有关部门应当对照前款规定逐项作出说明。第六章 组织实施第十七条 党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整的实施工作由党中央统一部署，中央机构编制委员会按照党中央要求组织实施。地方各级党委按照党中央统一部署研究制定本地区实施方案，按程序报批后方可实施，并对实施工作负领导责任。第十八条 经批准发布的各部门各单位“三定”规定、机构编制管理规...
篇二：机构编制工作经验做法
dash; 1 —机构编制工作经验信息汇编
目录 “五场擂台攻坚赛”激发党建工作新动能 ................. 1 “四培养四着力”展现新时代机构编制工作新作为 ......... 5 当好“三员”打造特色机关党建品牌 ..................... 7 馥郁书香进机关改革管理结硕果 ........................ 10 “四性四新”全力推进今年机构编制工作 ................ 13 凝心聚力谋发展奋楫争先敢攻坚 ........................ 15 “三点发力”打造政务品牌 ............................ 18 聚焦“三化”促进机关党建工作提档升级 ................ 20 答好党建“三张卷”助力机构编制工作 .................. 22 开展“五提”活动争做“五有”干部 .................... 24
“五场擂台攻坚赛”激发党建工作新动能
今年以来，区委编办按照省市区“重点工作攻坚年”有关要求，结合机构编制工作实际，围绕“强党建、谋发展、创亮点、夺红旗”的工作思路，开启了“五场擂台攻坚赛”，激发党建工作新动能，引领和促进各项机构编制工作不断取得新进
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展。
（一）全力推进“重点工作”擂台赛，比速度、拼质量。
坚持党建引领，坚决贯彻党管机构编制重大政治原则，把党的集中统一领导贯彻到机构编制工作的全过程和各方面。聚焦开发区体制机制改革创新、机构改革、事业单位改革、规范“属地管理”等重点工作，比拼敢打硬仗、攻坚克难、工作进度、社会效果、经验典型等。围绕优化重点领域体制机制，组织力量集中攻坚，大力推进机构职能优化流程再造，对职能运行、部门职责边界、协调配合机制、部门权责清单进行再优化、 再提升，在深化事业单位改革、政府职能转变等机构编制重点、 难点问题主动出新、勇破难题，对标对表推进机构编制各项改革任务落地落实。
（二）全力推进“党支部标准化”擂台赛，比制度，看落实。
制定印发《2020年编办党建工作要点》、《编办主任抓党建、支部书记抓党建、分管主任抓党建三张清单》等制度文件， 每月制定“任务清单”、“问题清单”，专人负责，形成考核奖惩机制，结合重点任务不断加强党的组织建设。规范党内政治生活，加强党员教育管理监督，提升基层组织活力，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织支部党员干部赴西柏坡开展党性锻炼专题教育实践活动，到华东野战军总部旧址
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纪念馆开展党性教育，到市廉政教育中心开展廉政教育，引导全办党员干部进一步坚定理想信念，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
（三）全力推进“党员队伍建设”擂台赛，比服务，见效能。
继续开展“学习时代楷模干事创业精神，做好新时代机构编制好党员”主题教育，引导全体党员向时代楷模学、向抗疫先锋学、向业务标兵学的正向力量。成立“区委编办党员先锋突击队”，下沉帮包街道，按照市、区委“四进”攻坚行动要求，坚持深入基层、靠前指挥、积极协调、及时反馈，主动帮助街道解决工作中出现的困难问题。结合党员“双报到”工作， 持续推进扶贫攻坚、信访稳定、“1+7”帮服行动、3·30 短板村提升等重点攻坚任务，开展了“扶贫送暖”、“帮扶贫困残疾户”、“企业送政策”等活动，把“敢为人先，能打善战” 的干劲发挥到基层一线，切实推进党员干部在各类困难矛盾问题攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，勇于“打头阵、当先锋、扛红旗”。
