政情通报会讲话3篇

政情通报会讲话3篇政情通报会讲话　在时事政治形势及县域经济社会发展情况形势通报会上的讲话尊敬的各位老领导、老同志：　县委、县政府把大家邀请回来，今天在这里召开座谈会，明下面是小编为大家整理的政情通报会讲话3篇,供大家参考。

篇一：政情通报会讲话

　县委、 县政府把大家邀请回来， 今天在这里召开座谈会， 明天到全县具有代表性的几个地方去参观视察， 就是要通过开展这一系列活动， 隆重庆祝建国 60 周年，并与各位老领导、 老同志共商未来改革发展稳定大计。

　借此机会，我首先代表县委、 县人大常委会、 县政府、 县政协向在座的各位老领导、 老同志致以节日的问候!对

　大家多年来为经济社会发展作出的重要贡献表示衷心的感谢!下面， 我向大家通报一下当前的时事政治形势以及我县以来全县经济社会发展的有关情况。

　一、 当前形势今年以来， 党中央、国务院带领全国各族人民勇敢面对， 决不退缩， 从挑战中积极寻找机遇， 在把握机遇中沉着应对挑战， 闯过了一道道关口， 通过了一个个严峻考验， 向全世界展现了中国人民面对困难、 战胜挑战的意志、 信心、 勇气和力量， 体现了我国政府应对国际复杂局面的足够的能力和经验。

　面对愈演愈烈的国际金融危机， 中央沉着应对， 果断实施应对的一揽子计划， 保增长、 调结构、 促改革、惠民生取得明显成效。

　当前， 全国经济运行中的积极因素不断增

　多， 企稳向好势头日趋明显。

　投资全面启动， 上半年， 全社会固定资产投资同比增长 33. 5%， 增速比上年同期快 7. 2 个百分点；市场普遍回暖， 沪、 深股市分别大幅上涨 75%和 95%， 全国房市销售额增长 53%， 全社会消费品零售总额同比增长 15%； 生产增速逐月回升， 上半年国内生产总值同比增长 7. 1%， 比第一季度快 1 个百分点， 工业增速逐月加快， 从 1—2 月份增长 3. 8%逐步加快到 6 月份增长 10. 7%； 金融运行平稳有力， 金融机构贷款余额比年初增加 7. 4 万亿元， 同比多增加 4. 9 万亿元， 各项人民币存款余额比年初增加 10. 0 万亿元， 同比多增加 5. 0 万亿元； 社会信心明显增强， pmi 指数连续 4 个月位于临界值以上， 企业家信心指数、 消费者信心指数、 经济学家信心指数均明显上升。

　同时， 农业农村经济稳定发展， 产业结构调整和节能减排继续推进，区域发展协调性增强， 就业、 社会保障等民生工作取得积极成效，重点领域改革取得新突破。

　面对复杂多变的国际国内政治形势，中央果断处置了由境内外敌对势一流信息监控拦截系统

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　息为：

　针刺事农业产业结构， 优化农业区域布局， 康弘公司以镇为重点的商品猪生产基地建设、 多多公司的现代生猪养殖园区和宋家镇梨花村生猪养殖园区建设进展顺利， 规划面积 1. 2 万亩的川中丘区沱江现代农业示范园区建设有序推进。

　1－8 月， 全县生猪出栏 69. 6 万头， 增长 5. 0%； 小家禽兔出栏 835. 8 万只， 增长 6. 5%。

　推动龙头企业上档升级， 新增省级龙头企业 2 户， 实现农业产业化经营产值 17. 1 亿元， 增长 35. 7%； 带动农户 22. 4万户。

　完成劳务输出 30. 3 万人次， 实现劳务收入 15 亿元。

　(三)文化名城建设加速推进。

　抓好城市规划， 启动了中等城市规划编制工作， 完成了西门、 北门、 火车站、 东林坝、 工业大道以北等片区城市建设用地的控制性详规编制， ， 县城区面积将达到 20 平方公里， 城区常住人口将达到 20 万人。

　完成了县城村镇体系规划、 古城和罗泉古镇两个 4a 级景区控制性详规和保护性规划编制。

　抓好重点工程建设， 归连铁路将于 9 月底竣工通车， 沱江二桥主体工程将在年底前全面完成， 投资 1. 25 亿元的县城污水处理厂和投资 1. 07 亿元的滨江大道一期工程开工建设， 城南环线、资安新干线等一批城市骨架道路建设工程强力推进， 城南 1. 5 平方公里新城、 滨江大道二期工程、 沱江三桥等重大项目的前期工作进展顺利， 成渝城际高速铁路客运专线站点选址工作全面完成。

