巡察国有企业巡察整改报告3篇

巡察国有企业巡察整改报告3篇巡察国有企业巡察整改报告　国企公司关于巡察整改进展情况的报告　（最新范文模板）　根据市委统一部署，*年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对**集团党委进行了巡察下面是小编为大家整理的巡察国有企业巡察整改报告3篇,供大家参考。

篇一：巡察国有企业巡察整改报告

　 （最新范文模板）

　根据市委统一部署，*年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对**集团党委进行了巡察。*年*月*日，市委巡察组向**集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。

　 一、提高政治站位，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，增强抓好巡察整改的责任感使命感

　**集团党委坚决以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指引，对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、压实责任、坚决整改，切实把巡察整改工作抓细抓实抓出效果，助推国有企业高质量发展。

　一是统一思想认识，提高政治站位，强化组织领导。本着即知即改、立行立改、全面整改的态度和决心，集团党委自觉担负起巡察整改主体责任，收到巡察反馈意见后第一时间组织班子成员及各级管理人员召开专题工作会议，传达学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，和市委第二巡察组巡察**集团党委反馈意见，切实将思想和行动统一到巡察整改工作中来。会议研究成立了**集团党委巡察整改领导小组，由党委“第一责任人”挂帅，各班子成员分工负责，强化对巡察整改的组织领导。下属各企业党组织也根据**集团党委的统一部署，及时成立了领导小组和工作小组，确保整改

　 工作层层落实到位。

　二是制定工作方案，抓实责任分解，强化组织协调。集团党委坚持问题导向，围绕“事事有回音，件件有落实”的巡察整改工作要求，认真细致研究巡察反馈的意见，科学推进整改任务的分解落实。各班子成员、各部门结合工作职责，主动认领分解的整改任务，深刻查找问题根源，制定切实可行的整改措施。对每项问题明确整改时间、整改责任人，并坚持不懈地一项一项推动整改，一件一件抓好落实。

　三是加强督导检查，及时优化措施，强化组织管理。集团党委坚持任务分解和督办管理相结合，实行三级把控：各专项工作小组按职能划分把控好专业关口、整改办对标对表整改要求把控好标准关口、**集团党委定期检查督导落实情况把控好方向关口。推进巡察整改期间，集团党委共组织督导会议*次，严明整改工作纪律，严抓整改工作进度，并对重点、难点问题进行集中讨论研究，成立专项工作小组，细致开展排查，有序推进整改工作措施的落实，确保按时间节点完成整改任务。

　四是全面梳理排查，健全长效机制，推动工作落实。集团党委坚持“当下改”和“长久立”结合，围绕巡察反馈的问题，从党委自身剖析问题产生的根源，及时堵塞制度上的漏洞；以健全长效机制，铲除问题产生的土壤，拔掉问题反复发生的苗头；以纠正违规问题，把全面从严治党落到实处。

　 二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　 （一）党的领导虚化弱化

　 1. 政治站位有待提升

　（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的**大精神，全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神不到位， ‘第一议题’执行不严”问题

　 一是聚焦问题，全面排查，落实整改。集团党委组织对党委及下属企业党支部落实“第一议题”学习制度开展全面排查，深入分析政治学习氛围不浓厚的深层次原因，要求各级党组织提高政治站位，立行立改，强化政治理论学习。截至目前，集团党委及下属企业党组织均已严格落实“第一议题”学习制度，共开展学习*次，*人次参加。此外，组织集团党委理论学习中心组学习*次，通过学习，进一步提高各级党组织的理论水平和工作能力，促进企业党建与生产经营融合。

　二是扎实开展**教育。集团领导班子结合工作实际，认真讨论并制订学习研讨计划，通过集中研讨、案例分享、现场参观交流、观看先进典型视频及警示教育视频等多种方式开展专题学习和研讨*次，推动**教育取得扎实成效。

