2022年是开展扫黑除恶8篇

2022年是开展扫黑除恶8篇2022年是开展扫黑除恶　22022年扫黑除恶专项斗争实施方案　为了贯彻落实上级关于深化扫黑除恶专项斗争工作的有关会议及文件精神，根据《全县教育系统扫黑除恶专项下面是小编为大家整理的2022年是开展扫黑除恶8篇,供大家参考。

篇一：2022年是开展扫黑除恶

　为了贯彻落实上级关于深化扫黑除恶专项斗争工作的有关会议及文件精神，根据《全县教育系统扫黑除恶专项斗争工作方案》要求，结合学校实际，特制定本实施方案。

　一、指导思想 以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在县教育局领导下，始终保持对学校附近黑恶势力犯罪团伙和校园欺凌现象的严打高压态势，以建设平安学校、和谐学校，服务和保障全校师生生命和财产安全的目标，有力维护学校治安秩序稳定，切实维护全体师生员工的根本利益和社会的长治久安。

　二、组织领导 为切实加强对全校扫黑除恶专项斗争的组织领导，我校成立扫黑除恶专项斗争领导小组：

　组

　长：

　副组长：

　成

　员：全体行政及保安、宿管、各班主任 领导小组下设办公室，由文羽副校长任办公室主任，程仁先副主任，负责具体办公。

　三、工作内容：

　2019 年，突出重点，集中攻坚，全力整治校园及周边治安环境。此次专项斗争的重点是：严厉排查、打击游荡在学校周围骚扰学校学生和严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会人员，遏制校内教

　师、临聘工作人员涉黑、涉黄、涉赌的不法行为; 监控校园附近精神病患者的举动。

　（一）、活动开展内容 1、开展一次扫黑除恶主专项斗争主题班会活动；2、开展一次扫黑除恶专项斗争征文活动；3、开展一次扫黑除恶专项斗争手抄报；4、每月开展一次校园欺凌暨校园周边环境大排查活动；5、开展一次扫黑除恶专项斗书法展览；6、开展一次扫黑除恶专项斗争大宣讲活动；7、上好一堂思政课，将扫黑除恶专项斗争相关知识纳入思政课堂；8、开展一次“小手拉大手”活动，将扫黑除恶专项斗争应知应会相关知识，印制传单交由学生带回家向家长宣讲，传单经家长签字后带回学校存档；9、坚持边打边治边建的原则，进一步健全完善工作机制，健全规范工作流程，做好政策宣传和法治宣传，切实强化线索摸排整理，深挖线索，不断加大打击力度，持续深化专项斗争；10、配合好上级各部门开展扫黑除恶相关工作。

　（二）、抓好全体师生思想政治教育工作：开好扫黑除恶专项斗争工作专项会（党支部会、行政会、教师会、班主任会、教研会、全体学生会，班干部会，团员会等），对扫黑除恶精神进行层层传达，落实责任。

　(三)、活动要求 1、各负责组应制定详实有效的活动方案。

　2、认真收集文字、图片等资料，活动结束后编写简报上交政教处.

　3、认真做好会议记录。

　四、工作纪律 1、每位教师必须提高政治站位，充分认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义，增强责任感和使命感，主动作为。

　2、切实履行一岗双责，把扫黑除恶专项斗争工作作为重大政治任务抓实抓细抓好，确保每一项工作落到实处。

　3、要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。要切实加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶斗争合力 五、严肃追责、问责 各部门各处室、教师对任务不落实、认识不到位，工作敷衍塞责，学校将按照县局及学校相关制度严肃追究责任，情节严重移交相关部门处理。

　 中学 2022 年 3 月 28 日

篇二：2022年是开展扫黑除恶

　2 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案

　常态化推进扫黑除恶斗争工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真执行上级决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向，深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》，持续推动全市农业农村系统常态化扫黑除恶斗争走深走实，确保农业农村行业领域的乱点乱象得到全面整治，扫黑除恶斗争长效机制更加健全，为平安 xx 建设和市域社会化治理现代化试点再添新亮点，为全市农业农村经济社会持续健康发展再注新活力。

　一、深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》

　把贯彻落实《反有组织犯罪法》作为常态化开展扫黑除恶斗争的总牵引，扎实开展学习培训，组织参加扫黑除恶斗争相关培训，结合实际开展分级分类培训，切实学懂弄通、指导实践。深入推进普法宣传，将《反有组织犯罪法》列入“八五”普法清单和法律“七进”重要内容，落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。着力提高社会知晓度，充分利用主流媒体、网站、新媒体等平台，让《反有组织犯罪法》走近群众、深入群众，进一步增强人民群众运用法律同黑恶势力作

　斗争的信心和能力。

　二、持续深化重点行业领域乱象整治

　坚持把源头治理作为常态化开展扫黑除恶斗争的治本之策，持续整治侵占农村“三资”、侵犯农户土地权益、制售假劣农资、农产品生产领域违规、农产品销售欺行霸市、畜禽屠宰和养殖污染、“长江禁捕”及水产养殖领域、农业农村项目投资领域、乡村振兴领域、农业农村部门“关系网”等问题。加强整改检查，确保真整改、真落实。坚持以案为鉴，健全完善日常监管、源头防范机制，切实铲除黑恶势力滋生土壤。

　（一）整治侵占农村“三资”问题。持续深入整治“村霸”和家族宗族等恶势力垄断和侵吞集体资金、资产、资源行为以及未按规定程序处置集体资产等涉黑涉恶涉乱问题。

　（二）整治侵犯农户土地权益问题。持续深入整治违背农村承包土地农户意愿，强行流转承包土地行为以及农村承包土地确权颁证、流转等过程中的涉黑涉恶涉乱问题。

　（三）整治制售假劣农资问题。持续深入整治生产和销售假劣农药、种子、化肥、农膜、农机、兽药、饲料及饲料添加剂等涉黑涉恶涉乱问题。

　（四）整治农产品生产领域违规问题。持续深入整治粮食、蔬菜、畜禽、水产、水果、茶叶及其它大宗农产品在生产、加工、收储、运输环节中的制假、售假、贩假等涉黑涉恶涉乱问题以及超剂量、超范围使用农药、兽药（鱼药），不执行间隔期、休药

　期规定等问题。

　（五）整治农产品销售欺行霸市问题。持续深入整治大宗农产品在产地销售中以次充好、欺行霸市、操纵干扰市场价格、扰乱农业农村行业发展秩序等涉黑涉恶涉乱问题。

　（六）整治畜禽屠宰和养殖污染问题。持续深入整治畜禽无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质、畜禽养殖污染、无证运输以及非法添加等涉黑涉恶涉乱问题。

　（七）整治“长江禁捕”及水产养殖领域问题。持续深入整治“长江禁捕”以及水产养殖使用违禁药物、禁渔期（禁渔区）非法捕捞、电毒炸鱼、非法收购野生渔获物，煽动群众闹事、组织策划群体性上访、强占捕捞水域的“渔霸”，采取贿赂、欺骗、威胁等手段干扰破坏渔政执法等涉黑涉恶涉乱问题。

　（八）整治农业农村项目投资领域问题。持续深入整治对农业农村项目投资、项目建设、招投标、政府采购等过程中串标、围标、弄虚作假等涉黑涉恶涉乱问题。

　（九）整治乡村振兴领域问题。持续深入整治对农业农村惠民项目、资金、工程伸黑手的腐败行为和党员干部充当“保护伞”及“村霸”、宗族恶势力等涉黑涉恶涉乱问题。要特别防范整治贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用惠民资金和在乡村振兴中不担当不作为、消极观望、拖延等待等问题。

　（十）整治农业农村部门“关系网”问题。结合涉黑涉恶涉乱线索和日常监管情况，坚决严厉打击农业农村部门中的公职人

　员充当黑恶势力“关系网”“保护伞”等涉黑涉恶腐败问题。

　三、持续抓深抓实线索核查工作

　加强农业农村系统领域线索摸排核查基础工作，通过日常监管、执法办案、群众信访举报及突出问题排查等渠道，全面摸排收集问题线索，为农业农村系统领域常态化开展扫黑除恶斗争提供广泛线索来源和信息支撑。加强市、县、乡、村四级联动，完善集中核查和分级核查责任机制，确保上级交办线索、*****平台下发线索、省市线索核查中心重点督办农业农村系统线索核查结论全面清楚,及时规范反馈有关情况。

　四、持续营造扫黑除恶斗争良好氛围

　突出正面宣传，结合宣传贯彻《反有组织犯罪法》，持续释放“扫黑除恶永远在路上”的强烈信号。结合市域社会治理现代化试点和平安 xx、法治 xx 建设工作，利用各类媒体平台，充分反映加强黑恶犯罪源头治理和预防、整治行业领域突出乱象、夺实社会治理基层基础，体现常态化扫黑除恶斗争的新战果新成效。进一步促进人民群众和社会各界同黑恶势力作斗争，确保实现扫黑除恶斗争政治效果、法律效果和社会效果相统一。

　五、持续强化扫黑除恶斗争工作保障

　（一）持续加强组织领导。全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》要求，持续抓好市、县区农业农村局扫黑办及扫黑除恶工作专班力量建设和业务培训，细化完善工作机制，为全市常态

　化开展扫黑除恶斗争提供有力支持和保障。

　（二）持续压实工作责任。充分发挥市、县区农业农村局扫黑除恶斗争领导小组及其办公室牵头抓总、统筹协调作用，研究解决常态化开展扫黑除恶斗争突出问题，持续传导压力，扎实有效开展工作，适时组织对行业扫黑除恶治乱工作开展督导检查。

　（三）加强农业执法队伍建设。要严格贯彻落实中央、省、市关于农业综合执法改革决策部署，进一步提升农业行政执法能力，加强对重点行业领域违规违法的执法打击力度，持续维护农业农村行业健康发展的良好秩序。

