党员发展不规范的原因7篇

党员发展不规范的原因7篇党员发展不规范的原因　发展党员工作存在困难问题及建议　一、存在困难问题1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；下面是小编为大家整理的党员发展不规范的原因7篇,供大家参考。

篇一：党员发展不规范的原因

　一、存在困难问题 1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的。

　2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。

　3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”。部分支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。

　4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，

　思想滑坡，抱着“风吹墙头草”的错误态度，村子遇到事情，随波逐流，没有发挥带头作用。有的党员入党只是为了以后拿老党员定补金，不履行党员的义务。这些现象扭曲了党在群众中的形象，使一些群众对加入党组织产生失望和困惑。

　二、下一步工作建议 1、抓好培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。

　2、围绕目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展 35 岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的 80%。

　3、转变思想，加强党员教育管理。教育党员树立为民

　思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。

　4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。

　5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。

　6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民

　主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

篇二：党员发展不规范的原因

　《发展党员不规范,问题整改情况》的报告

　县委组织部

　根据《**县发展党员工作调研排查方案》的通知(和党组发〔218〕85 号)精神，乡党委集中利用 1 个月左右时间，围绕 3 方面 1 项重点内容，对各村党支部十八大以来发展 44 名党员进行了全面回顾、深入排查，排查发现发展过程中有问题党员 29 名，现将排查问题整改情况汇报如下

　一、 严格政治审查情况

　1、 “是否坚持政治标准”方面 针对发展对象培训时间少于 3 天(或 24 学时)的问题或没有达到时限要求的问题，乡党委重新组织培训，并颁发了培训结业证书。

　2、 “党委是否在发展对象预审、预备党员审批中，存在把关不严、简化程序的情况”方面 针对 2 名党员《入党志愿书》遗失未找到、党员政审材料无法查证，存在政审材料不全的问题，乡党委对党员《入党志愿书》保管人员严肃追责问责，并逐一重新进行政治审查，对党员身份进行核实落实，对该党员、入党介绍人、党支部书记、上级派谈话的人员进行谈话了解，对入党事实材料清楚，符合党员条件的已按要求对档案材料进行补办，现已补办完善，整理归档。

　二、 落实重点程序方面

　1、“举行入党宣誓情况”方面 针对党委审批预备党员后开展入党宣誓程序不规范，无入党宣誓记录的问题，各村党支部及时组织全体党员在村委会进行了庄严宣誓。

　2、 “预备党员按期转正情况”方面 针对讨论预备党员转正时，通过举手的方式表决，未采取无记名投票的问题，乡党委在今后的工作中规范了工作流程，严格要求各党支部按照《发展党员工作规范》发展党员，并采取无记名投票方式进行表决，同时做好会议记录。

　针对相关会议记录遗失未找到，档案资料未按“一人一盒”的原则整理的问题，乡党委对党支部书记进行了批评约谈，在今后的工作中加以重视，规范了工作流程，要求各党支部制定专人统一使用党建记录本进行记录，如实记录活动组织情况和具体内容，呈交党组织主要负责人审阅后，记录人签字留存并妥善保管。

　3、“落实谈心谈话制度情况”方面 针对在《入党志愿书》中体现有谈话记录，但无单独的谈心谈话纸质材料的问题，乡党委严格按照发展党员程序，按时派人开展谈心谈话，及时

　了解掌握工作、学习及对党的认识，并做好谈话记录。

　三、下一步工作打算

　在今后工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序。二是加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求，规范发展，把好“入口关”、“考察关”、“公示关”，为做好发展党员工作打下夯实的基础。三是健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，进一步健全完善发展党员工作机制，不断规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步制度化、规范化。四是坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每年召开一次发展党员专题工作会议，坚持“个别吸收、慎重发展”原则，坚持“成熟一个，发展一个”，确保发展党员各项工作落到实处。

　《发展党员不规范,问题整改情况》的报告

　根据中共福清市教育工委关于印发《落实市委巡察组反馈意见的整改方案》的通知，针对市委巡查组对我支部在“党的组织建设方面”所提出的问题“发展党员程序不规范”，我支部高度重视，对本支部发展党员工作情况进行一次全面回顾，深入排查，现将排查情况汇报如下

　一、发展党员基本情况

　我校党支部把发展党员工作作为党建的工作重心来抓，积极发展党员。截止目前，本支部有正式党员 32 名，其中在职在岗 31 名，出国 1 名，拟发展党员 1 名。216 年王贤娟同志被确定为入党积极分子，217 年 3 月该同志经支部大会讨论、投票决定，经公示无异议后确定为发展对象，并将入党材料报三山镇党委审批，并于 217 年 6 月送福清市委党校参加入党前培训。培训后王贤娟同志的党员材料不慎遗失，三山镇党委无法找到其相关材料，造成王贤娟同志后面流程无法正常进行。经我支部支委会研究并请示上级党组织，决定重启王贤娟同志相关入党程序。王贤娟同志 215 年 9 月 1 日递交入党申请书，217 年 12 月 12 日被确定为入党积极分子，218 年 12 月 14 日该同志经支部大会讨论、投票确定为发展对象，219 年 6月 2 日参加市党校集中培训，219 年 9 月 12 日党员大会票决同意接收其为预备党员。

　二、存在的问题及下步工作打算

　我们也清醒地看到，我们的工作还有一定的差距，主要表现在发展党员工作做得不够，发展党员数量少;对党员的学习教育力度还不够，学习形式不够丰富多样。

　在下步工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序;进一步加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高效能、高质量开展发展党员工作;继续做好在高学历、青年职工、干部队伍中发展党员工作，提高党员队伍的整体素质;切实把好党员入口关和后续教育、管理，充分发挥入党积

　极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。

篇三：党员发展不规范的原因

　问题及对策建议思考

　 中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代的有志青年接续奋斗。大学生是国家、民族的未来和希望，是中国特色社会主义事业建设者和国家可靠接班人的重要储备力量，因此，高校肩负着培养新一代接班人思想政治、教育文化等全面发展的重担。中共中央国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。

　 一、新形势下高校党员发展工作的总体要求

　 新形势下，世情、国情、党情继续发生着深刻的转变，党员的发展、党的队伍建设面临着很多新的挑战。党的十八

　大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒;提出发展党员工作应按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，要求提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。

　 高校作为培养人才、知识分子高密度聚集的阵营，是落实党的任务的重要战斗堡垒。高校党委应始终坚定不移地做好战斗堡垒以及监督工作;高校党员发展的首要任务是紧紧围绕“与时俱进、开拓创新”这一主题，以严谨的思维方式、严肃的工作态度，严格按照标准，加大力度推进高校党员发展工作。然而，在大力推进高校党员发展工作的进程中，面临着诸多问题。

　 二、新形势下高校党员发展的存在问题

　 1. 党员发展人数多，压力大

　据中央组织部党内统计数据显示，XX 年底全国党员人数为 X 万人，截止至 XX 年底，中国共产党党员总数达 X 万名，比 XX 年增加 1X 万名，增幅为 X%。经过近十年的不断发展，中国共产党党员队伍不断壮大，其中大学生党员数量一直处于稳步增长状态。中国共产党成为世界上拥有人数最多的第一大党已是不争的事实。在高校中，学生支部作为最基层党

