在全省河长制工作上的讲话7篇

时间：2022-08-27 18:50:04 来源：网友投稿

在全省河长制工作上的讲话7篇在全省河长制工作上的讲话　－1－　县长在全面推行河长制工作推进会上的讲话　同志们：　今天我们召开全面推行河长制工作推进会，主要任务是认真贯彻落实国家和省市有关&下面是小编为大家整理的在全省河长制工作上的讲话7篇,供大家参考。

在全省河长制工作上的讲话7篇

篇一：在全省河长制工作上的讲话

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　县长在全面推行河长制工作推进会上的讲话

　同志们：

　今天我们召开全面推行河长制工作推进会，主要任务是认真贯彻落实国家和省市有关“河长制”工作要求，全面加强水环境治理，为全县经济社会发展提供重要保障。刚才，郑县长解读了河长制相关文件精神，相关单位作了很好表态发言，我完全赞同，希望大家能相互学习，抓好落实。下面，我讲三个方面意见：

　一、充分认识实施“河长制”的重大意义

　实施“河长制”，保护好盱眙的青山绿水，是全县各级党员干部必须担负的责任和使命。大家一定要从讲政治、讲大局的高度，来认识实施“河长制”的重大意义，以对历史、对人民、对未来负责的态度，来认识和加强河湖保护，扎扎实实落实“河长制”各项工作。具体要深化三个方面的认识。

　首先，全面推行河长制，是党中央国务院加强河湖管理保护作出的重大决策。“河长制”顾名思义就是由各级党政主要负责人担任“河长”，起源于我省的无锡市。2016 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，标志着“河长制”上升为国家工程。省委、省政府也高度重视河长制工

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　作，并把水环境治理列入了“263”环保专项行动重要内容。前不久，还向省人大常委会提交了《江苏省河道管理条例（草案）》，在全国率先将“河长制”写入地方立法，夯实各级党委政府管理责任，全面遏制侵害河湖行为。大家要充分认识到国家和省市铁腕抓好水环境治理的坚定决心，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面推行河长制，用新发展理念引领发展行动，切实保护好盱眙的一方清水。

　其次，全面推行河长制，是盱眙生态优先、绿色发展的必然要求。良好的水生态环境是我县的宝贵财富，也是经济社会可持续发展的独特优势。十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，将绿色发展和生态文明建设提到了空前的战略高度。特别是在 5 月份召开的苏北发展座谈会上，省委、省政府对苏北提出了“生态优先、绿色发展”最新要求，市委、市政府把盱眙明确为生态经济发展示范区试点，这对我县水环境的治理和保护提出了更高要求。当前，我县水生态面临的最突出问题就是污染问题，水污染表面上问题在河里，实际源头在岸上，本质上是发展方式和产业结构的问题。推进“河长制”，明确党政“一把手”河湖保护管理的第一责任，就是要求大家在推动产业发展的同时，更加注重环境保护，通过水环境的治理来倒逼产

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　业结构调整和转型升级，积极发展循环经济、生态经济，以源头治水保障“源头活水”，不断增强绿色发展的竞争力。

　再次，全面推行“河长制”，是保障改善民生的客观需要。习总书记指出，环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。河湖水质也是生态环境的重要内容，人民群众对改善水环境的诉求日益高涨，对饮用水源的关注度不断上升。让老百姓用上清洁干净的水，是广大百姓最基本的环境诉求，也是最大的民生工程。省委李强书记在苏北发展座谈会上指出，当期苏北水资源、水环境问题突出，特别是农业面源污染任重道远。苏北地区水质第五类的比率大约是 7.2%，高于苏南 4.7 个百分点；水功能区达标率 63.8%，离 2020 年 82%省定目标还有很大差距。我县的水质状况也不是十分乐观。这就迫使我们必须把水环境治理作为汇聚民意、凝聚民心、改善民生的首要工作，积极实施“河长制”，科学治水、铁腕治水、不懈治水，使“喝上干净水、吃上放心食物、呼吸到清洁空气”成为全县人民的生活常态。

　二、准确把握实施“河长制”的关键重点

　根据省、市要求，4 月底前市、县河长制工作方案要全面出台，5 月底前县、乡、村三级河长要全面落实，县、乡两级河长制办公室全面建立，6 月底前基本建立河长制配套制度。各乡镇（街道）要结合本地情况，及时制定出台本乡镇全面推行河长制