　抓好城市管理， 创新城市管理理念和体制机制， 城镇公共基

　础设施不断完善。

　扎实推进以省级卫生县城、 星级卫生乡 镇和村庄清洁工程创建活动为载体的城乡 环境综合治理工作， 全县共投入资金 1000 多万元， 城乡 面貌得到较大改善。

　(四) 第三产业发展水平稳步提升。

　着力打造古城、 古镇两个 4a 级旅游景区， 核心景区初步形成。

　圣灵山省级地质公园将在今年国庆期间对外开放， 宁国寺开光法会筹备工作有序进行。

　深入推进“万村千乡 ”市场工程， 共新建和改造标准化农家店 120 个； 认真做好家电下乡 工作， 各项指标均居全市第一。

　运达物流中心建设稳步推进，城南综合批发市场改扩建项目即将启动。

　1－8 月， 全县社会消费品零售总额实现 18. 82 亿元， 增长 18. 7%。

　(五) 民生工程顺利实施。

　加快推进川南教育强县建设步伐， 职教攻坚进展顺利， 普通教育成果显著， 高考上线连续两年突破 3000 人大关； 大力发展文体事业， 盘破门武术、 县木偶剧团参加国际国内大赛获得多项殊荣。

　扎实推进医药卫生体制改革和新型农村合作医疗工作，积极防控甲型流感， 新农合参合率达到 96. 88%， 社区卫生服务人口覆盖率 85%； 农村中医先进县创建工作顺利通过省级验收，投资 8500 万元启动了 县妇幼保健院扩建项目和县人民医院门诊住院综合大楼项目建设， 投资 1. 2 亿元的全省第一所由

　省人民医院提供技术支撑的二甲民营医院已经签约， 全县

　人民就医条件将得到有效改善。

　社会保障体系逐步完善。

　城镇职工养老保险， “超龄进保” 、 村干部退农进社、 城乡 低保、 农村五保、 社会救助等工作有序推进。

　1—8 月， 城镇新增就业人数4702 人， 占全年目标任务的 79. 7%； 下岗失业人员和失地无业农民再就业 2324 人， 占全年目标任务的 80. 1%； 城镇登记失业率保持为 4. 15%， 全县城市、 农村低保对象补助水平继续提高。

　灾后重建取得实效， 实施农村困难群众危房“减灾安居工程” ， 重点帮助特困户 340 户， 城市居民房屋灾后重建项目顺利实施， 目前完成投资 1037. 14 万元。

　这些成绩的取得， 是在积极应对复杂多变的宏观形势挑战下、 在贯彻落实科学发展观的新要求下、 在深入解放思想促进又好又快发展的基础上实现的， 是全县上下求真务实、 精诚团结、 攻坚克难、 奋勇争先的结果， 也是各位老领导、 老同志关心、 支持和帮助的结果。

　在此， 我代表县委、 县人大常委会、 县政府、 县政协向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时， 我们也十分清醒地看到全县经济社会发展中存在的矛盾和问题， 主要表现在：

　一是经济总量小， 部分企业融资难度大； 二是农业基础薄弱， 稳粮增收压力增大， 农民增收仍然困难； 三是财政收入结构不尽合理， 收支矛盾异常突出； 四是各类矛盾和问题比较复杂， 维稳形势依然严峻； 五是发展环境需进一步优化， 开放力度需进一步加大。

　对此， 我们将高度重视，

　并采取切实措施认真加以解决。

　三、 下阶段工作打算我们即将迎来建国 60 周年华诞， 在这特殊的时刻， 特别是在面临的各种挑战和困难明显增多的严峻经济形势下， 做好下阶段工作， 对于加速推进我县建设四川丘区大县文化名城具有重要意义。

　在下阶段工作中， 我县将突出抓好以下六个方面：

　(一) 抓项目， 增强发展后劲。

　坚持按照“竣工投产一批， 加快建设一批， 争取开工一批，储备包装一批” 的思路， 积极搞好协调， 促使在谈项目尽快签约、尽早开工， 推动在建项目尽早建成、 尽早投产。

　一是加快在建项目建设进度。

　确保东方红水泥生产线、 东进节能玻璃生产线年底前竣工投产， 归连铁路本月底正式通车， 星船城三期水泥生产线年前开工建设， 四营电缆、 华夏种业、 科伦集团等工业园区入驻项目尽快开工。

　二是加快城镇基础设施建设步伐。

　确保县国标一级客车站、 321 国道改造、 成渝城际专线、 城南综合市场和良种场地标型建筑等建设项目如期开工， 城区污水处理厂、 滨江大道一期工程建设顺利推进， 全面打通园区工业大道及学府路南延线， 笔架山公园年底前竣工投入使用， 沱江二桥完成主体工程建设， 县人民医院门诊及外科医技大楼完成主体工程建设， 陈家50 万伏超高压变电站建设顺利推进。

　三是加大项目督查力度。强化目标管理， 对应开工而未开工及建设进度缓慢的项目， 进行跟踪督查和现场办公， 协调解决项目实施中的具体困难和问题；

　实行牵头县领导负责制， 倒排工期， 推进项目建设进度。

　四是积极储备项目。

　及时跟踪国家扩大内需、 灾后重建等投资政策信息，有针对性的包装好项目， 争取国家更多的政策倾斜和资金支持，为下阶段工作储备更多的大项目、 好项目。

　(二) 抓工业， 推动经济发展。

　继续按照“调结构、 建平台、 促创业、 保增长” 的发展思路， 加快工业化进程。

　一是加速工业园区建设。

　完善 2. 66 平方公里工业园区基础设施建设， 力争完成基础设施投入 2 亿元以上， 工业园区规模达到 3 平方公里， 基本形成承接产业转移承载能力； 严把项目准入关， 做好项目的筛选审批工作， 支持符合国家产业政策以及园区规划和特色的项目进驻， 鼓励县城规划区内企业搬迁入园实施扩能技改， 争取入驻企业 10 户， 实现园区工业销售收入 30 亿元。

