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改进党组理论学习的建议20226篇

时间:2022-07-10 11:30:02 来源:网友投稿

改进党组理论学习的建议20226篇

改进党组理论学习的建议2022篇1

  参加民主生活会的党员领导干部应当严肃认真开展批评和自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。以下是达达文档网小编整理的2022年最新民主生活会对领导班子的意见和建议,欢迎大家分享。

改进党组理论学习的建议2022篇2

  在社会一步步向前发展的今天,我们都可能会用到建议书,建议书不是最终的定文形式,它可以被修改,被增删,甚至弃之不用,它具有较强的可塑性。下面达达文档网小编给大家分享2022保护环境珍惜资源的建议书,希望能够帮助大家!

改进党组理论学习的建议2022篇3

  世界上没有天生聪明的人,要想变聪明,就要用勤奋和努力去换取。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于2022年稳增长的若干政策措施建议。

  为深入贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和市委十二届二次全会精神,统筹疫情防控和经济社会发展,确保全年经济保持平稳健康发展,当好全省经济社会发展的排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。结合我市实际,制定以下政策措施。

  一、发挥投资关键作用

  (一)加快重大项目推进。大力推行项目工作法,形成谋划一批、开工一批、在建一批、竣工一批、增资一批的“五个一批”项目常态化管理,建立完善跟踪考察、联系协调、高位推动等项目推进机制。聚焦重大产业项目,市委、市政府每季度召开一次项目现场推进会,定期举行重大项目集中开工,开展“晒”项目、“比”实绩活动,在全市形成“大抓项目、抓大项目”的比学赶超良好氛围。牢牢黏住好项目、大项目不放,实行重大项目分级分类管理,市级领导至少联系1个重大产业项目,推动项目早落地、早开工、早投产。统筹安排3亿元项目前期工作经费,推动全年新开工亿元以上项目300个。聚焦优势产业培育、城市更新改造、生态保护治理、新老城区一体化发展等方面,加快谋划启动一批重大项目,力争年度储备项目转化率达50%。(牵头单位:市发展改革委、各行业投资主管部门)

  (二)持续优化投资结构。加快实施工业投资三年倍增计划,大力提振工业投资。对符合园区主导产业定位,且年度固定资产投资1亿元以上的重大产业化项目,按照年度工业和信息化固定资产实际投资额(不含土地款)的5%,或按其设备购置固定资产投资额的15%给予补助,单个项目最高补助金额不超过5000万元,根据项目实际投入进度分期拨付,所需资金由市级财政和企业税收贡献地财政各承担50%。鼓励工业企业技术改造,对固定资产投资1000万元以上的技改项目,按项目投入设备购置费的8%,给予最高不超过150万元补助。适度超前布局建设基础设施,安排财政资金58.8亿元用于“五网”综合交通和重点基本建设项目,支持重大基础设施高水平建设。(牵头单位:市工业和信息化局、市交通运输局)

  (三)强化投资要素保障。加强占用耕地、林地指标全市统筹调剂,新增建设用地指标优先满足园区发展需要。加大征地拆迁和土地收储供应,全年完成土地收储2万亩、供应不少于3万亩。大力开展批而未供、供而未用等闲置土地专项清理行动,对处置不力、批后监管滞后的地区启动惩处措施。探索实施新兴产业用地、弹性用地等多元供地方式。提高土地利用效率,严格落实“一次规划、分期供地”原则,坚决杜绝重大项目“拿一片、用一点”现象。积极争取中央和省预算内投资支持,抢抓国家增加地方专项债券发行和扩大债券使用范围的政策机遇,谋划储备200亿元以上地方专项债券项目,争取上级资金200亿元以上。加强对预算内资金和专项债券资金支付进度的督促检查,依法依规对长期资金趴账的项目作出调整、收回处理并通报。(牵头单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市土储中心)

  二、促进消费市场持续回暖

  (四)组织实施促消费行动。支持大型商业综合体、商圈商街、品牌企业开展形式多样的促消费活动,对具有较大影响力的大型促消费活动予以经费支持。抓好12个夜经济示范聚集区建设,年内引进新增国内外品牌首店、旗舰店、体验店、连锁店50家以上,支持举办新品首发、首秀等活动。启动新一轮消费券发放,发放总金额不低于5000万元的彩云昆明电子消费券,鼓励各类商家发放消费券,有力带动消费增长。实施促消费包容审慎监管,简化各类市场主体举办户外促销活动的审批手续,支持商家在商业用地红线范围内的营业空地依法依规开展促销活动,支持有序放开“外摆位”限制,拓展商品和服务展示空间,提升消费体验。(牵头单位:市商务局、市城市管理局)