　三是建章立制，健全监督机制。集团党委将学习“第一议题”写入党委会议事规则，在各项党组织会议中，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神。

　四是实行台账管理，严格督查促落实。集团党委编制了“第一议题”学习台账，同时要求各下属企业党组织每季度上报“第一议题”学习情况，并分别对各

　 企业党组织“第一议题”制度落实情况进行督导检查，现场反馈发现的问题。现各企业党组织均已严格执行“第一议题”学习制度。

　 （2）针对“*年以前未制定中心组学习计划，存在以工作部署等形式代替集体学习的情况，*年之前的集体学习记录丢失”问题

　一是全面摸底排查，坚决落实整改。集团党委对*年以来党委理论学习中心组的学习情况进行了全面排查，详细掌握党委理论学习中心组以工作部署代替学习、记录丢失等问题的情况，并剖析原因，坚决整改，杜绝类似问题的再次发生。

　二是修订制度，完善理论学习机制。修订了《**集团党委理论学习中心组学习实施细则》，明确在每年 1 月份制定理论学习计划，并根据上级党委要求，在学习计划的基础上不断充实必学内容。现集团党委已按照制度规定的学习内容范围，拟定了集团党委理论学习中心组*年度的学习计划。同时为将理论学习计划落到实处，集团党委将学习计划具体到每月，明确学习内容、学习方法、学习参考书目等，规定党委理论学习中心组的学习形式有集体学习研讨、个人自学、专题调研、扩大学习等，杜绝以会议代替学习的情况再次发生。此外，在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，集团党委共开展党委理论学习中心组学习*次，改正“以工作部署代替学习”的做法，提高了中心组的学习质量。

　三是专人负责，严格台账管理。集团党委规范党委理论学习中心组学习，指定专人担任学习秘书，负责会议学习记录及

　 学习资料归档工作，要求按指定记录本和格式在每次学习完毕后整理学习档案资料，并落实专柜存放。

　 （3）针对“意识形态抓而不紧”问题

　 一是提高站位，强化政治学习。集团党委领导班子已召开专题学习会议*次，集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，并专题研究意识形态工作，重申了意识形态工作的极端重要性。

　二是健全机制，强化组织领导。本着立行立改、全面整改的态度，集团党委和各企业党组织分别成立了意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责意识形态日常工作。在集团党委书记负总责，各班子成员分工负责的领导机制下，集团党委强力推动“一岗双责”落实，将政治理论学习作为党委会“第一议题”，逢会必学，提高政治意识。

　三是完善制度，堵塞管理漏洞。每年制定工作要点，将意识形态工作纳入党委重要议事日程，推动意识形态工作常态化。此外，加强网站、微信公众号等传播载体的管理，严格宣传信息的审核把关，制定了相关的管理方案和制度，强化阵地管理。

　 （4）针对“肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够彻底，未能做到举一反三,‘圈子文化’不同程度存在”问题

　 一是加强理论学习，净化集团政治生态。集团党委再次专题学习全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响相关文件精神，汲取李嘉、万庆良大搞小圈子的教训，举一反三，坚定理想信念，坚决抵制“圈子文化”。

　二是全面开展排查。在集团范围内开展“圈子文化”排查，对存在不良现象的单位和相关人员严肃处

　 理。

　三是健全管理制度。制定了**集团《管理人员任职回避管理办法》《选人用人管理办法》等，对亲属任职回避、干部提拔程序、党员领导干部日常生活约束等作出严格规定，从制度上遏制“圈子文化”形成。

　四是加强群众监督。由集团纪委设置举报箱，并公布举报来信地址，畅通群众监督的渠道。同时，集团党委制定了工作计划，每年组织 1 次选人用人专项排查工作，加强对选人用人的监督管理。

