背街小巷改造方案6篇背街小巷改造方案 背街小巷施工组织设计 汉阳区背街小巷整治工程 施工组织设计 目 录 一、工程概况 1、工程概况 2、该工程的结构形式 3、主要工程量 下面是小编为大家整理的背街小巷改造方案6篇,供大家参考。
篇一：背街小巷改造方案
小巷施工组织设计汉阳区背街小巷整治工程
施工组织设计
目
录
一、 工程概况
1、 工程概况
2、 该工程的结构形式
3、 主要工程量
4、 编制依据
5、 本工程重难点及我公司将采取的措施
二、 质量保证体系及措施
1、 质量目标
2、 质量承诺
3、 质量保证体系
4、 质量保证措施
三、 主要施工方法及技术措施
1、 施工准备
2、 总体施工顺序
3、 施工通道及交通组织
4、 管线保护措施
5、 施工方案
6、 雨、 夏季施工措施
7、 施工工艺
四、 施工机械设备安排
1、 拟投入施工机械设备表
五、 工期安排及保证措施
1、 工期安排
2、 工期承诺
3、 工期保证措施
4、 工程进度及劳动力安排表
六、 安全生产技术措施
1、 安全施工组织设计编制依据
2、 安全施工目标
3、 安全施工承诺
4、 安全管理
5、 安全生产具体措施
七、 文明生产措施
1、 文明施工目标
2、 文明施工承诺
3、 文明施工措施
八、 附表
第一章、 工程概况
一、 工程概况
汉阳区背街小巷道路整治工程是响应武汉市委、 市政府“改造泥巴路， 让群众满意”的精神，并结合示范社区建设和“清洁武汉， 美化家园”活动兴建的， 该工程主要为路面的修复工程及部分泥巴路的改造， 在保证道路通行功能基础上， 尽可能配套完善排水设施。
该工程作业点多， 小路路幅， 宽度、 长度不等。
工程绝大部分位于人口密集的居住区， 经整治后将极大解决群众居住周边环境和出行难的问题。
二、 该工程结构形式主要有以下几种
（1）
6CM 彩色步砖人行道， 2CM 厚 7.5#混合砂浆座浆， 15CM 厚 5:95 水泥稳定碎石；（2）8CM 厚 C30 水泥砼路面， 15CM 厚 5:95 水泥稳定碎石；（3）16CM 厚 C30 水泥砼路面， 20CM厚 5:95 水泥稳定碎石； （4）
18CM 厚 C30 水泥砼路面， 20CM 厚 5:95 水泥稳定碎石； （5）20CM 厚 C30 水泥砼路面， 25CM 厚 5:95 水泥稳定碎石； （6）
3+4CM 厚沥青砼， 30CM 厚5:95 水泥稳定碎石。
三、 主要工程量如下
1． 结构（1）：
6CM 彩砖人行道
32998M2
2． 结构（2）：
8CM 砼路面
3201M2
3． 结构（3）：
16CM 砼路面
14176M2
4． 结构 (4): 18CM 砼路面
30175M2
5. 结构 (5): 20CM 砼路面
200M2
6. 结构 (6): 3+4 沥青砼路面
2250M2
四、 编制依据
1、 汉阳区建设局关于汉阳区背街小巷道路整治工程的招标文件；
2、 武汉市市政设计研究院武汉市背街小巷整治工程设计；
3、 现场实际情况及答疑文件；
4、 相关的施工规范要求。
五、 本工程的重难点及本公司将采取的措施
1、 本工程地处人口密集的居住区， 人流量大， 在施工过程中， 我公司将加强环保措施，保持场地清洁， 控制扬尘， 杜绝漏洒建筑材料， 并通过有效的技术手段和管理措施将噪音控制在最低程度， 不在夜间安排噪声很大的机械施工；
2、 由于该工程分布点多面广， 不可能安排同时施工， 我公司将结合“清洁武汉， 美化家园”活动和示范社区建设的要求， 按业主的要求来决定实际的总体施工顺序；
3、 考虑到本工程施工需要作大量的协调工作， 我公司已初步与汉阳区城管局、 水务局、交通大队进行了接触， 如我公司中标， 将进一步与相关单位及工程所在街办、 社区居委会取得联系， 争取他们的支持在施工过程中我们将派出两名专职协调员， 就施工中出现的问题，请有关部门出面协调解决， 保证工程的顺利进行；
4、 由于施工场地狭窄， 施工可能给居民带来出行不便， 在施工过程中我公司将与社区居委会一道做好宣传解释工作， 并在保证工程质量的大前提下， 对他们的一些可以实施、 有条件实施的建议、 意见予以适当考虑， 各居民出入口均设置简易、 牢固的便道， 方便居民出行，与施工现场居民建立良好的关系， 争取居民群众支持， 让群众满意。
第二章、 质量保证体系及措施
一、 质量目标
优良工程
二、 质量承诺
若该工程由我公司中标承建， 我公司将确保工程达优良等级； 若达不到优良工程等级， 我公司愿承担中标价的 1%的罚款。
三、 质量保证体系
质量保证体系是本工程管理的核心， 我公司将建立以企业法人领导、 总工程师直接负责，质检员基层检查的三级质量保证体系。
形成一个从企业法人到施工班组的质量管理网络。
做到一流管理、 一流服务、 一流工程、 一流信誉， 全部工程活动均围绕质量管理来展开。
四、 质量保证措施
实行创优质工程目标管理， 确保目标实现， 结合本公司的实际， 制定如下质量保证措施：
1、 在图纸会审和设计交底后， 编制实施性施工组织设计， 由公司总工审核后， 报业主和监理工程师批准。
2、 制定质量责任制， 并落实到人， 以质保体系为核心， 组织参与施工人员学习技术规范、设计图纸、 验收标准、 监理程序和有关合同条款。
3、 建立层层进行技术交底的工作制度， 要求达到实际操作工人都能掌握自己所做工作的质量标准， 设计意图， 各细部尺寸和操作工艺， 将质量隐患消灭在萌芽状态。
4、 每道工序完成， 必须先经质检员、 技术负责人签证质量合格的自检
资料， 报监理工程师签证质量合格后， 方可进行下道工序。
所有隐蔽工程必须经过甲方或监理工程师验收合格签证后， 方能进行覆盖。
设计变更要请甲方、 监理和设计共同认可后，拿出变更设计单， 以签字、 盖章为准。
5、 定期召开质量会议， 总结经验， 吸取教训， 一方面分析前段施工中出现的问题， 并制定改进方案。
总结做得好的， 下一步要坚持并进一步搞好； 另一方面， 传达上级部门对工程质量方面的指示和要求， 确保工程质量和工期。
6、 施工现场材料认真执行“四不进”、 “四检”的规定， 无质保书不进， 无检验报告和出厂合格证不进， 无生产许可证厂家的产品不进， 预制构件不到养护期不进， 验规格、 验品种、验数量、 验质量， 发现问题坚决退货。
7、 严格按图施工， 按有关规范、 规程及工艺要求进行操作， 按现行规范标准验收， 不擅自更改设计及降低质量标准。
8、 成立工地实验室， 配备一定的试验设备（详见附表 1）
和试验人员， 专门进行检测试验工作， 负责对原材料、 半成品、 成品进行检测控制， 工地实验室不能检测试验的项目送到经监理工程师批准的试验室进行检测。
9、 实行工序跟踪检查， 及时清除质量隐患， 配合监理工程师搞好质量见证取样工作， 单位工程检查项目按合格率 100%控制。
第三章、 主要施工方法及技术措施
一、 施工准备
1、 人员准备：