（四）全力推进“机关作风建设”擂台赛，明责任，看担当。
严格遵守《中国共产党机构编制条例》等机构编制工作最 新政策规定，落实“事事有人做、人人有责任”要求，进一步
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转变工作作风，严肃工作纪律，提高办事效率，对服务对象申办的机构编制事项建立“马上办、抓落实”的推进工作机制，充分调动全办干部职工积极性，建立推动干部勉励干事、担当作为、激情创业的动力机制。大力褒奖敢担当善作为的党员干部，对在深化改革、狠抓工作落实上作表率、冲在前、勇夺取的好党员、好干部大力褒奖，引导全体党员勇当“骏马”，不当“蜗牛”，继续支持干部外出交流、挂职，树立正确的用人导向，大胆使用“李云龙”式干部，培养造就改革攻坚的“闯 将”“干将”。
（五）全力推进“党建品牌创新”擂台赛，创品牌，提水平。
在去年打造“红色引擎，改革先锋”编办支部党建品牌基础上，继续深化编办支部党建“五色群众工作法”，即：红色”互补联动展现服务“成色”、“绿色”一网通办凸显服务“亮色”、“蓝色”制度创新体现服务“特色”、“金色”党员队 伍显现服务“本色”、“青色”廉政纪律彰显服务“底色”。把弘扬践行沂蒙精神融入机关党建，大力推进沂蒙精神进机关， 推行“党建+N”工作模式，以“党建+机构编制工作”谋划和推进基层党建工作，形成“一切工作到支部”的鲜明导向，在已完成市级文明单位和四星党支部的基础上，全面吹响争创全区首批五星级党支部和省级文明单位的号角。
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“四培养四着力”展现新时代机构编制工作新作为
为适应新时代机构编制工作新要求，更好服务保障经济社 会高质量发展，市委编办采取“四培养四着力”，加快推进机构编制科学化、规范化、法制化管理进程，推动机构编制工作再上新台阶。
一是培养党性观念，着力深化理论武装。
把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，与学习习近平总书记关于机构改革和机构编制工作的重要论述相结合，以理论学习中心组为龙头，以党支部为基础，制定全年学习计划， 每周三作为理论集中学习日，通过领导带头学、专题研讨学、“学习强国”每日学等多种形式，引导党员干部以党的创新理论武装头脑、指导工作，夯实做好新时代机构编制工作的政治基础。积极配合市委组织部对工作衔接程序和机制进行完善， 做到运行顺畅、业务协同，把党管机构编制的政治优势、归口管理的体制优势转化为工作优势，使机构编制工作更好地服务保障党的中心工作。
二是培养服务意识，着力优化资源配置。
探索创新在控制总量前提下机构编制管理新方式、新方法，
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利用统筹调剂和精简收回的编制，保障服务市委市政府中心工作、民生工程等重点领域工作需要。健全完善机构编制调研机制，每年根据全市重大战略实施和全年工作要点，确定一批重点课题，深入基层一线开展调研，形成高质量调研报告，为领导决策提供科学依据，当好党委、编委的参谋助手。探索建立机关事业单位职责履行评估工作机制，围绕重点领域和关键环节改革任务，每季度精心制定评估方案，科学设计评估指标， 强化成果运用，掌握部门职能履行、机构设置、人员编制和工作饱和度情况，并以职能履行情况为核心，对被评估部门机构编制事项进行动态调整，持续巩固改革成效，保障部门高效运转。
三是培养法治思维，着力维护部门权威。