  (五)支持商贸业加快发展。统筹考虑限额以上商贸业市场主体和规模以上商贸类服务业企业的规模、增速和贡献,对综合排名靠前的每家给予不超过20万元的资金奖励补助,对限额以上餐饮业增量前20强企业,每家给予不超过5万元奖励,对规模以上商贸类服务业(四类)每类增量前5强企业,每家给予不超过5万元奖励。对首次升规纳统的商贸业和商贸类服务业市场主体,给予不超过5万元的一次性奖补。支持实体店、城市综合体、商品交易市场改造升级,支持连锁企业、老字号商贸流通企业发展。支持商贸企业发展壮大,支持本地餐饮企业对接资本市场,对获得天使投资的按首轮投资5%给予不超过200万元奖补;总部在昆的特色餐饮企业入驻北、上、广、深一线城市开业经营,给予最高不超过装修费用30%或6个月租金的奖补,单店不超过30万元。对2021—2022年首次评为国家级绿色商场、绿色饭店的分别给予不超过20万元、10万元的一次性奖补。加快引进培育壮大新零售市场主体,努力解决部分领域“消费在内、统计在外”现象。(牵头单位:市商务局)

  (六)促进大宗商品消费。加强公共停车场建设,年内新增机动车停车泊位1.5万个,全力推进交通治拥治堵,释放汽车消费潜力。加快新能源汽车推广应用,提速充电基础设施建设,力争年内基本实现主城五区巡游出租车纯电动化。大力推动“汽车+成品油”联动促销,开展“新车伴手礼”和“98#专享礼”等系列促销活动。积极开展汽车家电“以旧换新”等促消费活动,组织开展汽车、家具和家电下乡促销活动。(牵头单位:市商务局、市工业和信息化局、市交通运输局、市发展改革委、市交警支队等部门)

  三、夯实工业经济增长基础

  (七)培育扩大工业增量。实施规模以上工业企业培育行动计划,确保年内新增规模以上工业企业100家以上。下大力气抓好年度新建投产入规工作,对年内新建投产入规的制造业企业给予20万元奖补,入规当年产值达1亿元及以上的给予50万元奖补,入规当年产值达5亿元及以上的给予250万元奖补,入规当年产值达10亿元及以上的给予500万元奖补。对于异地搬迁项目竣工当年新增产值的,参照以上补助标准执行。(牵头单位:市工业和信息化局)

  (八)推动产业延链强链。扩大产业发展股权投资基金规模,支持重点产业和新兴产业发展。加快引进产业链链主企业,安排1000万元专项资金,加强前期投入、链接优质资源、开展精准招商,重点策划引进3—5个50亿级以上重大工业和信息化产业化项目。建立完善产业链、供应链问题预警机制,实施重点领域产业链、供应链贯通工程。积极探索工业用地“标准地”供应,科学编制昆明市工业地图专项规划。(牵头单位:市工业和信息化局、市投资促进局、市自然资源规划局)

  (九)推动信息化与工业化深度融合。推进数字赋能传统产业,提高工业数字化、网络化、智能化发展水平。广泛拓展数字经济应用场景,鼓励支持烟草、传统重化工、装备制造企业利用5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术深度融入制造业全过程、全产业链和产品全生命周期,引导细分行业的龙头企业加快工业数字化转型,重点支持对本地产业带动作用明显的数字经济新技术、新产品、新业态、新模式示范项目,按实际投资的20%给予不超过100万元补助。(牵头单位:市工业和信息化局)

  (十)加快构建绿色制造体系。鼓励昆产新能源汽车生产企业加速产品迭代。对新进入国家公告的新能源乘用车(产销量达1000辆以上)、客车(产销量达100辆以上)、其他车型(产销量达200辆以上)产品分别给予企业200万元、100万元、100万元奖补。对创建入列国家级、省级绿色制造名单的绿色园区,分别给予50万元、25万元一次性奖补;对创建入列国家级、省级绿色工厂(绿色供应链管理企业),分别给予30万元、15万元一次性奖补。鼓励企业开展清洁生产,对通过自愿性清洁生产审核评估、省级清洁生产合格企业验收的企业,分别给予5万元、10万元奖补。建立健全推动磷石膏综合利用的政策措施,加大财政支持力度,落实有关奖补政策,努力提升磷石膏综合利用水平。鼓励企业开展节能低碳改造,按项目节能量300元/吨标准煤给予单个项目最高不超过200万元奖补。对认定为国家级、省级“能效领跑者”的企业,分别给予50万元、30万元一次性奖补。加快淘汰落后产能,企业每淘汰一条生产线给予不超过50万元的补助。(牵头单位:市工业和信息化局)