　做好相关工作， 力争挤进省上“1525” 计划。

　二是加强生产要素保障。

　重点抓好资金、 用电、 用工等生产要素的保障， 加大协调力度， 切实满足企业正常需求， 确保企业满负荷生产。

　对个别进展缓慢的在建工业项目， 采取有效措施，督促加快建设进度， 确保按时竣工投产。

　继续落实直通车服务，做强一批龙头企业， 为实现到至少培育 1 户企业上市作好准备。三是扶持中小企业发展。

　坚持发展工业“参天大树” 与“生态绿洲” 并重， 引导企业把握机遇， 用好用活有关资金、 税收政策，不断提高把握大局、 战胜困难的能力， 特别要在融资瓶颈上帮助

　企业渡过难关。

　四是抓好节能减排。

　加大工业污染治理力度， 大力发展循环经济， 力争实现规模工业万元增加值能耗同比下降8%。

　(三) 抓调整， 促进农民增收。

　继续巩固农业基础地位， 抓好农业结构调整， 促进农民增收。

　一是加快特色产业建设步伐。

　突出抓好塔罗科血橙、 柠檬、 枇杷、 不知火、 冬尖等特色优势产业，培育和壮大 10 个特色产业村、 两个特色产业镇， 扩大特色产业基地规模。

　二是加快养殖业发展步伐。

　以生猪产业为拳头， 以规模养殖为支撑， 着力扶持多多公司在宋家镇的梨花村投资 4000万元建设纯种种猪繁殖场和在双河镇水口庙村建设万头育肥猪场， 鹏达养?一流信息监控拦截系统

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　群体性事民的事业艰苦奋斗， 积累了丰富的政治经验和社会经验， 是我们党和政府的宝贵财富。

　县委、 县政府将一如既往地关心老干部， 认真落实好老干部的政治和生活待遇， 努力使老干部老有所养、 老有所乐、 老有所为。

　我们也诚恳地希望各位老领导、 老同志继续支持县委、 县政府的工作， 继续为经济社会发

　展献计献策， 牵线搭桥， 发挥余热。

　各位老领导、 老同志， 拥有身心健康的晚年生活， 是我们的衷心祝愿。

　希望你们始终保持良好的心境， 开展适当的健身活动， 注意科学的生活方式， 淡泊明志、 平衡膳食， 修身养性、 颐养天年。

　最后， 衷心祝愿各位老领导、 老同志阖家幸福， 健康长寿， 万事如意!

篇二：政情通报会讲话

　 在全区各民主党派经济形势通报会上的讲话

　 **

　 （2012 年 7 月 27 日）

　同志们、 朋友们：

　大家好！

　我们今天召开座谈会， 向各民主党派、 各位挂职同志介绍**区上半年经济社会发展情况。

　首先， 受**书记和**区长委托， 我谨代表中共**区委、 区政府对各位党外朋友们致以诚挚的问候， 感谢大家对**区工作的关心、 支持和帮助！

　长期以来， 我区各民主党派、 无党派人士认真贯彻“长期共存、 互相监督、 肝胆相照、荣辱与共” 的方针， 切实履行政治协商、 民主监督和参政议政的职能， 充分发挥各自优势， 开展了 大量的调查研究工作， 在参政议政方面提出了 很多质量高、 针对性强的意见建议， 对促进全区经济社会发展发挥了 积极作用， 作出了重要贡献。

　在此， 对你们表示衷心的感谢！

　7 月 24 日， 区委、 区政府召开了全区上半年经济形势分析会， 认真贯彻落实市第**次党代会和全市半年经济形势分析会议精神， 总结全区上半年经济运行情况， 分析形势、 查找问题， 并对下半年工作进行了安排部署。

　下面， 我就上半年经济社会发展情况及下半年工作安排向大家作一个简要通报， 敬请与会的同志和朋友们提出宝贵意见和建议。

　1

　 一、 上半年全区经济社会发展情况

　 今年以来， 国际、 国内经济形势堪称严峻。

　欧债危机从希腊向西班牙等大国蔓延， 发达经济体增长乏力， 新兴经济体经济增速回落， 世界经济复苏进程艰难曲折。

　复杂多变的内外部环境使得国内经济下行风险加大， 主要宏观经济指标呈全面趋弱态势。

　上半年国内生产总值同比增长 7. 8%， 跌破 8%， 是去年以来连续六个季度经济增速回落， 也是时隔三年以后经济增长速度又一次回到 8%以下。

　**先后发生**事件、 **死亡案件以及***严重违纪问题， 给**改革发展带来了 严重影响， 内外商观望情绪浓厚， 投资意愿下降， 原本要落户**片区的堪称今年全球最大的招商项目**最终花落**。

　面对复杂严峻的形势， 市委、 市政府沉着应对， 特别是**书记主政**后， 果断决策， 迎难而上， 务实作为， 逐步扭转了被动局面。

　全市上半年 GDP 增长 14%， 增幅排名西部第一， 全国第二。

　在市委、 市政府的坚强领导下， 全区紧紧抓住“二环时代” 和“**” 的重大历史机遇，坚持科学发展、 稳中求进， 围绕区党代会、 人代会确定的目标任务， 开拓进取、 真抓实干， 全区经济实现了 逆势增长， 风景这边稍好。