把《中国共产党机构编制工作条例》的贯彻实施和学习宣传作为提升机构编制法定化水平、促进机构编制工作开展的总抓手和突破口。按照《条例》对机构编制有关制度规定进行清理规范、修订完善、流程再造。将《条例》列入“党员干部培训计划”内容，相继在“青年干部素质大提升”等培训班进行了宣讲培训，并以改革调研、督导检查为契机，采取送《条例》上门形式为各部门送上学习资料，全面提升党员干部“党管机构编制”“编制就是法律”意识。同时，坚持“权责法定”原则，对机构改革、承担行政职能事业单位改革开展“回头看”，对发现的个性问题和共性问题及时研究解决、督导落实，促进
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机构、职能、人员由“物理整合”向“化学融合”转变。
四是培养过硬队伍，着力推动从严治办。
坚持能力立办，加强业务培训、岗位练兵，每月把“科室长讲业务”作为主题党日活动自选动作，每季度进行业务知识和写作能力测试，引导全体职工把心思放在琢磨工作上，踏踏实实做“工匠”；坚持制度建办，完善并严格落实各项规章制度，今年新建立工作督导落实机制，实现每项工作部署、落实、督查整体闭环，做到常规工作有特色、重点工作争一流、创新工作出品牌；坚持作风强办，加强作风建设，强化反面典型警示教育，抓好重要节点廉政提醒，结合以案明纪以案促改工作抓好廉政教育，增强底线意识、廉洁意识，推动形成风清气正、 清正清朗的良好政治生态。
当好“三员”打造特色机关党建品牌
县委编办持续深入践行习近平总书记关于机构编制工作的 重要论述，立足本县实际，找准角色定位，明确工作思路，扎实工作举措，着力打造“初心使命、精编细制”的党建品牌，努力当好党委的参谋助手，为经济社会高质量发展提供坚强的
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体制机制保障。
一、提高政治站位，当好“参谋员” 突出政治建办，持续强化理论学习，用党的创新理论武装 头脑。持续固化以绝对忠诚为党管好机构编制资源的政治意识 和“以人民为中心”的服务理念，把机关党支部打造成战斗堡垒，确保党的领导。持续强化“组织口”意识，在县委组织部的归口管理下，持续强化编办干部“一口清、政策通”的业务能力，不断强化“窗口意识”、激发“窗口干劲”、锻造“窗口本领”、培育“窗口作风”、挖掘“窗口潜能”，争做党委优秀的参谋员，把机构编制部门建设成党的建设一面旗帜、深化改革一线战队、作风建设一流机关。
二、着眼重点难点，当好“设计员” 全办站在县域发展高质量和治理现代化的高度，当好“设 计员”，深入研究制约和困扰该县发展的各类矛盾，主要做到“三个聚焦”。一是聚焦创新管理，优化机构编制资源配置。建立重点工作任务机构编制专项保障制度。围绕县委县政府重点工作，特别是针对经济发展、改善民生、双招双引等重点领域进行调研，优化行政、事业编制和机构数等编制资源的配置。
二是聚焦中心工作，优化体制机制。全面完成事业单位改革，对清理规范整合后事业单位职能运行情况进行跟踪评估；深入实施“最多跑一次”改革，健全与“最多跑一次”改革高度契
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合的组织架构，推进同级部门横向之间、纵向跨层级部门之间的职责衔接；厘清执法职责边界，推进五大领域综合行政执法改革等工作。三是聚焦提质赋能，深化“县乡一体、条抓块统”。
深化乡镇（街道）模块化运行，厘清县乡职责边界，推动战区执法体制改革落地，进一步推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。推动乡镇（街道）全面实施“四维”考核机制，因地制宜设置考核指标。
三、加强监督检查，当好“警卫员” 坚持依法督查、精准督查、协同督查，充分发挥监督检查抓落实、促规范、补短板的作用，当好党管编制的“警卫员”， 为机构编制决策、管理提供有力支撑和纪律保障。主要做到“三个化”。一是推进机构编制工作法制化。压实党委（党组）落实《中国共产党机构编制工作条例》的主体责任，强化各级领导干部对《条例》应知应会内容的掌握。二是推进机构编制督 查制度化。建立健全机构编制督查内、外双循环机制，重点建立机构编制审批事项前置审查、机构编制督查评估等机制，明确科室职责分工，落实管理责任，实现机构编制全链条闭环管理。三是推进监督管理高效化。以实名制大数据为依托，在数据精准、数据共享、数据用活上下功夫，建立实名制监测预警机制，开展数据应用分析。进一步完善与纪检监察、组织人事、 审计等部门的协作联动机制，形成监督检查合力。