　组织的单元组成部分，是党员培养、发展的基础阵地和第一战线。面对日渐庞大的党员发展人数，高校学生支部面临着巨大的挑战。目前，高校学生党支部的支部书记主要是由辅导员、有学生工作经验的老师担任，此外，还有一部分是由学生党员担任。因此无论是党员发展、管理工作，还是党员先进性的体现上都存在着一些亟需解决的问题，需要逐步放缓扩大规模的脚步。面对新的形势和挑战，不仅要做到“坚持标准”，更要注重“控制总量”。

　 2. 党员发展程序形式化，入党积极分子的思想培养不足

　为了更好地减少党员发展工作的主观性、提高党员工作的规范性，从制度上保证高校党员发展工作有章可循，各大高校从确定、培养入党积极分子到确定、培养、考察拟发展对象到确定、考察、管理、考核预备党员到最后成为一名正式党员都有着一系列完整的规章制度。如票决制、公示制、政治审查制、述责答辩制、思想汇报制等。严格的程序控制有利于在保证学校党员的质量。实践证明，党员的发展、管理工作的程序和材料在这些规章制度的指导下不断规范，尤其在学生党支部中更是明显。但是，在实际的操作上存在着过于注重形式化的现象，忽视了党员发展时在思想上的培养，尤其是对入党积极分子的培养。由于入党积极分子相对有限的政治理论积淀、社会阅历、实践锻炼等，决定了其党的理

　论知识不够夯实、政治素质不够成熟。然而，在高校的党员发展中，除了大一新生入学的党课公选课，这一普及性的党的理论知识学习外，党员发展的理论学习和思想教育的对象主要集中发展对象和预备党员。入党积极分子作为党员发展的重要培养考察对象，提高入党积极分子的思想觉悟，加强教育显得尤为重要。

　 3. 党员年级分布失衡，党员结构不合理

　按照党员发展程序的要求，入党积极分子考察期需满 1年，对于大多数低年级的学生而言此要求无法满足，加上党员发展计划中党员发展比例少以及各方面因素的制约，最终导致低年级党员人数少。而对于经过各方面培养、考察的党员，基本都是大四的学生，在他们成为党员之后，他们也即将踏入社会，走向各自的工作岗位。因此，高年级的学生党员，并不能够很好用学生党员这一身份来推动党建工作的发展，在群众中起的先锋模范作用小。党的十七大以来，中共中央已明确指出要“提高发展党员质量，优化党员结构，及时处理不合格党员”。事实上，我们未能在处理方法和处理力度上执行对不合格党员的处理。

　 4. 党员难以保持其先进性，党员质量下降

　党的建设的实践证明，发展党员工作必须采取慎重的态

　度。在高校党员发展中，每一位新发展的党员都必须遵守严格的入党程序。在这一发展阶段中，新发展的党员的入党动机、政治理论学平、党性修养等方面的表现处于最优阶段，入党积极性高涨。入党后的党员“存在感”下降，党性意识淡薄，积极主动性减退，甚至出现入党后退步的现象。在成为党员后，由于积极性下降，对组织生活、活动不上心、敷衍了事，不仅不能起到很好的

　 表率作用，甚至落后于其他普通同学，党员质量下降。部分大学生党员缺乏对党性意识的重要性的认识，不能够在学生群体中发挥党员在思想觉悟、政治素质上的先进性，也就使得党员先锋作用难以发挥。

　 三、高校党员发展存在问题原因分析

　 1. 学生党支部信息不畅，组织发展存在偏差

　在纵向的综合党支部中，通常囊括三个年级的学生，这样一来，支部所面临的学生的信息量巨大。在党员发展的过程中，对入党申请人、党员发展对象的信息掌握不明，容易造成工作上的偏差。此外，收集和掌握黨员发展对象情况除了直接与本人少量的接触外，采用的的方法是通过本班同学，任课老师等从侧面了解情况，获得的信息仅仅停留在学习的好坏、与老师同学的人际关系、有无不良品行等浅水层面，

　无法触及党员发展对象的心灵，听取心灵深处的声音。对于毕业班学生党支部，大部分人都在为实习和找工作奔波，流动性强，信息的收集、传递、反馈难度大，因此党支部在很大程度上难以有效地开展支部活动。

　2. 学生党支部对入党积极分子的培养不到位

　对入党积极分子的培养程度直接决定了学生党员的发展质量。入党积极分子的培养考察由所在支部负责，然而在实际的操作中，由于入党积极分子数量多，入党联系人所发挥的作用小，支部不可能一一完成培养考察，使得入党积极分子的后继培养教育缺失。在入党的一开始就缺少大量的政治理论学习，对党的认识不够深刻，导致入党动机呈现出多元化和复杂化，甚至在党员发展过程中不能及时发现和处理一些不纯正的入党动机。

　 3. 学生党支部主要骨干缺乏系统培训，对业务不熟悉

　 高校专职党务工作者数量不足。在学生党支部中，负责人主要由辅导员和部分学生党员组成，二者皆非专职党务工作者，对党的工作经验尚不足，理论和实践操作水平有待进一步提高。因此对学生党支部主要骨干进行系统的培训迫在眉睫，他们的理论知识水平、党性修养、工作方式等因素不仅仅关系到党员发展程度的规范性，直接决定了党员发展工

　作的质量，而且还会影响学生党员的质量。

　 4. 学生党员自身特点所产生的干扰影响

　目前，高校大学生基本是“90 后”，他们身上有着鲜明的特点。其具有灵活的思维和敏锐的洞察力，思想活跃，对新思想、新事物的接受程度高。新时期，无论是世情、国情、党情都在不停变化，国际、国内环境也日渐复杂。西方的价值观和生活方式通过各种途径渗透进来，诸如拜金主义、形式主义等不良思想四处蔓延，给大学生党员带来很大的冲击。另一方面，当代大学生多为独生子女，自我中心意识较强，集体意识较淡，在入党动机上容易出现功利化，入党动机不够端正，进而导致在入党后积极性不高。

　 四、新形势下加强高校党员发展工作的思考

　 1. 完善组织建设

　合理优化和完善基层党组织建设，要求各基层党委、党总支必须充分认识到党员发展质量工作的重要性，并对发展的流程等进行强调与严格的把握。首先，不仅要注重基层党组织自身建设，还要对学生党支部构成进行合理设置。其次，要加强对支部书记的培训，巩固相关的理论学习，合理按排业务培训，确保党员发展程序的规范化和党员发展质量。再者，细化党支部的内部结构，充分调动支部内部党员的能动

　性和积极性，提前培养、考察支部骨干，以保证党员发展工作的持续性和稳定性。

　 2. 健全制度建设

　在党员发展的各个阶段形成系统的程序及制度是保障党员发展质量的关键点。在培养发展环节，严格落实入党介绍人和培养联系人制度，发挥联系人作用;在考察管理环节，结实实际情况，把考察制度落到实处，提高党员发展、管理工作的有效性;在综合审查环节，严格执行公示制度、票决制度，政治审查制、大力推行发展答辩制等合理有效的制度，规范党员发展的程序，优化党员结构。坚持把政治标准作为发展党员的首要标准，把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容。此外，对于入党后的学生党员应当进行合理的考核机制，避免入党后退步，使学生党员时刻保持紧迫感，提高党员质量。

　 3. 重视思想教育

　党的十八大报告指出：要全面提高党的建设科学化水平，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，提高发展党员质量。是以，加快发展和改进高校大学生思想政治教育工作迫在眉睫。加强入党积极分子的培养教育，建立一支数量充足且素质过硬的入党积极分子队伍。深化入