　2 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案

　为巩固扫黑除恶专项斗争和全国扫黑除恶重点培育市创建工作全面胜利，推动建设更高水平的平安 xx，确保我乡人民群众安全感满意度和扫黑除恶成效调查稳步提升。根据 xx 市、xx市扫黑办的要求，为进一步加强常态化开展扫黑除恶工作，结合我乡实际，制定本工作方案。

　一、工作目标

　通过开展行业源头治理专项行动，重点整治社会治安、工程建设、交通运输、市场流通、自然、林业、水利资源开发、教育、卫生、金融放贷、信息网络、文化旅游等重点行业领域。坚持“常态化边治边建”，形成专项治理长效工作机制。

　二、工作机制、职责及责任单位

　 （一）建立完善 xx 乡行业源头治理领导小组联席会议制度

　主要任务：定期召开全乡行业源头治理联席会议，听取全乡重点行业整治工作进展情况，并对下步工作做安排。

　（二）建立完善 xx 乡行业源头治理工作联席会议制度 主要任务：积极协调统一执法部门思想，定期召开联席会，以解决执法办案中的认识分歧，强化执法部门配合，充分发挥职能作用。

　（三）建立完善举报箱及线索管理制度 主要任务：建立完善专人、专班负责举报信箱、线索管理制度。

　 （四）建立完善保密工作制度 主要任务：对各类线索、案情落实专人负责，确保在涉及的专项工作中无失泄密发生。

　（五）建立完善线索研判分类工作机制 1、主要任务：落实专班、专人对举报、排查的线索进行集中研判、分类办理。对各村、各相关部门摸排收集到的举报线索，准确及时的进行交办、核查，对行业源头治理行动中摸排、收集到的线索，统一实行扫黑除恶办公室进行管理，然后进行研判、移交。

　2、重点线索管理核查的责任部门 （1）对各村上报的线索及举报信箱的线索，乡行业源头治理领导小组落实专人专办，排查研判、核查、分类。属于黑恶势力的上报市扫黑办；属于资源类等各类行政管理类线索由乡各职

　能部门进行核查交办；属于社会矛盾纠纷的交由司法所及辖区责任主体部门办理。

　（2）对社会治安突出问题或社会治安反映突出的地区进行专项整治、挂牌督办。

　3、工作要求 （1）研判上报。各相关部门形成线索定期研判分类工作机制，建立不得少于 5 人的线索研判小组，明确专人进行线索的管理、分流、跟踪督办、上报等工作。每月 25 日前进行常态化上报，将本级、本部门受理、交办（办理）、上报线索情况梳理汇总上报；有特殊情况可随时上报。

　（2）集中研判。乡扫黑办每月组织行业源头治理领导小组相关成员及扫黑办工作人员集中对各类线索汇总后认真分析研判、适时移交。对特殊重大线索，可因工作需要随时召开。

　（3）加强管理。各村、各相关部门设立举报箱，落实专人负责管理，并落实对举报人的有效保护机制。

　（六）建立完善线索摸排移交工作机制 主要任务：对排查、举报的线索研判后，交由主体责任部门进行核实，形成定期交办，定期回复。

　（七）建立完善督办巡察工作机制 主要任务：对工作开展情况及交办的任务、线索进行跟踪督办。

　三、领导机构及小组分工

　本组由 xx 同志任组长，xx、xx 同志任副组长，督促推进 11个专项治理小组工作。

　1.社会治安专项治理小组。由派出所牵头。主要职责：重点整治“黄赌毒”和“盗抢骗”、“食药环”等突出社会治安问题。

　组

　长：xx 副组长：xx 2.工程建设专项治理小组。乡村建设综合服务中心牵头。主要职责：重点整治强揽工程、恶意竞标等突出问题。

　组

　长：xx 副组长：xx 3.交通运输专项治理小组。由乡综治中心牵头，派出所配合。主要职责：重点整治非法营运、超载超重、“小散乱”码头、交通工程建设等交通运输行业领域乱象。

　组

　长：xx 副组长：xx 4.市场流通专项治理小组。由市场监督管理所牵头，派出所配合。主要职责：重点整治欺行霸市、强买强卖、非法传销、食药品安全、无照经营、销售假冒伪劣产品等突出问题。

　组

　长：xx 副组长：xx 5.自然资源专项治理小组。由自然资源和生态环境站牵头。主要职责：重点整治征地拆迁、非法采矿等自然资源领域突出问

　题。

　组

　长：xx 副组长：xx 6．林业资源和水利资源专项治理小组。由综合行政执法大队牵头。主要职责：重点整治盗伐林木等林业领域和非法采砂等水利领域突出问题。

　组

　长：xx 副组长：xx 7.教育领域专项治理小组。由一中、中心校牵头。主要职责：重点整治校园周边治安隐患、校园欺凌、利用未成年人参与涉黑恶违法犯罪等教育领域突出问题。

　组

　长：xx 副组长：xx 8.卫生领域专项治理小组。由卫生院牵头。主要职责：重点整治医闹、医托和医疗欺诈等卫生领域问题。

　组

　长：xx 副组长：xx 9.文化旅游专项治理小组。由社会事务中心牵头。主要职责：重点整治旅游市场乱象和网吧无证违规经营等文化旅游领域突出问题。

　组

　长：xx 副组长：xx

　10.金融领域专项治理小组。由信用社牵头，派出所配合。主要职责：重点整治非法高利放贷、非法集资、暴力讨债、“套路贷”、地下钱庄罪等金融领域突出问题。

　组

　长：xx 副组长：xx 11.信息网络专项治理小组。由派出所牵头。主要职责：重点整治利用信息网络实施电信诈骗等违法犯罪问题。

　组

　长：xx 副组长：xx 四、工作总体要求

　各村、各部门要充分认识行业源头治理行动的重要性和必要性要把行业源头治理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，强化工作职责，务必认真抓紧、抓实、抓好，为扫黑除恶专项斗争的成效巩固提供有力保障。

　（一）各村设立专门举报箱，派出所落实专人监督、专人开箱，扫黑办建立专门的线索研判、分类、核查的工作机制。

　（二）各相关部门结合工作职责，开展专项治理工作，对摸排后查处的线索，做好等级移交工作，在职责范围内的责令整治、打击，坚决治理社会乱象。

篇三：2022年是开展扫黑除恶

　局属各单位，各乡镇（街道）、农科园、共库民政办：

　为深入贯彻落实中央和省委、市委关于扫黑除恶专项斗争工作的重大决策部署，按照“一年治标、两年治根、三年治本”总目标，深入推动民政系统重点行业领域扫黑除恶长效常治，保障居民安居乐业，维护社会和谐稳定，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，结合民政工作实际，特制定本方案。

　一、指导思想

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，持续深入开展民政领域扫黑除恶专项斗争。针对当前涉黑涉恶问题的新特点、新规律、新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，着力构建深挖根治、长效常治机制，不断净化行业环境，夯实基层民政工作基础，推进我市民政领域治理体系和治理能力现代化。

　二、基本原则

　（一）坚持党的领导，发挥政治优势，认真落实中央和省委、市委决策部署，切实提高政治觉悟，强化责任落实。

　（二）坚持人民主体地位，紧紧依靠群众，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，积极回应群众关切，充分发动群众参与，接受群众监督，赢得群众支持。

　（三）坚持综合治理，齐抓共管，实现摸排日常化、核查规范化、打防具体化，促进民政系统扫黑除恶工作步入常态化。

　（四）坚持依法严惩，打早打小，针对民政系统重点行业领域反复出现的突出问题、乱点乱象，深入分析根源，找准薄弱环节和漏洞，依法予以打击和整治，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。

　（五）坚持标本兼治，源头治理，加强对民政民生领域容易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域日常监管，从源头上、制度上堵塞漏洞、规范管理，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。

　三、工作重点

　紧紧围绕 2020 年扫黑除恶专项斗争“长效常治”工作目标，聚焦民生保障重点领域，紧盯群众反映强烈的突出问题，强化问题导向，以点带面、正视差距、找准症结，精准发力、破题突围，补齐短板弱项，建立专项斗争长效机制，巩固提升斗争成果。

　（一）基层组织建设领域。重点摸排和整治操纵村(居)民委员会选举、争当村(居)民委员会成员或者扶持代理人、曾受刑事处罚的人员当选村干部、现任村干部和老年协会组织策划群体性上访、插手村级公共事务、垄断农村资源、侵占集体资产、利用家族（宗教）势力横行乡里、称霸一方、欺压残害村（居）民等问题，建立健全长效常治机制。

　（二）社会救助领域。重点摸排和整治向低保、特困、临时救助等资金打歪主意、下黑手、虚报冒领、截留挪用，“骗保”、“人情保”、“关系保”，“不作为、慢作为、乱作为”，吃拿卡要、盘剥克扣行为等问题，建立健全长效常治机制。

　（三）社会组织和社会事务领域。重点摸排和整治非法社会组织活动，行业协会商会涉企乱收费行为，社会组织非法集资、未经登记擅自开展活动、扰乱管理秩序、婚姻介绍机构乱象、涉外买卖婚姻、天价彩礼等问题，建立健全长效常治机制。

　（四）区划地名和边界管理领域。重点摸排和整治干预行政区划调整和地名命名更名、干预边界纠纷现象，因地名命名和边界纠纷而引发的各类不稳定因素等问题，建立健全长效常治机制。

　（五）养老服务领域。重点摸排和整治养老机构涉嫌非法集资的犯罪行为、整治虐待老年人的恶劣行为、“养闹”行为等问题，建立健全长效常治机制。

　（六）殡葬领域。重点摸排和整治违规乱建公墓，炒买炒卖墓穴或骨灰格位；殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中存在不按规定明码标价、强制服务收费、只收费不服务、欺行霸市、“三沿六区”散埋乱葬坟墓等违法违规行为问题，建立健全长效常治机制。

　（七）流浪乞讨救助领域。重点摸排和整治操纵、控制残疾人、未成年人及流浪乞讨人员行乞谋利行为等问题，建立健全长效常治机制。

　四、工作要求

　（一）提高政治站位。全市民政系统各重点业务领域要从讲政治的高度，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争及建立专项斗争长效机制的极端重要性，统一思想，凝聚共识，在疫情防控常态化下纵深推进扫黑除恶专项斗争。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则，健全组织实施，层层落实责任、层层传导压力，对标对表、立足长效、创新方法、抓出成效。