　2. 党委领导作用不强

　（5）针对“掌舵把向站位需进一步提高。缺乏系统性的产业规划和布局，主动融入粤港澳大湾区建设的意识不强、创举不多”问题

　 一是聚焦主业，开展发展战略规划编制工作。集团党委全面梳理自身产业基础，明确企业发展定位，聚力打造能源和食品两大发展平台。结合“双区驱动”的历史机遇，已选聘编制单位并进场开始“2020-2025”发展战略规划编制工作。

　二是开展学习，组织集团本部及下属企业*人集中学习，并由各企业围绕“把握机遇，围绕**主题，结合企业实际，形成了*份《学习专题报告》。通过大学习，使干部员工对**经济社会的发展有了更清晰的认识和更深刻的理解，进一步增强使命感意识，激发主动融入大湾区建设的工作热情。

　三是多措并举，统筹推动食品和能源主业项目建设。食品板块聚焦延伸产业链条，设立了项目公司推进生猪养殖加工销售综合一体化发展项目的发展用地流转工作。能源板块着重夯实产业基础，成立项目筹建小组

　 推动电厂项目的前期工作，完成了项目可行性研究分析报告初稿等，并已申报纳入《**省“十三五”能源发展规划》增调项目。在相关市领导和部门的大力支持下，困扰电厂项目建设的用地问题已有解决方案，加快了项目落地的步伐。

　四是加强执行，落实各项目常态化跟踪督办。制定了《关于落实业绩考核和巡察整改任务分解工作方案》，细化各项目工作计划考核指标，强化对进度的督办管理，统筹解决项目推进中遇到的困难。同时，为确保项目有序推进，项目考核结果与绩效奖励挂钩，压实工作责任，推动项目节点工作落实到位。

　 （6）针对“深化改革魄力不足，推动高质量发展和供给侧结构性改革力度不够，改革进度不理想，集团整体资产证券化工作突破较少”问题

　 一是增强改革动力，实施选人用人和薪酬绩效机制改革。集团党委根据上级选人用人和工资决定机制系列指导意见，制定了**集团《选人用人工作管理办法》《本部工资管理办法》《市场化选人用人工作管理办法》，通过建立贴合国企实际和合理的工资分配机制，进一步提升集团全体干部员工干事创业的热情。二是增强市场观念，改革制定企业负责人考核方案。聘请中介机构参照市场化业绩考核体系，按照“一企一策”的方式设计并实施新的企业负责人经营业绩和薪酬考核方案。企业薪酬考核方案对标同行业、同规模、同职位、同业绩贡献的高级管理人员市场薪酬结构，合理确定企业负责人薪酬水平，确保薪酬方案具备市场竞争力，充分调动企业负责人的积极性；企业业

　 绩考核方案以突出增量、做大存量、促项目为考核导向，按照激励与约束相结合的考核原则，与下属企业签订年度考核责任书，通过把年度工作任务以量化指标的方式分解至各企业，层层落实考核责任，促进企业稳健发展。

　三是加大供给侧结构性改革力度，加快“僵尸企业”出清。成立出清工作办公室专责开展“僵尸企业”清理工作。同时结合实际，编制出清工作方案提交有关部门审议，破除“等靠要”惯性思维，促成出台了相关的出清指导意见，有效解决以往出清工作缺乏操作指引而无法有效推进的难题。**年，集团继续压实工作责任，加快工作进度，依法依规完成剩余“僵尸企业”市场化出清任务。

　四是围绕高质量发展，加大重点项目及资产证券化的推进力度。设立重点项目部强化对重点项目的协调管理，通过“主动走出去”落实食品和能源板块新项目的实施载体，进一步夯实食品、能源主业基础，培育新的经营项目和利润增长点，力争在三年内形成集团可持续性经营利润来源。此外，研究制定集团整体资产证券化工作方案，通过多种途径将优质资产注入符合主业发展的平台，并结合集团当前产业布局开展论证工作，为集团实现整体资产证券化打好了基础。