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　实施方案，确保“河长制”各项工作落到实处。

　一是要突出源头严控。从源头上清理各类污染源是治水最直接、最有效的手段。强化规划管控。要统筹考虑水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全，加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与河库环境保护相关规划的衔接融合，通过规划的强制约束来保障水生态环境的安全，坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式。严格项目准入。严格执行招商引资项目会商会审制度，严把产业政策、环保政策关口，对污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目，坚决不予引进。严格执行建设项目“三同时”制度，对没有经过“三同时”验收或者验收不合格的项目，坚决不允许生产。严格执行规模化畜禽养殖“三区”规划，坚决禁止在禁养区范围内新批建设规模化畜禽养殖企业，全面完成禁养区内养殖场（小区）、养殖专业户关闭搬迁工作，杜绝农业面源污染。强化水源保护。开展龙王山等饮用水源地集中整治行动，加快达标建设，确保集中式饮用水源地水质达标率达到100%。按照“水量保证、水质达标、应急保障”的要求，强化应急体系建设，加强应急备用水源建设和管理，建立饮用水源地实时监测监控系统，实现从水源水到龙头水全过程监管，切实保障饮水安全。

　二要突出过程严管。坚持以制度的刚性约束，严格管控破坏

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　水生态环境的行为。一是建立监测机制。各级“河长”、“断面长”要加强日常巡查，定期对所管辖河段、水库进行巡查检查，及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。县水务局、环保局要定期对纳入“河长制”管理的河流水库以及国省考断面的水质进行检测，并及时向“河长”、“断面长”进行通报，切实做到心中有数、情况清楚，一旦发现问题，能够及时进行处置。二是加强专项治理。各“河长”要牵头对各条河流的“污染源”进行梳理，着重对生活污水、工业废水、弃土弃渣、倾倒垃圾、水土流失、抽砂采石、侵占河道等问题进行整治。要加快推进开发区污水管网建设，确保区内所有企业和居民小区的生产、生活废水接入管网。加快建设盱城街道工业集中区污水提升泵房，确保集中区内污水能够通过管网进入污水处理厂进行处理。加快维桥河水质改善工程进度，开展维桥河皮湾闸下游清淤工作，落实河道生态修复工程，逐步恢复河道生态功能。三是强化污水处理。前不久，县效能 101 中心和环保局对全县 16 个乡镇污水处理厂运行情况进行了督查，目前能够有效运转乡镇的只有 3 个（马坝、桂五和仇集），设备运转、无进出水、空转运行的乡镇有 6 个（官滩、旧铺、鲍集、明祖陵、观音寺和维桥），没有运转乡镇的 5个（管镇、河桥、黄花塘、淮河和天泉湖），维修改建乡镇 2 个（兴隆、铁佛）。这件事情我也提过多次，请各乡镇务必重视，

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　切实加强污水管网建设，确保污水处理厂正常运转。

　三是突出依法严治。解决复杂的水问题，必须牢固树立法治思维和理念，综合运用法治手段，做到依法治理。要统筹水利、环保、农业、公安等部门涉及河流、水库保护管理行政执法职能，推进流域综合执法和执法协作，对重大水事违法案件实行挂牌督办，严厉打击非法采砂等涉河涉湖刑事犯罪及暴力阻碍行政执法犯罪活动。要在加强依法严治的同时，积极开展群防群治，大力推进村规民约、治水公约等制度建设，增强公众环保意识，激发公众参与水环境保护的积极性。

　三、着力强化实施“河长制”的责任担当。

　一要压实责任。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡、村三级河长制，让每条河流、每个湖泊、每个水库都确定河长，做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。各级河长要深入调研，尽快进入角色，以问题为导向，切实负责好河道、湖泊、水库的管理、保护、治理工作。县各相关部门要严格按照河长制工作领导小组成员单位职责，肩负责任、有所作为，迅速组织落实，以强烈的责任感和使命感全面深化河长制工作。