　党后的党员思想教育，保持党员的先进性。入党动机是一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动其争取入党的精神力量。深化入党动机教育，保持最初那份单纯正确的入党动机，端正入黨动机，发挥党员模范作用。

篇四：党员发展不规范的原因

　 关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改 1

　 根据中共福清市教育工委关于印发《落实市委巡察组反馈意见的整改方案》的通知，针对市委巡查组对我支部在“党的组织建设方面”所提出的问题“发展党员程序不规范”，我支部高度重视，对本支部发展党员工作情况进行一次全面回顾，深入排查，现将排查情况汇报如下：

　 一、发展党员基本情况

　 我校党支部把发展党员工作作为党建的工作重心来抓，积极发展党员。截止目前，本支部有正式党员***名，其中在职在岗***名，出国 1 名，拟发展党员 1名。20**年王贤娟同志被确定为入党积极分子，20**年 3 月该同志经支部大会讨论、投票决定，经公示无异议后确定为发展对象，并将入党材料报三山镇党委审批，并于 20**年 6 月送福清市委党校参加入党前培训。培训后王贤娟同志的党员材料不慎遗失，三山镇党委无法找到其相关材料，造成王贤娟同志后面流程无法正常进行。经我支部支委会研究并请示上级党组织，决定重启王贤娟同志相关入党程序。王贤娟同志 20**年 9 月 10 日递交入党申请书，20**年 12 月 12 日被确定为入党积极分子，2018 年 12 月 14 日该同志经支部大会讨论、投票确定为发展对象，2019 年 6 月 20 日参加市党校集中培训，2019 年 9 月 12 日党员大会票决同意接收其为预备党员。

　 二、存在的问题及下步工作打算

　 我们也清醒地看到，我们的工作还有一定的差距，主要表现在：发展党员工

　作做得不够，发展党员数量少；对党员的学习教育力度还不够，学习形式不够丰富多样。

　 在下步工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序；进一步加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高效能、高质量开展发展党员工作；继续做好在高学历、青年职工、干部队伍中发展党员工作，提高党员队伍的整体素质；切实把好党员入口关和后续教育、管理，充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。

　 关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改 2

　 指导思想

　 以马列主义、毛泽东思想、*****和”****”重要思想为指导，对照自身党性分析材料，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。1、政治坚定性不强

　 （1）对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。（2）党员模范的带头作用不够，对于纪律观念意识较淡薄，自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。（3）在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。

　 （4）在提升思想觉悟上随大流，缺乏创新，理论联系实际不够，没有有效发挥理论的指导作用。整改措施:针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈

　轻怕重，整体提高自己综合素质。具体做到以下几点:加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。

　 整改期限：在短时间内增强学习的自我约束机制，促进自身素质全面提高。

　 2、政治敏锐性不强:党的理想信念、宗旨观念松动。存有想当然，不在乎的思想，用朴素的感情代替党性觉悟，用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律。忽视了自我约束、自我监督，想问题办事情依赖于服从分配，完成了上级交办的任务，在积极主动、创造性地工作，强化自我约束、自我监督方面有所忽视。整改措施:加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，要以身作则，率先垂范，牢记职责,努力工作

　 整改期限:利用一学期的时间加强理论学习提高政治敏锐性，提高自己对大势是非的判断能力。3、政治鉴别力不强：有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求

　 整改措施：遵守党的章程，严守党的纪律，遵守公司的各项规章制度，自觉维护企业形象。

　 整改期限：从现在起一定要严格要求自己，时刻保持清新的头脑不开说的一定不能乱说，非说不可的一定要态度鲜明的表明自己的观点。

　 政治执行力不够：党的理想信念、宗旨观念松动。忽视了自我约束、自我监督，想问题办事情依赖于服从分配，完成了上级交办的任务，在积极主动、创造性地工作，强化自我约束、自我监督方面有所忽视。

　 整改措施：加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党

　 员和党员领导干部标准要求自己，要以身作则，率先垂范，牢记职责,努力工

　 整改期限：增强学习的自我约束机制，促进自身素质全面提高

　（一）形式主义方面

　 工作不够深入，调查了解不够。工作中习惯上传下达,凭经验办事,整体工作考虑较少,平时工作偏重依赖分工，个人深入基层不够。

　 整改措施：坚持原则,创造性地开展工作,调动工作人员的积极性,管好自己,带好队伍,树好形象,促进发展。

　 整改期限：积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位，不管是教学科研工作、还是分配的辅导员工作，都认真负责、积极努力地去圆满完成。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。

　 官僚主义：工作不够深入，工作中习惯上传下达,平时工作偏重依赖分工，个人深入基层不够，与同志们谈心交流少，对同志们批评指责多，关心照顾少，对此有所忽视。

　 整改措施：模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。整改期限：努力提高学习的自觉性。首先是自己带头学习，自觉学习，在学习上增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学习理论，学政治、学法律法规，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进

　 享乐主义：。

　 整改问题：庸懒松散，不思进取。开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立

　新目标，缺乏新动力，有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子整改措施：经常自我反省，保持良好的工作作风。在今后的工作生活中，充分发挥党员干部的模范带头作用，从具体问题改起，从一件事一件事抓起。坚持说了就做、马上就改，小有小改、大有大改，以实际行动取信领导和同事。

　 整改期限：从当下开始要进一步解放思想，能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。

　 奢靡之风：勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。整改措施：增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等。

　 整改期限：在日常的工作中从自身做起节约办公用品，为科室其他同志树立榜样。

　 整改要求：1、切实解放思想，在工作、学习中开拓创新。把创新作为工作的重点，突破传统思维模式。在教学、科研工作等方面打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创造性、主动性地开展工作。

　 2、多学多练多思，不断增强教学能力。学习各项新的业务知识，丰富自己的知识储备；多听优秀教师的课程，反思自己的讲课方式；广泛阅读教学资料，学习新颖多样的教学方法。多措并举，大力提高自己教学能力。

　 3、提高科研能力，增强创新意识。多追踪学科前沿的最新突破，积极开展科学理论研究，确定自己的研究方向和课题，提升科研上的造诣和水平，增强科研能力。总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，自觉接受监督，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，为我校的持续快速健康发展

　贡献自己的微薄之力。

　 关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改 3

　 一、提高政治站位，积极认领问题清单

　 （一）认真学习领会精神，深刻反思整改发现的突出问题

　 市委组织部第二督察组反馈督查问题后，8 月 9 日，局党组召开专题研究部署会，认真传达学习全市第三季度基层党建工作推进会暨督查情况反馈通报会会议精神，深刻认识到这次基层党建工作督查，既是对我局党建工作一次全面体检，也是我局革新除弊、促进党建工作健康发展的重要契机。督查组针对我局党建工作提出的 6 个突出问题，一针见血、切中要害、教训深刻。通过学习和反思，我们要进一步深化对加强基层党建工作和党支部建设标准化工作的紧迫性、严肃性的认识，要求局领导班子和全体党员要认清形势，端正态度，迅速行动，把整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及深入落实党的建设总要求的重要抓手和首要任务抓紧、抓实、抓好。

　 （二）切实履行主体责任，加强对整改工作的组织领导

　 局领导班子成员按照职责分工和党建主体责任要求落实整改任务，做到守土有责、守土负责、守土尽责。收到督查组反馈意见后，局党组书记就整改工作进行全面安排部署，将督查组反馈的 6 个突出问题进一步细化，每项整改任务明确整改时限、责任领导、责任人，确保做到立查立改，迅速有效。