　 （7）针对“攻坚克难缺乏合力，集团领导班子配置未齐全，引领创新发展能力不足”问题

　 一是配强配齐集团领导班子，优化下属企业法人治理结构，提升集团创新发展能力。其中，为优化下属企业法人治理结构，集团党委全面梳理完善集团范围内企业法人治理结构，制定下

　 属企业法人治理结构调整方案，实行分阶段调整和配备领导班子成员。现已完成第一阶段企业法人治理结构优化工作，对*家下属企业的董事、监事、经理层成员进行了调整和优化，并已启动了第二阶段工作。

　二是增强责任担当意识，提升改革创新能力。主题教育期间，集团党委组织领导班子成员参加集中学习研讨会*次、党委理论学习中心组学习*次，学习了党的**全会精神、习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神等，领会习近平总书记在**教育工作会议的讲话精神。此外，集团党委坚持学以致用，把学习成果转化为干事创业的动力，在多项重点项目工作中探索新思路，推动传统产业提档升级，增强企业创新力和竞争力。

　三是理论联系实际，凝聚攻坚合力。集团党委坚持每季度召开务虚会，就集团发展战略进行充分交流、研讨，对集团各项业务进行全面剖析，共商集团和下属企业发展规划，以此凝聚共识、合力攻坚，共推集团高质量发展。

　 （8）针对“对历史遗留问题处置力度不够”问题

　 一是全面开展摸排。集团党委组织对关停转制企业尚未追回或未得到有效确认的债权问题、尚未确认权属关系或存在产权纠纷的土地物业等历史遗留问题进行全面摸排。

　二是制定初步解决方案。根据历史遗留问题的实际情况，集团党委初步制定短、中、长期工作计划。截至目前，已开展方案的分析、论证、细化、完善等工作。

　三是压实历史遗留问题处置工作责任。一方面将处置历史遗留问题纳入业务部门每年绩效考核范围，列入督办事项，增强解决历史遗留问题的责任意识、担当意识。

　 另一方面，建立定期通报机制，在责任部门每半年报告历史遗留问题处置进度情况的基础上，集团党委加强对难点、风险点的分析研判与指导，对于集团...

篇二：巡察国有企业巡察整改报告

　一、所做的工作 （一）坚决扛起政治责任。巡察反馈会议召开后，XX 集团党委于7 月 31 日上午迅速召开党委扩大会议，传达学了新区党工委书记专题会议听取巡察整改情况汇报后的讲话精神、新区党工委第三巡察组巡察XX 集团反馈会议精神，逐条逐项领会把握巡察反馈意见，专题研究部署整改落实工作，提出系统安排意见，要求集团全体干部职工深刻认识抓好巡察反馈意见工作的重大意义，提高政治站位。

　（二）坚决强化组织领导。成立新区党工委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作领导小组，集团党委主要负责人担任组长，各部门、子公司负责人为成员，统筹负责巡察整改工作组织协调。

　（三）坚决压实整改责任。8 月 10 日，党委主要负责人同志主持召开党委会议，对照巡察反馈意见进行全面梳理，逐条逐项细化整改措施，研究审定《XX 控股集团有限公司委员会关于新区党工委第三巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，细化分解了 35 个具体问题，制定了103 条具体措施，建立了《XX 集团第三巡察组反馈意见整合台账》。8月 27 日，召开了巡察整改专题民主上会会，进一步深化了对巡察整改工作重要性的认识，后又分别于 9 月 23 日、10 月 31 日、11 月 4 日、11 月 19 日多次召开专题会议，听取了巡察整改工作情况汇报。

　二、取得成效

　对于反馈的 4 方面 35 个问题，目前已完成整改 33 个。其中：即知即改（1 个月内整改到位）问题 26 个，已全部整改到位；3 个月内整改到位 1 个，已整改到位 1 个；3 个月内取得阶段性进展并在 6 个月内整改到位 2 个，已整改到位 2 个；3 个月内取得阶段性进展并在 1 年内整改到位 6 个，已整改到位 4 个，其余 2 个已取得阶段性成效。