  四、支持服务业扩容提质

  (十一)推动旅游业加快复苏。深入实施“旅游业高质量发展三年行动计划”。设立规模10亿元的文旅产业发展基金,支持重大文旅项目建设。出台文旅发展专项资金管理办法,对重大文旅项目建设给予贷款贴息、以奖代补等扶持。实施景区提档升级工程,加快新业态大型文旅项目建设,高水平建成一批半山(精品)酒店。推出“昆明人游昆明”系列活动,加快推广“多样昆明美丽家园”旅游热门打卡地图,包装推出一批旅游新线路和新玩法,加大夜游线路和产品推介力度,推出更多夜间公园、夜间剧场等文旅消费新产品。支持旅游业市场主体纾困解难减负,允许暂退旅游服务质量保证金的旅行社补足保证金期限延至2022年12月31日。(牵头单位:市文化和旅游局)

  (十二)促进会展业全面恢复。依法简化审批流程,提高审批效率,全力服务保障重点会展项目落地举办。对引进非定点在昆举办的会展项目,按展览面积一次性给予10万—80万元补助;对引进定点在昆举办的会展项目,以及本地会展主办机构在昆自办的会展项目,按展览面积一次性给予30万—120万元补助。对组织企业参加省外(境外)商洽活动或参展布展的组织单位,按相关政策给予人员费用和展位费用补助。(牵头单位:市商务局)

  (十三)支持电子商务快速发展。加快推进电商快递园区建设,建设一批电商快递物流园区和快件集散中心。支持主流直播平台在昆设立直播电商服务机构(基地),开展电商选品、直播营销、主播培育等业务,对业绩突出的给予每户不超过40万元奖补。大力发展农村电商,完善农村电商基础设施,支持优势农产品主产地建设集配中心和产地仓,开展电商产品产地商品化处理,对形成规模效益的集配中心(产地仓)给予每个不超过60万元补助。(牵头单位:市商务局、市农业农村局)

  (十四)促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位,全力稳地价、稳房价、稳预期。研究制定促进房地产市场平稳健康发展的政策措施,支持商品房市场更好满足购房者合理化需求。加快实施城市更新攻坚行动,适当调配减免城市更新改造项目计提基金,降低土地开发成本,吸引更多社会资本参与城市更新改造,积极争取省级部门政策资金支持,高标准启动一批城中村改造项目,力争年内烂尾楼存量项目全面化解。出台灵活就业人员参加住房公积金制度试点方案,提高公积金制度覆盖面。研究出台商业地产去库存和多功能利用,引导向社区养老、社区医疗、立体园区转化。加大对保障性住房建设支持力度。加强房地产市场和企业运行监测,主动防范化解潜在风险。落实促进建筑业企业市场主体倍增培育计划,加快引进建筑业总部企业,鼓励省外优质建筑企业落户昆明,简化工程建设企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定,大力推广智能和装配式建筑。(牵头单位:市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市土储中心、市公积金中心)

  五、加快培育壮大市场主体

  (十五)大力发展总部经济。研究出台更有吸引力的总部企业扶持政策,鼓励大企业和集团公司将结算、销售、投资、研发等核心功能布局我市。以生产性服务业企业为重点,进一步加大新引进总部企业和行业龙头企业支持力度,对存量总部企业按照经济贡献度给予奖补。对在昆有经济活动的外地大型(连锁)企业本地注册给予奖补。对总部和主营业务均在我市并成功上市的企业,市级财政分阶段给予不超过500万元的补助。(牵头单位:市商务局、市投资促进局、市工业和信息化局、市金融办)

  (十六)实施“市场主体倍增”计划。在全市组织开展“升规纳限入统”攻坚行动,各县(市)区、开发(度假)区和市级主管部门要把推动市场主体入库纳统,作为全年经济增长的重要抓手,建立市场主体“升规纳限”培育库,明确“四上企业”年度培育目标,按政策给予奖补,确保年内“四上企业”数量增长17%以上,对全年经济增长形成强有力支撑。(牵头单位:市市场监管局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市商务局、市发展改革委等部门)

  (十七)加大产业招商力度。深入实施产业链“链长制”,建立产业链“客商库”和“项目库”,围绕重点产业链开展精准招商。研究出台产业招商配套政策,对带动能力强、发展潜力大、科技含量高的重大招商引资项目,可按“一企一策”原则给予政策支持,同类项目凡是国内其他地方能够提供的优惠条件,原则上可比照提供。进一步发挥产业引导基金“资本链+产业链”的招商功能,积极吸引社会资本组建专项基金,放大产业引导基金的杠杆作用。全力推行市场化招商,鼓励各县(市)区、开发(度假)区探索建立市场化运作的招商公司,积极开展委托招商、中介招商,选聘知名企业家、商会会长等作为全市招商大使。大力推进以商招商,发挥“链主”在产业链招商中的关键作用,加大力度招引“头雁”企业。强化招商网络建设,建立健全覆盖京津冀、长三角、浙闽、粤港澳大湾区、成渝等重点地区的驻外招商机构。改革产业招商考评办法,重点考核招商引资项目质量和数量,加大产业项目对全市经济贡献度的考核,建立招商引资考核评价结果与干部选用挂钩机制,在全市树立鲜明的干部选人、用人激励导向,促进产业招商全面提质增效。(牵头单位:市投资促进局、市工业和信息化局、市发展改革委、市国资委、市委组织部等部门)