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馥郁书香进机关 改革管理结硕果
近年来，在省委的坚强领导和省直机关工委的大力指导下， 省委编办坚持把开展读书学习活动、建设学习型机关作为全面加强机关建设的基础工程和重要抓手，作为机关干部提升素质、履职尽责的政治责任和精神追求，积极搭建读书平台，不断创新学习载体，爱读书、多读书、读好书的良好氛围逐步形成，讲学习、重学习、好学习的良好风尚蔚然成风，为新时代机构编制工作取得丰硕成果提供了强大精神动力和思想保证。
坚持常态推进，营造良好氛围 一是注重示范引导。认真落实机关学习制度，在加强个人自学的同时，明确室务会学习、理论学习中心组学习、党支部学习等集体学习的主要形式和要求，充分发挥中心组“领头雁” 作用。办主要领导以身作则、率先垂范，认真开展自学，带头参加研讨发言，同时经常对各类学习作安排、提要求，保证了机关学习的制度化、常态化。近三年来，共组织室务会学习、理论学习中心组学习100余次。二是注重正向激励。积极鼓励党员干部参加各类在职学历教育，将“要我学习”的外部压力转为“我要学习”的内生动力。严格落实督查考评机制，不定期检查和通报学习任务完成情况，同时把学习情况作为评议党员、
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评比先进、评价干部的重要依据。切实加大干部培训力度，积极组织参加省委党校(省行政学院)、省直党校的调学培训。三是注重创新载体。针对机关青年干部人数众多，对通过读书学习提高自身素质抱有很大期望的特点，积极搭建机关青年干部读书、思考、锻炼的平台，成立“青年理论学习e家”，举办“青年读书论坛”，组队参加长三角机关青年阅读马拉松挑战赛等，编印学习“口袋书”，有效增强青年干部读书学习的时代感和吸引力，让青年干部以好书为伴，着力彰显编办青年风采。
持续立根固本，确保学有所长 一是抓牢政治理论学习。坚持把理论武装摆在突出位置， 把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神作为首要政治任务，按照学懂弄通做实的要求，读原 著、学原文、悟原理，努力做到学思用贯通、知信行统一。近年来，在坚决完成年度党报党刊征订任务的同时，统一配发《党的十九大文件汇编》《习近平谈治国理政》《习近平的七年知青岁月》等 100 余种学习书籍共计 3000 余册。二...
篇三：机构编制工作经验做法
内部控制工作的经验,做法及取得的成效范文（五篇）一、单位内部控制工作的经验、做法及取得的成效
为了有效防控廉政风险，进一步提高行政事业单位内部管理水平，财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(实行)》，要求从开始全面实施。我市各级行政事业单位高度重视，积极行动，内控规范的贯彻实施已取得初步成效。我们将陆续整理有关单位的主要经验做法，供大家学习参考。
市农机局作为我市贯彻实施内控规范的七家试点单位之一，在内控的建立与实施过程中，紧密结合本单位工作实际，以问题为导向，有效实现了权力制衡，使单位领导从源头上规避了经济责任风险。主要做法是：
一 、组建领导小组，作为内控抓手
单位内控是一个复杂的体系，工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动，需要内部各处室的协作和配合。市农机局在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作中与党风廉政建设密切结合，使单位领导树立起风险防控意识，为内控工作的推进奠定了基础。
成立了由局长任组长、分管纪检工作的副局长任副组长、各处室(站)负责人为成员的内部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室，其中计财处牵头协调内部控制的建立与实施工作，各处室(站)为内部控制的具体