　 （三）强化压力传导，形成整改合力

　 通过积极动员和重点部署，将整改措施和要求传达到每一位党员，使全局上下都端正态度，心存敬畏，明确责任，自觉执行。坚持立行立改，绝不拖延，立即兑现。

　 二、坚持问题导向，具体细化整改措施

　（一）针对部分党员学习笔记无 4 月份以后学习内容的问题

　 要求全体党员严格落实党员学习要求及年初制定的《政治理论学习计划》，提高思想认识，端正学习态度，对自己的学习笔记进行查缺补漏，规范书写。并规定每位党员每月自觉将笔记上交至党支部，由党支部书记进行查阅检查。激发全体党员自觉参与学习教育的积极性和主动性，形成比、学、赶、帮、超的工作机制。

　 （二）针对未按照要求每季度上一次党课的问题

　 严格落实“三会一课”制度，按照每季度上一次党课的要求，局党组书记与党支部书记做出明确分工，要求将当前政治理论学习重点与防震减灾工作实际相结合，丰富学习内容与形式，自选授课主题与方法，从 8 月份开始，每季度上一次党课，确保完成全年上党课次数不少于 6 次。

　 （三）针对党员活动阵地中无党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示、党员活动室门牌、党旗、党员权利和义务、党组织工作职责等内容的问题

　 7 月 30 日，全市基层党建工作第二督察组在督查期间指出问题后，局党支部严格落实“两栏四有四上墙”和“合格党员标准”，立即按照要求设计制作了党务专栏。8 月 9 日召开党建工作专题会议，将党组织基本情况、班子成员简介、党员活动室门牌、党旗、党员权利和义务、党组织工作职责、党务公开栏等内容上墙，对党费收缴等相关党务工作进行公示公开。

　 （四）针对未成立党小组的问题

　 局党支部现有在职党员6人，按照要求将6名在职党员分设2个党小组，每组3 人。

　 （五）针对未制定本单位基层党建重点任务工作方案和任务分解表的问题

　 局党支部组织全体党员对《2018 年全市基层党建工作重点任务》（嘉组通字

　﹝2018﹞38 号）、《2018 年市直机关工委基层党建工作重点任务责任清单》（市直工委发﹝2018﹞77 号）进行了全文再学习，进一步明确工作任务和工作时限。局党支部结合本单位实际制定了《基层党建工作重点任务》及《重点任务清单》，完善工作台账，推进工作进度，补齐工作短板。狠抓责任落实，截至 8 月 20 日，此项工作已全部整改完毕。

　 （六）针对未制定党支部建设标准化工作“三单一表”的问题

　 根据《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》要求，落实党建主体责任，正视自身存在的问题，结合工作实际，明确整改目标抓落实。严格执行《关于在全市开展党支部建设标准化工作的推进方案》（嘉办字﹝2018﹞91 号）、《市直机关工委关于深入开展党支部建设标准化工作的通知》（市直工委发﹝2018﹞75 号）、《关于开展党支部建设标准化工作的推进方案》（市直工委发﹝2018﹞76 号）要求，按照 6 个方面***个标准，建立健全党支部“三单一表”和相关台帐，实现党建管理标准化、科学化、规范化。进一步规范支部工作，充实和加强党务干部，加强培训教育，切实推进党支部标准化建设。截止 8 月 20 日，机关党支部建设标准化工作“三单一表”已制定完毕。

　 三、建立长效机制，增强整改后续工作

　 在全市基层党建工作第二督察组的指导帮助下，我局的整改工作已全面展开，取得了初步成效。整改只是开了个头，破了个题，抓好基层党建工作绝非朝夕之功。下一步，我们将在市委组织部和市直机关工委的坚强领导下，进一步加强和规范党支部工作，全面加强从严治党责任，切实做实、做好、做强基层党建工作。

　 一是继续抓好整改，确保落实到位。坚持目标不变、力度不减，对整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要建立长效机制的整改内容，紧盯不放，长管长严；对于尚不...

篇五：党员发展不规范的原因

　及对策建议思考

　 党的十九大报告提出：“要全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以党的政治建设为统领，全面推进政治、思想、组织、作风、纪律制度建设”。新时代党员发展工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的组织路线，认真落实基层党建工作责任制，健全确保党员发展质量的长效机制，推动全面从严治党向基层延伸，形成高质量党建推动高质量发展的良好局面。

　一、认识逻辑：新时代党员发展工作面临的新形势 1.

　充分认识提升党员发展质量的必要性

　党员发展工作是党的建设的源头工程、基础工程，是一项政治性、政策性、原则性、程序性很强的工作，厘清确保党员发展质量的价值旨归具有十分重要的意义。

　一是准确把握党员发展工作的总体要求，确保党员发展工作正确方向。必须深刻理解并准确把握《中国共产党发展党员工作细则》要求，做好新形势下发展党员工作。二是以控制总量为重点，做好党员发展工作。按照总量控制的要求，有计划地发展新党员，使党员队伍在发展规模上保持适度。三是以优化结构为关键，做好党员发展工作。根据不同人群、行业、单位特点，切实改善党员的行业、性别、文化、年龄结构，不断优化党员队伍建设。四是注重规范发展党员程序，努力提高党员发展质量。严格坚持政治标准，始终把政治标准放在首位。提高新党员质量的重要保障是要确保程序严格、科学、规范，这就需要党组织进一步强化把关作用。

　2.

　正视目前党员发展工作存在的瓶颈和不足

　党员发展工作其内容主要包含四个方面：一是引领和联系入党申请人;二是培养、教育和考察入党积极分子;三是教育与发展预备党员;四是对预备党员的教育管理与转正。在工作实际中，存在以下问题：

　（1）入党启蒙教育力度不到位

　加強对入党积极分子进行理想信念教育是社会发展的要求，理想信念教育是发展党员工作中最基础的部分。在实际工作中，部分党组织对入党启蒙教育形式单一、方式老套，传统形式的讲座、报告开展较多，党员认同度较低。面对大学生入党动机和价值取向的多元化趋势，要引导入党积极分子站在政治的高度，进行高标准的自我约束，积极参与社会活动，以一个党员的标准严格要求自己，锻炼党性。

　（2）发展党员评价标准不严格 在发展党员的过程中，需加强思想教育、政治审查、组织了解、群众监督等环节。基层党组织在实际工作中存在着一些问题如：支部对入党申请人在递交入党申请书后对其进行思想引领和教育不够深入，支部对入党积极分子的教育、培养、考察不够;只按照基本要求，缺乏针对具体个人的培养计划;部分支部对入党材料审核不严，存在漏报、补材料、涂改日期等问题;听取群众意见简单化，缺乏听取基层一线群众意见的渠道和方式;政审过程较长，缺乏有力的监管机制进行严格的把控和审核。

　（3）党员教育管理制度不全面 入党积极分子成为预备党员后，组织上需对其加强教育，不断增强党性修养，充分发挥先锋模范作用。但当前预备党

　员以及转正后正式党员的教育管理仍存在一定不足，有待改善。一是支部组织生活规范性及制度建设需强化。部分党支部政治生活不规范，组织生活内容缺乏针对性和吸引力，创新“三会一课”的方式方法不够，影响党员党性修养与锻炼，也影响到党员的形象和党组织的威信。二是党员发展后的考评评估机制不健全，未形成定性与定量相结合的考核体系，没有具体的抓手，因此对党员的考评流于形式，缺乏有效的奖惩举措。三是新形势下应利用新媒体牢牢掌握网络意识形态领域的主导权和话语权，创新党员教育管理方法和举措。

　二、价值逻辑：把握提升党员发展质量的“五大要义” 1.