　三、存在问题 主要体现在对于时间长、跨度大的历史遗留问题，存在整改难度大、进展不平衡，抓实见效慢的问题。例如 XX 综合市场等众多新区层面的重大历史遗留问题成因复杂，涉及范围广，占用了大量资金和人力，加之在处理过程中涉及大量债权逾期诉讼清收，但诉讼清收受法定程序限制，推动整个较为被动，进展缓慢。

　四、下步计划 一是持续强化政治责任担当。把巡察整改作为集体转型发展的有利契机，确保按期完成各项整改任务。

　二是持续抓好整改落实。坚持分类施策，对已完成的加强巩固，对尚未完成的，实行“挂图作战”，紧盯不放，加大攻坚力度，确保按期完成。

　三是持续提升整改成效。对各部门、子公司巡察整改进行督察检查，不断巩固整改成果，形成整改长效机制。

　四是持续推动集团公司高质量发展。严格贯彻落实国有企业“两个一以贯之”要求，以巡察整改为重要契机，注重用好巡察整改中的成功经验和做法，做强做大主责主业，切实发挥好服务实体经济的职能定位。

篇三：巡察国有企业巡察整改报告

　根据区委巡察工作的统一部署，2019 年 10 月 28 日至 11 月 20 日，区委巡察二组对我司（含产业发展集团、交投集团、水务集团）开展了巡察，并于 2020年 1 月 6 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

　一、高度重视，强化组织领导，确保整改工作落实到位

　 区委巡察二组对我司开展的巡察工作是一次全面严肃的政治体检，巡察组向我司反馈的问题具有很强的针对性和指导性，对推动我司工作具有十分重要的指导意义。我司高度重视，虚心接受，全面认领，立即整改。注重立行立改、举一反三、标本兼治，既落实“当下改”的举措，又建立“长久立”的机制。

　（一）强化整改工作组织，严格落实领导主体责任。1 月 6 日召开巡察工作反馈会议后，我司立马召开巡察整改专题会议，研究部署巡察整改有关工作事宜，对整改问题清单进行全面梳理分解，成立了以党支部书记、董事长为组长，副总经理和各权属集团董事长为副组长的巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作。

　（二）开展问题深入剖析，有的放矢制定整改方案。我司多次组织各部门及权属企业负责人针对巡察反馈问题进行认真梳理，研究提出了 153 条整改措施，并逐项明确责任领导、责任人、整改期限，形成《秀屿区国有资产投资有限公司关于巡察反馈问题的整改方案》。对能够立即整改的问题，立行立改并长期坚持；对整改期限内完成整改的问题，稳步推进，确保按序时完成；对一时无法整改的问题，紧盯不放，积极有序推进。整改期间，共组织召开专题会议 7 次，并于 2020年 1 月 20 日召开专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评。

　（三）深入开展举一反三，注重实效建立长效机制。针对巡察反馈的问题，我司除了落实开展针对性的整改手段以外，既注重重拳“当下改”，又着重建立“长久立”，通过举一反三，带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析，以纠偏整改工作为契机，捕捉问题的关键点，进行了一批现有制度的修订完善，对问题反映出的漏洞和环节，探索有关体系机制的完善升级，力求长效、深入推进过程完善，将整改措施制度化、长效化，切实巩

　固整改工作成果。

　 二、巡察反馈问题的整改进展情况

　（一）落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面

　 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

　（1）关于新思想学习不全面的问题

　 整改情况：一是强化思想理论学习，于 2020 年 1 月 3 日制定印发了《关于印发秀屿区国投党支部 2020 年理论学习计划的通知》（莆秀国投支〔2020〕1 号），把政治理论学习放在重要位置，持续深入推进“两学一做”理论学习教育常态化制度化。二是巡察以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、“两学一做”“三会一课”等形式陆续组织学习了习近平同志在全国国有企业党的建设会议上的讲话精神、在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，以及关于加强党的政治建设的意见、党员教育管理工作条例、机构编制工作条例、选拔任用工作条例、干部人事档案工作条例、巡视工作条例等党内法规。