　二要形成合力。各级“河长”要坚持统揽全局，加强指挥调度，协调解决河道管理保护中的重大问题，统筹协调上下游、左

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　右岸、干支流的综合治理，形成治水合力。各有关责任单位要服从指挥、团结协作，认真履职，主动承担任务，在政策、技术、资金等方面给予大力支持，形成工作合力。建立完善河长会议制度、河长巡查制度、信息报送制度、检查考核问责制度等河长制配套制度，切实加强部门、乡镇之间协作配合，形成齐抓共管的良好工作氛围，促进促进“河长制”规范长效运行。

　三要督导问责。充分发挥媒体舆论的监督作用，公开监督举报方式，设立“河长”公示牌，公布河道、水库管护范围、姓名职务、职责和联系方式等，加大对非法排污、破坏水生态环境等违法行为的曝光力度，为公众监督治水、参与治水提供便利。建立以水质改善、水域岸线管理、河库生态环境保护等为主要考核指标的“河长制”绩效考核评价体系，实行差异化绩效评价考核，推动“河长制”取得实效。县效能 101 中心要加大“河长制”重大决策部署和各项重点工作的督查落实力度，对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果，因失职、渎职导致河流水库遭到严重破坏的单位和个人，依法依规追究责任，以强有力的问责推动“河长制”落到实处。

　同志们，全面推行河长制，维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用，不仅需要“河长制”，更要坚持“河长治”。

　希望大家以更大的决心、更高的标准、更实的举措，切实把全县河流

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　水库治理好、保护好、管理好，推动形成碧水蓝天、人与自然和谐发展的河湖生态新格局，为建设“品位繁荣智慧文明幸福”美好盱眙提供更加坚实的生态保障。

篇二：在全省河长制工作上的讲话

市河长制湖长制工作推进会上的讲话

　同志们：

　今天这次会议非常重要，X 市长和所有班子成员一起出席，充分体现了市政府对这项工作的高度重视，充分体现了市政府贯彻新发展理念、推进生态文明建设的坚强信心和决心。刚才，我们一起观看了 X 市先进经验专题片和我市河长制工作专题片，X 个县区和 X 作了表态发言。从发言看，各县区和两个部门都积极落实河湖长制职责，取得了一定成效，对下一步工作都结合各自实际做了认真思考，提出了很多有针对性的创新举措，大家要相互学习借鉴，共同推进河湖长制深入实施。等会，X 市长和张市长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

　下面，我先讲三个方面的意见。

　一、充分肯定成绩，切实增强责任感和紧迫感

　 2018 年实施河长制以来，全市各级各有关部门单位按照市委、市政府决策部署，认真贯彻落实习近平总书记治水兴水重要思想，迅速行动，积极作为，扎实推进，河长制工作得到全面落实，取得了明显成效。一是建立了河湖长制组织体系。在全市 X 条流域面积 X 平方公里以上河流设置各级河长 X 名，健全完善河长会议、信息共享、信息报送、督查考核等各项制度，做到了所有河流都有相应河长负责、各项工作都有章可循。二是形成了强大工作合力。X 市长作为总河长和各位市级河长带头巡河，主动深入河湖一线，研究水污

　染治理方案，推进问题解决；各县区、乡镇（街道）落实河长制党政同责，经常调度部署河流治理工作，集中人力物力财力，实施了淄河、挑河、沾利河等一批综合治理工程，推进水质持续改善；水利、环保、城市管理、黄河等有关部门履职尽责，与各级河长办加强协调配合，合力推动河长制工作落实；XX 也积极参与支持河长制，做了大量工作，形成了齐抓共管的良好局面。三是编制了“一河一策”方案。委托第三方机构，高标准编制了“一河一策”方案，全部通过了专家评审，明确了每条河流治理的目标、具体工作计划和措施、管理体制机制等，所有河流均建立了档案，为河流科学治理、长效治理奠定了坚实基础。四是解决了一批热点难点问题。按照“一河一策”方案治理要求，投资 XX 亿元，实施了 XX等综合治理工程，XX 河道湿地生态修复工程及市管河道三年绿化工程；认真排查污染源，XX 处排污口全部进行了分类处置，在清河行动中，整改河道“八乱”问题 XX 处，一大批群众反映强烈的热点难点问题得到解决，全市河道面貌大大改观，河流水质明显改善，所有省控及以上河流断面水质均达到年度目标要求。五是营造了良好工作氛围。在报社、电视台、政府门户网站等推出专题专栏，建立 X 河长制官方微信平台，及时发布河长制工作信息；市县乡各级按规定设置公示牌，公布了河长姓名、职务、联系电话、工作职责，主动接受社会监督；广大基层河长、企业河长、青年志愿者等积极参与河长制，初步形成了全覆盖的工作网络。