　增强党组织吸引力

　紧跟时代步伐，结合本地区、本单位的特点，找准广大党员、入党积极分子在思想上、工作上、生活上的实际需求，坚持问题导向，不断创新工作方法。加强党内民主建设，落实党员主体地位，创新活动载体，注重平台建设，为党员在积极参加活动、寻求价值体现和发挥作用上提供强有力的组织保障。建立健全党组织关爱机制，进一步强化激励措施，进一步增强党组织的吸引力和凝聚力，在人民群众中产生强大向心力，促使他们主动向党组织靠拢。

　2.

　激活发展党员源头

　加强入党积极分子队伍建设，应进一步完善入党申请人和入党积极分子信息库，引好源头活水，加大储备力度。坚持政治审查制度，把政治标准放在首位，将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为政治标准的核心内容。在发展党员工作中，要进一步扩大民主，结合党史学习教育中的“我为群众办实事”实践活动，把是否坚持“人民至上”理念、践行初心使命、彰显责任担当作为考察的重要内容，高质量地做好党员发展工作。

　3.

　严格发展党员程序

　注重提高发展党员的质量，必须在发展党员程序上做到严格规范，重视对入党积极分子的全过程培养，做到全面细致审查，对预备党员的教育做到毫不懈怠。上级党组织应严格审核、把关每份入党材料，在发展程序上做到规范、公正、公开，保证每一位新发展党员经得起组织考察、时间考验、社会监督。

　4.

　落实发展党员责任

　党员发展工作是基层党建的一项基础性、经常性的政治任务，各级党组织和党员干部要进一步提高政治站位，明确职责和任务，增强做好发展党员工作的使命感和责任感，建立健全层层抓党员发展的工作责任落实机制，落细落实各个

　环节，加强培养教育资源和力量的配备，建立责任追究制度，并作为对各级党组织书记基层党建述职评议考核的重要内容。进一步加强思想政治教育，引领大批优秀入党积极分子向党组织靠拢，遴选优秀教师党员作为入党积极分子的培养联系人和发展对象的入党介绍人，增强党员培养教育力量。

　5.

　健全发展党员机制

　“质量是党员发展的生命线”这一根本理念必须贯穿于发展党员的全过程。各级党组织针对当前党员发展工作中普遍存在的突出问题，深入查找主要原因，认真系统地总结实践经验，归纳梳理提高党员发展质量工作的根本规律，提炼好的经验做法，并形成完备的制度规范，最终建立一套符合新时代要求的提高党员发展质量的长效机制。

　三、实践逻辑：建构新时代提升党员发展质量有效机制的探索 1.

　创新工作理念，优化培养模式，落实全程纪实考察制

　党员发展质量的全过程纪实考察机制，通过严把“考察关”、健全“考察链”、完善“考察环”三个方面，在党员培养的各个环节考察党员的政治标准，确保党员发展工作的务实高效。首先，把发展工作重心前移，强化入党积极分子的培养，

　开展形式多样，方式灵活的入党启蒙教育，加强思想引导激发入党意愿。其次，采用多元化培育方式，以设置创新支部组织、激发支部自身活力、发挥战斗堡垒作用为重要抓手，不断提升基层党支部组织力。积极探索“支部+”工作模式，推动党的组织和党的工作深入到新兴行业领域中，吸纳先进分子、组织广大群众，充分发挥党支部的政治引领、凝聚功能。再次，规范入党积极分子的培养过程，运用网络系统全过程记录培养过程，同时把培养对象在日常学习、工作实践、党性修养及其他方面信息和考察表现及时反馈到群众，便于群众日常监督。最后，强化发展党员后的继续教育，采用质量评估和监督反馈机制来确保发展党员质量。运用全过程党员发展考察机制，来综合检验发展质量，打造长期有效的监督管理机制。

　2 2. .

　优化组织保障，严守政治标准，全方位突出“ 考察关”

　建立基层党组织“考察团”制度，着眼于增强党员发展工作力量。基层党组织整合资源，建立动态“考察人员库”，参与党员发展的全过程，并建立信息共享机制，从党员发展的理想信念、发展程序规范、党员发展文档规范等方面进行考察，确保发展党员考察工作的客观性和统一性。从党员发展的理想信念来说，充分利用“考察团”的政治优势，强化入党启蒙教育的针对性。同时，在发展程序规范方面，特邀“考察

　团”中具有丰富的党务工作经验的老党员，请他们指导党员发展支部大会，监督吸收预备党员的环节和流程，规范发展程序。通过成立“考察团”、严把“考察关”，确保党员发展的理想信念正确和发展程序合规，在发展培养党员工作中统一认识、统一标准，“一把尺子”量到底。在基层党建队伍培训制度上下功夫，提升党建工作力量的专业化程度，明确支部工作的责任和规范，严格落实支部层面的各项发展工作，不断优化党员发展工作的组织保障，提高工作实效。

　3.

　压实工作责任，强化常态管理，全过程健全“ 考察链”

　在党员发展工作中，建立健全多维度“考察链”，确保常态长效机制的运行。就党员发展内容来说， 主要建立健全四个方面的机制。第一，严格预审机制，将思想政治“考察链”贯穿于党员发展工作的全过程，始终把政治标准放在首位，把好思想政治关。强调入党积极分子的综合素养，加强党性教育。第二，严肃发展程序机制，将党员标准“考察链”贯穿于发展对象考察和监督的全过程。认真履行发展党员的手续，严格把好发展程序关。提高党员发展工作透明度，探索“党员发展考察答辩制”“党员发展程序考察督导制”，在发展工作“程序关”上做足严格把关。第三，严格跟踪培养机制，将群众监督“考察链”贯穿于考察全过程之中。在一线群众中不定期地针对党员发展的“考察项”进行量化测评， 添加适当的压

　力机制， 使党员在各方面都发挥先锋模范作用。第四，严格执行淘汰机制，按一定比例淘汰入党后在各方面无法达到党员标准，且在经过反复教育后仍无法达到党员标准的党员，以达到净化队伍的作用。

　4.

　加强教育管理，强化党员意识，全覆盖完善“ 考察环”

　党员发展工作是一项系统工程，构建党建工作闭环管理体系，是落实党员发展质量和成果的重要环节。因此，在党员培养教育中要着力打造和完善“考察环”。第一，将责任意识“考察链”贯穿于党员教育全过程。一是运用“互联网+党建”平台构建党建工作平台，切实提高党员发展的实效。通过微博、微信、QQ 等网络媒介，随时随地了解最新动态，参加组织生活，汇报思想，推动党员后期教育“全覆盖”。继续做好预备党员发展的跟踪培养考察工作，加强教育和考察预备党员先进性，强化预备转正关。二是严格落实“三会一课”组织生活制度，支部根据不同党员的特点和需求，创新組织生活形式和丰富组织生活内容。三是把学习党史贯穿到党员教育管理之中。以党史学习教育为契机，结合“我为群众办实事”实践活动，激励党员做表率、干实事、勇担当。第二，创新探索新时代红色教育载体，传承红色基因。以高度的政治责任感和使命感做好党员发展工作，做到广撒深播“红色种子”。结合党史学习教育，充分运用红色资源，教育引导广大党员