　其中， 有“四个第一” 。

　即全社会固定资产投资 217. 6 亿元（总量居主城第二）

　， 增长 63. 5%， 增幅居主城第一； 房地产开发投资62. 91 亿元， 增长 122. 1%， 增幅居主城第一； 地方财政收入 18. 52 亿元， 增长 36. 2%， 增幅居主城第一； 农村居民人均现金收入 5989. 5 元， 增长 17. 8％，

　2 增幅居主城第一。

　另外， 还有“三个第二” 。

　即地区生产总值达到 156. 24 亿元， 增长 15. 2%， 增幅居主城第二； 规模以上工业总产值 303. 42 亿元， 增长 26. 2%， 增幅居主城第二； 城镇居民人均可支

　配收入 12513 元， 增长 12. 4％， 增幅居主城第二。

　与此同时， 其他指标也保持较快增长。社会消费品零售总额 59. 35 亿元， 增长 18. 6%， 增幅居主城第四； 实际利用外资 1. 34 亿美元， 增长 48. 5%， 增幅居主城第三。

　之所以有这样可喜的发展势头， 主要源自于八个方面的强大推动。

　（一）

　生产要素保障到位， 项目建设全力推进

　 一是要素保障得到加强。

　强化用地保障。

　全力迎接国家土地例行督察， 确保不因督察影响到全区土地供应和发展大局。

　5 月份， **局通报我区的违法用地率顺利控制在**%以内，好于其他受检区县。

　目前正按要求抓紧整改， **宗违法用地已完成整改 51 宗， 占 62. 2%。强调土地集约节约利用， 清理处置闲置土地**亩。

　不断加大征地拆迁力度， 保障土地供应。

　上半年， 完成征地报批**公顷， 扣除同期征转分离面积后同口径比较增长 78. 7%； 完成征地拆迁**公顷， 同比增长 51. 4%， 出让土地面积 130. 70 公顷， 在主城排名第二， 实现土地出让综合价金 15. 49 亿元， 同比增长 110. 9%。

　强化资金供给。

　上半年， 完成重点项目融资**亿元（银行贷款融资**亿元， 到期贷款展期 8. 79 亿元， BT 融资完成 2. 75 亿元， 企业债券 10 亿元）

　。

　特别值得一提的是**企业债券首次发行成功， 共募集资金 10 亿元。

　即为全区还 3 债高峰期解决了 燃眉之急， 又开辟了融资新渠道， 打破了传统融资格局， 由以往的政府围着银行转变为银行围着政府转。

　****融资担保公司完成组建， 为**和**公司项目提供了 2 亿元融资担保。

　进出口银行向**园区授信**亿元， **银行准备向我区授信**亿元。

　今年到期的**亿债务偿还压力基本得到缓解。

　截至 6 月底， 全区已经归还贷款**亿元（还款**亿元、 支付利息 2. 99 亿元、 BT 回购 1. 51 亿元、 到期贷款展期 8. 79 亿元）

　。

　强化能源调度。

　上半年， 110 千伏**变电站先后建成投用。

　淘汰落后产能， 积极降低能耗，全区工业用电 7. 26 亿千瓦时， 增长 3%， 未出现拉闸限电； 工业用气 4653 万立方米， 增长4. 3%。

　二是重点项目强力推进。

　135 个重点项目完成投资 190. 85 亿元， 同比增长 47%， 占全社会固定资产投资的 87. 7%， 为全区经济持续增长提供了 强有力的动力。

　**基地等一批本年计划上亿元的项目上半年累计完成投资 179. 7 亿元， 占重点项目投资的 94. 2%。

　政府主导类项目完成 90. 28 亿元， 完成年度计划的 51. 2%； 市场主导类项目完成 100. 57 亿元， 完成年度计划的 53. 49%， 以政府为主导、 市场投资持续活跃、 并驾齐驱服务经济的格局基本形成。

　（二）

　大力发展“两高一特” 产业， 转型升级步伐加快

　 一是高新技术产业发展提速。

　**、 **材料研究院一期、 **一期、 **产业园二期竣工投产。

　新增高新技术企业 7 家、 高新技术产品 27 个。

　实现规上工业增加值 89. 14 亿元， 增长 19. 3%； 高新技术 4 产业产值 146 亿元， 增长 33. 5%。

　二是高品质生态商住产业开始发力。

　上半年， 全区完成房地产开发投资 62. 91 亿元， 增长 122. 1%； 商品房销售面积 47. 51万平方米， 增长 21. 4%； 销售额**亿元， 增长 49. 1%。