　在肯定成绩的同时，也要看到与先进地区相比、与上级

　要求相比，我们工作中还存在很大差距和不足。通过刚才的专题片我们看到，阳河、织女河、淄河、广利河、支脉河等河流污染、岸线破坏情况仍然没有得到根本改观，河湖治理距离上级要求差距还非常大。一是思想认识还需要进一步提高。有的县区和部门没有把河湖长制摆到重要位置，财政投入力度不大，“一河一策”措施落实不到位；有的河湖长对所承担的职责不清楚、责任不明确，工作被动应付，主动性不强。二是工作制度落实不到位。虽然建立了部门联动、河长会议、信息报送、督查考核等工作制度，但落实不到位，比如部门缺乏联动，信息还没有实现共享；没有发挥督查考核“指挥棒”作用，导向不明显；没有按要求主动巡河，对巡河中发现问题整改不彻底等。三是河湖治理任重道远。受雨污混排、工业污染、农业面源污染等影响，XX 等河流水污染情况仍然严重。市互联网信息办公室发布的 X 月份网络负面敏感舆情信息XX条，其中X条就是反映XX出现油污问题。清河行动不彻底，目前仍然存在诸多乱搭乱建、垃圾随意倾倒等问题没有整改完成，这是省总河长对市级河长考核必查事项，需要引起各级高度重视。部分河流岸线管理不到位，如支脉河、武家大沟等河流两侧毁绿、毁堤、非法取土严重，给防洪泄洪带来了严重安全隐患。X 台风期间，我市部分河道行洪能力遭受了严峻考验，X 受上游来水较大，堤岸出现险情，发生了 X 处溢流、X 处决口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水无法及时排出等问题。四是河湖统筹治理格局没有形成。部门和部门之间、县区和县区之间，上下

　左右联动不畅，配合不够紧密，统筹推进上下游、左右岸治理还需加强。五是河长制氛围还不够浓厚。由于缺乏有效的激励措施，广大群众参与河湖治理积极性不高，特别是民间河长、企业河长、“河小青”等作用没有得到充分发挥，全民关心支持河长制局面还没有形成，等等。针对存在的问题，各级要高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。今年全省河湖长制现场推进会在 X 召开，X 市作为典型的重工业城市，近年来累计投资 XX 亿元实施河道清淤、管网改造、生态治理和景观塑造等工程，在河长制方面重视程度高、思路办法新、治理力度大，水资源保护、水生态和水系景观打造一体推进，积累了许多成功经验，非常值得我们深入思考和认真学习。

　全面实行河长制湖长制是以习近平同志为核心的党中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革、统筹山水林田湖草系统治理作出的重大战略部署。为贯彻落实中央部署要求，省里下发了 XX 号总河长令，XXX 月 XX 日召开全省总河长会议，XX 月 X 日在 X 召开河长制湖长制现场推进会议，XX 月 XX 日举办专题培训班，XX 书记、XX 省长、XX 副省长对全面实行河长制湖长制作了安排部署。市委、市政府高度重视，XX 书记到任不久，就开展了全市水资源调研，强调要“六水共治”，在前不久召开的市委六届六次全会上，又提出了“XX”的奋斗目标；X 市长落实总河长职责，经常安排部署河长制工作，提出具体要求，今年 X 月份还专门针对水资源保护、水污染防治，特别是入海河流污染治理

　等做了大量调研。希望各级各部门单位认真学习贯彻习近平总书记关于治水兴水重要思想，进一步提高政治站位，切实将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，树立鲜明问题导向，严守生态红线，严格落实河湖长制各项工作部署，像保护眼睛一样保护河湖生态环境。

　二、突出工作重点，着力提升河长制湖长制工作水平各级各部门单位要以河长制湖长制为抓手，统筹推进河湖生态环境治理，狠抓水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态宜居环境。重点抓好以下几个方面工作：