　坚定理想信念、筑牢初心使命。第三，大力开展教育培训，提升党支部组织力。引导广大党员增强党性观念和组织纪律观念，进一步在广大党员群众中增强“四个认同”，树牢“四个意识”，不断夯实党的基层组织。

篇六：党员发展不规范的原因

　及对策建议的调研报告

　 本文在对 XX-XX 年 XX 市 XX 区发展党员工作情况进行详细分析的基础上，总结有效做法，剖析存在问题，并提出相应对策，为进一步提高发展党员工作科学化水平奠定坚实的理论基础。

　近年来，按照 XX 市委组织部和区委要求，XX 区委组织部牢牢把握党员质量的工作核心，始终把政治标准放在首位，突出重点领域，强化教育培养，严格执行工作程序，为建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍奠定了良好基础。

　一、XX-XX 年 XX 市 XX 区发展党员总体趋势

　（一）发展总量得到控制。3 年里，区委组织部始终从政治和全局的高度，充分认识实行发展党员总量调控的重要意义，采取切实有效措施，积极稳妥地对发展党员数量进行调控，确保党员队伍保持适度规模。XX 年全区共发展党员X 名，XX 年全区共发展党员 X 名，同比下降 X%；XX 年全区共发展党员 X 名，同比下降 X%。

　（二）发展节奏把握得当。区委组织部以半年为期，定期对各基层党组织发展党员工作情况进行审查，及时了解掌握发展党员工作进度，杜绝突击发展、集中发展以及年底完不成发展任务等情况的发生。以 XX 年为例，上年完成发展X 人，完成进度 X%，10 月底前完成发展 X 人，完成进度X%，确保了全年发展任务按时完成，节奏把握得当。

　（三）发展结构不断优化。区委组织部始终紧紧抓住发展党员工作的重点，注意考虑吸收的新党员的年龄、文化、性别、分布以及职业构成等情况，扎实推进在生产一线和优秀青年中发展党员工作，着力把各方面优秀人才吸引进党组织，切实改善党员队伍的结构和分布。这 3 年里，XX 区居民区及“两新”组织发展党员占全区发展党员的比重有明显上升，而党政机关发展党员所占比重则大幅下降；新发展党员中拥有大专以上学历的比重逐年上升，年龄在 35 岁以下的比重也始终在 60%以上。

　二、重点领域发展党员情况分析 （一）发展党员数较多的单位。这 3 年里，年均发展党员数在 30 人以上的单位共有 4 家，分别是机关党工委、教育局、卫计委和公安分局。由于全区发展党员总额逐年减少，所以，4 家单位年发展党员数都呈现下降趋势，且在 4 家单位中，年发展数绝对值下降最多的是公安分局，最少的是卫计委。

　（二）各街道。这 3 年里，全区 8 个街道年平均发展党员 X 名，平均每个街道每年发展 12 名党员。在全区每年发展党员总数下降 13%的背景下，各街道年发展党员总数也略有下降，但街道发展党员总数占全区的比重却逐年稳步上升，不同街道之间每年发展党员数的差距正呈现逐渐减少的趋势。

　三、发展党员工作的主要做法 （一）明确责任，加强组织领导。区委高度重视党员发展和党员队伍教育管理工作，定期召开专题会和常委会听取区委组织部工作汇报，并提出工作要求和部署；区委组织部严格按照中央和市委相关会议精神，积极统筹调整年度发展党员数，每年初印发《XX 区党员发展工作计划》，年中多次召开全区组织科长专题座谈会，提高对发展党员工作重要

　性的认识。此外，还认真分析研究发展党员工作中的难点、热点问题，专门制定下发《发展党员和党员管理工作相关文件选编》，加强业务指导。XX 年，区委组织部要求全区基层党组织深入学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格贯彻发展党员工作要求，组织收看学习市委组织部举办的《工作细则》解读，指导基层党组织开展发展党员工作培训，并认真抓好贯彻落实。当年底，区委组织部还将发展党员工作纳入党（工）委（党组）书记抓基层党建述职评议工作的检查内容，通过抽查发展党员档案材料，召开座谈会、与新党员谈心等形式，全面了解分析发展党员情况，对发现的问题以专项通报和沟通约谈的形式及时提出整改意见，着力提升发展党员工作整体水平。

　（二）严把入口，确保发展质量。区委组织部按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，注重突出重点，坚持分类指导，不断改善结构，扎实推进发展党员工作。年初拟定发展党员计划前，对各级党组织上报的拟发展对象的基本情况进行预审，对结构不合理、重点不突出的单位，要求其及时进行调整，并做好工作衔接。年中通过发展党员情况统计表，梳理基层情况，督促各单位保质保量完成进度；年末汇总各部门、街道发展党员情况，切实改善党员队伍的结构和分布。各基层党组织从实际出发，坚持成熟一个发展一个的原则，积极提升发展党员质量，将发展党员

　的工作重点向优秀青年和基层一线倾斜，将工会、共青团和妇联组织的“推优”工作、群众推荐会等作为优秀积极分子向党组织靠拢的重要关口，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围，并及时做好“XX 市党员党组织信息管理系统”的发展党员数据更新和维护。

　（三）健全制度，加强教育培训。各级党组织坚持将发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上，制定了具体的计划和严格的制度，使党员发展工作进一步规范化、程序化、制度化，增强发展党员的透明度。通过健全入党积极分子培训制度、支部委员与入党积极分子结对联系教育制度等，抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理。此外，还通过开展开放型主题党组织生活等党内活动，广泛利用党课教育、电化教育和现身说法等多种方式，为入党积极分子搭建更为宽泛的培养交流平台，让他们关键时刻站得出、危急时刻豁得出，引导他们积极向党组织靠拢。如，XX 年全区举办 7 批入党积极分子培训班，共有 X 余人参加培训，进一步落实了培养教育的工作要求。

　四、发展党员工作存在的问题和不足 （一）发展党员“源头活水”不足。从目前 XX 区的状况来看，入党积极分子的储备还不够充沛，部分街道对入党积极分子队伍建设重视不够，缺乏前瞻性的规划和有力的推

　进举措；尤其在居民区党组织中，部分群众对党的认识不足，入党积极性不高，申请入党人数不多；有些入党申请人虽然向党组织递交了入党申请书，但仍缺乏对党的基本知识的深刻认识，入党动机也良莠不齐，因此短时间内还很难被列为成熟的入党积极分子人选。

　（二）对入党积极分子的教育培养不够到位。区委组织部虽然每年都会集中举办若干期全区入党积极分子培训班，但集中统一的培训模式与入党积极分子队伍的多样化趋势之间存在一定的矛盾，由于参加培训的入党积极分子来自全区各行各业、各个领域，年龄跨度也比较大，而集中培训在课程设置和培训形式上都相对较为集中统一，导致不同年龄阶段、不同知识水平的入党积极分子的个性化培训需求无法得到充分满足，致使培训的针对性和有效性下降。同时，虽然全区各大口单位每年也会自行举办相应领域的入党积极分子培训班，但总体来说，培训内容不够充实，要求不够严格，入党积极分子的成长提高效果不够明显。另外，个别基层党组织对入党积极分子的培养还存在重形式、走过场的现象，认为将入党积极分子送到区委党校参加一两次培训就万事大吉了，平时很少给他们提供实践锻炼机会，也不进行考核考察，甚至形成了一种只要入党积极分子不犯大错误就可以发展入党的错误倾向。