  六、全力帮助企业纾困解难

  (十八)严格落实减税降费政策。落实、落细国家和省出台的减税降费政策及取消、停征、免征、降低行政事业性收费政策,重点减轻中小微企业、个体工商户和困难企业税费负担,持续激发市场主体活力。继续执行一次性降低城镇职工基本养老保险政策,单位缴费比例下调至16%。继续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率。加快研究财政贴息、保供补贴等助企纾困支持政策。(牵头单位:市发展改革委、市税务局、市人力资源社会保障局、市财政局)

  (十九)降低实体经济用地成本。坚持区域土地开发成本综合、动态平衡,落实差异化的工业用地区域政策,降低实体经济企业用地成本。支持企业采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让方式使用土地。鼓励国有企业、民营企业以招拍挂出让方式取得工业用地,建盖标准厂房向工业投资企业租赁。支持企业在符合规划、不改变用途的情况下,提高现有工业用地利用强度、增加容积率,不再补缴土地价款。对于产业用地政策中明确利用存量房产、土地资源发展国家支持产业、行业的,可享受在一定年期内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。(牵头单位:市自然资源规划局,市土储中心)

  (二十)着力降低物流成本。研究中老、中欧班列物流支持政策,确保班列双向平稳运行。加大政策引导和资金扶持,鼓励道路客货运输与物流快递联动发展,充分利用现有客运站场开展物流集散业务,分摊农村客运运营成本,完善农村物流配送体系。对新能源配送车和冷链配送车提供通行便利,纯电动货车除高峰时段和城市高架路段外,允许在所有限行区域通行。落实高速公路差异化收费政策。严格落实精简铁路货运杂费项目、降低运杂费迟交金标准、取消货运变更手续费等政策。出台昆明市航线培育支持政策,提升昆明国际航空枢纽货运服务能力,促进昆明航空运输市场健康发展。(牵头单位:市商务局、市交通运输局、市公安局)

  (二十一)加大中小微企业纾困帮扶力度。落实好中小微企业各项纾困政策,制定实施支持中小微企业加快发展的政策措施。大力培育专精特新中小企业,择优筛选一批有竞争力、高成长性的专精特新中小企业给予30万元补助,加大政府采购支持中小企业发展力度,确保政府采购中预留给中小微企业的比例不低于年度政府采购项目预算总额的30%,其中预留给小微企业的比例不低于60%。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业支持力度,确保年度全市普惠型小微企业贷款增速不低于30%。支持中小微企业以信用方式获得贷款,鼓励金融机构向注册在昆的中小微企业发放信用类贷款,对经营状况好、信用记录好的中小微企业按无抵押信用贷款利率的50%给予贷款贴息。推广昆明市金融综合服务平台,加快推进“信易贷”平台应用,促进金融机构和企业融资需求精准对接,构筑中小微企业信用融资“新通道”。加大创业贷款扶持力度,对符合条件的创业者、小微企业分别给予最高不超过20万元、300万元的创业担保贷款扶持,并按规定给予贴息。(牵头单位:市工业和信息化局、市财政局、市政务服务局、市金融办、市发展改革委、市人力资源社会保障局)

  七、不断增强经济发展活力

  (二十二)优化营商环境提升企业获得感。坚持把优化营商环境的重点放在服务市场主体发展、支持项目建设和增强投资吸引力上来。建立市场主体直接评价营商环境制度,健全政务服务“好差评”机制。进一步精简审批环节、压缩审批时间,在审批服务过程中大力推进告知承诺制,进一步压减投资审批、工程建设项目审批、财产登记审批时限,提升水电气报装便利度,在更大范围实现“一网通办、一窗通办、跨省通办”和“零上门、零审批、零投资”,确保政务服务事项网上可办率不低于98%,全程网办率不低于90%。全面推行行政审批全程免费帮办代办制度,充分发挥市、县(区)两级投资服务中心职能优势,对外来投资企业办理行政审批事项实行全程免费代办,降低企业办事成本。(牵头单位:市政务服务局、市发展改革委、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市水务局、市工信局等部门)