鉴于本工程的重要性和影响力， 我公司将成立汉阳区背街小巷道路整治工程项目部， 任命一名专业素质高、 责任心强、 有实际管理经验的项目经理负责此项工程。
另外， 由于工程地点分散， 我公司决定
另外任命一名项目副经理， 帮助项目经理协调管理工地现场情况。
其他现场施工人员均选择专业精、 素质高、 经验丰富的人员。
所有人员持证上岗， 并由项目经理统一调配安排。
2、 技术准备：
组织有关人员熟悉现场， 对主要工序进行技术交底， 并组织测量员对现状的纵、 横断面进行复核， 确保道路排水的通畅， 路面不高于房屋室内高程， 不低于排水沟；
高程加密点及控制点均应设在坚固、 不沉降的地方； 道路起止点均与现状路顺接， 路面纵坡应有一定的排水坡向， 最小纵坡不小于 0.3%， 路面横坡为 1.5， 结合实际情况设单面坡或双面坡。
3、 材料准备：
正式开工前， 项目部在七天内向业主和监理提供详细的材料用量和进场计划， 在每道工序开工前五天安排材料分批进场， 以便甲方代表或监理工程师有充分的时间进行材料的入场检验和自检， 周转材料按进度要求进场， 材料堆放在施工平面布置图指定处。
4、 机械设备准备：
机械设备的配备是保障本工程工期的重要保障， 进场的机型、 功率合理配备， 提高设备利用率， 制定机械设备的维护管理措施， 提高其完好率。
5、 按工程进度计划， 我公司分期分批组织精干队伍进场， 进场前进行入场质量安全意识教育， 认真组织交底， 特殊工种持证上岗， 按时进场后， 迅速进入工作状态。
我公司将组织三个施工队， 每基本队伍人数 50 人， 并视工程进度情况随时增减。
6、 临时设施
(1)项目部办公室及住宿用房
积极与社区居委会联系， 短期租用民房作为办公室和住宿用房， 并在工地现场设置活动工棚， 派人值班， 加强夜间工地管理；
（2）
拌合场设置
由于施工场地狭窄， 施工现场处在居民密集区， 并从环保考虑， 老城区内不宜设置拌合场，为此我公司初步与汉阳区水务局进行了商谈， 拟租用江汉二桥附近汉江滩地设置临时拌合场。
具体布置见临时设施图。
（3）
施工用水、 用电
与社区居委会联系协商后就近接用， 另外配备 75KW 发电机及 4000L 洒水车各一台， 以备应急。
（4）
运距的确定
水泥稳定碎石运距为 5 公里； 水泥砼运距为 5 公里。
二、 总体施工顺序
1、 本工程每条路工程量小， 施工场地小且分散， 基本位于社区等人群聚居处， 为保证工程进度， 拟安排三个施工队在三个街道同时开工， 每个施工队负责一条街道的工程， 包括破损严重地段的修复、 泥巴路的新建、 小街小巷中部分积水角落的修补、 零星生活小路破损的修补等相关内容。
2、 各工序之间仍然采用流水作业法， 保证工程有条不紊的进行， 提高效率， 不打乱仗。
三、 施工通道及交通组织
施工车辆在进入工程现场时， 尽量选择较宽、 人车流量偏小的地段通行， 并派专人维持交通秩序， 施工现场设置告示牌及提示标志， 并积极与居委会联系， 请他们帮助协调现场情况。
四、 管线保护措施
该工程为道路整治工程， 挖深不深， 但在施工中仍将注意管线的保护问题。
对于埋设有管线的部分， 预先将其抽槽暴露出来， 以便于掌握其位置及深度。
旧管线上保证有 50cm 覆土，必要时用人工修整， 保证各种管线安全。
五、 施工方案
1、 本工程由于设计未确定路面高程和纵坡， 因此每条路开工前请业主、 设计、 监理一起到现场根据实际情况确定；
2、 对于原道路直接加铺后引起雨水倒灌的地段， 也应采取破除面层然后新建的方法或经甲方同意， 增建排水设施；
3、 对旧路面为沥青路面结构， 加铺前应铲除壅包、 修整车辙及龟裂严重的结构层， 填补坑槽并用压路机碾压整平后， 再加铺面层；
4、 面层破除主要采用人工破除， 在部分较宽路段， 适当考虑机械施工， 以加快工程进度；
5、 对于面层破除后路基不符合设计要求部分， 在经甲方现场代表、 监理工程师同意的情况下采用相应的技术措施予以处理， 保证工程质量。
六、 雨、 夏季施工
1、 雨季施工措施
（1）
土方施工尽量避免雨天施工， 现场人工挖掘纵、 横排水沟， 机械不许在作业面扰动。
（2）
施工期间储备足够的彩色塑料布， 在浇捣砼时遇雨覆盖， 同时做好预防雷击的措施。
（3）
雨天应停止混凝土的浇筑。
2、 夏季施工措施
（1）
根据武汉地区夏季气候条件， 混凝土体的饱水降温养生至关重要， 因此必须搞好养护工作。
（2）
避免高温时段浇筑混凝土。
（3）
混凝土浇筑覆盖遮阳棚， 防止阳光直射混凝土体。
（4）
混凝土养护采用麻袋养护， 每天保证洒水 3-4 次， 或者采用粘土围堰蓄水养生。
（5）
砼用碎石拌和前用净水喷洒降温。
七、 施工工艺
（1）
土路床
﹤ 1﹥ 测量定位， 计算挖、 填土方量， 并呈报甲方核实， 再进行土基施工， 并将土样送至试验室确定技术指标。
土方开挖过程中随时做好临时排水设施， 以防雨水浸泡路基。
对不合格土壤、 腐植土、 含水量较大的地段， 呈报甲方代表监理单位后， 方可进行掺灰、 换土等处理(具体措施视现场情况而定)。
路床土方填、 挖到位后， 用人工检整， 压路机碾压二至三遍，使之成型， 达到质量要求， 路床成型后， 对其高度、 坡度、 幅宽以及密实度等按质量标准进行自检， 合格后， 将资料整理好， 报请甲方和监理代表验收。
﹤ 2﹥ 若由于场地所限， 不能上压路机时， 则采用小型机械夯实或人力夯实， 必须防止漏夯， 并要求夯击面积重叠 1/4-1/3。
（2）
水泥稳定碎石基层
﹤ 1﹥ 水泥、 碎石等材料必须在施工前进行检验合格， 水泥有出厂合格证明方可使用， 开工前应将材料样送到试验室， 测定干容量， 最佳含水量以及饱水抗压强度等技术指标， 并得到监理工程师认可。
﹤ 2﹥ 水泥稳定碎石基层施工工艺流程见附图。
﹤ 3﹥ 水泥稳定碎石采用机械， 拌合严格计量， 控制配比， 拌合的熟料达到色泽调合一致，水分合适， 无明显粗细离析现象。
﹤ 4﹥ 混合料运输采用自卸汽车现场运输， 做到随拌、 随运、 随铺、 随压实。
﹤ 5﹥ 水泥稳定碎石分两次均匀推铺， 压实系数控制在 1.4 左右(以试铺为准)。
﹤ 6﹥ 摊铺时应挂线检查， 顺序而退， 跟踪测量， 以保证平整度和高程的要求。
﹤ 7﹥ 整形后， 在混合料处于最佳含水 l—2％的范围内进行压实， 先用轮胎式振动压路机初压， 测定高程， 用人工高挖低补， 并留有余地， 再用三轮压路机终压成型， 压路机碾压顺序由路边向路中进行。
﹤ 8﹥ 每次摊铺完毕时， 接头应整齐一致， 在下次摊捕时， 应将接头挖齐， 铺接压实后应平整顺畅。
﹤ 9﹥ 碾压经检验(包含中线、 高程、 横坡、 压实度)合格后应及时对基层进行养护， 待 7天后经弯沉测试合格方可进行砼路面施工。
﹤ 10﹥ 水泥稳定碎石基层采用的水泥的终凝时间不得小于 6 小时， 混合料从拌制碾压成型完成之间的时间控制在 4 小时之内， 如遇特殊情况必须延迟施工时间时， 也不应超出水泥终凝时间。
（3）
水泥砼面层
﹤ 1﹥ 水泥砼选用材料符合有关规范标准的...