　（二）把握工作重点。要组织推动民政系统基层政权、社会救助、社会组织、区划地名和边界管理、殡葬、养老、流浪乞讨救助等 7 个重点领域制定配套制度，细化政策措施，深化综合治理，实现标本兼治。有关责任单位和科室要加强对工作的调度和指导，认真排查线索，查找问题隐患，整顿行业乱象，净化基层环境，提升民政能力，确保民政系统扫黑除恶工作全覆盖、无缝隙，不断增强群众的幸福感、获得感、安全感和满意度。

　（三）加强舆论引导。要不断深化对新时代民政工作的规律性认识，把开展民政行业专项整治与防范化解民政领域风险结合起来，认真总结并及时推广民政系统扫黑除恶工作好

　经验、好做法，加大社会宣传力度，加强情况通报和典型案例宣传，加强工作政策解读及舆论引导，形成全方位、立体式的宣传格局和扫黑除恶专项斗争的强大声势。

　（四）强化督导协调。加强督查督导，重点对民政民生领域乱点乱象是否根治、涉黑涉恶突出问题是否消除、机制是否健全等进行督查。对扫黑除恶专项斗争不重视、发现不及时、整治不彻底的，对摸排不深、有黑恶乱不查、整治不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严肃追究有关责任人的责任。

　审计局 2022 年扫黑除恶常态化工作方案

　 根据省、市黑除恶专项斗争领导小组的要求，为认真学习、深刻领会、坚决贯彻的重要指示精神，推动我市常态化开展扫黑除恶斗争，我局特制定本实施方案。

　一、领导小组 为切实加强扫黑除恶专项斗争的组织领导，成立我局黑除恶专项斗争领导小组，负责专项斗争的组织、协调、督导，研究解決专项斗争中的重大问题。领导小组组成人员如下: 组长: 副组长: 成员:全体审计人员 二、工作任务

　1. 重点学习，提高专项斗争工作认识。认真贯彻在考察时的重要指示精神，落实市扫黑除恶专项斗争工作推进会各项要求，组织审计局全体干部职工开展扫黑除恶专项斗争专题学习，进一步提高政治站位，自觉把接受督导作为践行“四个意识”和“两个维护”的重要检验、作为贯彻以人民为中心发展思想的重要实践、作为补齐扫黑除恶短板、进一步优化周边环境的重要机遇。

　2. 深入宣传，知晓专项斗争工作要求。在审计局一楼制作扫黑除恶专项斗争条幅，在综合科位置悬挂扫黑除恶专项斗争宣传标语，充分运用门户网站、微信公众号等媒体平台大力宣传扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶专项斗争工作应知应会编印成册发放至所有干部职工，加强正面宣传，做到人人知晓扫黑除恶专项斗争工作相关知识与要求，充分展现扫黑除恶的决心和成效。

　3. 查漏补缺，建立健全工作台账。结合及周边专项整治，在组织问题线索大排查，建立健全工作台账，确保每条有效线索归宗建档，不断提升工作台账的规范化、系统化水平。

　4. 健全机制，层层落实工作职责。深化及周边整治工作。针对工作实际，建立防范黑恶势力染指普通话水平测试的长效机制。对照上级要求，细化工作任务清单，逐项细化分解，逐项明确措施，逐项责任到人，层层传导压力，确保协调高效，确保工作实效。

　三、工作步骤 1.动员部署根据市扫黑办配合扫黑除恶专项斗争督导工作方案，迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署、明确工作要求。审计局党支部开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动，观看视频资料，发放学习资料，动员干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，形成全黑除恶的浓厚氛围。

　2.全体部门对照专项斗争工作要求与工作任务清单，认真开展自查自纠，补齐工作短板，查漏补缺，健全完善工作台账，层层压实工作责任。切实增强接受督导的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力配合支持，实事求是汇报。

　3.组织“回头看”对扫黑除恶专项斗争工作全面回头看，重点检查决策部署是否真正落实，机制是否健全，打击是否得效，突出问题是否得到切实整治。对周边环境再排查再梳理，查摆存在的突出问题，切实抓好整改，巩固专项斗争成果，并适时召开总结大会，部署常态化工作。

　四、工作要求 1. 加强组织领导。党支部要把扫黑除恶专项斗争工作作为当前一项重要政治任务，坚持高标准严要求，按照督导要求，不折不扣地完成各项准备工作，确保专项斗争工作有组织、有领导、有保障。

　2. 落实工作责任。建立专项斗争工作线索排查、线索移送、工作协调机制。由党支部书记迟进春同志担任第一责任

　人，亲自研究部署，抓好工作责任落实，对工作开展不力、态度消极、简单应付的，进行通报批评并追究责任。

　3. 形成工作合力。主动加强与扫黑办的沟通联系，寻求工作帮助与业务指导，提高工作质量，加强与公安、政法等部门的协调联动，建立联动机制，形成聚焦效应。加强教育，确保每个干部职工知黑识黑，坚決杜绝干部职工参与涉黑涉恶行为。广泛宣传发动群众，提供黑恶信息与线索，广辟线索来源，为建设创造更加和谐稳定的社会环境。

篇四：2022年是开展扫黑除恶

　第一篇

　继全县常态化扫黑除恶专项斗争会议之后，木城镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

　一、高度重视，认真安排。按照县委政府要求，2 月 1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”，庚即召开了党委会进行了专题研究部署，2 月 5 日组织机关干部、村（社区）四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各村于 2 月 9 日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。

　。

　二、强化领导，压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调；各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

　三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了

　《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共 8000 余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅 15 幅，设置 LED 宣传屏一个，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。

　四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

　五、目前存在问题

　一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。

　六、下一步工作计划 1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。

　2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

　3、加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况；实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午 12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

　4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

　5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

　 第二篇

　为认真贯彻落实中央、省、市和区委关于深入开展常态化扫黑除恶专项斗争的部署要求，全面推进_区常态化扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展，_市_区司法局、普法办充分发挥职能作用，紧扣区情实际，以“法治六进”、“村居法律顾问”等工作为依托，深入基层、村居向辖区群众广

　泛普及常态化扫黑除恶专项斗争相关法律知识，突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动，切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全区常态化扫黑除恶专项斗争地深入有效开展。

　一、高度重视，确保 常态化扫黑除恶专项斗争 法治宣传教育工作落到实处

　高度重视扫法治宣传教育对黑除恶专项斗争工作开展的重要作用和意义，根据中央、省、市、区等专项斗争工作部署要求,积极承担起常态化扫黑除恶专项斗争的法治宣传工作责任，认真制定和实施常态化扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单，切实做到有计划、有重点、有专题、有活动。同时，积极整合辖区法律服务资源，协调指导各司法所、律师事务所、法律服务所积极联系包挂街道、村居开展专题法治宣传和咨询活动，确保扫黑除恶专项法治宣传教育活动落到实处，取得实效。

　二、突出重点，广泛宣传与 常态化扫黑除恶专项斗争 相关的法律法

　一是将常态化扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动紧密结合起来，从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安和全面推进依法治国的战略高度，广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义,宣传公民的

　基本权利和义务等内容，引导广大干部群众坚定宪法自信，增强宪法自觉,推动宪法知识家喻户晓、深入人心。二是广泛宣传中央、省、市、区有关开展常态化扫黑除恶专项斗争的通知要求和重要会议精神，大力宣传黑恶势力的危害性和各级对黑恶势力的打击力度和工作成效，引导辖区群众正确了解宣传扫黑除恶工作方式方法及积极影响，全面提升广大群众的思想觉悟和认识的同时也进一步增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。三是坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，坚持教育群众与服务群众相结合，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化常态化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，积极弘扬社会正气，让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。

　三、把握主题，深入开展扫黑除恶专题宣传活动

　一是积极联合公安_分局、_刑警大队、辖区派出所、律师事务所、法律服务所等单位共同在辖区广场、车站等人流较为密集的地区开展扫黑除恶主题宣传活动，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化常态化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，现场为参与群众全面普及有关扫黑除恶专项工作针对的重点对像、领域、案件、行业及政策法规与法律知识，并设立法律服务咨询台，为群众答疑解惑，引导辖区群众正确认识什么是黑恶势力、黑恶势力的危害性以及常态化扫黑除恶专项斗争工作的深远影响和意义。二是

　创新思路结合各街道党员活动开展扫黑除恶专项动员会，组织、号召社区老党员发挥模范带头作用共同参与常态化扫黑除恶专项斗争，通过向街坊邻里散发宣传材料??，集中座谈讨论等形式，积极宣传扫黑除恶典型案例及与常态化扫黑除恶专项斗争相关的法律法规，鼓励引导辖区广大群众遵守法律法规，提高参与扫黑除恶专项的斗争意识。三是充分发挥村居法律顾问作用，深入农村、基层结合不同群众的实际法律需求，在全面开展法律服务的基础上，围绕常态化扫黑除恶专项斗争主题开设法治讲座，邀请专业律师突出主题，深入浅出地以相关典型案例宣讲扫黑除恶相关法律法规及涉黑、涉恶等违法犯罪的危害性，有侧重地为村民群众讲解在遭遇黑恶势力威胁时，如何运用法律武器，充分维护自身的合法权益，进一步鼓励群众增强法治意识和安全防范能力，主动检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，共同维护辖区和谐稳定法治环境，吸引了大量群众的热情参与。

　四、强化亮点，全力营造浓厚法治环境氛围 借助各街道法律服务工作站设立法律服务咨询台、开动宣传车、发放宣传知识资料、开展专题讲座、法律咨询服务活动等宣传方式的基础上，充分利用普法主题公园、法制宣传街、民法主题广场等法治文化阵地载体作用，及时完善、更新常态化扫黑除恶专项斗争法治宣传内容，增强群众对常态化扫黑除恶专项斗争的知晓率。同时，积极借助报刊、广