　（一）全面启动实施湖长制工作。按照全市湖长制方案要求，将水库、湿地一并纳入湖长制实施范围，实现河、湖、水库、湿地一体化管理。目前，市县乡村四级湖长体系已初步建成。各级要按照湖长制方案时间节点，认真抓好贯彻落实，将湖长制与河长制同部署、同推进、同督查、同考核。要参照去年“一河一策”要求，对每个纳入管护目录的湖泊、湿地和水库，进行详细排查和充分论证，制定“一湖一策”实施方案。市级 X 处湖泊、水库、湿地方案 X 月底前编制完成，县区负责编制的方案年底前全面完成。为切实加强饮用水水源地保护，市里把广南、南郊、耿井、辛安、永镇等水库纳入市级湖长管理范畴，省河长办今年将这项内容列入考核一票否决项。市水利、环保等部门要严格落实水源地保护等有关要求，加强日常巡察，切实消除安全隐患，绝不能在饮用

　水方面出任何问题。要加强湿地保护，X 是湿地之城，“大空间、大绿地、大水面”是我市城市特色，全市共有湿地面积 X万公顷，约占全省的四分之一，湿地是 X 的宝贵财富，是“金山银山”，建设富有活力的现代化湿地城市，必须落实各级湖长职责，坚持生态保护优先。各级河长办、林业、城市管理等部门要认真落实湿地保护条例，依法加强生态保护。各县区也要因地制宜，科学规划湿地与河湖关系，积极开展水系贯通、湿地修复、背景绿化工程，彰显湿地特色。

　（二）切实抓好“一河一策”“一湖一策”组织实施。我们制定“一河一策”“一湖一策”，目的是为将来河湖治理、湿地保护提供遵循和依据。去年以来，市县两级“一河一策”方案都已经制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，关键是抓落实。要明晰市县乡村四级河湖长工作职责，如市级河长负责指导协调督导河湖湿地管理保护工作，县区级河长牵头组织开展辖区内河湖湿地污染综合整治、执法监督，协调解决重大问题，对上级河长负责等，还有乡镇河长、村级河长职责是什么，都要一一明确，各负其责，不能上下一般粗，职责不清。各县区政府要根据“一河一策”“一湖一策”方案要求，坚持问题导向，从最棘手的问题干起，加大投入力度，制定工程年度推进计划，排出时间表、路线图、责任人，加快推进。对于明年河湖治理项目现在就要谋划论证，及时开展前期工作，提前列入财政预算。特别是今年水毁工程，要统筹考虑，一并列入明年投资计划。对于跨县区、跨乡镇的河道，市县两级河长办要发挥牵头抓总作用，统筹好上下游、左右

　岸，统一治理规划、统一治理标准、统一组织实施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，实现同频共振、步调一致，坚决避免重复、浪费投资。市水利局要牵头组织编制好我市水资源、水安全、水环境、水生态、水文化规划方案，XX月底前提交市委、市政府有关会议研究。今年是农村人居环境整治三年行动的验收之年，将农村水环境治理也列入了河湖长制工作任务，各级河长办在制定完善工作方案时要增加该项内容。对村庄周边、房前屋后的河塘沟渠实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，基本消除黑臭水体，各县区和水利、环保、城管等部门要认真抓好落实。扎实开展“秀美河湖”行动，各县区要结合实际，选择部分河道集中攻坚，实施综合治理，打造 1—2 条（段）“秀美河湖”示范工程。

　（三）重点治理入海河流水污染。从目前掌握情况来看，我市重要入海河流 X 条，水质达标情况不容乐观，河湖治理任务十分艰巨。各级河长办、环保局要认真排查入海河流污染源，逐个制定整改方案，明确责任、整改措施和完成时限，确保入海河流水质达标。海洋污染表现在海上，源头在岸上，根子在产业上。要继续深入实施水气土污染整治，按照“四减四增”要求，每年确定一批重点工程，坚持不懈推进生态环境持续改善。强化绿色发展理念，紧紧抓住新旧动能转换的重大机遇，调整优化产业结构，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后产能，大力削减农业面源污染、工业污染、城镇生活污染、海水养殖污染、畜禽养殖废弃物污染等；加强水功能区水质监测和入河排污口的审批管理，严格控制排污总