　**等 5 个项目开盘热销， 特别是**一期项目销售 448 套、 8. 6 亿元， 分别占全市别墅市场的 24%和 17%， 勇夺成交套数、 成交金额双料冠军， 位列**上半年别墅销售市场第一名。

　三是特色旅游业加快发展。

　****等 6个五星级酒店快速推进， **纪念馆、 **完成修缮并对外开放。

　上半年接待游客 994 万人次， 实现旅游综合收入 30 亿元， 分别增长 32. 6%和 33. 2%。

　（三）

　大力培植壮大财源， 财政金融平稳运行

　上半年， 全区财政一般预算收入完成 1**亿元， 为年度预算的 51. 4%、 同比增长 36. 5%，其中税收收入 9****亿元， 增长 40. 3%， 增幅居主城第 1 位。

　财政收入完成情况和财政运行情况总体良好， 运转支出、 法定支出、 重点支出、 民生支出得以保障， 一般性开支得到严格控制。

　上半年财政一般预算支出 24. 04 亿元， 同比增长 53. 5%。

　其中， 教育支出 2. 57亿元， 同比增长 50. 4%； 住房保障支出 0. 84 亿元， 同比增长 202. 7%； 交通运输支出 0. 46亿元， 同比增长 335%； 社会保障和就业支出 2. 79 亿元， 同比增长 57. 4%； 医疗卫生支出0. 96 亿元， 同比增长 86. 7%。

　廉租房建设、 危旧房改造、 棚户区改造、 次级河流整治等重点工程支出 1. 62 亿元， 同比增长 30%。

　上半年成功引进 7 家金融机构， 引入数量为历年最多。

　分别 5 是：

　1 月， 上海浦东发展银行**支行成立营业。

　4 月， 光大证券公司入驻**。

　5 月， **和**两家小贷公司获批开业， 注册资金共 5 亿元。

　6 月， ****融资担保公司正式成立， 注册资金**万元； **人寿和**人寿两家保险公司在**设立分支机构。

　目前， 正着手引进**银行在**设立分支机构。

　同时还加强了 与市金融办、 **新区金融发展部的沟通， 积极争取将外资金融机构注册地布局**。

　（四）

　加快发展平台建设， 园区开发全面发力

　 一是加大招商引资力度。

　上半年， 实际利用内资 114. 58 亿元， 增长 56. 8%， 实际利用外资 1. 34 亿美元， 增长 48. 5%。

　新引进了 **贸易有限公司等一批企业， 其中包括**等世界500 强企业 4 家。

　完成进出口总额 3. 02 亿美元， 增长 135. 4%， 其中， 出口额 2. 95 亿美元， 分别超过**区 1. 5 亿美元、 **区 1. 75 亿美元， 增长 162. 4%。