　播、电视、网站等各级各类媒体和普法网站、普法微信公众号等新兴媒体等新媒体开展扫黑除恶主题宣传，最大程度拓宽常态化扫黑除恶专项斗争法治宣传教育覆盖面。

　目前，法治_普法网站及_法治_微信公众号均设立扫黑除恶专栏，并紧扣全区工作重点及时推送涉及扫黑除恶相关法律法规宣传知识及常态化扫黑除恶专项斗争工作开展情况，更新网站及微信公众平台信息 30 余篇；结合常态化扫黑除恶专项斗争普法宣传工作向各相关单位报送稿件 20 余篇，区手机报采用相关信息 6 篇，省级普法网站采用 17 篇；集中开展主题普法宣传活动及各类法律服务活动 130 余场；通过多层次，全方位的有力宣传，在形成家喻户晓、人人皆知、全民参与“扫黑除恶”专项斗争浓厚氛围的同时，也切实营造了常态化扫黑除恶专项斗争的强大声势。

　第三篇

　自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。

　一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同

　时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

　二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉水等违法犯罪行为；深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击；全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进常态化扫黑除恶专项斗争，坚决打赢常态化扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

　三、立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件

　的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力；在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力；在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。

　下半年工作计划

　。

　一、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展常态化扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

　二、采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点

　领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

　三、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。

　第四篇

　为落实中共中央、国务院《关于开展常态化扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，2018年 3 月 12 日，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。

　一、强化领导，确保专项行动有序开展

　为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。

　二、领导重视，确保专项行动有序开展

　局党组对开展常态化扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展常态化扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。

　三、广泛宣传，确保专项行动有序开展

　我局通过悬挂横幅...

篇五：2022年是开展扫黑除恶

　 一、坚持以习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神为指引，全面准确把握专项斗争前进方向 （一）提高政治站位，进一步压实政治责任。今年以来，我院多次召开党组（中心组）会议和专题学习会，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，深刻把握以习近平同志为核心的党中央关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义，切实增强责任感、使命感。通过定期开展层层谈话等活动，进一步压实扫黑除恶专项斗争工作责任，切实解决思想认识中存在的等靠、懈怠、厌战等错误思想，全力推进专项斗争取得更实更好成效。

　 （二）坚持围绕中心、服务大局推进专项斗争工作。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，以服务保障营商环境为抓手，着力打击聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、非法阻工、暴力讨债等侵犯民营企业家和人民群众合法权益等违法犯罪活动，切实维护良好的投资发展环境。

　二、加强办案攻坚，推进案件保质加速 （一）持续深化办案攻坚，确保打深打透。严格依照法定标准认定黑恶犯罪，从讲政治的高度落实“一个不放过、一个不凑数”的办案质量要求，严格依照法定标准认定黑恶犯罪。充分发

　挥“头雁”效应，坚持领导带头办案、带头攻克大案要案，推动院领导办案常态化。202X 年 XX 月 X 日，我院受理了由 X 检察院指定承办的 XX 等 X 人涉黑案，组成了由时任检察长 X 同志为组长，X 副检察长、X 检察官、X 检察官为成员的办案组。审查起诉阶段，办案组就案件定性、证据采纳、案件程序等问题多次与XX 市公安局召开案件研讨会，此外还多次向 XX 市政法委、XX 市人民检察院请示汇报，为该案的顺利办理打下坚实基础。202X年 X 月 XX 日，我院将该案提起公诉。202X 年 X 月 X 日该案开庭审理，我院党组书记、检察长 X 及专案组成员到庭支持公诉。我院目前案件已清零，无存量案件。

　（二）多措并举“打伞破网”，确保除恶务尽。以彻查“黑”与“伞”不匹配问题、黄赌毒久治不愈乱象、与黑恶分子利益勾联公职人员、涉嫌失职渎职领导干部为牵引，坚持“两个一律”“一案三查”，确保“伞”“网”“链”查深查透。2022 年，我院在办理 XX 等 XX 人涉黑案中共排查出 X 条保护伞线索，经本院检察官联席会议讨论，认为该 X 条线索为涉黑恶“保护伞”线索，因线索涉及的三名公职人员均为 XX 市公职人员，故已按照相关规定，将线索于 2022 年 X 月 XX 日移送 XX 市人民检察院。XX 市人民检察院于 2022 年 X 月 XX 日移送 XX 市监察委。该三条线索反馈如下（2022 年 XX 月收到反馈）：中共 XX 市纪律检查委员会于 2022 年 X 月 XX 日对 XX 进行立案审查，2022 年 X 月 X 日给予

　XX 内严重警告处分。中共 XX 市纪律检查委员会经核实，反映问题部分属实，于 2022 年 X 月 XX 日对该线索予以了结，并对 X 进行诫勉谈话；尚有一条线索待反馈。院后续将继续跟进该条线索核查情况，及时向上级院和 XX 区扫黑办报备。

　（三）抓住深挖根治的关键，精准“打财断血”。打财断血，摧毁“套路贷”的经济基础是打击“套路贷”犯罪的另一重要举措。该院在办理 XX 等 X 人参加黑社会性质组织案的过程中，将“打财断血”工作贯穿案件审查全过程，引导公安机关及时准确核查涉案财产，准确区分合法所得与犯罪所得，督促公安机关及时查封冻结涉案账户。同时结合各被告人在黑社会组织中的地位、作用，所参与实施违法犯罪活动的次数、性质、违法所得额及造成的损失数额等情节，分别对 X 名被告人精准提出建议判处不同罚金的财产刑量刑建议。力求铲除该黑社会组织的经济基础，杜绝了其死灰复燃、卷土重来的可能，有效实现了“案件清洁、黑财清底”。

　（四）自觉将“两项监督”融入到涉黑涉恶案件捕、诉工作中。强化追捕追诉，注重公安机关移送案件中“另案处理”“在逃”“情节显著轻微”“事实不清”等同案犯审查，获取追捕追诉线索。加大对侦查活动监督工作力度，着力纠正有案不立、非法取证等侦查违法行为，加强对查封、扣押、冻结和处置涉案财物活动的监督，加强对遗漏同案犯和遗漏罪行的监督。我院于 2022

　年 X 月 X 日受理 X 等 X 人涉恶案件，并纠正遗漏同案犯 X 人，目前该案正在审查起诉阶段。

　三、推进重点行业整治，着力铲除黑恶势力滋生土壤 （一）坚持“边扫、边治、边建”原则，严厉打击涉及淫秽、赌博、涉毒、传销、盗窃、抢劫等案件。积极推动开展源头治理、综合治理，并结合办案发现的问题，针对各个行业、领域存在突出问题，及时提出检察建议。我院于 2022 年 X 月 X 日、X 月 X日受理 X 某等 X 人涉嫌寻衅滋事案，该案系涉及自然资源领域的涉恶案件，办案组检察官按照快审快捕原则，于 X 日内对该案 X名犯罪嫌疑人批准逮捕。

　（二）整治基层建设薄弱环节。重点整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等四类问题。充分发挥派驻检察室职能，延伸法律监督触角，主动联合组织、民政部门，对辖区村级“两委”干部违法犯罪、涉黑涉恶问题进行拉网式排查，坚决把受过刑事处罚、存在涉黑涉恶问题的村干部清理出去，斩断黑恶势力向基层组织渗透的渠道。

　四、加强重点人群服务管理，防止被黑恶势力教唆、拉拢、利用 开展法治宣传活动，筑牢群众思想防线。我院充分发挥检察长、检察官担任法治副校长的机制作用，推动法治宣讲常态化，

　让未成年人学生知法、学法、守法、用法。结合“法治进校园”、以案释法“六进”、“检察开放日”开展宣传活动，充分调动社会各界和人民群众参与专项斗争的积极性和主动性，防止被黑恶势力教唆、拉拢、利用。今年上半年，我院结合三八妇女节开展一期亲子法治嘉年华活动、六一家庭亲子阅读活动，邀请学生、家长共同学习扫黑除恶、未成年常见犯罪等法律知识。

　五、全面加强专项斗争队伍建设，切实增强工作保障 我院督促检察官通过专题培训、“检答网”等方式，着力提高检察干警执法办案特别是办理“套路贷”、网络黑恶势力等新型犯罪案件的能力水平，不断加强队伍专业化建设。同时要求检察干警严守纪律规矩、办案纪律、宣传纪律，认真履行保密义务，认真学习并自觉践行“三个规定”，强化纪律意识，不踩底线，不逾红线，不碰高压线。

　 六、2023 年工作计划 一是进一步提高政治展位，强化干警斗争意识以及斗争精神，让全院干警清醒认识常态化开展扫黑除恶斗争的长期性、艰巨性、复杂性，要有与黑恶势力长期斗争的准备，切实增强责任感、使命感，绝不允许黑恶势力死灰复燃，以更高的站位、更实的举措、更严的作风切实增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。二是加强总结学习。要加强对新型黑恶势力案件以及涉信息网络黑恶犯罪的学习与研判，同时定期对本院已办的案件中进行评查总结，

　在实践中总结经验，在实践中查漏补缺，确保扫黑除恶斗争开展彻底、全面、到位。三是加强横向联动，充分发挥检察机关主导职能。在办理涉黑恶案件过程中加强与公安机关、法院的联动，根据不同机关的职能特点指明侦查方向，总结斗争要点，及时与公安机关承办人、负责人沟通交流，了解案件办理的第一手信息。四是加大排查力度。适时开展“回头看”工作，对办理过的涉黑恶案件进行评查，深挖背后保护伞问题。同时对已发现的线索及时进行研判、移送，并时时进行跟进，了解线索办理进度。五是强化监督职能，整治行业乱象。一方面加强立案监督，对公安局移送的故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、强迫交易、非法拘禁、扰乱社会秩序等普通刑事案件进行全面审查，深挖其中可能隐藏的“村霸”“街霸”，做到除恶务尽；另一方面对刑事案件就拖不办、久拖不结的，及违法办案、违法取证的问题，依法监督纠正；对于报捕、移送起诉案件漏罪、漏犯的现象，坚决依法追捕、追诉。坚持对重特大黑恶势力犯罪案件提前介入，积极引导侦查取证，协助公安机关完善、固定证据，加快办案进程。