篇二：背街小巷改造方案
波市江东区发展和改革 局文件东发改投〔2012〕 14 号
关于同意桑田路 783 弄区块背街小巷综合 整治工程可行性研究报告的复函
江东区城市管理局：
你局《关于报送桑田路 783 弄区块背街小巷综合整治工程可行性研究报告的函》（ 东城管[2012] 14 号）
收悉。
为改善城区市容环境， 提升城市品质， 经研究， 原则同意桑田路 783 弄区块背街小巷综合整治工程可行性研究报告， 现具体批复如下：
一、
项目 的可行性 本项目 作为江东区政府实事工程和民生工程， 是提升城区整体形象的需要， 是改善周边居民生活环境的需要。
工程的建设已有了 一个良好的思想基础和建设准备， 资金筹措、 技术条件和管理上均已成熟， 沿线无文物、 名 贵树木等， 现阶段实施该项目 应该是可行的。
二、 工程概况及建设内容 桑田路 783 弄区块背街小巷综合整治范围涉及到桑田路 783 弄、育兴街、 百丈东路 988 弄。
其中桑田路 783 弄（ 桑田路-福明路）
约420 米为全线整治， 育兴道、 百丈东路 988 弄则对其自 百丈东路至桑田路 783 弄范围进行背街小巷整治。
整治内容涵盖桑田路 783 弄区块范围内包括沿街商铺店招、 道路铺装、 街边绿化、 围墙、 城市家具、架空管线“上改下” 等方面。
三、 原则同意本项目 环境评价、 节能措施。
四、 招标方案 根据省、 市招（ 投）
标管理办法及区政府有关文件规定， 原则同意本项目 招标方案（ 见附件）。
五、 总投资及资金来源 本工程估算总投资约 823 万元， 资金由市级财政补助 40%， 其余由江东区财政安排。
希接文后抓紧编制项目 初步设计和施工招标方案报我局审批。
此复。
附件：
《建设项目 招标方案核准意见书》
二〇一二年三月 九日
附件一：
建设项目招标方案核准意见书
项目名称：
桑田路 783 弄区块背街小巷综合整治工程 项目单位名称：
江东区城市管理局 招标 内容 采购细项 单项合同估算金额（万元）
招标方式 （公开招标或邀请招标）招标组织形式（自行招标或委托招标）
不采用招标形式 备注 勘察 1
2
设计 1、 设计 49． 52 邀请招标 委托招标
2
施工
监理 1 、 监理 21． 93 公开招标 委托招标
2
设备 1
2
重要材料 1
2
其他 1
2
说明：
（ 核准机关盖章）
2012 年 3 月 9 日
主题词：
城乡 建设
区块整治△
可研
报告
复函
抄送：
区府办、 区财政局、 区监察局、 区审计局。
宁波市江东区发展和改革局办公室
2012 年 3 月 9 日 印发 共印 8 份
篇三：背街小巷改造方案
录 目
录
第一章
编制说明 ............................................ 6第一章
编制说明 ............................................ 6 第二章
工程概况 ............................................ 7第二章
工程概况 ............................................ 7 第三章
施工部署 ............................................ 7第三章
施工部署 ............................................ 7 第一节
施工组织机构 ..................................... 7 第二节
施工顺序 ......................................... 7 第三节
施工进度计划 ..................................... 8 第四章
施工准备工作 ........................................ 8第四章
施工准备工作 ........................................ 8 第一节
技术工作准备 ..................................... 8 第二节
物资、设备准备 ................................... 9 第三节
劳动力组织准备 ................................... 9 第四节
施工现场准备 .................................... 10 第五节
施工平面及临时设施布置 .......................... 10 第六节
施工重点、难点分析和解决方案 ..................... 11 第五章
主要工程施工方案 ................................... 11第五章
主要工程施工方案 ................................... 11 第一节
排水工程 ........................................ 11 第二节
水泥砼路面 ...................................... 15 第三节
人行便道 ........................................ 19 第四节
照明工程 ........................................ 20 第五节
管网配合施工 .................................... 22
第六章
质量保证和质量违约责任承诺 ......................... 23第六章
质量保证和质量违约责任承诺 ......................... 23 第一节
质量目标指标 .................................... 23 第二节
确保工程质量的技术、经济、组织措施 ............... 23 第三节
质量违约责任承诺 ................................ 26 第七章
安全施工保证措施 ................................... 27第七章
安全施工保证措施 ................................... 27 第一节
安全目标 ........................................ 27 第二节
确保安全施工的技术、经济、组织措施 ............... 27 第八章
劳动力投入及保证措施 ............................... 31第八章
劳动力投入及保证措施 ............................... 31 第九章
材料投入计划及保证措施 ............................. 32第九章
材料投入计划及保证措施 ............................. 32 第十章
械设备投入计划 ..................................... 33第十章
械设备投入计划 ..................................... 33 第十一章
施工进度计划和保证措施及违约责任承诺 ............. 34第十一章
施工进度计划和保证措施及违约责任承诺 ............. 34 第一节
施工进度计划和保证措施 .......................... 34 第二节
工期违约责任承诺 ................................ 38 第十二章
季节性施工技术措施 ................................ 39第十二章
季节性施工技术措施 ................................ 39 第十三章
成品保护措施 ...................................... 41第十三章
成品保护措施 ...................................... 41 第十四章
关于提高质量、保证工期、降低造价的合理化建议 ....... 42第十四章
关于提高质量、保证工期、降低造价的合理化建议 ....... 42 第十五章
在施工中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备 ...... 43第十五章
在施工中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备 ...... 43 第十六章
保证文明施工的技术、经济、组织措施 ............... 43第十六章
保证文明施工的技术、经济、组织措施 ............... 43 附表 1
拟投入本工程的主要施工设备表 ........................ 46附表 1