　二是统筹推进**新城、 **组团、 **组团、 **城等六个园区建设。

　**组团完成投资 55. 88亿元， 开工道路 11 公里， 实施征地拆迁 5600 亩， **二期工程竣工， **开始试生产。

　**组团完成投资 71 亿元， 实施征地拆迁 4600 亩， 出让 1099 亩。

　开工道路 28. 35 公里。

　云计算数据处理中心、 **主体工程封顶， **开始试生产。

　（五）

　大力推进城乡 建设， 基础设施不断完善

　 一是交通更加便捷。

　**立交改建工程、 **公交免费换乘枢纽站开工， **东路下穿工程、**路人行天桥加快建设， 轨道交通**号线 TBM 盾构掘进完工。

　二是配套更加完善。

　市自然博物馆开 6 始装修布展， 区图书馆完成改造并对外开放。

　新改建公厕 14 座， 建成投用**等 7 个镇级污水处理厂和 10 个镇级垃圾收集站。

　三是环境更加靓丽。

　26 项创模指标全面达标。

　空气质量优良天数达到 169 天， 保持主城第一。

　完成**广场升级改造。

　**登山健身公园等 5 个公园加快建设。

　整治背街小巷 15 万平方米、 人行道

　 7. 5 万平方米， 实施 LED 路灯节能改造 5080 盏。

　（六）

　大力推进新农村建设， 城乡 统筹步伐加快

　 完成 40 户巴渝新居建设和 80 户农村危旧房改造， 21 公里干线公路改造开工。

　完成无公害蔬菜种植面积 14. 14 万亩， 产量 27 万吨， 产值 6. 2 亿元， 仅蔬菜一项农民人均增收将达到 2000 元。

　积极推进腊梅、 红豆杉、 金槐、 生态桑、 核桃、 苗木等六大万亩基地建设， 实现林业产值 7. 6 亿元。

　9 座小（二）

　型病险水库整治完工， **等农村供水工程顺利

　推进。

　**镇卫生院加快建设。

　农村土地股权化改造取得进展， 成立 4 家新型股份合作社。**统筹城乡 集中示范点建设稳步推进。

　（七）

　大力发展社会事业， 民生水平持续改善

　 一是就业社保不断加强。

　城镇新增就业 1. 16 万人， 增长 123. 1%。

　其中登记失业人员就业 4782 人， 就业困难人员就业 3835 人。

　新发展微型企业 368 户， 解决就业 2741 人。

　城镇登记失业率控制在 1. 97%。

　积极开展五项保险扩面和基金征收工作， 做好超龄人员养老保险参保工作。

　基本养老、 基本医疗、 工伤、 失业、 生育保险分别完成扩面目标任务的109%、 100%、

　787%、 111%、 110%， 征收社保基金 4. 9 亿元。

　二是教育水平不断提升。

　**分校、 **公租房小学等 5 所中小学主体完工。

　全区高考重点本科上线达到 1180 余人。

　三是医疗服务不断完善。

　财政医疗卫生支出增长 86. 7%， **医院城南住院大楼建成投用， 国家卫生区复审通过市级验收。

　四是文体事业不断繁荣。

　国家公共文化服务体系示范区创建工作全面启动。

　《****情》 完成展演 70 场。

　**文化体育中心体育场建成。

　五是居住条件不断改善。

　88 栋、 40 万平方米棚户区改造集中安置小区主体完工。

　建成 10 个危旧改安置房小区， 2847 户回迁入住。

　（八）

　着力维护社会稳定， 发展环境更加和谐

　 一是建立健全安全生产长效机制， 深化重点行业和领域安全整治， 安全生产保持平稳态势。

　二是严格落实信访维稳工作责任制， 加大积案化解力度， 有效处置各类矛盾纠纷。

　上半年， 市群众工作联席办交办的**件信访积案全部圆满解决， 是全市仅有的两个全部化解市交办积案的区县之一。

　同时， 全区自行排查出养老保险、 住房安置等 19 个信访突出问题， 落实包案区领导， 已成功化解 16 件。

　最近又排查出了 75 件， 正在逐一化解。

　三是建立健全应急管理机制， 有效应对各类突发事件。

　全区累计发生地质灾害灾、 险情 20 起（其中：

　灾情 2 起、 险情 18 起）

　， 紧急转移群众 9 户 28 人。

　由于责任落实、 监测到位、预警及时、 处置有力、 措施有效， 未发生人员伤亡和重大财产损失。

　四是扎实推进安全保障型城市示范区建设， **案件发案同期分别下降 85. 4%、 26. 7%。

　五是加强食品和药品安全监管， 保障了人民群众健康安全， 抽检的 696 个土蔬菜样品， 合格率达 100%。

　二、 当前经济社会发展中面临的形势和问题

　 在充分肯定成绩的同时， 更要认清形势、 看到我区经济社会发展中存在着的问题和不足。

　当前， **的发展面临很多困难和挑战， 但仍然有很多有利的条件， 还是那句老话“机遇与挑战并存” ， 关键看我们如何应对。

　挑战方面：

　从全球看， 经济形势依然复杂严峻。

　国际金融危机没有结束， 经济“滞涨”风险较大。

　美国经济复苏乏力， 欧债危机的根本问题还没有解决， 日本经济持续低迷， 以“金砖五国” 为代表的新兴经济体受外需不振的拖累， 经济增速也骤然放缓。

　从全国看，经济下行压力仍然较大。

　CPI 和 GDP 下行， 全国投资、 消费、 出口增速较去年同期均有所下滑， 整个市场空间收缩、 需求下降， 重大基础设施项目投资回落， 中小企业融资仍然比较困难， 房地产开发投资下降， 出口对经济的拉动作用减少， 工业综合成本上升导致利润下降。

　从全市看， **面临一些自身的困难， 煤、 电、 气资源不足， 实体经济经营困难， 财税增收和出口压力大。

　产业结构中汽摩、 装备制造、 重化工比重较大， ...

篇三：政情通报会讲话

　下面我讲三点意见。

　 一、国有企业党风廉政建设取得了明显成效

　 近年来我市国有企业坚持首都经济的发展方向不断加快产业结构的调整规范股份制的改造完善法人治理结构改进和加强监督机制逐步建立现代企业制度振兴现代制造业步伐明显加快企业整体素质得到提升经济效益和增长质量不断提高国有经济保持了较快的发展势头在首都经济建设中始终发挥着骨干作用。

　 随着改革的深化和经济的发展 国有企业党风廉政建设也取得了明显成效一是抓廉政促发展形成共识。大多数国有企业领导干部进一步增强了加快发展、优化环境必须坚持反腐倡廉同改革开放和经济建设协调发展、同步推进的“两手抓”意识贯彻执行党风廉政建设责任制的认识不断深化。二是廉洁自律意识明显增强。通过开展企业“三讲”教育、党风廉政建设宣传教育活动、对照《廉政准则》开展 “回头看” 等多种形式的活动 企业领导干部的党性党风党纪观念、廉洁经营意识不断增强。三是企业民主监督机制逐步建立。强化了对

　人权、财权、事权的管理 “三重一大”制度进一步落实对企业领导干部经营行为和财务运行情况的监督得到加强。

　四是案件查处力度不断加大。挖出一批企业蛀虫为国家挽回大量损失。近三年来全市累计查处国有企业各类违纪违法人员 1097 人为国家挽回经济损失 23527开制度、开展效能监察把党风廉政建设融于产供销和资金运转的各18 万元。五是源头治理收到一定成效。通过落实厂务公个环节不断完善了各项规章制度规范了经营行为增进了干群关系。企业的改革发展和体制创新培养和锻炼了一大批廉洁经营的管理者带出了一支符合新时代要求的职工队伍使工人阶级主人翁地位更加牢固。