执行机构，积极配合内控工作办公室建立和实施内部控制;纪检部门牵头内控评估，对内部控制的建立和实施情况进行监督，及时发现并指出局内部控制管理中的问题和薄弱环节，督促各处室(站)落实内部控制的整改计划和措施，确保局内部控制体系的有效运行。
二、拟定工作方案，明确推进计划
印发了《青岛市农业机械管理局<内部控制规范>试点工作方案》。农机局的内控建设主要分为以下五个阶段：
一是宣传准备阶段(8 月-9 月)，主要包括学习内控相关知识，制定内控工作方案，成立内控工作团队。
二是内控梳理阶段(10 月-12 月)，组织培训、召开启动大会，梳理制度流程、费用支出，风险分析、建立控制机制，优化制度、流程、表单等。
三是成果汇编阶段(12 月-2015 年 1 月)，汇编内控规范管理手册，汇编经费支出管理指南，开展内控工作总结、汇报等。
四是内控运行阶段(2015 年 1 月-2015 年 3 月)，发布内控手册、费用指南，按照手册、指南实施业务，监督检查、开展内控评价，组织开展风险评估。
五是信息化阶段(2015 年 3 月后)，收集信息化建设需求，部署初始化信息系统，试运行内控信息系统。
三、构建 内控机制，保障内控实施
(一)建立了单位层面的内控运行制约机制。主要包括 8 个方面的内容：内控管理职责分工，经济活动决策机制，关键岗位责任机制，关键人员资质能力，财务信息编报要求，信息技术应用要求，经济活动风险评估，内部控制监督评价。
(二)梳理了单位主要经济业务管理制度及流程。针对预(决)算管理、经费收支管理、农机专项资金管理、政府采购管理、合同管理以及资产管理等 6 个业务模块，在规章制度方面，总计梳理 66 份外部制度文件，分六个模块
汇编成册,梳理 8 类 28 份内部制度文件，其中 5 份涉及经济活动管理;在业务流程及风险管控方面，总计梳理优化32 个业务流程，32 个风险控制矩阵(涉及 64 个主要风险点、11 个关键控制措施)，21 个内控指南;在工作表单方面，总计梳理近 20 个表单，新建预算执行分析表、合同审批单、空白支票领用备查登记簿、合同归档表等 4 个表单，优化完善费用报销单、差旅费报销单、借款单等 3个表单。
(三)汇编内控管理工作手册。汇总整理《内控规范管理手册》，共分为手册说明、单位层面内控概况、业务层面内控实施、内控监督评价五个部分，做到经济业务管理规范有序，内控管理职责清晰，提高单位人员工作效率，实现内部管理的规范化、法治化和信息化
(四)通过信息化对制度和流程进行“固化”。要保障内控真正落地，信息化是实施内控的最重要手段。市农机局在信息系统建设中将内控理念嵌入信息系统中，将制度和流程进行“固化”并达到常态化，真正实现从“人治”管理向“法治”管理和科学管理的转变。
内控规范建设政策性强、涉及面广、工作量大且具有相当难度和专业性的工作，单位自身开展内控建设缺乏精力和专业知识和信息化手段，很难保证内控建设的效率和效果。下一步市农机局将采取各种方式加强内控宣传，在局内形成“人人学内控，处处讲内控”的良好氛围。同时，通过与专业机构合作，获取其专业理论支撑和丰富实务经验，确保内控规范实施取得良好效果。
二、单位内部控制工作的经验、做法及取得的成效
2015 年是专员办全面推进工作转型的开局之年，陕西专员办以加强内部控制为基础，推进工作转型有序开展，不断提高监管成效。
一是创新方式，有效控制预算审核质量风险。今年是专员办工作转型后第一次实质性、大范围介入预算编制审核工作。按照财政部的要求，我办开展了对 561 家在陕基层预算单位 2016 年“一上”部门预算，包括基本支出预算、资产配置预算和重点项目支出预算的审核，并对2016-2018 年三年预算规划进行了审核，对重点项目进行了绩效评价，共审核重点项目 355 个。由于单位多、任务重，加之部里审核时间的要求，又是首次开展如此大范围的预算编制审核，审核风险相对较大。为了有效控制审核风险，提高审核质效，我办从基础工作和规范流程抓起，创新审核方式方法，提高审核效率，确保了审核工作的圆满完成。如，专门研究设计了《基础资料审核表》、《项目审核及评审审核表》、《新增资产配置情况审核表》，规范业务工作流程和标准;明确了牵头业务处，在审核过程中，及时将审核要求、要点、标准等信息传达到审核业务经办处，确保了审核尺度和进度的统一性;严格按照规定在涉密网上进行数据审核和处理，确保了审核数据的安全性。