拟投入本工程的主要施工设备表 ........................ 46 附表 2
拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 .................. 47附表 2
拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 .................. 47
附表 3
劳动力计划表 ....................................... 48附表 3
劳动力计划表 ....................................... 48 附图 1
施工进度网络图 .................................... 49附图 1
施工进度网络图 .................................... 49 附图 2
施工总平面图 ....................................... 50附图 2
施工总平面图 ....................................... 50 附表 4
临时用地表 ......................................... 51附表 4
临时用地表 ......................................... 51
背街小巷道路硬化工程建设项目 背街小巷道路硬化工程建设项目 施工组织设计 施工组织设计
第一章第一章
编制说明编制说明
一、编制依据 1、施工图纸、招标文件、招标答疑。
2、中华人民共和国建筑法、合同法、招投标法及与本工程施工相关的法律、法规、规章、制度。
3、我公司企业标准:质量/环境/职业健康安全管理体系《质量手册》 、《程序文件》以及公司历年经验总结、技术成果等。
4、本工程施工组织设计，主要依据目前国家对建设工程质量、工期、安全生产、文明施工、降低噪声、环境保护等一系列的具体化要求，依照国家或行业标准以及施工操作规程、 技术法规、 质量评定标准的具体规定，结合本工程实际编制而成。
二、编制原则 1、施工组织设计的编制遵循先进性、针对性、指导性的原则，力求方案经济合理、适用可行，为施工奠定基础。
2、先进性原则：采用先进的技术，科学的管理，依据本公司现有的施工技术、装备、人力等资源条件，合理组织施工，优化配置资源，有效地实现项目建设质量、安全、工期目标。
3、针对性原则：在充分理解和熟悉工程特性的基础上，对建设项目施工中的难点、特点、重点和质量通病，采取有针对性的技术措施和管理措施，确保工程施工达到技术有保障、质量无事故、进度按节点、成本有控制的总目标要求。
4、指导性原则：施工组织设计应符合基本建设工程施工程序和施工规范要求，并结合施工现场的实际情况编制，能为今后的施工组织起到规划性、指导性、针对性的作用和效果。
第二章第二章
工程概况工程概况
对本工程的工程概况详细描述
第三章第三章
施工部署施工部署
第一节
施工组织机构 一、组建以项目经理为核心的施工项目部，项目部的组成人员本着专业配置齐全，年富力强，精干高效的原则配备，本工程项目班子以项目经理领导为首，下设现场经理、项目工程师、施工员、技术员、质量员、核算员、安全员、材料员、资料员等进行全方位管理。
二、工程施工组建专业技能高，后备力量足，能征善战的劳务队伍，确保工期均衡快速施工，日均投入劳动力 30 人，高峰期为 80 人。
第二节
施工顺序 一、本工程每条路工程量小，施工场地小且分散，基本位于社区等人
群聚居处，为保证工程进度，拟安排六个施工队在六个街道同时开工，每个施工队负责一条街道的工程。
二、各工序之间仍然采用流水作业法，保证工程有条不紊的进行，提高效率，不打乱仗。
第三节
施工进度计划 根据招标文件要求，本工程施工工期为 100 日历天。计划开工时间为2015 年 7 月 22 日，计划竣工时间为 2015 年 10 月 29 日。为了确保按期完成施工任务，我公司精心组织了强有力的项目班子，采用网络图合理安排各施工工序，组织流水平行作业施工。具体各施工段开竣工时间详见施工进度计划网络图。
第四章第四章
施工准备工作施工准备工作
第一节
技术工作准备 一、积极主动与建设单位进行接洽，详细了解现场地形、地貌和水文地质情况。
二、向建设单位接收坐标控制点和水准点，以及各种测量控制标志，进行闭合复查，做好施工测量的准备工作。
三、装备高精度施工测量仪器、工具，组建测量专业小组（两名助理工程师、两名测量技术工人）
。
四、接到图纸后，组织有关人员熟悉图纸，搞好图纸会审和技术交底工作，建立《工程技术档案资料》 。
五、 结合图纸设计进行针对性的技术规程、 施工规范的培训， 制定 “四新”推广应用计划，编制施工组织设计和专项施工方案。
六、编制标后预算，并进行工料分析，为成本预测预控提供依据。
第二节
物资、设备准备 一、根据工程进度安排，按季度、月、旬列出物资设备需用量使用计划表。
二、列出各种材料、半成品、构件需用量总体计划，掌握资源和质量情况，并确定采购供应渠道和进场时间表。
三、落实各种施工机械的进场使用性能，组织性能良好的施工机械按计划投入使用。
四、建立各种施工工具、机具的维修、分类以及动态情况分析，按计划向施工现场输送。
五、严格按照设计确定的类别型号进行构配件、设备、器具等的采购。
六、主要材料及设备在使用前 15 日将有关材料设备的技术指标、性能、样品、价格、供货商等名称报监理工程师审查，批准后方可进场。
第三节
劳动力组织准备 一、根据工程的施工特点，由劳务分公司对各劳务队进行招标选定，结合工程特点选定专业施工队。
二、对进场的劳动力组织进行技能考核，施工组织交底，工艺流程交底，确保施工队伍的有效投入。
三、建立健全施工项目的各项劳动组织规章制度，形成“交底→过程→验收”的组织监控体系。
四、加强各专业工种的穿插流水，交叉作业的协作施工培训，使施工队伍能够及时进入操作最佳状态。
第四节
施工现场准备 一、按照施工平面布置图进行现场内道路的铺垫、修筑，贯通施工道路，做好现场排水、排污、废水外流等前期工程。
二、现场各种施工场地和暂设工程按平面布置图进行规划建设。
三、提前搞好现场内的“四通一平”工作，做好现场内的场地硬化工作。
第五节
施工平面及临时设施布置 一、项目部办公室及住宿用房 积极与社区居委会联系，短期租用民房作为办公室和住宿用房，并在工地现场设置活动工棚，派人值班，加强夜间工地管理。
二、拌合场设置 由于施工场地狭窄，施工现场处在居民密集区，并从环保考虑，城区内不宜设置拌合场，为此我公司计划采用成品拌料，直接运至现场。
三、施工用水、用电 与社区居委会联系协商后就近接用，另外配备 75KW 发电机及 4000L洒水车各一台，以备应急。
第六节
施工重点、难点分析和解决方案 一、本工程地处人口密集的居住区，人流量大，在施工过程中，我公司将加强环保措施，保持场地清洁，控制扬尘，杜绝漏洒建筑材料，并通过有效的技术手段和管理措施将噪音控制在最低程度，不在夜间安排噪声很大的机械施工。
二、由于该工程分布点多面广，不可能安排同时施工，我公司将结合建设单位的要求来决定实际的总体施工顺序。
三、考虑到本工程施工需要作大量的协调工作，如我公司中标，将进一步与相关单位及工程所在街办、社区居委会取得联系，争取他们的支持在施工过程中我们将派出两名专职协调员，就施工中出现的问题，请有关部门出面协调解决，保证工程的顺利进行。
四、由于施工场地狭窄，施工可能给居民带来出行不便，在施工过程中我公司将与社区居委会一道做好宣传解释工作，并在保证工程质量的大前提下，对他们的一些可以实施、有条件实施的建议、意见予以适当考虑，各居民出入口均设置简易、牢固的便道，方便居民出行，与施工现场居民建立良好的关系，争取居民群众支持，让群众满意。
第五章第五章
主要工程施工方案主要工程施工方案
第一节
排水工程 一、排水工程施工工艺流程 测量放样→基槽开挖→基础垫层→底板浇筑→管道安装(检查井砌筑)
→闭水试验→土方回填。
二、施工放线 1、工程开工前，根据业主提供的水准点及道路的中心线，做好水准点，中心线的复核、固定工作，做好测量记录，并报业主及监理工程师核查。
2、施工现场各临时水准点、基线控制点均以水泥砼护桩或引测在固定建筑物上。
3、经纬仪按设计标高放好基槽开挖中心线。
三、基槽开挖 1、管道基槽、井体开挖采用挖掘机开挖。施工中按放坡系数放好边坡，以防塌方；开挖后预留 30cm 保护层，待铺垫层前再用人工进行清理。
2、基槽开挖时不得扰动原状土，如遇扰动人工清理后，再用与设计要求相同材料回填，密实度不小于 95%。
3、管沟基础应落在原土层上，若遇淤泥或杂填土应以清除，超挖深度小于20cm采用砂砾石， 若超挖深度大于20cm 采用含水泥4%水泥土填实，压实度不小于 95%(重型压实标准)。过路管沟槽用 6%水泥稳定砂砾回填，压实度不小于 95%(重型压实标准)。
四、基础施工 1、在基槽开挖完成后，必须严格测量放样复核制，对槽底宽度、高程及底面...