　我们要更加理直气壮地发挥国有企业在首都经济建设中的主力军作用理直气壮地肯定国有企业领导干部做出的突出贡献理直气壮地宣传国有企业党风廉政建设取得的明显成效。

　 二、国有企业党风廉政建设的形势依然严峻

　 改革开放二十多年来 国有企业经历了从计划经济到社会主义市场经济的改革过程 由于体制、 机制和法制建设在现阶段还不够健全尤其是监督措施、防范机制不配套等多种因素企业党风廉政建设面临的形势仍然严峻。据 2000 年至 2002 年的统计表明三年间涉及企业领导干部信访总量为 4952 件次查处违纪违法案件 1007 件占全市同期总数的 34件 占全市总量的 48增加到 2002 年的 4法的势头还未得到有效遏制存在的问题不容忽视。

　5%立案查处涉及领导干部违纪违法案件 4852%。

　国有资产流失从五年前的每年不足亿元7 亿元。以上数字反映出企业领导干部违纪违

　国有企业各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体 面对如何确保国有资产安全和保值增值 怎样在复杂的经济环境中加强党风廉政建设等问题面临着种种严峻考验。我认为这些考验主要来自于四个方面

　 第一在企业监控体系尚不健全的环境中面临着严峻考验

　 在计划经济向市场经济的转换过程中我国经济空前活跃但也由于适应市场经济的现代企业制度正处在逐步建立和完善之中 企业的经营管理容易出现漏洞和薄弱环节 加之市场经济的负面影响也使企业个别领导干部把市场经济的功利性作为个人追求的目标 不能正确对待形形色色的诱惑世界观、人生观和价值取向出现扭曲拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋长。他们当中有的片面强调“等价交换” 过度追求个人利益讲待遇重“实惠” 有的利用经手、管理财物的便利大肆贪污、 侵占公共财产 有的搞权钱交易索要、收受巨额贿赂有的利用职务上的便利大量挪用公款有的为了个人的蝇头小利将企业的资金违规拆借出去造成血本无归有的出于个人目的为其它企业担保给本企业带来巨大损失有的伙同亲属、朋友开办私人企业经营与本企业同类的业务将本企业的盈利业务交由自己或亲友的企业进行经营大发不义之财。比如富亿通控股有限责任公司原董事、 副总经理杨书武在兼任市针棉织品进出口公司经理、党委书记期间未经集体研究讨论擅自为某公司贷款3500 万元提供担保从中收受贿赂价值 71了 3500 万元债务使国有资产遭受重大损失法院以受贿罪判处其7 万元导致企业承担

　无期徒刑。这说明领导干部在纷繁复杂的市场环境中如果头脑不清醒经受不住各种考验就很容易出问题。

　 第二在企业改制、重组过程中面临着严峻考验

　 深化国有企业改革积极推行股份制实现投资主体多元化发展具有国际竞争力的大公司大企业集团放开搞活国有中小企业促进国有企业战略性调整这是推进经济体制改革的重大举措。在企业重组改制过程中有极少数领导干部不认真履行职责管理松懈甚至严重不作为。

　在清产核资或资产置换中 有的将国有资产低价流出听任国有资产受损有的仅以有形资产折股不考虑商誉等无形资产价值甚至将企业的商标无偿转让使企业利益严重损失更有一些人钻改革的空子以压价低估等方式恣意侵吞国有资产。比如物华置业股份有限公司原副总经理冀党生于 1997 年 6 月至 11 月间 利用负责公司接受项目转让和公司股份制改革之机采取截留公款、伪造股东大会决议和转让协议等手段暴敛国有财富将 40 万元公款和国有公司 71以贪污罪、受贿罪判处其无期徒刑。这个案例可以警示我们在企业6%折合人民币 2588 万元的股权据为己有。法院改制、资产重组的形势面前面对重大利益的诱惑怎样经受考验是我们每一个企业领导干部必须直面回答的课题。

　 第三在企业自主经营中面临着严峻考验

　 国有企业通过实行《企业法》 、 《企业转换经营机制条例》和《公司法》 经历了简政放权、政企分开、所有权与经营权相分离以及建立现代企业法人治理结构等管理体制的重大变革 给企业带来了生机

　和活力。国有企业领导干部代表政府和企业行使国有资产的使用权经营着国有资产但是由于在国有资产所有者管理长期缺位的情况下企业经营中违规操作等问题时有发生。有少数企业领导干部不能正确对待手中的权力把企业依法享有的经营自主权视为个人权力把自主经营变成了自家经营。有的滥用经营权谋取个人利益有的对重大投资项目不经科学论证搞个人说了算拍脑袋决策给企业造成巨大损失有的截留经营收入搞资金体外循环私设巨额资金的“小金库” 任意支取甚至据为己有。比如金鼎房地产开发公司原总经理殷愿清多次采取收款不入帐、 签订虚假房屋销售代理协议和直接收受贿赂等手段贪污和收受贿赂 105贪污罪、受贿罪判处死刑缓期二年执行。这些充分反映了在一些企9 万元人民币,终以业内部存在着对国有资产管理低效、无序和出资人不到位的严重问题。作为国有企业领导干部在市场经济的大潮中既要保证国家资产的安全更要为国家创造利润使国有资产保值增值这既是对企业领导干部的严峻考验也是履行国家出资代表职责的基本要求。