  (二十三)提升开放型经济发展水平。主动对标RCEP规则、规制及标准,编制出台高质量实施RCEP行动方案。加快建设昆明铁路国际班列海关监管场所、中老跨境多式联运综合服务平台,积极打造王家营西站货运班列集结中心。健全中老铁路沿线跨境物流体系,助推“昆品出滇”和东南亚农产品入滇。成立联动创新合资公司,参与中老合作区市场化开发运营和管理。支持企业建设外贸综合服务平台,提供融资、通关、退税、物流以及保险等“一站式”服务,对服务范围广、带动能力强的外贸综合服务平台,按服务企业实现进出口额的比例给予奖补,每个外贸综合服务平台最高奖补不超过50万元。支持外贸企业开拓国际市场,对外贸企业参加在国内举办的国际性展会给予费用补助。(牵头单位:市商务局)

  (二十四)大力支持创业创新。加大创业载体建设支持力度,对认定为国家级、省级创业孵化基地的,分别给予30万元、20万元的一次性资金补助。对认定为市级青年大学生创业示范园区、新型创业创新孵化服务园区的,或主动减免高校毕业生创业者(团队)租金费用的,按相关标准给予资金奖补。支持企业技术创新,对技术研发实现产业化的企业,按研发投入或技术转让金额的10%,给予最高不超过150万元补助。对新认定为国家和省、市的企业技术中心、技术创新示范企业、制造业创新中心、工业企业质量标杆、工业设计中心的企业,分别一次性给予100万元、40万元、20万元奖补;对新认定为国家或省级服务型制造示范企业(平台、项目)分别一次性给予50万元、30万元奖补。开展知识产权试点示范工程,对获得昆明市知识产权示范企业、昆明市知识产权试点企业,采取后补助方式一次性分别给予8万元、10万元奖补。设立“昆明市知识产权运营基金”,加快知识产权和专利技术成果商业转化,推动战略性新兴产业和重点产业发展。鼓励科技型企业知识产权质押贷款,对符合条件的科技型企业按照贷款利率给予100%的财政贴息补助,贴息利率最高不超过5%(含5%),年度最高补助额度不超过200万元。(牵头单位:市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局)

  全市各级各部门要提高政治站位,把稳增长摆在更加突出位置,加强经济运行监测预警和分析调度,积极主动引导市场预期,努力保持经济运行在合理区间。要积极出台有利于经济稳定的政策,慎重出台有收缩效应的政策,加强各类政策宣传阶段和兑现落实,主动向社会公布政策支持方向、申报流程和咨询电话,实行市场主体财政资金网上公开办理,切实解决政策落地“最后一公里”问题。本文自发文之日起执行至2022年12月31日。

 

 

改进党组理论学习的建议2022篇4

  人大代表提出议案建议,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在人大议案建议和政协提案办理工作调度会上的致辞发言,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,市人大、市政府、市政协联合召开会议,调度推进今年市“两会”代表议案建议和委员提案办理工作,这充分体现了市政府对“两会”代表议案建议和委员提案办理工作的高度重视。借此机会,我代表市人大常委会,对市政府和各承办单位重视、支持代表议案建议办理工作,表示衷心的感谢!按照会议议程安排,我简要地讲三个方面的问题。

  一、市*届人大*次会议代表议案建议情况

  在今年的市*届人大*次会议上,代表们提出议案*件、建议*件,共计*件,经议案审查委员会审查、主席团会议决定,均作为建议处理。其中,转交市政府办理*件。这些议案和建议涉及教育、医疗、养老、环保、道路、交通等众多方面,很多都是我市经济社会发展的一些重大问题或人民群众普遍关注的热点、难点问题,具有较强的针对性和可行性。这些都是代表们在会前认真调查研究,积极联系选民,广泛听取群众意见的基础上形成的,集中反映了全市人民的愿望和要求,代表了人民群众的根本利益,体现了人大代表强烈的参政意识和参与行使地方国家权力的积极性。

  二、切实增强代表议案建议办理的责任感和自觉性

  1、依法办理人大代表议案建议是国家机关的一项法定职责。

  人大代表提出议案建议,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志、反映人民意见和要求的重要形式。认真办理好代表提出的议案建议,是政府及其工作部门的法定职责和义务。近年来,市政府对代表议案建议办理工作高度重视,主要领导亲自抓协调,分管领导具体抓落实;各承办单位对办理工作能够做到高度重视、认真对待,人大代表议案建议办理工作总体情况是好的。同时,我们在过去几年来也发现了一些突出问题,比如:部门领导认识不足,很少过问和督促;图形式、轻实效,重答复、轻办理或答复后不抓办理落实;对较难办理的建议,强调客观条件多,主观努力少,尤其是对涉及几个承办单位的存在相互推诿现象,致使有些建议“年年办理年年提”,等等。这些问题既挫伤了人大代表的积极性,也影响了党和政府在人民群众中的声望。必须明确,依法办理人大代表议案建议是我们国家机关的法定职责,不依法办理人大代表议案建议就是失职。