篇四：背街小巷改造方案
西南州城镇背街小巷改造工作实施方案按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省城市更新行动实施方案的通知》（黔府办发〔2021〕36号）精神，为全面贯彻省委省政府、州委州政府关于城镇背街小巷改造工作的决策部署，加快推进我州城镇背街小巷改造工作，制定本实施方案。
一、工作目标 坚持硬件提升与管理提升相互促进，着力整治背街小巷私搭乱建、基础设施不完善、老旧破烂等“脏乱差”顽疾，做到“应改尽改”，进一步美化城市环境、改善群众身边人居环境，提升城市品质。在全州城市、县城建成区开展背街小巷改造，三年内全面完成背街小巷改造任务，2021年已完成改造任务95条，2022年计划完成改造任务461条，2023年至少完成改造任务528条，以规范管理、精细服务为目标，按照“安全有序、空间整洁、设施完善、环境优美、市井浓郁”的文明街巷标准，遵循“因地制宜、因街施策、一街一策”的治理路径，全面实施背街小巷改造，持续巩固提升背街小巷品质，形成常态长效建设和管理机制。
二、工作内容 背街小巷是指城市主次干路之外、市民每天进出必经，对市民生活品质影响较大的小街巷。具体判断标准为《城市综合交通体系规划标准》（GB51328-2018）划定的道路功能等级为支路及
支路以外的城市道路，其红线宽度一般在20米以内。在开展日常维护管理的基础上，重点整治“脏乱差”、乱搭乱建、无下水管网、路面破损、小巷转角处无路灯等问题，遵循补齐短板、量力而行、尽力而为的原则实施改造。因地制宜开展以下内容。
（一）安全隐患治理。完善消防设施，畅通消防通道。对临街临巷围墙、围栏、电杆灯杆、供电供气管线、绿化乔木以及建筑墙面后建外挂物体进行安全隐患排查并消除隐患。
。
（二）道路设施改造。硬化道路路面，修复破损和积水路面、人行道。补齐或更换缺失破损井盖、雨篦，杜绝井盖伤人。配齐照明设施。规范配建无障碍设施。完善畅通地下排水管网，完善给排水管网和雨水管网，做到雨污分流，杜绝污水乱排。合理划定道路停车位，杜绝乱停乱放。
（三）环卫设施改造。根据需要增设废物箱、垃圾收集点，更换破损和密闭不严的垃圾容器。垃圾容器较多的收集点，增建垃圾容器间，避免污水、臭气扰民。
（四）门头牌匾改造。拆除违规设置的各类门头牌匾、布幅标识。杜绝招牌乱挂，补齐道路指示标识、门牌。
（五）墙面立面改造。整修残墙断壁，粉饰建筑物外立面，做到墙体整洁；外墙面立面风貌应与周边区域风貌协调，拆除违规设置的广告牌，清理野广告，杜绝广告乱贴。
（六）架空管线改造。因地制宜，对具备条件的各类管线实施入地，不具备入地条件的进行梳理，重点整治有安全隐患管线，
治理空中“蜘蛛网”乱象。
（七）绿化景观改造。沿街公共区域能绿尽绿，缺植补植、多元增绿、花木相宜、保护树木；充分挖掘公共空间资源，拆违复绿、穿墙透绿。
（八）依法拆违控违。限期整改或拆除未经批准占用城市公共空间私自搭建的房屋、围栏、围墙、棚亭等建构筑物，逐步消除存量。
（九）改造风貌业态。各地要结合实际，因地制宜，借鉴贵阳市花溪区“十字街”改造经验，充分利用好历史文化街巷内的历史建筑、历史环境要素、古树名木大树等资源，对街巷进行风貌特色提升改造；充分利用好传统商业街巷内的特色餐饮、特色商品等资源，对街巷进行业态提升改造，打造高品质的历史文化街巷和特色商业街巷。
三、工作程序 （一）开展摸底调查。各县（市、新区）背街小巷改造工作牵头部门应会同当地街道、社区，按照背街小巷工作内容，对辖区背街小巷进行全面摸底调查，查清规模、人口、经济、违建和沿街基础设施和公共配套情况，找准问题短板，确定改造工作内容，数据应当完整、真实、可靠，并经各县（市）人民政府、义龙新区管委会审定后，建立项目储备库和工作台账。
〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州住房城乡建设局〕 （二）强化规划引领。用城市更新规划统筹背街小巷改造。
背街小巷改造方案设计要符合城市更新规划要求。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会〕 （三）共商改 造方案。项目建设单位要委托具备资质的设计单位对背街小巷进行技术调查，各县（市）人民政府、义龙新区管委会要组织相关部门和项目实施所在地的街道办事处，到背街小巷项目所在街区召集受益居民开展座谈，充分听取和征求居民的改造意愿和意见建议，改造内容需得到 80%以上的居民认可，结合城市更新规划，科学制定改造方案及改造内容清单，报牵头部门组织审核通过并公示后实施。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会〕 （四）组织项目实施。
一是完善项目前期手续。改造项目应依法执行工程建设基本程序，涉及行政审批事项应参照《贵州省城镇老旧小区改造项目审批的指导意见（试行）》 （黔工改办〔2020〕11 号）简化办理，相关前期手续要在当年 3 月底完成。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州发展改革委、州自然资源局、州住房城乡建设局〕； 二是安全文明施工。背街小巷改造在执行工程建设基本程序的基础上，要依法组织开展违法建筑认定和拆除工作，合理计划安排好工期，确保工程质量、提倡绿色施工，最大限度降低对周边居民生活影响，各专营单位要积极参与供水、供电、供气、通讯、网络、安防等设施的迁移和改造；各县（市）人民政府、义龙新区管委会要提前谋划，当年 3 月底前应开工实施改造，确保一季度“开门红”。〔责任单
位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州住房城乡建设局、州能源局、州水务局、州工业和信息化局、州文化广电旅游局、州公安局、兴义供电局〕 （五）消除城市“蜘蛛网”。开展背街小巷改造，要同步对架空管线进行改造，公安、供电、移动、联通、电信、广播电视等相关单位应当按照或比照《贵州省推进城镇老旧小区通信基础设施改造助力新型城镇化实施方案》（黔通联〔2021〕22 号）以及改造方案的要求积极开展供电、通讯、网络、安防等设施的迁移和改造，着力解决架空管线私拉乱接问题，重点整治有安全隐患管线，消除“蜘蛛网”，不断提升城市“颜值”。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州工业和信息化局、州文化广电旅游局、州联建办、州公安局、兴义供电局、中国移动黔西南州分公司、中国联通黔西南州分公司、中国电信黔西南州分公司〕 （六）组织竣工验收。项目建设单位应组织设计、施工、监理等参建单位验收。背街小巷验收资料应报各县（市、新区）牵头部门备案并归档城建档案。项目可依据设计成果文件、经建设单位确认的工程量清单和现场工程签证作为项目结算依据编制结算文件，并进行结算审核。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会〕 。
（七）完成资金支付。项目经审核确定并下达资金计划后，应严格执行，不得擅自调整。项目达付款条件后，各县（市、
新区）背街小巷改造主管部门应拟写支付申请，按规定办理资金支付。财政部门应当及时足额办理资金支付。因故未能及时支付的，背街小巷改造主管部门应将情况及相关佐证材料报州住房城乡建设局和州财政局处理。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州财政局、州住房城乡建设局〕 四、工作要求 （一）建立工作机制。各县（市）人民政府、义龙新区管委会要统筹各相关部门建立责任明确齐抓共管的工作机制，组织制定工作方案和计划，定期进行工作调度，将背街小巷治理工作纳入政府年度目标管理，建立政府领导层层包保责任制。牵头部门要建立背街小巷改造工作专班，加强业务指导和日常管理调度，高效有序推进工作。街道、社区基层党组织应发挥政治引领作用，依靠群众、发动群众，让更多群众主动积极参与到背街小巷改造中。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会〕 （二）建立社会协同机制。坚持城市治理共建共治共享，让背街小巷居民成为发现、反映、监督、维护的主体力量。在无名街巷命名、改造方案和联合验收过程中，要充分征求周边居民意见，深入做好居民思想工作，避免激化矛盾，确保社会和谐稳定。对占道经营的小摊贩治理一定要有“民生温度”，通过开辟新的经营场地，定时定点经营等方式，引导其规范有序经营，既保障他们的收入来源，也为当地居民生活提供便利，让城市保留“烟火气”。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，