篇六：2022年是开展扫黑除恶

　一、基本情况

　自开展扫除专项斗争工作以来，我县高度重视，全面贯彻落实关于扫除的重要讲话精神，聚集、省和 XX 市扫除重点，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、有乱治乱”的斗争原则，深入摸排线索，持续深挖彻查，保持高压态势，并取得了一定成绩。

　（一）提高政治站位，强化组织领导。我县坚持把推进扫除专项斗争作为首要政治任务来抓，摆在全县重要议事日程，不断强化组织领导。一是成立领导小组。我县成立了扫除专项斗争领导小组，由 XX 担任组长，切实加强组织领导，开足马力扫除。二是及时开会研究推进。XXXX 年以来，我县分别召开了全县政法工作暨扫除专项斗争动员部署会议、扫除专项斗争推进会、抓建助推扫除专项斗争工作会议、扫除专项斗争工作推进会等会议，且专题召开县常务会 X 次，对扫除专项斗争进行了研究部署，明确要求将扫除专项斗争作为一项重大政治任务狠抓落实，不折不扣贯彻执行上级精神，压实领导责任，强力推进扫除专项斗争工作深入开展。三是落实县主要领导坐班办公。为进一步提升政治站位，自 XXXX

　 年 X 月起，县委书记每周到县扫黑办进行坐班办公，听取扫除工作及整改工作进展情况汇报，研判线索，就下一步工作进行研究部署。四是强化扫除专项斗争理论学习。我县通过开展各级委、组、支部扫除专项斗争理论学习和“支部主题日”活动，层层传导扫除工作压力，不断强化领干对扫除的政治认识，提高扫除专项斗争本领。

　（二）强化宣传引导，营造浓厚氛围。通过线上线下各种方式，不断强化宣传引导，营造浓厚的宣传舆论氛围。一方面，在全县各镇、村（社区）显眼之处张贴关于扫除的通告、公告 XXXX 多份、悬挂（张贴、书写）宣传标语、横幅 X.X万多条，编印发放《致全县群众的一封信》等各种宣传资料XXX 多万册（份），发送手机短信 XX 万条，设置宣传专栏（牌）XXXX 多个；利用网站、微博、微信公众号刊发扫除稿件 XX 多篇，刊发应知应会知识 XX 多期。另一方面，通过开展扫除“十个一”（“一次联合接访、一次下乡走访宣传、一台扫除晚会、一次成果案例宣传、一次法律法规宣传、一个奖励办法、一张扫除知识清单、一个微信平台、一张宣传海报、一条宣传标语”）宣传，把宣传向纵深推进，全县各镇各有关部门将宣传阵地进一步前移，紧贴群众，依靠群众，利用开展联合接访、扫除进校园、扫除专题晚会等对扫除进行宣传。截至目前，已组织开展联合接访行动 XX 多次、开展文艺专题晚会 XXX 多台，并制定出台了《XX 涉黑涉恶违法犯罪活

　 动线索举报奖励办法》，不断提高群众知晓率和参与度。

　（三）深化线索摸排，提高工作效率。我县全面深化线索摸排，以提高扫除工作效率。一是抓线索摸排工作。我县建立健全了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的线索摸排反馈机制，落实专人负责，主动出击“找线索”，对重点地区、重点领域、重点行业开展全覆盖、无死角的涉黑涉恶问题线索摸排，全力收集黑恶势力性质违法犯罪活动信息，认真梳理研判、深挖细查，对发现的涉黑涉恶线索及时进行分类、汇总，剔除无效线索，建立线索台账，做到可查询、可追溯，以备明察暗访。二是抓转办线索查办工作。我县对于督导组、省转办的线索，统由县扫黑办牵头，进行会商、分析、研判，会商结果经县主要领导和分管领导审定后进行分类转办，提高线索查办效率，保障查办效果。三是抓线索“回头看”工作。我县公检法部门广泛搜集黑恶线索，对近三年的寻衅滋事、故意伤害等案件做好核查工作，切实做到“一案三查”，对已经办结或各类正在办理的案件，梳理发现涉黑涉恶线索，同时结合社区矫正主动摸排涉黑涉恶线索。全县各有关部门也对管理的重点行业进行了摸排，尤其是 X 委监委部门重点深挖“保护伞”;组织部门注重摸排操纵基层换届选举、破基层政权方面的黑恶线索。XXXX 年以来，全县共收到线索 XXX 条（其中督导组交办 XX 条、省检查组交办 X 条、省委第四巡视组交办 XX 条、市扫黑办移交 XX

　 条），核查线索 XXX 条，其中已查处线索结案 XX 件，立案 XX件。

　（四）压实工作职责，提升治理水平。通过压实各镇各部门工作职责，我县自上而下开展领干层层谈话活动，强化责任落实，尤其是压实政“一把手”责任。要求各镇各部门主要领导、各村支书、派所所长进行逐一排查和签字背书，推动各镇各部门配强力量，健全完善涉黑涉恶案件线索核查机制，不断提升综合治理水平，确保全部线索核查办结率、群众实名举报反馈率、查实涉嫌犯罪线索立案率全部达到XXX%，努力以线索突破带动涉黑涉恶案件查办取得突破。要求各镇各部门针对本辖区本部门再次开展一次专项行动，特别是要重点开展好“打财断血”“缉枪治爆”、农村三资清理、民间组织整执整顿、“清风行动”等专项行动，认真压实各镇各有关部门主体责任。同时不断加强各镇各部门的协调配合，以充分发挥联合打击作用，探索建立重点领域联合打击队伍，建立健全打击“三非”联合工作机制，成立“三非”办，强化信息共享、提高治理效率。此外，持续开展好各项严打整执工作，深化开展惩治黄赌毒违法犯罪、禁毒严打整执等专项行动，取得良好效果。XXXX 年，全县共破获 XX起涉恶案件,刑拘涉恶犯罪嫌疑人 XXX 人，打掉涉恶团伙 XX个，逮捕 XXX 人，移送起诉 XXX 人；摧毁涉黑恶团伙 XX 个，抓获涉黑恶团伙人数 XXX 人，逮捕 XX 人；起诉案件 XX 起共

　 XX 人；已完成起诉审结 X 起 X 人；县 X 委监委机关对涉黑涉恶案件线索清理查出 X 名员干部参与宗族势力斗殴，查处“保护伞”X 人，有效打击一大批涉恶团伙。XXXX 年，全县正在配合 XX 市提级办理的重点涉黑恶犯罪集团 X 个；打掉涉恶团伙 X 个，刑拘涉恶团伙人数 XXX 人，逮捕 XXX 人，起诉涉恶案件 XX 起共 XXX 人；法院一审审结涉恶案件 X 件 XX人。XXXX 年，破获涉枪刑事案件 XX 起，抓获犯罪嫌疑人 XX名；缴获枪支 XX 支、子弹 XXXX 发、管制刀具 X 把。XXXX 年X 至 X 月，我县共办理治安案件 XXX 起，相比 XXXX 年同期XXX 起，同比下降 X.X％，治安状况逐渐好转，群众安全感和幸福感不断提升。截至目前，各镇各部门共组织开展整执行动 XXX 次，排查砂石场 XXX 处、非法开采点 XXX 处，发放整改通知书 XXX 份，清理拆除整改 XXX 处，捣毁非采点 XX 处；开展 X 次打击整执涉黄场所集中行动，累计出动警力超过XXXX 人次，检查旅馆业、休闲娱乐场所、出租屋等 XXXX 多家（次）。

　（五）聚焦深挖彻查，推进“打伞破网”。一是发挥反腐协调小组的作用，强化与政法机关的信息沟通和日常工作协调，建立健全各项协作配合机制，形成工作合力，确保扫除拔“伞”同频共振。二是起底清理涉黑涉恶案件，督促公检法等部门对已侦破的案件循线细查、逐一见底，深挖隐藏在背后的“保护伞”。截至目前，督促公安起底涉黑涉恶案

　 件 XX 件、检院起底涉黑涉恶案件 XX 件、法院起底涉黑涉恶案件 XX 件。县 X 委监委以“专项治理深化年”“清风行动”为抓手，专门成立工作组，对所有涉黑涉恶腐和“保护伞”问题线索进行大起底、大排查，对交办的 XX 件公安办理案件进行优先处置，目前已将其中的 X 件案转为问题线索进行核查，现已全部按照“三双五强化”工作机制开展核查工作。三是逐案过筛，主动发现问题线索，由县扫黑办牵头组织公检法部门开展线索排查起底，对我县 XXXX 年以来已办结的XXX 件涉黑涉恶涉乱案件逐一排查，深挖背后的“保护伞”和腐问题线索。

　（六）抓好基层建设，夯实基础力量。一是抓好基层组织建设，不断加强基层组织对乡村治理工作的组织领导，进一步落实“四议两公开”工作方法和“村务商议团”“村民理事会”等民主管理模式。同时充分发挥员先锋模范作用，组织开展扫除专项斗争先锋承诺活动，共签订扫除专项斗争承诺书 XXXX 多份，引导员自觉投身扫除专项斗争，积极配合做好扫除专项斗争，以身作则，带头远离黑恶势力违法犯罪。二是持续提升 XXXX 年软弱涣散村组织整顿成果，扎实推进XXXX 年软弱涣散村组织整顿，制定了 XXXX 年软弱涣散村组织的巩固提升措施、XXXX 年软弱涣散村组织的问题清单和整改措施，出台了县处级领导挂点联系 XXXX 年软弱涣散村组织整顿工作制度，扎实推进基层组织软弱涣散整顿工作，不