  2、依法办理人大代表议案建议是主动接受监督的有效手段。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是社会主义民主政治的核心内容。各级政府是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。市政府及承办部门要强化“主动接受监督”“监督就是支持”、“监督就是促进”的意识,通过办理代表议案建议,多为老百姓解决一些实际问题,使议案建议办理工作既符合群众的愿望,又与政府的整体工作较好地保持协调一致,使各方面有机结合、相互推动,实现办理工作和业务工作“两不误、两促进”。

  3、认真办理代表议案建议是转变作风和改进工作的有效途径。

  人大代表基本上都不脱离原生产和工作岗位,同人民群众工作、生活在一起,他们最了解社会情况,最清楚群众的愿望和呼声。他们提出的议案建议反映了民情、体现了民意、汇集了民智,是一种宝贵的民意财富,是下情上达的有效形式。近年来,人大代表对经济建设和社会发展各方面,提出了一些很好的议案建议。这些议案建议直接体现了人民群众的愿望和诉求,反映了发展不平衡不充分带来的突出问题和短板,也在一定程度上反映了有关部门单位工作中有待加强和改进的方面。承办部门要进一步密切与人民群众的联系,转变工作作风,认真地把这类议案建议解决好、落实好,更好地为群众办实事、做好事、解难事。

  三、努力提高代表议案建议办理的质量和实效

  一是搞好组织协调,落实办理责任。市政府要把办理工作列入重要议事议程,对代表议案建议,要认真研究,拿出具体的办理方案,逐件抓好落实。对事关全市经济发展大局、需要市里研究解决的,市政府要直接研究措施,直接进行办理,直接答复代表;对涉及单位多、办理难度大的,市政府要统一牵头,明确职责分工,加强协调调度;对属于部门负责承办的,要明确承办单位,由分管市长负责,随时掌握办理进度,及时协调解决办理工作中遇到的困难和问题。各承办单位也要加强领导,主要领导负总责,分管领导具体靠上,将办理任务量化分解,落实到有关单位和科室,及时听取办理情况汇报,加强检查督导,提高办理效率。

  二是强化工作措施,提高办理质量。市政府和各承办单位要深入实际调查研究,在搞好调查论证、广泛听取意见的基础上,制定出切实可行的办理方案和具体措施,进一步提高办理质量。要坚持从实际出发,区别不同情况,落实具体措施。对能够解决的问题,要立说立行,集中时间,集中力量,尽快予以解决;对办理有一定难度,只要下决心也能够解决的问题,要千方百计,积极创造条件加以解决;对个别因政策、法律法规原因或受客观因素制约,短时间内解决不了的问题,要实事求是的做好解释,取得代表的理解。办理完毕,各承办单位要写出书面答复意见,由主要负责人当面答复代表。或者经主要负责人审阅后由班子成员当面答复代表,不能由业务科室的科长或者一般工作人员进行答复,答复既要答复领衔代表,也要答复共同提出议案建议的代表。

  三是健全办理机制,规范办理程序。《*省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》第十九条规定:“代表建议、批评和意见的办理期限为三个月。如遇特殊情况,经交办机关同意,至迟不超过六个月答复代表。”按照这一规定,今年的代表议案建议是在人代会上交办的,必须在人代会结束后*个月内办理完毕并答复代表。各承办单位要结合各自的职能特点,制定出职责明确、程序严密的办理工作制度,促进办理工作的规范化、制度化。要坚持时间与质量并重的原则,在保证质量的前提下,进一步加快办理进度。

  四是加大督办力度,确保办理实效。为进一步提高代表议案建议办理实效,市人大常委会将通过听取办理情况报告、组织代表视察、述职评议、跟踪督查等多种形式,加强对办理工作的监督检查。对群众反映比较强烈、有一定影响的议案建议,将继续采取驻会主任分工督办的方式,进行重点督办。对于其它代表议案建议,将组织办事机构进行经常性督促检查。对办理结果不满意的代表议案建议,将采取刚性监督手段,对承办部门进行询问或启动质询案。

  同志们,办理好代表议案建议,是一项政治性、法律性、政策性、实效性都很强的工作,是法律和人民赋予我们的一项光荣任务,是市委、市人大、市政府的共同要求。希望各承办部门共同努力、密切配合,努力在解决问题上想办法,在提高代表满意度上下功夫,真正将代表呼声落到实处,使代表作用得到充分发挥,为坚持和完善人民代表大会制度,践行全过程人民民主,奋力开创新时代“诸城模式”新实践新辉煌做出新的更大贡献!