州住房城乡建设局、州民政局、州公安局、州商务局、州市场监管局〕 （三）建立资金保障机制。各县（市、新区）要结合城镇棚户区（城中村）改造、城镇老旧小区改造工作，同步实施背街小巷改造，科学确定项目定位，充分利用背街小巷停车位、广告位、摊位出让等收益，做好项目整体包装，吸引社会资本参与，争取上级投资基金支持。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州发展改革委、州财政局、州住房城乡建设局〕 （四）加强检查督导。当年改造任务要当年开工建设并完成验收及移交投入使用，不得出现项目跨年实施或出现“半拉子”工程，建立一月一调度、一月一通报，按季度督导检查制度，对工作推进不力的，予以通报批评、责令限期整改，确保按期高质量完成年度目标任务。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州发展改革委、州住房城乡建设局〕 。
（五）加强宣传培训。充分利用新媒体、继续运用传统媒体，对有效果、有亮点、有特色，群众满意、舆论叫好的背街小巷加大宣传力度，形成带动效应。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州发展改革委、州住房城乡建设局〕 （六）做好群众满意度测评。对改造后的背街小巷开展群众满意度测评，充分发扬民主，让实惠看得见、摸得着，切实让人民群众的生活有更多的获得感、幸福感、安全感。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会〕
（七）建立后期经营管理维护长效机制。全面总结 2021 年背街小巷改造的成功经验和不足，全面调研背街小巷改造后的管理情况，深入分析矛盾问题，研究制定背街小巷改造后续管理制度；持续加大对背街小巷占道经营、乱停乱放等乱象常态化整治，维护背街小巷秩序；进一步强化主体责任，形成管理、维护长效机制。〔责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会〕
附表：黔西南州 2022 年度背街小巷改造任务推进计划表
附表 黔西南州 2022 年度背街小巷改造任务推进计划表
县市区 2022 年任务数 （条）
一季度任务要求 二季度目标 三季度目标 四季度任务要求 居民改造意愿调查
制定项目改造实施方案
完成招投标及项目建设手续
实施改造入场施工
改造内容完成进度
改造内容完成进度
完成改造成果
完成群众满意度调查
完成竣工验收备案
兴义市
314 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成 兴仁市
20 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成 安龙县
20 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成 贞丰县
8 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成 普安县
8 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成 晴隆县
29 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成 册亨县
7 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成
备注：1.各地要会同街道（社区）切实做好居民改造意愿的征求调查工作，调查数应达到拟改造背街小巷居民户数的 60%以上，汇总梳理居民改造意愿并以此为依据制定项目改造方案。
2.联合供电、电信、移动、联通、广电等制定强弱电实施方案，整治“蜘蛛网”现象。
3.按照相关标准要求，简化相关程序，认真办理完善项目建设手续，落实各方主体责任。
4.未完成项目实施方案中制定的改造内容的，不能视为完工。若对实施方案中的改造内容有所调整的，要再次征求居民意愿后办理变更手续。
5.改造完成后，要会同街道（社区）做好居民满意度调查工作，满意度应达到 90%以上。
6.按照施工合同约定及时支付工程进度款，改造完成后应尽快进行竣工验收。
7.根据施工进度同步更新贵州省“住建云”背街小巷改造管理业务系统相关数据。
望谟县
6 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成 义龙新区
49 二月中旬前完成 三月初前完成 三月底前完成 三月底前完成 具体改造内容进度达到 40%以上 具体改造内容进度达到 80%以上 十二月中旬前完成 十二月下旬前完成 十二月底前完成
篇五：背街小巷改造方案
城区老旧小区( ( 背街小巷) ) 整治改造实施方案为改善老城区居民生活环境，实现老城与新城统一协调发展，依据《X 省百城建设提质工程工作领导小组〈关于印发X 年度百城建设提质工程工作实施方案〉的通知》(X 百城提质〔X〕1 号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕解决人民日益增长的美好生活需要和城市基础设施不健全、城市公共服务不完善之间的矛盾，全力推进中心城区老旧小区和背街小巷改造提升，改善居住环境，增强保障功能，有效解决“城市病”问题，为建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化文明城市提供有力支撑。二、主要目标X 年底前，中心城区完成 10 条以上背街小巷和 5 个以上示范老旧小区的整治改造工作，整治改造老旧房屋总建筑面积13.4 万平方米，共1465 户，改造经费2123 万元。在此基础上积累经验、探索路径、完善机制，为全市老旧小区和背街小巷整治改造工作提供借鉴。三、整治改造范围(一)原则上 X 年 12 月 31 日以前建成并交付使用，未缴存住宅专项维修资金的小区；(二)小区土地性质原则上为国有建设用地；(三)未列入近三年棚户区(城中村)改造计划。四、基本原则(一)以人为本，共同缔造。广泛发动群众，充分调动小区居民及相关单位的积极性，共同参与老旧小区(背街小巷)改造工作，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。(二)厉行节约，注重实效。追求简洁实用，注重实际效果；严格成本控制，避免铺张浪费。(三)属地管理，各负其责。各辖区政府是老旧小区和背街小巷整治改造工作的责任主体，负责整治改造工作的组织协调和整体推进；市发改、财政、规划、国土、住建、房管、城管、工信、公安等市直部门按照职责分工做好相关工作。(四)尊重民意，长效管理。尊重小区居民的意愿，确保居民在整治改造中的“知情权、参与权、选择权、监督权”。拟整治改造小区需经绝大多数居民同意，并同步成立业主委员会、物业管理机构，建立缴费、服务、管理等长效工作机制。树立风险防控意识，实施法律顾问制度，加强决策的民主化和法制化。(五)因地制宜，分类实施。根据各小区建筑使用年限、破损程度、配套设施状况、周边地理环境，形成因地制宜、各具特色的整治效果。力戒形式主义，整治改造方案不搞“一刀切”，不搞统一模式。五、资金筹措