二是夯实基础，有效控制预算执行审核监督风险。今年我办共开展 16 项转移支付资金预算执行监督工作。在每项工作开展前，我办均制定了审核方案，明确政策要求、审核重点、工作流程、时间节点、任务分工和责任要求等，确保审核工作顺利完成。在审核工作中，科学设计有关表格，清晰完整反映监管数据，根据监管项目的不同特点分别设计了不同的 excel 表格。如，为了清楚了解陕西省城乡居民养老保险制度运行及资金管理情况，设计了陕西省城乡居民《参保缴费年龄结构情况统
计表》、《个人缴费和财政补贴标准变化情况统计表》和《基金收入支出情况统计表》等，有效提高了审核效率，确保了审核质量。健全各项转移支付资金台账，收集各预算单位预算监管基础数据，加强日常分析和动态监控，确保转移支付资金审核监督有的放矢。对以前年度授权延续项目，我办充分利用以前年度审核数据和经验，在实地抽审选点上尽量避免重复;对新增监管事项，提前调查摸底，在明确审核要点的基础上，通过全面资料审核、实地抽审，对申报资料的真实性、准确性、合规性进行严格审核把关，确保审核结果的准确性。
三是严格把关，有效控制监督检查风险。在地方政府债务核查工作中，我办需要在不到一个月的时间里，审核25000 多笔债务，且涉及陕西省各地市，为了有效控制核查风险，我办采取列出各地市债务清单要求地方政府财政部门进行确认的方法，不仅提高了核查效率，也有效降低了核查风险;地方预决算公开检查中，由于全部是网上核查，为了确保检查结果证据充分，我们在查询网站、阅读公开信息的同时，对发现的问题及时进行了证据保全，有效避免了后期交换意见潜在风险。在会计监督检查工作中，认真开展查前调研，除调查了解相关企业的基本情况、会计核算、财务管理、内部控制，近三年重大财务事项及近几年被有关监督部门检查和处理情况外，还调查了解财税优惠政策的贯彻执行情况及会计审计准则执行情况、政策执行中存在的问题等，由于选点科学，有效预防了检查潜在风险，提高了检查工作成效。
四是规范程序，有效控制流程运行风险。严格执行检查汇报制度，要求各工作组在检查、核查期间坚持每周向分管领导或办领导汇报检查进展情况，对工作中发现的问题及线索，存在的问题和困难等及时向办领导汇报反映。严格执行复核制度，财政检查与被查单位交换意
见，被查单位基本情况和检查发现问题，都经过有复核组人员参加的专员办公会集体研究审定，凡专项检查财政检查报告、处理决定，都由复核组进行复核，经专员办公会集体审议通过，既确保了检查、审查事实准确、依据充分、合法合规，有效规避监督风险，也有效杜绝了人为放水、利用检查成果为个人谋取不正当利益等腐败问题的发生。坚持对重大审核事项的审核结论和意见进行集体研究讨论，确保审核结果的准确性，如，对垂管单位公务用车制度改革实施方案的审核意见、退税审批意见等，实行业务处初审、专员办公会集体研究审议通过后，才能正式出具审核意见。要求各业务处对单笔申报金额在 300 万元以上的审核审批工作坚持进行实地审核，有效降低审核风险，提高审核成效。
五是加强沟通，有效控制外部风险。主动出击，加强与地方财政部门的沟通，梳理了《陕西专员办监管项目需陕西省财政厅报送审核资料时限表》，通过发函、现场座谈等方式，明确了陕西省财政厅配合工作事项及提供的资料、完成时限等，争取工作支持、配合，从而提高各项工作时效，避免了因时间上的紧张造成的审核风险。在盘活财政存量资金等专项检查中，严格按照规定对检查发现问题进行定性，每一个检查小组也在现场检查结束前，与被查单位进行了充分沟通，确保查出的问题事实清楚、定性准确，有效避免了意见交换不充分可能引发的监督检查风险。在基建贴息审核中通过强化三方责任意识，即强化项目单位真实合规申报责任意识、强化地方财政部门审核把关责任意识、强化专员办从严精准终审责任意识，形成三方合力，降低了专员办终审工作风险。