　 断夯实扫除基础力量。三是将扫除专项斗争内容纳入对村（社区）“两委”干部培训计划，提高基层一线扫除本领。四是贯彻落实《XX 市发展壮大村级集体经济三年工作规划》，按照“一县一规划、一镇一计划、一村一方案”原则，制订《XX 发展壮大村级集体经济三年工作规划》，加大工作力度，增强村级集体经济发展活力，不断深入研究制定推动集体经济发展措施，增强基层扫除资金保障。XXXX 年，我县通过整合省用于贫困村切块资金和县财政专项扶持资金共 XXXX 万元用于发展 XX 个贫困村村集体经济；通过整合和省扶持资金 XXX 万元用于发展 XX 个贫困村村级集体经济；通过实施财政贴息贷款的方式，以每个非贫困村贷款 XX 万元的标准贷款共 XXXX 万元用于发展壮大 XXX 个非贫困村村级集体经济，确保 XXXX 年所有建制村集体经济收入达 X 万元以上。

　二、存在问题

　（一）政治站位还不够高。个别镇、部门对扫除专项斗争的重大意义认识不够到位，把专项斗争等同于一般的专项工作，对于扫除专项斗争工作没有和保持社会稳定大、改善营商环境、提升群众安全感等方面工作结合起来共同推进。

　（二）履行职责还不够到位。个别部门认为专项斗争只是政法部门的事，与己无关，尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想还不同程度存在，亟待加以破除。目前我县大部分镇和单位在扫除工作上还是停留在简单的研究部

　 署，真正在推进上行动少、做法少、经验少，缺少狠抓狠打的决心。

　（三）强大攻势还没有形成。专项斗争“雷声大、雨点小”，在扫除工作中，一般性工作部署多、具体问题推动举措少，重点突破不够聚焦、斗争实效不够明显，研究阶段性斗争的特点规律不够，没有狠抓关键要点形成一波又一波的强大攻势。如我县在战果突破上还有待加强。

　（四）宣传发动还不够深入。我县扫除宣传虽然取得不错的成效，但由于经费的限制，宣传还是不够深入、有力，导致群众不敢举报重大黑恶势力，一些群众对扫除认识不足，把家长里短、利益纠纷、个人恩怨也作为黑恶线索报送到县扫黑办。

　（五）线索摸排还不够深入。个别镇、部门黑恶势力违法犯罪线索来源单一，线索核查不深、不透、不实，核查进度迟缓，特别是有价值的线索不多已成为影响专项斗争持续深入发展的瓶颈问题。如我县，除了 X 委监委、政法机关等能提供较为有效的线索外，其余部门在线索摸排上大多是草草了事，个别部门的领导没有深入进行分析，简单地认为本地区本部门没有涉黑涉恶线索。

　（六）查办涉黑涉恶案件进度不够理想。由于大部分涉黑涉恶案件案情复杂、时间跨度大导致推进不够迅速，特别是处置涉黑涉恶财产难度较大，一些黑恶势力虽被打掉了，

　 但其经济基础没有被彻底铲除。

　（七）“打伞破网”仍有待加强。一些涉黑涉恶案件查不深、打不透，触及不到“保护伞”，难以连根拔起。

　（八）工作开展还不够平衡。扫除专项斗争开展不平衡问题突出，有的行业领域存在管理漏洞，涉黑涉恶违法犯罪问题没有得到查处，如非法采砂管理上仍有很多问题。有的农村地区村霸和宗族恶势力欺压群众的问题依然存在，如我县杨村镇杨村村原主任黄良威涉恶问题。

　三、下步工作计划

　（一）不断提高政治站位，进一步强化履职尽责。下一步，我县将继续深入学习贯彻关于扫除专项斗争重要指示精神和区、市精神，引导各镇各部门和广大干部提升站位、充分认识扫除专项斗争工作的重要性、复杂性和紧迫性，进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉，紧紧围绕扫除工作目标和任务，进一步强化责任担当，按照各自职能定位层层分解目标任务，责任压实到岗到人。

　（二）不断形成强大攻势，进一步营造浓厚氛围。由县扫黑办及时跟踪了解专项斗争动态，引导各镇各部门及时作出阶段性部署，提出阶段性工作要求，聚焦重点地区、行业和领域等群众反映强烈的突出问题，有的放矢、精准施策，克服“一阵子”思想，防止一有成效就鸣金收兵，要不断总结经验、不断发现问题、不断部署实施、不断推动专项斗争

　 向纵深发展，形成强大攻势。要不断引导全县各单位开动宣传机器，创新宣传方式方法，突出以典型案例宣传，提升新媒体网上斗争能力，营造更加浓厚的扫除宣传氛围，进一步坚定群众参与扫除的信心和决心，提高群众知晓率和参与度。

　（三）不断强化线索摸排，进一步加大打击力度。要改变工作方式，把“坐等线索”变为主动找线索，在全县开展拉网式线索摸排，不断创新线索核查机制。通过采取调配精干力量、挂牌督办、上提一级、下管一级、多警联动、异地用警、异地羁押、交叉办案、定期调度等多种防范，创新完善查证手段，全力加大对黑恶势力的打击力度，实现“打伞破网”“打财断血”，不获全胜决不收兵。

篇七：2022年是开展扫黑除恶

　2022 年以来，全县检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委和省检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，充分发挥检察职能，坚持在依法办案、破网打伞等工作上持续发力，共批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人 X 人，提起公诉 X 人，提出检察建议 X 份，提前介入引导侦查 X 件次，案件起诉率、提前介入率等各项业务数据均位居全省检察机关前列。依法立案侦查“保护伞”案件及涉黑涉恶职务犯罪案件 X 件X 人，其中 XX 某滥用职权案被高检院评为全国职务犯罪侦查精品案例。依法批捕、起诉一批在全国、全省有重大影响的涉黑案件，如刘氏兄弟组织、领导、参加黑社会性质组织案，该案入选全省检察机关十大典型案例，并被全国扫黑办评为具有重大指导意义的典型案例。X 件涉黑和重大涉恶案件入选全省检察机关扫黑除恶专项斗争指导性案例。市检察院多次在全省检察机关扫黑除恶专项斗争专题会议上做经验交流发言。

　一、提高站位、落实责任，以强烈的政治担当履职尽责

　一是切实抓好组织领导。扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，县检察院切实将专项斗争作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务抓紧抓实。成立检察长任组长的专项斗争领导小组，下设办公室，抽调 X 名业务骨干组成专班，构建组织有力、畅通有序的运行机制。多次召开党组会、每月召开领导小组会、每季度召开推进会对专项斗争工作进行部署调度，明确工作要

　求、压紧压实责任，制定《XX 县人民检察院扫黑除恶专项斗争督查制度》、《扫黑除恶专项斗争工作纪律“十不准”》等 X 项工作制度，进一步推进专项斗争工作和检察工作整体推进、同向同行。

　二是精心部署推动调度。注重督导推动。市检察院领导班子先后 X 次集中带队对各县区检察院专项斗争工作进行调研、指导，全方位了解和把握专项斗争的推进情况。针对存在的问题和困难，现场进行“提点支招”，确保专项斗争工作保持良好态势。坚持大要案挂牌督办。对高检院、省检察院挂牌督办的案件，实行院领导包案制度。今年以来，全县检察机关坚决克服新冠肺炎疫情影响，以“六清”行动为抓手，以挂牌督办案件为重点，对涉黑涉恶案件实行清单式管理，领导包案，挂牌督办，逐案攻坚，通过查阅卷宗、听取案件汇报、参与案件研判等，推动责任落实到检察办案“最后一公里”，全面打响扫黑除恶专项斗争决胜收官之战。目前，市检察院共挂牌督办五批涉黑涉恶案件共 X 件 X人，现已完成案件清结目标。

　三是持续开展宣传发动。充分利用报刊、杂志和“两微一端”，及时宣传检察机关开展扫黑除恶斗争的新动态和新成效，形成“报、台、网、微”全媒体覆盖态势，微信、微博、抖音等新媒体阅读量达 X 万余人次。以“双提升”为抓手，开展“美丽乡村检察行”活动，竭力提升人民群众安全感和满意度；以“服务民营企业”为主题，到工商联开展扫黑除恶宣讲；以打击“套路贷”为主题，到大学校园、社区和广场开展金融领域扫黑除恶宣传。

　精心制作《扫黑除恶专项斗争宣传片》、《宣传画册》和《致全市广大人民群众的一封公开信》等，动员广大居民使用“12337”智能化举报平台积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，努力实现扫黑除恶专项斗争群众参与度、知晓度。

　二、依法打击、不枉不纵，以严密的法治思维严把质量

　一是强化示范引领，确保案件质量整体提升。专项斗争开展以来，两级院检察长既是落实专项斗争相关政策的引领者和办案措施的谋划者，也是办案实践的示范者，坚持靠前指挥，主办、领办一批有重大影响的涉黑涉恶案件，实现了检察长带头办案“全覆盖”，共办理黑恶势力犯罪案件 X 件 X 人，占办案数量的 X %，分管检察长直接办理 X 件 X 人，占办案数量的 X %，形成了良好的示范效应，保证了案件质量整体提升。市院检察长主办全市首例涉黑抗诉案件，亲自阅卷、讯问、询问、复核证据，该案经市中级人民法院指令再审已获改判。XXX 检察长担任省院挂牌督办的 XXX 专案组组长，从提前介入到出庭支持公诉全程参与。淮上区院检察长出庭支持公诉全市首例涉恶案件，X 名被告人均获有罪判决。

　二是强化提前介入，确保案件在检察环节从快办理。严格落实省检察院、省公安厅联合下发的《关于黑恶势力犯罪刑事案件人民检察院提前介入规定（试行）》，坚持三个“一律”，做好提前介入工作。即所有的涉黑涉恶案件一律提前介入、一律组建专案组或办案团队介入、一律规范有效介入。通过提前介入，一批重大、复杂、疑难的黑恶案件得到了快侦、快捕、快诉。特别

　是 202X 年 X 月，在中央督导组的有力督促、指导下，全市检察机关集中起诉一批涉黑涉恶案件，共 X 件 X 人，案件均在一个审查起诉期限内提起公诉，取得了较好效果。