　（三）发展党员工作程序还不够规范严谨。《中国共产党发展党员工作细则》出台后，虽然市委和区委都通过开展各类培训和政策解读等方式，一再强调发展党员工作的程序性和规范性，但调研显示，在 XX 区各基层党组织的实际操作过程中，仍存在发展党员流程不清、程序不规范等问题，有的入党材料填写不规范、格式不对、材料不齐，有的发展流程上存在缺漏，有的组织程序不严谨等，经不起细致检查。

　（四）专职从事发展党员工作的组织员队伍建设不够。组织员是在党委领导下负责发展党员工作和党员教育管理工作的专职党务干部，其能否充分发挥作用，对做好发展党员工作，保证发展党员质量，提高党的战斗力至关重要。经调研排摸，目前，XX 区委有组织员 6 人，全部在区委组织部，尚未建立组织员工作机构，在专职专用方面还有所欠缺。各大口单位也均未建立组织员队伍，虽然各单位都安排了专人负责党员发展工作，但由于负责人员都是单位业务骨干，除了抓党务工作外，还要做好领导安排的其他工作，一定程度上分散了有限的时间和精力，致使发展党员工作成效不够明显。

　五、进一步加强党员发展工作的若干思考 （一）改善结构，突出重点，科学制订发展党员工作规划。要根据区域内党员与群众的比例、入党积极分子与党员

　队伍的比例情况，科学制定发展党员工作年度规划和中长期规划，明确指导思想、目标任务、工作职责、责任追究以及组织指导等内容。在此基础上，根据发展的需要和入党积极分子成熟的情况，提出各部门各单位发展党员在数量、结构、分布上的要求。在制定发展规划时，既要统筹兼顾，又要突出重点，做到“均衡发展”。一要继续按照市委要求，做好发展党员总量调控，根据不同单位、不同领域的特点，做到有控、有保、有减、有增，使每年发展党员数量控制在适当范围内，党员队伍保持适度规模；二要坚持优化党员队伍结构，重视从优秀青年、知识分子和基层一线中发展党员，统筹做好其他领域和群体发展党员工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量；三要坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象，防止简单地分指标、卡比例。

　（二）疏通源头，严把“ 关口” ，着力加强入党积极分子队 伍建设。要在“掘源”、“培源”、“清源”等方面下功夫，打破传统的观念，进一步拓宽选人育人渠道。要改进工作方法，切实做好培养教育工作，入党是自愿的，但不等于自然成熟，而应当靠培养成熟，要多措并举、因材施教，把集中培训和日常教育结合起来，不断增强教育培训的针对性和有效性。要做到坚持标准、主动发展、抓好培养、认真考察要求入党的积极分子，在发展标准上，要始终坚持把政治标准摆在第

　一位，真正把那些政治上靠得住、作风上过得硬的人吸收到党内来，对那些入党动机不纯、思想政治素质不高的人坚决不能发展。要建立入党积极分子择优汰劣机制，经过一年以上培养、教育和考察的入党积极分子，党组织要逐个进行讨论研究，实行“发展一批、淘汰一批”，切实提高入党积极分子队伍质量。

　（三）严格程序，严肃纪律，推动发展党员工作制度化、规范化、科学化。《中国共产党发展党员工作细则》在入党积极分子的确定，培养教育、发展对象的确定，考察、预备党员的接受、教育、考察和转正等每一个环节，都提出了具体要求。全区各级党组织必须把这些要求落实到每个环节中去，不能简化、不搞变通、不走形式，确保发展的党员都是先进分子。特别对于《工作细则》修订完善的新增环节，要通过“三查三看”，确保工作到位，程序规范：即对照新增环节，基层党组织重点查发展流程是否完善，看工作程序是否完备；党（工）委重点查程序把关是否严格，看工作档案是否齐全完备；区委组织部重点查党（工）委工作责任是否落实到位，看年度工作目标是否实现。要把发展党员工作纳入党建工作责任制，加强领导，落实责任，明确目标，务求实效，切实把发展党员工作抓紧、抓好。

　（四）专职专用，配强人员，加强各级组织员队伍建设。组织员是各级党委负责发展党员工作和党员教育管理工作的一支重要力量。组织员制度是我们党总结党的建设的历史经验，为加强党员队伍建设所确定的一项独具特色的工作制度。实践证明，建立组织员制度，对于加强发展党员工作，加强对党员教育管理，提高党员队伍的素质，起到了重要作用。建立起一支熟悉党的组织工作业务、具有一定党务工作经验的专门队伍，有利于正确贯彻发展党员工作总要求，有利于抓好入党积极分子队伍建设，有利于严格坚持党员标准，防止发展党员工作中的各种偏差，切实保证新发展党员的质量。要选优配强组织员队伍，专职组织员要切实做到专职专用，不能用组织员的编制去解决从事其他工作干部的待遇；同时，为加强发展党员工作的人员保证，除少量专职组织员外，可根据实际情况，从现职党务干部或其他符合条件、热心组织员工作、党性强的党员干部中聘任一些兼职组织员，充实组织员队伍。要从实际出发，着眼于组织员队伍的实际情况，本着缺什么补什么的原则，有计划地搞好组织员的培训，突出重点，注重实效，不断提高他们的政治素质和业务水平；要关心组织员，经常倾听他们的意见，帮助他们解决工作中遇到的难题和生活中的困难，为他们更好地发挥作用创造条件。

篇七：党员发展不规范的原因

　问题 及对策建议思考

　 当前高校学生党员发展和进一步培养过程中存在着党的理论知识欠缺、入党动机不纯，重视党员发展、轻视党员培养教育，学生党员发展标准不全面，学生党支部组织生活形式过于单一等问题。为此，可以在建立健全入党积极分子和发展对象培养教育制度、党员发展制度、党员培养教育制度、党员理论学习制度、黨支部活动管理制度、学生干部队伍管理制度等的基础上，建立和完善学生党员发展质量保障体系，以理顺学生党员发展各环节，提高学生党员发展质量，增强党的战斗力。

　习近平强调，党员是党的肌体细胞。党员的发展事关党的建设的根基，党员的素质事关党的执政能力的体现。而近年来社会经济的快速发展，人们的思想价值观随之发生翻天

　覆地的变化，高校学生党员发展也存在一些新的问题，党员的整体质量也随之有所下降，在此情况下，如何提高学生党员发展质量，如何建立一套大学生党员发展质量保障体系，指导和规范高校大学生党员培养教育、组织发展等行为，保证大学生党员的发展质量，促进大学生的健康成长和大学生思想政治工作的健康发展，是全体高校学生思想政治教育和组织发展工作人员共同的使命。

　一、高校学生党员发展过程中存在的问题 由于种种原因，当前高校学生党员发展过程中都不可避免地存在着问题，但总起来来看不外以下几个方面：

　（一）党的理论知识欠缺、入党动机不纯

　理论是实践的基础，实践是靠理论指导的。在学生党员发展过程中，普遍存在对党的理论知识了解不深入问题，学生对党的性质、章程以及党的指导思想、党的群众路线、方针、政策等了解不够。在入党动机的认识方面也存在不足，认为入党可以扩宽就业道路等，带有一定的盲目性和功利性。