　量。扎实推进海洋强市建设，坚持海陆统筹，突出海洋生态保护，对每个新上项目都要严格按程序进行环境影响评价。环保、水利、城管部门与公安、检察机关要加强联合执法，理顺执法体制机制，从重从快打击偷排偷放、恶意倾倒等违法犯罪行为，对违法企业和个人一律顶格处罚，形成严厉打击高压态势。市水利局、环保局、城管局、黄河河口管理局一定要抓好协调调度，及时督导县区按照时间进度推进河湖治理，主动给各位市级河长汇报，争取工作支持；各县区也要根据市里的安排部署，积极推进落实，力争年年都有新变化，三年实现大改观。

　（四）加强河湖水域岸线管理保护。水域岸线是河湖生态系统的重要载体。目前，我市部分河流管理和保护范围边界不清、土地权属不明，导致侵占河湖、向水要地的现象时有发生，严重影响了河湖生态健康和水利工程安全运行。按照省里要求，2020 年进行验收，我市需要确权的河流还有 X条，需要划界的 X 条。各县区和市水利、国土等部门要按照上级要求，加强协调配合，确保按时完成河湖确权划界，为河湖长制工作顺利推进创造有利条件。对已完成确权的河湖，要尽快组织编制水域岸线利用管理规划，年内县级以上重要河湖水域岸线利用管理规划要全部编制完成。要认真组织开展“清河行动回头看”“清四乱”专项行动，按照省河长办要求，以县区为单位，逐河逐湖开展地毯式排查，年底前全面完成对清河行动以来遗留问题和反弹、新增问题的清理任务，重点是违法建筑、违法活动和入河湖排污口综合整治，并取得

　显著成效。各级河长办要根据任务分工，对辖区内河湖进行全面排查，坚决查处乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等违法行为，建立整改台账，确保新问题不出现、老问题不反弹，切实解决河道行洪不畅等安全隐患。针对部分河流两侧非法取土行为，各级河长办、水利部门要加大执法力度，采取有效措施，依法严厉打击。

　（五）积极创新河湖管护体制机制。河湖治理管护线长、面广、量大，仅靠政府工作人员难以完成。X 省长在 X 月 X日全省现场会上讲到，要注重运用市场机制，凡是可以通过市场化方式提供、社会力量能够承担的管护任务，均可向社会购买公共服务。各级各有关部门要积极探索建立政府主导、部门分工协作、社会力量参与的河湖管护体系，落实管护主体、队伍和经费，采用政府购买服务和先进的信息化管理手段，实施工程维护、河道疏浚、水域保洁、岸线绿化、巡查检查等，建立市场化、专业化、社会化的管护体制机制。另外，市河长办要主动对接智慧 X 建设，积极打造“智慧河湖长”，通过无人机、视频监控、互联网、手机 APP 等方式，构建河湖长制大数据平台，实现市县乡村四级应用，做到一个平台全面可视、多项管理、各级共享。

　三、加强组织领导，确保河长制湖长制各项工作落到实处

　各级...

篇三：在全省河长制工作上的讲话

制工作推进表态发言（2019 年 4 月 4 日）

　尊敬的各位领导、各位同志：

　今天，市委、市政府在 XX 组织召开南雄市河湖“四乱”问题清理整治工作现场会，体现了市委、市政府对此项工作的高度重视，体现了市委、市政府坚持生态优先、绿色发展的理念，全面提升河湖治理水平的决心和信心。在此，我代表镇党委、政府郑重表态，XX 将以此次现场会为契机，进一步压实责任，开展河湖“四乱”专项整治行动，把“河长制”工作作为保护水生态，实现绿色发展的关键举措。

　（一）扎实根基，建立健全制度体系。

　一是按照建立管理机构、明确工作目标、制定方案制度、落实管理责任、严格监督考核的要求，全面建立覆盖镇、村、组三级河道的“河长制”组织体系，形成分段监控、分段管理、分段考核、分段问责的工作格局，实现“河长”工作制度化、常态化、规范化。

　二是着手建立河长制“一河一策”台账资料体系。对我镇主要河道（段）进行信息的整合和分析，统筹上下游、左右岸，建立涵盖河道基础信息、河道水质、沿岸排污情况、河道管理等多方面内容的台账资料，进一步加强管理。