老旧小区整治改造资金筹措按照“谁受益、谁出资”原则，采取地方财政投入、受益产权单位(居民)出资、市政府补助的方式实施老旧小区改造。(一)地方财政投入：老旧小区整治改造按属地管理原则，地方财政投资部分，由各辖区政府(管委会)承担。(二)受益产权单位(居民)投入：老旧小区整治改造缺口资金可由受益单位(居民)适当承担，具体筹措方式和出资比例由各辖区政府制定。(三)市级奖补资金支持：市财政部门根据各辖区政府(管委会)上报的老旧小区整治改造项目计划和项目实施情况，经验收合格后给予一定比例的奖补资金支持。六、任务分解X 区 3 条背街小巷、2 个老旧小区；X 区 3 条背街小巷、1 个老旧小区；X 区 3 条背街小巷、1 个老旧小区；X 区 1 条背街小巷、1 个老旧小区。七、实施步骤(一)调查摸底和宣传发动(7 月 4 日-14 日)。由辖区政府组织对计划实施整治改造的老旧小区进行现场勘查，广泛听取居民意见建议，深入宣传发动，争取群众参与支持。(二)开展项目前期(7 月 15 日-8 月 25 日)。编制项目建议书，进行方案设计和预算编制，完成施工图设计。
(三)完成工程招投标(8 月 26 日-10 月 6 日)。编制招标文件，开展工程招投标工作，确定施工单位并签订施工合同。(四)工程实施(10 月 7 日-11 月 15 日)。按照建设工程基本建设程序要求，精心组织工程施工，加强施工监管，确保工程质量。(五)工程验收(11 月 15 日-30 日)。工程竣工后，辖区政府组织当地规划、城管、房管及老旧小区所在街道和居民代表(1-2 人)组成验收组，完成工程竣工验收工作。(六)审计移交(12 月份)。工程验收合格后移交老旧小区所在辖区街道、社区管理，并报审计部门开展工程审计工作。各辖区政府负责指导所在街道、社区制定老旧小区长效管理办法，积极探索居民自治、政府购买服务等方式，实施物业管理。八、保障措施(一)加强组织领导。老旧小区整治改造是一项惠及民生的系统工程，情况复杂，涉及面广，各辖区政府(管委会)及各有关部门、单位要强化责任意识，切实加强组织领导。市政府成立 X 市老旧小区整治改造工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市发改委、财政局、规划局、住建委、城管局、不动产登记和交易中心、工信委、公安局、民政局、司法局、文广新局、体育局及各辖区政府(管委会)、有关管线单位负责人为成员，领导小组办公室设在市住建委，市政府分管城建的副秘书长为办公室主任，市住建委主任为常务副主任，具体负责指导调度等工作。各辖区政府都要成立相应的管理机构。市发改委负责协调指导项目前期及供电企业；市财政局负责市级奖补资金政策的
制定，指导项目资金规范使用；市规划局负责协调指导小区违法建筑的认定拆除、小区建筑色彩的审定及重要交通出入口的设置；市住建委负责协调指导小区供水、燃气、供暖、雨污水管网、建筑节能改造等事项；市城管局负责协调指导环卫设施建设及垃圾收运；市不动产登记和交易中心负责协调指导危房鉴定与加固、小区业主委员会规范及物业管理；市工信委、市通管办负责协调指导移动、联通、电信、网通等企业规范弱电管线；市公安局负责协调指导小区周边停车位设置及交通秩序规范；市民政局负责协调指导社区、居委会工作；市司法局负责协调指导涉法事务和提供法律服务保障；市文广新局负责协调指导小区内文化设施建设及有线电视管线企业；市体育局负责协调指导小区内群众性体育设施建设。辖区政府(管委会)为责任主体，辖区政府(管委会)确定的建设单位为实施主体，社区居委会积极参与，扎实推进老旧小区整治改造。(二)加强资金管理。各辖区政府(管委会)要积极筹措资金，确保老旧小区整治工作顺利开展。各辖区政府(管委会)要加强与市直有关部门以及管线单位的沟通协调，保证管线改造资金充足到位。各辖区政府(管委会)要统筹养老、文教、体育等事业发展资金，积极支持老旧小区养老、托幼、公共活动场所等社会公益项目的建设运营。(三)加强项目监管。市、区两级住房城乡建设部门要将老旧小区整治项目纳入基本建设程序，严格执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准，依法办理工程招投标、质量安全监督等相关手续。实施单位要加强整治工程项目施工、监理及验收监管，确保工程质量。
各管线单位要积极支持和配合各有关部门、单位，将老旧小区的相关管线设施的改造迁移，优先列入工程计划，按照老旧小区整治改造工作进度要求完成改造迁移任务。各级各部门要结合工作职责，对整治项目跟踪督导，加强检查和考核，确保各项任务的落实。(四)健全长效管理机制。各辖区政府(管委会)要明确老旧小区长效管理的目标及各职能部门职责，研究制订符合辖区实际的长效管理实施意见，建立起“政府扶持、社区管理、物业服务、公众参与”的统筹协调运行机制，促进老旧小区长效管理走上制度化、规范化的轨道；要建立收费标准调整制度和督查问责机制，制定老旧小区管理服务达标验收标准和日常检查及考核办法，将物业企业考核结果与物业企业的信用档案和财政物业补助资金挂钩，同时建立合理的退出机制，确保老旧住宅小区长效管理措施落到实处。(五)加强宣传引导。老旧小区综合整治工作涉及千家万户，各相关部门、单位要充分利用电视、网络、报纸和小区宣传栏等各类媒体，大力宣传老旧住宅小区综合整治工作的重要意义，营造良好的舆论氛围。要扎实做好广大群众的宣传发动工作，推动物业服务企业和业主积极履行条例规定的职责和义务；各街道办、社区居委会要实行干部分片包干制，充分动员居民积极参与整治工作，按时交纳物业管理费，努力形成全社会支持老旧小区整治管理工作的良好氛围。
篇六：背街小巷改造方案
管理与科技·2019／312党 建引领 精心组织 精细推进北京市东城区以贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和市政府专题会决议，依照《首都核心区背街小巷环境整治提升三年（2017-2019 年）行动方案》的通知要求，全面提升东城区街巷环境品质，加快推进“国际一流的和谐宜居之区”建设，展现首都新形象、新面貌为指导思想。2017 年4 月，东城区启动“百街千巷”环境整治提升工作，以“十无”为标准，以十大专项行动为抓手，利用三年时间逐步开展全区 178 条大街、1005 条小巷环境整治提升和架空线入地梳理工作。截至 2019 年 4 月，东城区已完成151 条大街、790 条小巷环境整治提升工作，除位于拆迁区内的 238 条背街小巷外，326 条背街小巷已达“十无”标准 ；完成 70 条街巷电力架空线入地、262 条街巷路灯架空线入地、884 条街巷通信架空线入地梳理工作。通过以上工作，共拆除违法建设两万余处、约67.6 万平米，治理违规“开墙打洞”7539处，拆除违规广告牌匾 1.4 万余块，清理各类线缆约两万公里、拔杆 6000 余根，整饰外立面约 105 万平米，整修道路约 43.4 万平米，新增绿化约 4.16 万平米，新增路灯 6687 盏，新建或规范提升各类便民商业网点 213 个，全区背街小巷沿线环境秩序乱象基本消除。本轮环境整治提升工作是近年来核心区重视程度最高、综合性最强、影响最广泛的街巷环境整治提升工作。在全区上下的不懈努力和艰辛付出下，东城区街巷沿线环境秩序乱象基本消除，人居环境明显改善，涌现了一批精品示范街巷，形成了一系列先进经验做法，得到了市委市政府的充分肯定和人民群众的广泛支持，为推进疏解整治促提升工作、提升人民群众获得感奠定了坚实基础。一、提高政治站位，构建强有力的工作体系东城区委区政府将“百街千巷”环境整治提升工作列为全区的中心工作，出台《东城区“百街千巷”环境整治提升三年行动计划》，实行“四套班子一起上、四个轮子一起转”，全面加强工作的组织领导、统筹协调、指挥调度，确保各项工作高效有序推进。一是坚持党建引领。始终把党的领导摆在首要位置。东城区四套班子、各街道、各单位党委（党组）将“百街千巷”工作纳入落实“两个责任”的重要内容，制定任务和责任清单，层层传导压力。全区环境整治提升一线建立街巷党支部、组建党员先锋队，发挥党员攻坚克难、先锋模范作用，统合街巷长、社区、自治组织、志愿者、驻区单位、物业企业、商协会等各方力量，有效提升环境整治提升工作的凝聚力、战斗力。在党建引领的带动下，东城区“百街千巷”工作逐步形成“政府主导、多元参与、社会协同”的格局，为全市的街巷治理工作树立了表率。二是组建工作专班。成立书记、区长任总指挥，48 家单位为成员的工作指挥部。指挥部下设办公室、5 个专项指挥部和街道（地区）分指挥部。办公室实行实体办公，从全区各单位抽调专人组建。各专指分别牵头组织开展宣传动员、规划提升、综合执法、检查督查、民生保障工作。各分指实行区级领导包街道制度。专班组建以来，始终以超常规的工作强度和节奏□ 北京市东城区城市管理委员会主任 韩卫国