　 问责情况：结合其他问题，对 1 名干部批评教育。

　（2）关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实的问题

　 整改情况：一是扎实开展专题研讨，“不忘初心、牢记使命”主题教育六个专题的发言材料均已结合工作实际重新撰写。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课内容按“重点讲主题教育认识体会，存在的差距不足，指导实践推动改进工作的思路措施，以及悟初心、担使命的感悟”要求分别重新撰写了题为《坚守初心、勇担使命，在推动企业高质量发展中展现新作为》《贯彻新发展理念，推动农贸市场提质升档》《牢记初心使命,强奋斗勇担当》党课文章，并为党员干部们上了一堂党课。

　 问责情况：结合其他问题，对 4 名科级干部批评教育。

　（3）关于个别主题党日活动未按要求召开的问题

　 整改情况：一是于 2020 年 1 月 21 日召开党员大会，开展“悟初心、守初心、践初心”讨论，党员干部积极发言交流收获，进一步增强了党员意识，搞清楚、弄明白了“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”，并详细记录了发言内容。二是通过此次活动，要求每位党员干部要端正思想，认真对待每次交流发言活动，并做好详细记录，杜绝再出现类似情况。

　问责情况：结合其他问题，对 1 名干部批评教育。

　（4）关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

　 整改情况：一是抓好意识形态工作，于 2020 年 2 月 18 日组织召开 2019 年度意识形态工作总结专题会议，并在今后工作中按规定每年度召开专题会议研究意识形态工作，推动意识形态工作责任制落到实处。二是强化制度保障，制定印发了《微信公众号信息发布审核制度》（莆秀国投综〔2020〕7 号），并严格对本单位发布的相关信息落实审签制度。

　 问责情况：结合其他问题，对 4 名科级干部批评教育。

　 2.深化国有企业改革力度不足

　（1）关于国有企业资源整合不到位的问题

　 整改情况：按照《秀屿区级国有企业资源整合方案》（莆秀政〔2017〕75 号）文件精神，主动对接区财政局（国资办）、区住建局等相关部门，抓紧区城市建设投资开发集团有限公司的组建工作，尽快落实“1+4”组织架构。

　（2）关于企业组织编制仍未明确，非正式人员过多的问题

　 整改情况：已进一步完善了《**市秀屿区国有资产投资有限公司及权属集团公司组织架构、部门职能和人员编制方案》（简称 “三定方案”），细化岗位设置，争取提交区委、区政府研究后实施。参照事业单位招考办法，面向社会公开招聘正式员工。

　（3）关于企业法人治理不完善，现代企业制度未建立的问题

　 整改情况：建立现代企业制度，完善法人治理结构，充分发挥党组织、董事会、监事会职能，做到工作规范化、制度化。现已逐步建立健全党组织、董事会、经理层和职工代表大会的权责，推进党组织会议、董事会、办公会议议事程序常态化制度化，按“三重一大”议事规则执行。督促各单位监事会发挥应有作用。

　问责情况：结合其他问题，分别对 1 名干部提醒谈话、1 名干部批评教育、2 名科级干部批评教育。

　（4）关于政企仍然不分，多头管理问题比较严重的问题

　 整改情况：建立自主经营的国有企业，杜绝企业工作人员兼职行政事业单位工作，督促区水务集团公司进行整改，其中高春霞、林腾晖 2 位同志兼职工作已移交给区水利局。督促权属企业厘清聘用人员兼职行为，杜绝再出现类似情况。