　 第四在开拓海外市场的进程中面临着严峻考验

　 伴随着我国企业经济、技术实力的不断增强伴随着世界经济的全球化特别是我国加入 WTO 以后国有企业参与国际经济竞争的程度迅速提高国有企业走出国门、开拓海外市场、建造跨国公司的步伐明显加快。我市到埠外、境外发展的企业日趋增多。据统计全市境外企业 65 家总资产达 30 亿美元。由于境外企业还缺乏规范的国有资产管理制度和监控机制缺乏有效的教育、管理方式加之我

　们派驻境外企业的个别工作人员由于工作和生活环境的变化 经受不住诱惑而迅速堕落导致了国有资产大量流失。今天通报的蔡季良、李化学两案就是活生生的例子。

　 这些问题虽发生在个别企业、极少数领导干部身上但其影响是恶劣的任其下去就会败坏党和政府的形象破坏党与人民群众的联系使国有资产受到损害不解决这些问题其危害性极大。同时我们也应看到这些问题又是改革进程中的问题是前进中、发展中的问题我们必须坚定信心相信我们有力量、有能力解决好这些问题并将改革不断推向深入。

　 三、突出重点建立和完善党风廉政建设的长效机制

　 国有企业党风廉政建设和反腐败工作 既是一项重大而紧迫的任务又是一项艰巨、复杂的系统工程需要标本兼治综合治理。当前尤其要紧密联系国有企业的实际进一步完善企业党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

　 第一进一步完善“一岗双责”机制

　 胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上强调指出要全面贯彻“三个代表” 重要思想 继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。“党委主要领导同志对本地区、 本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责要管住班子、带好队伍”  “每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白 不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。

　”企业各级党政领导班子要按照中央和市委的要求贯彻落实党风廉政建设责任制坚持“一岗双责” 既要对企业的生

　产经营负责又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者像抓生产经营任务一样认真考核和奖惩。企业党政主要领导要把责任制的落实作为抓手用责任制促进企业的规范经营完善企业的规章制度落实党风廉政建设各项任务。

　 当前和今后一个时期要在党政齐抓共管的基础上突出抓好企业行政“一把手”职责的落实。行政领导作为企业生产经营的责任主体同样应该是企业党风廉政建设的责任主体。不但要把这项工作列入重要议事日程而且还要善于发现企业管理中的隐患针对企业生产经营的特点内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题提出防范措施亲自过问落实情况对工作中遇到的重大问题要及时研究尽快解决做到既挂帅又出征。

　 第二进一步完善权力制衡机制

　 要按照现代企业制度的要求切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设并真正发挥各自的作用而不是像原京澳公司那样形同虚设。这就要求我们对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求进行合理分解和有效制约防止权力过分集中保证权力的授予和运行受到必要的控制防止权力行使的失范甚至被滥用。要切实加强对企业决策的过程制约最大限度地减少企业经济损失避免给企业发展带来后患。当前要特别注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用必须经过集体研究讨论

　而决不允许个人或少数人擅自决定。今年市委各工委、各总公司都要对所属企业执行“三重一大”制度的情况认真地进行一次检查凡没有执行或落实不力的必须纠正。

　 第三进一步完善财务监管机制

　 财务管理是防止腐败、防范企业风险的一道闸门。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理通过财务预算控制企业的支出要明确各层经营管理人员和部门的授权范围 超越授权的事项和超越授权额度的支出财务部门不予支付要健全并严格执行财务支出的审批程序违反程序的支付要求财务部门有权拒绝要严格执行《会计法》 切实纠正一些企业存在的会计人员“站得住的顶不住顶得住的站不住” 的不正常现象 坚决杜绝在企业财务帐目中乱挤乱摊成本搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。要加强对企业集团及下属企业领导干部经济责任审计工作 不仅要加强传统意义上的“会计审计” 而且要加强对规章制度执行情况的审计不仅要加强离任审计而且要加强领导干部任期中的日常性经济责任审计逐步推行年审制度有条件的总公司控股公司对其下属重点企业甚至可以试行一年两审及早发现企业的隐患和风险。各企业主管部门和上级企业要切实加强对外埠和境外企业的监管与审计工作。

　 第四进一步完善民主监督机制

　 要不断深化厂务公开 增强权力运行的透明度 实行 “阳光工程” 避免暗箱操作。在涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造等生产经营事项都要制定透明、严格的程序性规定建立相关组织

　机构参与管理。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要通过职代会讨论该公开的都要公开不能想公开就公开、不想公开就不公开 真正使企业的管理与经营行为操作有规章、 运作有规范。

　当前要充分发挥党委会、职代会、纪委、工会和股东会、董事会、监事...

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