改进党组理论学习的建议2022篇5

  公厕、垃圾中转站布局不合理,造成了市民、游客入厕难,垃圾收集清运难。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于提升城市品质存在问题及建议,希望大家喜欢。

  城市品质主要是指一个城市的品位和质量,它是一个多元的综合概念,涵盖了城市的物质环境质量和精神文化内涵。高品质的城市乃是将城市美好的外在形象与优秀的文化内涵完美结合,达到形神兼备、浑然一体。历届市委、市政府高度重视城市建设工作,*先后获得了“国家森林城市”、“国家智慧城市”、“省级卫生城市”等称号。但与群众对生活品质的要求和城市建设管理的期望比,我们还有不少差距,存在不少问题。

  主要表现在:

  1.规划执行走样。

  市政建设规划执行过程中,没有严格按规划要求予以落实。一些项目的审批是“规划跟着项目走”;一些违章建筑严重影响了城市面貌;一些建筑商少批多建,私自加层,侵占公共设施用地和绿化用地,直接危害了规划的权威性和严肃性。

  2.建筑缺少个性。

  色彩、功能、文化内涵单调,千幢一面,“火柴盒”式建筑较多,尤其是生态水城的特色不突出,建筑物的立体空间组合缺乏艺术感;缺乏标志性建筑与和谐的建筑色调定位,没有视觉冲击力和心灵震撼力,在一定程度上影响了城市的品位。

  3.基础配套不全。

  一是路网体系不健全。特别是在一些交通要道和十字路口没有立交桥,交通安全隐患令人担忧。二是商业网点分散,专业市场建设滞后。三是城市公共基础设施建设没有统一的规划,导致一些主要路面“今天你开膛,明天我破肚”,严重影响了市容市貌。四是图书馆、文化馆、博物馆等城市公益性文化事业落后。

  4.环境问题突出。

  排污管道与市城区管道不衔接,污雨水混排,对小叶湖、上琼湖、下琼湖等造成严重污染。部分城中村、夜市、市场无人清扫保洁,脏乱差问题严重。公厕、垃圾中转站布局不合理,造成了市民、游客入厕难,垃圾收集清运难。

  5.文化保护欠缺。

  一些具有地域特色的传统建筑、民居、街巷及其他历史文化资源遭到毁坏;一些珍贵的乡土传统文化遗产面临着瓦解、消亡的危险;一些自然遗产因人们与大自然争夺生存的土地,而变得面目全非,几乎消亡殆尽。

  6.文明程度不高。

  城市建设日趋完善,却没有与之相匹配的市民素质,不文明行为、违背社会公德、破坏公共设施等现象屡见不鲜。极少数人为了个人私利,乱贴乱画小广告,恶意破坏市政公用设施。

  为此我们建议:

  1.强力推进新型城镇化带动战略。

  建议成立以市委、市政府主要领导任组长,有关部门主要负责人为成员的市城市建设领导小组,研究决定城市发展和建设中的重大事项,审核城市建设重大方案,协调解决城市建设中的困难和问题,强力推动我市城市建设。

  2.充分发挥规划的龙头作用。

  科学编制城市规划,合理控制开发强度,科学确定容积率指标,集约利用城市土地,同时严格执行规划。按照“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,一张蓝图绘到底”的要求,加强规划审批管理,坚决制止违规、乱建、乱改造现象。

  3.进一步完善基础设施和城市功能。

  一是加强商业网点规划和建设;减少临街门市。二是畅通道路交通体系。在一些交通要道、主要十字路口修建具有水城特色的立交桥,实现人车分流;坚持城市公交优先发展,搞好公交线路、场站建设;加快停车场和停车位的规划和建设,对违章乱停车辆依法予以严处。三是加大城市环境综合治理。加快建设人与自然和谐相处的生态水城;继续实施城区“五湖连通”环境整治工程,加快杨泗桥人工运河河道开挖、驳岸建设;启动汲水港、柳叶渠、胜利渠疏浚和琼湖路下穿涵洞改造等,真正实现城区五湖水体相连;规划好“五湖连通”工程周边景观建设,建议在蓼叶湖公园修建文化艺术长廊,着力营造“路在绿中、居在园中、人在景中”的自然生态格局。

  4.着力提高城市文化品位。

  做深“湖水文化”,丰富水文化内涵,提升*的知名度;在基础设施的配套建设方面,建议将河道、船闸、码头、名寺、城门遗址、名人墓园等大量遗存,通过整体策划,采用保护、修复、解读等多种手段,将它们穿珠成串,连线成片,形成展示*历史文化的水上长廊和天然博物馆。