　三是强化案件把关，确保专项斗争在法治轨道内运行。市检察院成立涉黑涉恶案件指导组，制定对涉黑涉恶案件统一严格把关工作制度，在提前介入、审查起诉等重要节点对案件定性、法律适用等进行指导把关，先后研究指导有重大影响的黑恶案件 X件 X 人。市院扫黑办编制了《涉黑涉恶案件实务手册》《涉黑涉恶案件证据指引》，为准确办理案件提供参考。办案中始终坚持法律监督主线，严格执行“是黑恶犯罪一个不放过”的要求，通过深挖细查，切实做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人，共纠正漏捕 X 人，纠正漏诉 X 人。如 XXX 办理的 XXX 等 X 人恶势力犯罪集团案件，经审查，检察机关依法追加 X 个罪名，依法追诉 X 名被告人，均被法院认定，取得了较好的法律效果和社会效果。同时，认真落实“不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求，在办理刘氏兄弟涉黑案中，多次与公安机关召开案件研判会议，通过制发《补充侦查建议函》等方式，依法将涉黑成员由最初的 X 人减至 X 人，切实做到不枉不纵。

　三、突出重点，夯实举措，以高昂的斗争精神纵深推进

　一是在专案打击上有力度。全市检察机关建立扫黑除恶人才库，实行一体化办案机制，加强条线对下指导，对于重大、典型案件，全程跟踪、专案专办，并调配扫黑除恶业务专家进行会商指导，确保打击精准有力。如 XX 院办理的 XX 涉黑案，该案系最

　高检、省检察院挂牌督办案件，也是中央扫黑除恶第 X 督导组下沉 XX 市重点督导的案件。市检察院党组高度重视，从全市两级检察机关抽调业务骨干成立专案组提前介入，全面引导侦查取证。XX 院办理的 XXX 等 X 人恶势力犯罪集团案，XX 院办理 XX 等X 人组织、领导、参加黑社会性质组织案，检察机关指控的罪名，均被法院依法认定。

　二是在深挖彻查上有成效。狠抓 “破网、打伞”，对检察机关可以管辖的案件，及时立案查处。全县检察机关自行立案查处司法工作人员充当“保护伞”案件及涉黑涉恶职务犯罪案件 X件 X 人，审查起诉 X 件 X 人 XX 检察院办理的 XX 看守所原辅警 X某滥用职权案是刑事诉讼法修改后全省检察机关查处的第一例“保护伞”案件。XX 检察院办理一起恶势力犯罪集团案件中，挖出 XX 镇派出所原所长 XXX 充当“保护伞”的线索并依法侦办，XXX 被法院判处有期徒刑 X 年 X 个月，该案系全省首例作出有罪判决的恶势力“保护伞”案件。

　三是在打财断血上有收获。严格落实两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》，把“打财断血”作为办案的主攻方向，积极监督公安机关依法开展查封、扣押、冻结涉案财产等工作，彻底清除黑恶势力犯罪的财产支撑，确保财产刑的顺利执行。全市检察机关对办理的 X 件涉黑案件提出财产处置建议近 X 亿元，对办理的 X 件涉恶案件提出财产处置建议近 X 万元。同时组织开展涉黑涉恶案件财产刑的执行检察监督工作，及时对涉恶案件生效判决进行核查，通过发出纠正违法通知

　书，督促法院对涉恶刑事案件财产刑及时执行。

　四是在社会综合治理上有举措。全市检察机关结合办案实际，加强系统研判，分析黑恶犯罪背后的行业监管漏洞，充分发挥检察建议在堵漏洞、补短板、提质效方面的作用。发出检察建议 X 份，已全部反馈，为构建共建共治共享的社会治安综合治理格局贡献了检察力量。如禹会区检察院办理的崔某等人涉嫌“套路贷”案件，及时向区金融办制发检察建议，区金融办第一时间牵头公安、工商等部门进行联合执法，在辖区内对融资担保公司、小额贷款公司进行集中整治活动，进一步提升对企业相关活动的监管水平，有效打击“套路贷”违法犯罪，防范化解金融风险。

　四、统筹协调、加强沟通，以自觉的大局意识形成合力

　一是加强内部衔接。强化检察机关部门联动，构建上下同频共振的办案格局，做到统筹协调，合力攻坚。如办理 XXX 涉黑案件中，县检察院第一时间从全县抽调 X 名业务骨干组成专案组，提前介入引导侦查，遇到司法办案难题，上下两级院共商研判。制定《组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪案件证据指引》和《办案实用手册》，有力提升了干警司法办案水平。

　二是加强公检法衔接。同公安、法院会签《关于涉黑涉恶案件财产处置暂行办法》和《关于涉黑涉恶案件办理会商工作机制》，统一司法理念和办案尺度，有力促进全县检察机关扫黑除恶专项斗争的纵深开展。如 XX 办理的 XX 等人涉黑一案，该案时间跨度长达 X 年之久，如何有效指控 XX 等人构成黑社会性质组织犯罪，涉及案件定性及法律适用等问题，两级检察院与公安机

　关及法院进行了多次沟通、分析研判，最终认定涉黑组织成员 15人，确保了案件办理中重大问题和关键节点把握的准确性。

　三是加强与纪委监委衔接。与纪委监委会签《关于黑恶势力“保护伞”线索移送办法（试行）》，严格落实“一案三查”和“两个一律”要求，持续推进线索双向移送、双向反馈工作，促进“扫黑”与“打伞”同步开展，同向发力。目前，两级院共发现并向纪委监委移送黑恶犯罪背后的“保护伞”线索 X 条。

　五、下一步工作打算

　扫黑除恶专项斗争开展以来，全市检察机关虽然取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：全市检察机关专项斗争工作发展不够平衡；检察建议的质量有待于进一步提高；推进综合治理的能力需要进一步加强等。下一步，全市检察机关以开展“一十百千”行动为牵引，扎实开展好“六清”行动，推进专项斗争向纵深发展并取得圆满收官。

　一是持续提高政治站位绝不含糊。进一步增强扫黑除恶专项斗争工作的责任感和使命感，以决胜的精神状态和雷霆的行动,夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

　二是持续依法严惩黑恶犯罪的力度绝不手软。注重深挖彻查案件背后的腐败和“保护伞”；注重“打财断血”，依法彻底摧毁黑恶犯罪的经济基础；注重“行业清源”，积极参与社会综合治理，在国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。

　三是持续狠抓案件质量绝不枉纵。严格执行两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，准确把握法律政

　策界限、对于涉黑和重大涉恶案件，采取全程跟踪、专案专办等方式，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

　四是持续强化协调联动配合绝不懈怠。继续发扬连续作战精神，克服厌战情绪，进一步加强与公安、法院以及纪检监察机关的合作，统一执法思想，增强办案协作，形成打击合力，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战。

　全县检察机关继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委和省院的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督、支持下，奋力开创全县检察工作新局面，为新时代美好XX 现代化建设作出新的更大贡献。

篇八：2022年是开展扫黑除恶

　为贯彻落实、省、州、县各级扫除专项斗争会议精神，深入推进我扫除专项斗争工作，经组研究决定，制定本方案。

　一、工作重点

　根据关于扫除专项斗争“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求和明确的十个方面的打击对象，我们市场管理部门参与扫除专项斗争的职责任务是，立足市场管理职能，严厉打击各类经济违法行为，及时发现隐藏在市场违法行为背后的涉黑涉恶线索并通报给公安，最大限度地斩断黑恶势力的经济链条，不断增强获得感、幸福感、安全感，着力营造良好的营商环境和消费环境。围绕这一职责任务，下一步要迅速行动起来，进一步抓好以下三个方面：

　（一）进一步深化线索摸排。打击“在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力”，是这次扫除专项斗争明确的十个方面重点打击对象之一。全面排查以上重点市场、重点领域存在的市霸、行霸等黑恶势力线索并及时移交县扫黑办，是我们市场管理部门参与扫除专项斗争最主要的任务。下一步，各部门要把线索摸排作为扫除专项斗争的重中之重，采取有力措施，迅速行动起来，力争尽快排查出并移送一批

　 涉黑涉恶线索。

　要按照“属地管理”的原则，夯实基层特别是市场管理所的工作责任，组织对重点市场、重点领域开展一次全面排查摸底，准确掌握重点领域、重点行业市场主体的登记信息和经营动态，自下而上地做好线索摸排工作，建立台账，做到底数清、情况明。要从数据、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面排查，集中梳理，分类筛选，从中挖掘涉黑涉恶犯罪线索。要持续在日常管理中发现线索，持续发动群众举报线索，从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道，充分发挥行业主管优势，利用好举报奖励机制，不断拓宽线索收集渠道。要做好线索收集移交的保密工作，确保线索不泄露、不遗失，确保提供线索人员及家人相关信息安全、人身安全。要在深入摸排辖区存在的涉黑涉恶线索的同时，认真摸排干部职工利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不查、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为的线索，深挖隐藏在干部队伍中的黑恶势力“保护伞”。要强化线索摸排的工作纪律，应当发现但却没有摸排出来的，一律追究相关责任。

　（二）进一步加大治乱力度。要找准发挥管理职能与开展扫除专项斗争的结合点和着力点，把扫除寓于日常管理工

　 作之中，利用扫除专项斗争形成的高压态势，加大市场管理力度，重拳打击食品药品违法经营、垄断、不正当竞争、走私贩私、商标侵权、违法广告、无照经营、欺诈消费等违法行为，查办一批危害市场经济秩序，危害群众切身经济利益的，具有较大社会影响力的大要案件，要重点关注并解决一些职业举报人以投诉举报为名、行敲诈勒索之实的不法行为。

　（三）进一步深化宣传发动。扫除是一场战争，必须充分调动和发挥群众的力量和作用。各部门要高度重视宣传发动工作，充分借助各种宣传平台、宣传渠道和宣传媒介，加强对重点领域、重点行业管理和宣讲，利用宣传栏、海报、横幅、公益广告等方式多渠道、全方位开展扫除专项斗争宣传，形成强大的宣传攻势，动员广大群众参与到扫除斗争中来，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好面。文件下发后，各部门要迅速采取实际行动，不断深化扫除专项斗争宣传的方式、方法。通过宣传发动，既要调动起广大群众参与扫除专项斗争的积极性，又要让群众切实看到市场管理部门扎扎实实的行动。