六是民主公开，有效控制管理风险。在工作过程中，坚持民主议事制度，积极倡导民主作风，充分发挥集体决策的优势。坚持重大工作部署、检查结论处理意见、内
部人、财、物管理等方面的决策全部由专员办公会议研究决定，形成专员办公会议纪要发布内网，向全办干部公开，增加决策的透明度，扩大干部职工的知情权。进一步加强“三公经费”管理和日常财务报销工作，严格预算执行，办内凡 1 万元以上的财务支出项目全部上专员办公会集体研究审议后方可列支。制定了《中共财政部驻陕西省财政监察专员办事处党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，严格落实办、处两级领导的党风廉政建设责任，坚持“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作局面，明确了用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任、管理责任，坚持谁主管、谁负责，坚持抓早抓小，对违纪违法问题早发现、早教育、早查处，保持高压态势，遏制腐败蔓延势头，有效降低了党风廉政风险。
三、单位内部控制工作的经验、做法及取得的成效
根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24 号，以下简称《指导意见》)要求，行政事业单位(以下简称单位)应当依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号，以下简称《单位内部控制规范》)积极开展内部控制自我评价工作,并就单位内部控制自我评价情况进行报告。为推动单位按照《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1 号，以下简称《管理制度》)编制内部控制报告，掌握单位内部控制建立与实施情况，更好地发挥信息公开对单位内部控制建设的促进和监督作用，省财政厅下发了《湖南省财政厅关于开展2016 年度行政事业单位内部控制报告编制工作的通知》
(湘财会函〔2017〕2 号)，要求所有行政事业单位必须编制 2016 年度行政事业单位内部控制报告。为贯彻落实省财政厅的工作部署，现就我市行政事业单位编制 2016 年度内部控制报告有关事项通知如下：
一、工作目标
开展单位内部控制报告编报工作，旨在进一步加强单位内部控制建设工作，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
二、总体要求
(一)高度重视，精心组织。各县市区，市直各单位要提高对单位内部控制报告工作重要性的认识，要把推进内部控制工作列为“一把手”工程来抓，单位主要负责人对本单位内部控制报告编制工作负总责。要加强组织领导，健全工作机制，强化统筹协调，加大保障力度，加强内部控制人才队伍建设，为推动本地区、本单位内部控制报告编制工作提供组织保障和人才支撑。
(二)数据准确，报送及时。各单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性负责。各单位应当在认真学习《指导意见》和《单位内部控制规范》的基础上，按照《管理制度》的有关规定，结合本单位建立与实施内部控制的实际情况，及时编制和报送内部控制报告。
(三)加强分析，推动整改。各县市区，各部门要在做好内部控制报告编报工作的基础上，坚持问题导向，加强对内部控制重点、难点问题的分析及评价结果的应用，并通过指导和监督检查推动所属单位内部控制问题整改，逐步完善单位内部控制建设工作。
三、报送要求
(一)报送时间
各县市区财政部门应当于 2017 年 4 月 10 日前完成对本辖区行政事业单位上报的行政事业单位内部控制报告的
审核和汇总工作，将本县市区行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送至市财政局会计科。
各市直单位应当于 2017 年 4 月 10 日前完成本部门所属单位内部控...
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