  5.强力提升市民文化素质。

  一是开展“文明市民从我做起”、“建设美丽*”“文明社区”等活动,全面提升市民的综合素质。二是健全文化娱乐设施。加快市文体中心建设,扩建和完善图书馆、文化馆、健身休闲设施等。三是要丰富群众文化生活。充分发掘和利用传统民俗文化节日、地方戏曲小调、翰墨迎春、元宵花会等丰富多彩的艺术表现形式,丰富群众文化生活,使市民素质得到不断提升,城市形象深入人心,城市品位逐步提高。

改进党组理论学习的建议2022篇6

  园区管委会以下人员实行聘任制、任期制、绩效制和年薪制,采用面向社会公开方式遴选领导班子成员。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于加快2022年高新区发展的建议报告范文,希望大家喜欢。

  近年来,*高新区围绕“一个要务,三个生态”,着力改善环境,全力招商引资,大力发展产业,担负了引领市域经济发展重任,取得了一定成效。20xx年,园区大会战益阳市排名第一。但还存在一些问题,需要引起高度重视。

  一是管理体制不顺。高新区党工委、管委与融资平台公司没有脱钩,政企不分。园区社会事务移交不彻底,分散了园区抓项目建设的精力。园区规划不合理,高新区与船舶园经济体量都不大,分开发展,难以形成拳头。

  二是审批流程复杂。高新区内设机构及各职能部门派驻园区的分局没有行政审批权限,项目办理各项手续耗费时间较长,难以实现园区事务在园区内办结的目标。

  三是要素保障不全。建设资金主要依靠土地出让金返还和银行贷款。土地出让金收益难以弥补基础配套设施建设支出,银行贷款存在很大的不确定性,随时面临资金短缺的风险。部分项目布局在园区之外,工业集中率不高。土地使用效率不高,存在部分闲置用地,部分企业投资疲软,开工少,空地多,需要进行清理。

  四是用人机制不活。高新区没有用人自主权,难以根据工作需要选调人才,不能制定工作人员薪酬标准,工作人员干事创业的积极性难以发挥。

  为进一步激发园区发展活力,尽快实现我市县域经济领跑益阳目标,现提出如下几点建议:

  1.理顺园区管理体制

  彻底剥离园区社会事务。进一步完善和理顺“园区管理机构与投融资运营公司相分离,实行园区财政预算管理和独立核算”为基础的园区管理体制。进一步将园区的社会事务性工作全部移交给园区所在的街道和社区,确保园区集中精力抓产业、抓项目、抓服务。园区融资平台公司与高新区彻底脱钩,尽快成立新的产业投资公司,负责园区资产归集、投资、经营和管理。

  赋予高新区自主用人权,根据干部任免程序,授予高新区中层干部任免权。园区根据工作需要自主招录适应园区发展需要的人才。园区管委会以下人员实行聘任制、任期制、绩效制和年薪制,采用面向社会公开方式遴选领导班子成员。支持园区管理人员到沿海发达园区挂职学习交流。支持建立园区发展容错纠错机制,以最大限度,调动园区管理人员的积极性。

  2.实施园区优化整合

  建议将市船舶产业园并入市高新区,统一规划,统一管理,在高新区加挂船舶产业园的牌子。建议将经济体量大、发展前景好的规模企业列入园区管理,如赤蜂农化,20xx年纳税1400万元,20xx年纳税2500万元,优势企业归并园区有利于做大园区总量。引导工业项目向园区集中,新上项目优先安排在园区,鼓励园区外的工业项目通过土地置换或者“退二进三”的方式搬迁入园。

  3.加大财政支持力度

  继续实施园区税收分成政策,逐步增加园区所缴税收市级留存部分的分成比列,努力增强园区的造血功能。设立园区产业发展引导资金,支持园区特色产业发展。建立园区小微企业、科技型中小企业贷款风险分担和损失补偿机制,为园区小微企业融资提供便利。

  4.规范园区土地管理,充分利用存量土地资源

  鼓励支持企业节约用地,尝试工业用地长期租赁、先租后让、租让结合方式。鼓励土地使用者在符合规划的前提下,通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和容积率。对进入破产程序的僵尸企业的土地,及相关资产,要通过债权人会议,依法加快资产处置终结程序。

  5.建立科学严格的园区目标管理机制

  解放思想,学习发达地区政府管理园区的先进经验,建立突出以招商引资、项目建设、财税增长为主要内容的园区目标考核机制。园区主要负责人及班子成员的经济待遇与招商引资、项目落地、税收、发展增量等经济指标考核结果挂钩。园区对所辖各部门同样实行绩效考核的目标管理机制,使目标管理机制充分发挥管人、管事的作用。

  6.进一步强化重大项目和骨干企业领导责任制

  每一个重大项目和每一个骨干企业由一名市级领导牵头,定期调度,全力加快重大项目建设进度,促进骨干企业做大做强。

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