　问责情况：结合其他问题，对 1 名科级干部批评教育。

　 3.经营管理转型创新不足，难以实现高质量发展

　 （1）关于企业定位偏差的问题

　 整改情况：一是按照区委、区政府统一部署，配合区财政局（国资办）理顺职能，聚焦主业、实业，逐步实现企业转型升级，实现市场化运营。二是根据区委、区政府统筹对接屠宰场等项目投资，争取项目投资实质性突破，凸显投资经营效益。

　 问责情况：结合其他问题，对 1 名干部批评教育。

　（2）关于投资经营效益有待提高的问题

　 整改情况：一是正在配合区财政局（国资办）等相关部门拟定企业绩效管理规定，落实国企领导班子过渡年薪制。二是督促有主营业务实体公司以市场为导向，实现扭亏为盈。（1）**盐场积极应对，努力提高劳动生产率，增产减本，多方开拓销售市场，已争取到 5000 吨贡晶高端盐生产计划；盘活企业资源，对一些低产的滩场，鼓励外包养殖，增加企业的附加值，减少企业亏损风险；（2）石南轮渡公司采取加强管理，增收节支，协调当地镇政府打击渔船非法载客渡运、停车场收费管理等实现减亏；（3）前沁农场通过充分利用土地，盘活闲置资产增加收入，开源节流，提高经营效益，实现扭亏为盈。三是对控股参股企业进行清算，报区政府研究后企业股权变更到位，存留企业提升运营能力。四是参股企业福建威高佰瑞康医疗科技公司已开展实质运营。

　 问责情况：结合其他问题，分别对 1 名科级干部批评教育、3 名干部提醒谈话。

　（3）关于企业发展瓶颈难以突破的问题

　 整改情况：一是多方奔走呼吁争取省政府支持，对盐场继续扶持或政策倾斜，支持**盐场扩大属地食盐定点生产企业的股权，提升**盐场自主经营能力，实现省内盐业系统进行良性的差异化竞争。二是引导**盐场与中国盐业集团、省盐业集团等拥有食盐定点生产许可证的企业进行深度合作。三是争取与国内食盐定点生产企业兼并重组，使**盐场拥有食盐定点生产许可，保住**海盐悠久品牌。

　 问责情况：结合其他问题，对 1 名科级干部批评教育。

　（4）关于空壳公司较多的问题

　整改情况：一是根据区委、区政府统一部署，理顺管理关系，简化股权结构，实现扁平化管理，分类推进，撤销一部分，注资运营一部分，实现企业转型经营。其中区晶秀盐业有限公司现已更名区晶秀实业有限公司，移交南日镇经营管理，用于承接南日海域养殖开发；区晶海盐业有限公司为 560 亩置换盐田改造项目业主公司，待盐田改造完成，根据实际进行市场化转型或经上级批准后注销；区冰雪小镇实业有限公司拟参与冰雪小镇项目建设。二是按照有序进退原则，经区政府和国资部门批准后，进行股权变更，并积极争取注资，开展实质运营。其中区国投木材产业有限公司根据《关于木材加工区运营公司相关事宜专题会议的纪要》（〔2019〕29 号）文件精神，已转木材加工区管委会负责日常经营管理，区银饰小镇实业有限公司根据《关于研究上塘珠宝城相关工作的纪要》（〔2019〕23号）文件精神，已转上塘珠宝城管委会统一管理，区国投房地产开发有限公司根据备忘录（〔2020〕3 号）文件精神，已更名为“区兴秀人才发展有限公司”，转区教育局统一管理。三是在后续工作中，根据区委、区政府统筹安排，逐步再撤销一部分，注资运营一部分，实现企业转型经营。