——北京市东城区背街小巷环境整治提升的实践北京市东城区方家胡同 摄影：袁守义 本·期·策·划Special Subject背街小巷环境整治提升及深化文明创建
13城市管理与科技·2019／3工作，2017 年以来累计召开各类会议128 次，很多工作经常在晚上或节假日调度。办公室长期保持“五加二、白加黑”工作模式，在承受着巨大压力的前提下，积极统筹协调各专指、各分指、各单位，确保任务进度、迎检考核、机制创新、廉政建设、舆论宣传等工作同步推进落实，为推进工作提供坚强的组织保障。三是强化工作保障。2017 年以来，在中央及市区两级的大力支持下，“百街千巷”工作累计投入财政资金约 30亿元。在拆违、架空线入地搬迁工作中投入专项保障房源 64 套，解决了 152户家庭住房困难问题。借助街道社会公益性就业组织，以及低保、临时救助等政策，对因环境整治造成的失业人员、生活困难家庭及时提供帮扶和救助。同时每年组织开展先进集体、个人表彰工作，并在年终考核评优中向参与“百街千巷”工作的单位和个人给予倾斜，为支持“百街千巷”工作开展创造了积极条件。二、坚持破立并举，注重老城整体保护复兴东城区委区政府将“百街千巷”工作作为落实总规和控规、提升古都风貌保护水平的重要抓手，在整治提升工作中发扬“绣花”精神、 “工匠”精神，注重人文保护和关怀，努力留住京味与乡愁，为推进老城保护复兴贡献了积极力量。一是注重规划先行。成立区级规划设计专家顾问团队，先后完成 12 项风貌管控导则编制和重点大街城市设计工作，组建具有双甲级资质的 38 家优秀设计团队库，在全市首创为街道配备责任规划师队伍，组织开展“线上线下”设计方案竞赛、民意征集等活动，构建“区级统筹协调、专家审查把关、优秀团队支持、社会各界参与”的街巷环境整治提升规划设计工作机制。为提升设计工作水平和满意度，
区、街两级对设计方案进行严格审查，建立设计团队淘汰机制，邀请专家组织开展专题培训，调动设计单位、居民挖掘胡同文化、参与老城保护的积极性。在规划设计工作的引领下，东城区“百街千巷”整治提升效果得到了社会各界的广泛好评。二是系统科学治理。构建了“百街千巷”一体化实施、全过程管理、专项资金管理、联合执法检查、全过程审计五大长效机制，全面加强胡同街巷内各类工程项目的统筹监管，打造“六个百分之百”示范工程。审慎处理老城保护与城市更新的辩证关系，按照老城、传统风貌区、建成区、拆迁滞留区进行集中连片、分级分类环境整治提升，在着力完善基础设施、治理环境秩序、提升景观风貌、消除安全隐患的同时，注重对老字号、便民业态、历史建筑的保护，并适度向院内延伸整治，在景山、东四、朝阳门等地区恢复了一批四合院、建设了一批胡同博物馆、改造了一批低洼院落、规划了一批便民综合体，营造了古都风貌与现代生活交相辉映的和谐氛围。三是着力破解难题。在“百街千巷”顶层设计的过程中，东城区将治理架空线、停车问题作为重要内容，并成立工作专班来推动。为解决架空线权属不清、协调入地难度大、一次性投资过高、居民搬迁腾退等难题，指挥部办公室积极协调歌华、联通、路灯等 20 余家线缆、设施单位，基本摸清了线缆、设施权属关系，首创由线缆权属单位出资建设入地管道的工作新模式，建立架空线入地和房屋搬迁腾退联审会机制，极大提升了规划、审批、腾退、签约、入地等各环节的工作效率，为区财政节约资金近 3.5 亿元，先后创造了“景山速度”和 30 天最快搬迁等记录。在开展保密单位和军线入地工作中，工作人员注重方式方法，圆满完成了工作任务。同时，为解决胡同停车难、停车乱问题，指挥部办公室研究制定了停车专项规划和胡同自治停车指导意见，清理地桩地锁、僵尸车万余处，通过错时共享、盘活资源、适度建设等综合举措，累计挖潜 1.54 万个居住停车资源，创建了西总布胡同等 21 条“不停车”胡同，将王府井周边打造为全市首个“不停车街区”。通过以上工作，有效净化了街巷天际线视野，改善了部分区域停车秩序。三、加强社会治理，营造“共治共管”良好氛围工作中牢固树立“三分整治、七分管理”的理念，将走好群众路线、加强宣传动员作为探索街巷整治提升新路径的重要着力点，充分调动了社会各方力量参与街巷治理的积极性，营造了“人民城市人民管”的环境氛围。一是强化公众参与。在街巷长制基础上，率先形成并推广“小巷管家”“周末卫生大扫除”“花友汇”等成功经验，将街巷治理的触角进一步延伸到基层，不断激发社会治理潜力，树立了梁萍、金大钧等一批热心城市管理事业、弘扬志愿服务精神的模范典型，东城区成为全市第一个实现“小巷管家”和“周末卫生大扫除活动”全覆盖的地区。2017年以来，在全区2064名“小巷管家”近 246 万个小时的巡访，以及 2824 次“周末卫生大扫除活动”的带动下，各社区共解决环境问题 18.5 万件，清理胡同、院落、楼房 8601 个（栋），拆违 248 处，清运垃圾杂物 4297 吨，有本·期·策·划Special Subject背街小巷环境整治提升及深化文明创建
城市管理与科技·2019／314效促进了城市文明指数的提升，与“百街千巷”环境整治提升工作形成了良性互动。二是加强社会动员。以平房区、商业街区为重点，加大政府购买服务力度，深化与商会、风貌保护协会的合作，将物业管理、民意立项等机制引入街巷环境整治提升工作中，引导、支持各种社会力量发挥积极重要的作用，在自下而上推进背街小巷业态转型、院落提升、环境整治、停车管理、垃圾分类、群防群治等工作的探索中，逐步培育、形成了“专业支撑、居民自治、行业自律”的治理氛围，搭建了和巷“议”站“崇雍会客厅”等治理平台，不断推动街巷治理工作向社会治理模式转变，使东城区在提升平房区城市精细化管理水平、推进历史文化街区保护、促进崇雍大街、簋街、南锣鼓巷、王府井等重点地区优化升级的过程中，取得了事半功倍的效果。三是积极宣传引导。加强“百街千巷”宣传工作的组织协调、统筹指导、审核把关力度，健全完善新闻发布、研判会商、舆情监测、应急处置、主题宣讲等工作机制，强化市、区、街三级联动，不断提升新闻宣传工作的融合报道力，加强负面舆情应对。2017 年以来，全区紧紧围绕“百街千巷”工作，共召开新闻发布会、通气会 200 余场，通过报纸、新闻、微信公众号等中央及市区属各类媒体，报道“百街千巷”工作 5.3 万余篇，人民日报、新华社、北京日报、北京晚报等主流媒体先后对我区小巷管家、责任规划师、背街小巷架空线入地、建筑物牌匾标识整治、街巷整治提升等经验做法进行专题报道，在全市乃至全国范围内引起了广泛关注、起到了示范引领作用，为推动“百街千巷”工作开展营造了积极正面的舆论氛围。展望未来，满怀信心。2019 年东城区计划 6 月底前完成剩余背街小巷环境整治提升收尾工作，所有项目竣工后基本达到“十无”标准。强化措施，持续巩固市委市政府“疏解整治促提升”专项行动成果，不断提升背街小巷城市环境品质和人居环境，
深入落实“民有所呼、我有所应”，常抓不懈做好背街小巷长效管理，提升管理的常态化、信息化、智能化水平，实现背街小巷“人前人后一个样，白天黑夜一个样”，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，为建设国际一流的和谐宜居之区提供坚强保障！以 工匠精神打造美丽文明的西长安街北京市西城区西长安街街道地处首都功能核心区和国家政治中心区，辖区共有街巷 105 条，其中主要大街 13 条，背街小巷 92 条。自开展背街小巷整治以来，街道不折不扣落实市、区工作部署，深入推进背街小巷整治提升和文明创建，“搭好一个架，绘好一张图”，设立街巷长105位，成立街巷理事会93个，引入 4 家准物业公司，成立 13 个社区环境志愿者服务团队，形成“一巷一长一会一队一物业”的整体构架。目前，街道完成市级验收达标街巷 39 条 ；打□ 北京市西城区西长安街街道办事处副主任 左向遥
——北京市西城区西长安街创建文明街巷做法本·期·策·划Special Subject背街小巷环境整治提升及深化文明创建 北京市西长安街