　（二）重视党员发展、轻视党员培养教育

　重视党员的发展，而轻视入党积极分子、预备党员、正式党员的培养教育，特别是预备党员、正式党员的培养教育

　工作欠缺。学生党员被党支部吸收进党组织后，缺乏继续培养和教育，导致一些学生党员出现政治思想不纯洁、学习成绩下降、纪律涣散，甚至出现违法违纪现象，大大损害了党员在学生中的形象。所以党员的再教育问题也是提高党员质量的一大重点。

　（三）学生党员发展标准不全面

　目前对学生入党前的考查标准缺乏全面、系统的考核体系，往往偏重于某一方面的表现。要么过分注重学习成绩，要么就是过分注重工作能力，另外对思想政治素质的评价往往比较片面，这种状况与培养大学生全面发展的目标是不相适应的，亟待改进。

　（四）学生党支部组织生活形式过于单一

　学生党支部组织生活会形式单一，内容单调乏味。讲成绩多，讲问题少，不能很好地开展批评与自我批评;教育模式单一化，教育手段单一化，学习内容与政治教育单一，时间慢，信息量小，党支部组织的活动没有创新点，很难让人提起兴趣。

　二、建立学生党员发展质量保障体系

　面对以上问题，为突出“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的主题，紧紧围绕高校中心工作，积极探索新形势下党组织建设的新思路新方法新形式，实现党的建设，我们从以下几个方面进行了探索建立学生党员发展质量保障体系的尝试，并收到了一定的积极效果。

　（一）建立健全入党积极分子和发展对象培养教育制度

　1.建立健全入党积极份子培养教育制度 建立一支优秀的入党积极分子队伍，是做好学生党员发展工作的基础，也是保证新党员质量的前提。对入党积极分子的培养教育，从以下几点着手：首先开展启蒙教育，上好第一堂课。其次开展小组学习，提高政治修养。然后加强实践锻炼，全面提升素质。最后加强党校培训，强化理论武装。

　2.建立健全发展对象培养教育制度 经过一年以上培养教育和考察，取得入党积极分子培训合格证，基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报直属党委（党总支部）备案后，可列为发展对象。列入本年度发展计划拟在本年上下半年发展对象参加培训。培训的主要内容是党的基本理论、基本路线和基本知识，党的

　优良传统和作风以及其他有关知识。加强党的建设和党性锻炼，确立党员意识，切实提高发展对象的整体质量。

　（二）建立健全党员发展制度

　《中国共产党发展党员工作细则》（试行）指出：“发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行。”为使高校发展党员工作制度化、规范化，保证新党员的质量，各高等学校都制定了发展党员工作的具体实施细则和一系列保证质量的制度。

　1.坚持党员发展标准 坚持标准，保证质量，积极慎重地做好大学生党员发展的工作，是加强高校党的建设的重要内容，是培养和造就中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要途径。根据大学生发展的特点，依据党章把有关党员发展条件具体化，具体内容主要包括：政治思想、学习成绩、工作态度和能力、群众基础、日常表现等。

　政治思想标准是首要标准，大学生入党思想上要拥护党的领导，入党要纯正。学习成绩是中心标准，工作态度和能力是重要标准，群众基础是关键标准，日常表现是基础标准， 2.遵守党员发展程序

　严格党员发展程序。履行入党手续，是党组织在发展党员时的必经程序。要保证大学生党员质量必须严格按照党章和中国共产党发展党员工作细则（试行）的规定和程序，发展大学生党员。发展过程中要严把五个关：党支部要严把教育考察关、党建会干部要严把材料审查关、院学生工作领导小组要严把预审关、学院党总支要严格审批关、校党委组织部要严把审核关。

　3.规范党员发展材料 党员发展过程中，材料一定要齐全规范。党员发展过程中的材料包括：入党申请书、个人自传、思想汇报、政审材料、团组织推优表、入党积极分子培训登记表或党校培训结业证书复印件、入党志愿书、预备党员考察登记表、转正申请书。每个材料填写都必须准确、规范，不规范者不予发展。

　4.做好党员发展公示 为增强党员发展工作的透明度，支部确定发展对象后，应在布告栏张贴或学院网上发布，向全院学生及教职员工征求意见，接受公众的监督和意见。党支部收集好公众意見，若有重大异议，则要提交院党委重新讨论。

　（三）建立健全党员培养教育制度

　1.加强预备党员培养教育制度 把好预备党员的转正关，加强预备党员的党性教育。对预备党员党支部要安排正式党员一对一帮扶教育制度。对个别党员同志入党后学习成绩下降的、违反校规校纪的、思想政治觉悟不高的等不能起到党员的模范带头作用的党员同志，经过党支部一对一帮扶的情况下进步不大者，党支部给予延期转正，对党员同志们进行再培养教育，经再次培养教育屡次不改者给予取消党员资格。只有这样才能确保学生党员质量。

　2.加强正式党员培养教育制度 预备党员转为正式党员之前、党员同志们在思想、学习、作风，生活等各方面表现都很优秀，但转正之后，党员各方面表现有所退步。为提高党员质量，在党员转正之后，制定党员的培训再教育制度。

　（四）建立健全党员理论学习制度

　1.建立党的知识问答制度 党的知识问答制度，就是围绕着党的理论知识，由党支部书记、组织委员和宣传委员等党支委成员提问题，入党积极分子、预备党员回答党支委的问题。秉着公平公正的原则，

　回答优秀者给予表扬，回答不好者给予批评教育。这样有利于加强党的知识的认识，提高党员党性。

　2.建立党员学习室 针对党员党知识学习不深入，我校建立党员学习室，学习室里存放很多有关党员知识的书籍，为了鼓励党员阅读书籍，加强党员思想上的进步，特制定了党员学习室管理制度。制度要求每月党员同志必须到学习室阅览书籍并签到。扩大了党员的阅读量，增强了党员的知识，提升了党员思想政治觉悟，提高党员的质量。

　（五）建立健全党支部活动管理制度

　1.规范党日活动制度 根据上级要求和文件精神，首先，让各学生党支部搞好党日活动的策划，以评选奖励的形式进行激励，并从党员经费中支出部分经费对其支部活动进行支持。其次，要求学生党支部在每月最后 1 周的星期二组织主题党日活动，党支部按照要求、结合实际开展活动。

　2.规范开展红色教育活动制度 每年组织一次党员的红色教育活动，是开展支部活动的有效方式。党建部门在此之前要搞好红色教育活动的策划，

　制定红色教育的相关制度，以大力开展相关活动。组织党员去红色根据地、烈士陵园等参观伟大的革命根据地，组织参加“共产党员的风采”等专题社会调查活动，开展“寻找先烈事迹，缅怀先烈雄风，继承先烈遗志”等专题考察活动，开展“寻找身边的优秀共产党员”学习实践活动，促使他们理论联系实际。

　（六）建立健全学生干部队伍管理制度

　要建立一支以大学生党员为主体的学生干部骨干队伍，注意将大学生的党建工作与高校学风建设结合起来，把学生党员放在校风、学风建设的主体位置上，充分发挥学生党员在优良学风形成中的作用，即以党建工作为龙头，以学风建设为核心，通过抓党建促校风、学风，发动全体党员对年级、班级中的差等生实行一对一帮扶，将党员的考核与思想素质、业务学习、工作业绩挂钩。

　高校大学生党员的质量保障问题是一项系统工程，所以高校党建工作者要做好大学生的党建工作，一定要不断地解放思想，实事求是，不断创新，拓宽思路，以确保高校大学生党员的发展的高质量、高素质， 为国家培养优秀的后备力量。

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