　二、完善组织机构

　（一）根据县要求，扫黑办与打私办合署办公，我将相应调整补充领导小组，另行发文通知；

　（二）抽调专人成立扫黑办，与打私办合并办公。人员组成如下：主任由 XX 担任，组成人员为 XX、XX、XX。扫黑

　 办工作人员专职负责我扫除、打击走私综合治理工作，原则上不再另行安排其他工作。确需调整的，由陈成报领导小组研究决定。

　三、细化职责分工

　（一）班子成员分工

　XX：全盘负责全扫除工作。具体负责向上级部门的请示汇报和其他相关单位的沟通协调工作，积极争取上级和相关部门对我扫除工作的支持；负责定期组织召开组专题会议和扫除领导小组工作会议，研究部署扫除工作；负责对工作推进不力的部门和个人进行督导督促；负责督促指导磨憨管理所的线索摸排工作；负责对重点线索摸排、重大案件办理的督导督促。

　XX：负责扫除领导小组日常工作。总体负责全涉黑涉恶线索摸排工作；负责对全各部门线索摸排、案件办理、线索移送等环节的督促指导工作；负责对扫除工作推进过程中的法律指导；负责组织开展打击传销、不正当竞争等行动；具体负责督促指导大队、勐捧管理所、勐满管理所、关累管理所的线索摸排工作。

　XX：总体负责扫除专项斗争宣传工作。负责旅游市场涉黑涉恶线索的排查工作；负责组织开展产品质量、计量、广告等领域“治乱”工作；具体负责督促指导易武管理所、勐伴管理所的线索摸排工作。

　 XX：总体负责非公建领域的扫除工作。负责对全干部职工扫除知识的学习宣传工作；负责对全各部门推进扫除工作的监督、执纪、追责工作；负责组织摸排干部职工充当黑恶势力“保护伞”的问题。

　XX：总体负责扫除工作经费的统筹保障工作。负责组织发动个体私营经济协会开展扫除宣传活动，积极鼓励支持协会会员举报涉黑涉恶线索；负责督促指导全各窗口开展扫除宣传活动；负责组织开展无证无照经营查处取缔工作；具体负责督促指导 XX 管理所、城关分的线索摸排工作。

　XX：总体负责食品药品领域涉黑涉恶线索的摸排工作，负责组织开展食品药品领域“治乱”工作。具体负责督促指导勐仑管理所的线索摸排工作。

　（二）各股室职责划分

　办公室：具体负责面向本和其他部门的宣传工作。负责根据各部门的宣传需要，联系制作宣传标语、条幅、展板、传单等宣传材料；负责扫除专项斗争简报的编印，每月不少于 1 期专题简报；负责在门户网站、信息网站等开辟扫除斗争专题窗口，保证每周至少更新 1 次；负责扫除专项斗争的保密机要工作；负责梳理排查来信来访信息是否有涉黑涉恶举报信息；办公室每月 28 日前向扫黑办报送本月宣传工作开展情况和信访信息排查情况，并附上简报、网站截图、印制宣传材料的数量和费用单据等痕迹材料。

　 财务室：负责统筹安排全经费，优先保障扫除专项斗争工作所需经费。负责每季度统计一次扫除经费支出明细，并于该季度最后一个月的 28 日前报扫黑办存档。

　人事股：负责对扫除工作推进情况进行监督；负责根据相关规定和组研究决定开展追责问责工作；负责摸排干部职工“保护伞”问题；负责提醒组每月定期召开扫除专题会议；负责搜集整理扫除专项会议的会议记录、会议签到表、图片资料等，于每月 28 日前报扫黑办存档。

　法规股：负责扫除的法律保障工作。负责将扫除法律法规和知识宣传纳入年度普法计划并组织实施；负责联系协调法律顾问为扫除工作提供法律咨询和政策解读；负责对扫黑办涉黑涉恶线索移送的程序和证据审核工作。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档。

　质量股：负责涉及工业产品生产和市场、商场、景区计量行为的“治乱”工作。牵头组织开展打击假冒伪劣产品，重拳整执“缺斤短两”、“阴阳称”等计量违法行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　特设股：负责特种设备领域的“治乱”工作。重点整执伪造或使用虚假检验报告、使用淘汰设备、不配合整改安全隐患等违法违规行为，注重排查特种设备维保行业是否有暴力垄断、强制交易等“行霸”行为。相关工作开展情况每月

　 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　食品股：负责食品、保健食品领域“治乱”工作。重点整执保健食品销售环节的违法违规行为，集中整执未经许可生产经营食品、保健食品的行为，严厉打击食品生产加工环节掺杂掺假、非法添加等行为；重点排查餐具配送行业是否存在非法垄断、限制竞争等“行霸”行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　药械股：负责药品、化妆品、医疗器械领域“治乱”工作。集中组织查处药房、诊所销售使用假药劣药等违法违规行为，重点突出农村药房、诊所、卫生室等，对销售使用过期药品、未经许可销售药品等行为集中查处；重点排查药品销售行业是否存在不正当竞争、非法垄断等“行霸”行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　市场股：负责农资销售领域的“治乱”工作，重点组织查处销售不合格化肥等坑农害农行为，组织排查农资交易环节是否存在强买强卖等行为；负责组织排查拍卖行业非法组织“串标”、“围标”等行为，重点排查涉及反走私物资拍卖的相关违法违规行为；负责组织排查二手车交易市场是否存在强买强卖等行为；负责组织整执汽车销售行业的“霸王

　 条款”等合同违法行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　商广股：负责户外广告“治乱”工作，重点组织查处房地产行业违法广告；负责组织开展打击“傍名牌”等商标侵权行为；负责排查户外广告行业是否存在不正当竞争等违法违规行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　投诉举报中心：负责对全收到的投诉举报信息进行梳理排查，发现涉及走私贩私、强买强卖、非法垄断等涉黑涉恶线索的，必须及时上报扫黑办处理。相关工作开展情况每月28 日前报扫黑办存档。

　旅游分：负责组织排查旅游景区及周边购物消费场所是否存在不正当竞争、强制交易、违规收费等行为，集中整执涉旅行业违法违规乱象。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　审批股：负责加强对重点行业和领域的登记管理工作，对洗浴按摩、电子游戏、金融理财等容易滋生黑恶势力的行业要严格审核材料，重点审查法定代表人任职资格限制，对重点行业要分类统计，登记造册，积极配合政法机关提供涉黑涉恶企业登记信息；负责组织开展重点行业和领域无证无照经营的查处取缔工作；负责在窗口宣传扫除工作相关知识；负责排查代办等中介公司是否存在限制竞争、暴力竞争等行

　 为；相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　非公委扫除专项斗争推进方案由非公委另行发文明确。

　（三）大队职责

　1.承担扫黑办日常工作。负责统调度全各部门扫除工作；负责收集整理全各部门报送的工作情况和痕迹材料，并按要求做好档案台账的建立归集工作；负责研判全各部门摸排的涉黑涉恶线索是否符合移送条件，符合移送条件的报法规审核、长签字后依程序规定移送县扫黑办，不符合条件的负责指导报送部门开展摸排工作；负责督促全各部门开展扫除工作和报送工作情况，对于工作推进不力或不按要求报送工作情况的部门、个人，及时报送人事股处理；负责组织开展面向市场主体和群众的对外宣传工作；负责全扫除工作的总结上报工作，按时按要求完成县扫黑办和其他主管部门要求报送的文字或痕迹材料；

　2.负责反走私综合治理工作；

　3.负责不正当竞争行为查处工作；

　4.负责指导支援各基层所开展线索摸排工作，负责重大涉黑涉恶线索的摸排工作；

　5.负责打击传销和变相传销工作；

　6.负责配合政法机关开展扫除专项行动。

　（四）基层管理所职责

　 1.全面负责本辖区职责范围内的扫除工作，重点对辖区内的集贸市场、专业市场（建材市场、二手车市场）、景区及周边商户、餐具配送等行业涉黑涉恶线索的排查工作；重点打击强买强卖、欺行霸市、暴力垄断、收取保护费等“行霸”、“市霸”行为；必须对本辖区内的集贸市场、专业市场（建材市场、二手车市场）、景区及周边商户、餐具配送等市场主体开展拉网式排查，市场内的每一户经营户都必须排查到位。要注意痕迹材料的收集整理工作，排查工作必须有记录，有图片。

　2.主动配合各股室开展行业“治乱”工作，严肃查处一批无证无照经营、制售假冒伪劣产品、虚假宣传和食品药品安全等违法违规行为；

　3.负责在本所办公场所和集贸市场分别设立涉黑涉恶线索举报箱，负责每周定时开箱收取举报信件，并对群众举报反应的线索进行摸排；

　4.负责本辖区相关行业的扫除宣传工作；

　5.负责对本所收到的信访、投诉举报信息进行筛查；

　6.积极主动配合当地委和司法部门开展的扫除工作。

　各所需确定 1 名扫除专项斗争工作联络员，于 3 月 15 日前报扫黑办。每个所每月向办公室报送不少于 2 篇扫除专项斗争工作简报，相关工作开展情况于每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。

　 四、工作阶段

　第一阶段：扫除专项斗争宣传发动的深入推进阶段，时间为 2022 年 3 月至 4 月初。

　主要工作任务目标：在全干部职工和全县各相关行业领域进一步深化扫除专项斗争宣传工作，切实提升干部职工的政治自觉、行动自觉，推进扫除专项斗争宣传工作向纵深发展，广泛宣传黑恶势力的特征和危害，宣传举报奖励和保护办法，积极宣传发动相关行业市场经营者、消费者主动参与到扫除专项斗争中来，营造扫除专项斗争人人有责、人人参与的氛围。

　主要工作措施：召开相关行业经营者宣传发动会；召开干部职工专项学习和部署会；发放宣传...

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