　 4.防范化解重大风险攻坚力度不足

　（1）关于融资金额过高，缺乏有效风险管控的问题

　 整改情况：一是成立融资小组专人负责融资事项,对资金流出审批权限进行管控。二是已进一步梳理权属企业外债权债务明细，加强资金管理力度。

　（2）关于还贷利息较高，债务负担较重的问题

　 整改情况：已与财政局协调按时归还各银行到期贷款本金，严格控制贷款利率和“借新还旧”贷款的期限和额度，降低资产负债率。

　（3）关于多头设立公司银行账户的问题

　 整改情况：一是严格控制银行账户数量，加强对银行账户的日常管控，原则上不再增加公司银行账户。二是已对接各贷款银行，目前国投公司具备销户条件有 4 个，交投集团具备销户条件的有 2 个，正在准备销户申请材料，拟于本月底完成销户。

　 5.落实相关决策部署不够到位

　（1）关于港城标准化厂房租金高于区里规定的问题

　 整改情况：已向区教育局反馈巡察结果，并及时跟踪区教育局（厂房搬迁攻

　坚小组）与出租方福建省港城投资有限公司，严格按区政府第 45 次常务会议议定标准执行，区教育局拟提交区政府常务会议再议定。

　（2）关于部分工程项目建设未批先建的问题

　 整改情况：加强项目报建法规条例学习，涉及我区 7 个陆岛交通码头未批先建已罚款结案，目前正在申请办理海域使用权证，其中：（1）汀港、淇沪、鳌屿、黄瓜等 4 个陆岛交通码头已完成生态评估和生态修复方案专家论证会，正在根据专家组意见修编文稿，下一步拟报市自然资源局申请办理用海意见书；（2）小日陆岛交通码头、南日陆岛滚装码头正在准备向市自然资源局申报用海意见书相关申请材料；（3）坑口陆岛码头市政府已出具用海意见书，相关用海申请材料已申报至省里，下一步申报办理海域使用权证。

　 问责情况：结合其他问题，分别对 2 名干部提醒谈话。

　 6.民生工程建设进展缓慢

　（1）关于部分安置房建设进度慢，逾期过渡费过高的问题 整改情况：加快安置房建设进度，已竣工未回迁的梨嶺、温东等 2 个安置区电力工程资金问题由区政府于 2020 年 1 月 19 日出具备忘录（备〔2020〕10 号），目前正由区财政局安排资金，待资金到位后进行通电验收并开展回迁工作；樟林安置区共建设 2 栋多高层建筑已全部封顶，预计上半年全部落架；孝悌安置区共 6栋多层建筑已封顶 3 栋，预计 5 月底全部封顶；樟林、赤坡、东塔安置区部分建筑征迁问题已于 2020 年 2 月 19 日前往埭头镇对接主要领导及分管领导，由埭头镇牵头正在进一步对接相关拆迁户谈判。

　 问责情况：结合其他问题，对 1 名干部批评教育。

　（2）关于部分为民服务项目推进力度不足的问题

　 整改情况：一是加快为民服务项目推进力度，汀港陆岛交通码头连接线工程已全部完成路面浇筑，正在进行两个停车场及部分护栏等配套设施施工，计划 3月份竣工投用。二是及时跟踪财政对接申请工程资金。

　问责情况：结合其他问题，分别对 1 名干部提醒谈话、1 名干部批评教育。

　（3）关于生态环保项目推进慢的问题

　 整改情况：一是 2019 年 12 月份已完成区河道综合整治(一期)EPC 工程五条河流的施工图设计并送财政进行审核。二是铁炉河安全生态水系建设项目已向财

　政申请征地补偿款，待财政征地补偿款到位后立即施工。

　 问责情况：结合其他问题，对 1 名干部批评教育。

　（二）落实全面从严治党战略部署方面方面

　 1.主体责任落实不够有力

　（1）关于主体责任清单没有制定的问题

　 整改情况：深入贯彻中央关于全面从严治党的决策部署，认真落实“八个坚定不移”要求，压紧压实管党治党主体责任，于 2020 年 1 月 19 日制定印发了《中共**市秀屿区国有资产投资有限公司支部委员会关于深化全面从严治党主体责任清单的通知》（莆秀国投支〔202...

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