　（二）聚焦问题，全面提升河道管护水平。

　一是加大巡查督办力度，结合河道管护系统，开展月暗访、季考核、年度综合考评工作，对全镇所有河道进行全面巡查，发现问题及时督促整改。

　二是加大机械化保洁推广力度，对小型河流、实行试点机械化保洁，提高保洁效率。

　三是提升河道保洁效

　果。针对入夏后恶性水生植物疯长等情况，加大巡查力度，缩短巡查周期，采取水陆两岸相结合的方式，全方面、全覆盖巡查，确保河道水面整洁。

　（三）追根溯源，持续强化水资源管理和水域岸线保护。一是继续严格落实最严格水资源管理制度，严格重点取用水户监管，严守用水总量控制红线，开展入河排污口尾水监测工作，进一步提高水功能区水质达标率。

　二是加大水行政执法力度，持续开展浈江沿线及河道水域岸线执法巡查专项行动，依法严查随意侵占、围垦河道、非法采砂；乱占滥用、多占少用、占而不用；乱采乱建、乱倒乱弃、私占私取等水事违法案件。

　三是积极配合市河长办开展河湖“清四乱”专项行动，迅速组织力量对本辖区内的“四乱”点进行清理整治。

　创新河湖管护体制机制，建立“河长制”是一项全面、长期、系统的工作，需要各部门联合发力，共同推进。我镇上下将进一步推进“河长制”工作，咬定目标，齐心协力，扎实苦干，让问题在一线发现、进度在一线推进、困难在一线解决，确保河长制落地生根、取得实效，为打造绿色、生态、和谐新南雄做出更多贡献！

篇四：在全省河长制工作上的讲话

1 页共 11 页在实施 “ 河长制 ” 情况调研汇报座谈会上的讲话

　今天我们在这里召开会议，听取省直有关部门专题汇报，部署“河长制”调研工作，共商解决问题对策，旨在深入推进“河长制”全面实施。刚才，ＸＸＸ同志通报了工作方案，请各有关部门按照方案要求做好有关工作。从刚才大家汇报的情况来看，省直部门围绕全面推行河长制、打造河长制升级版，做了大量工作，取得良好成效，河湖保护管理能力明显提升，一大批河湖突出问题得到有效解决，全社会关爱河湖、保护河湖的局面基本形成。下面，我谈三点意见，供大家参考。

　一、深化思想认识，充分理解开展“河长制”实施专项监督的重要意义（一）开展专项监督是深入贯彻党的十九大精神的实际行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和大力践行绿色发展理念，将生态文明建设提到了前所未有的历史新高度。党的十九大报告强调，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代中国特色社会主义基本方略，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了决策部署。刚刚结束的十三届全国人大一次会议，将“生态文明”写入宪法，把党的主张变成国家意志，生态文明建设真正实现法治化。全面推行河长制、切实维护河湖健康，是以习近平同志为核心的党中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革作出的重大战略部署。去年，省委省政

　第 2 页共 11 页府颁布实施了《全面推行河长制工作方案（修订）》，明确了河长制主要目标任务、责任分工、保障措施等，全面推行河长制步伐明显加快。在我省全面推行河长制的第二年，省人大常委会听取审议“河长制”实施情况报告，依法推进河长制落实，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，巩固提升全省生态环境优势，体现了新一届省人大常委会的坚定政治站位和大局意识，是深入贯彻党的十九大精神的生动实践。

　（二）开展专项监督是依法推动全省国家生态文明试验区建设的职责所在。XX 年我省成为国家生态文明试验区建设的三个省份之一，表明了党中央对我省生态文明建设寄予厚望。建设国家生态文明试验区，是以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的重大决策，是党中央、国务院赋予我省的重大使命，也是我省推进创新发展、绿色崛起的重大机遇。全面推行河长制是国家生态文明试验区建设的重要内容和有力抓手，承担了探索大湖流域生态、经济、社会协调发展新模式和发挥全国流域保护开发示范作用的重大战略任务。XX 年以来，我省积极探索创新河长制管理体制机制，全面推行河长制工作在全国保持领先，获得了国家有关部委的高度评价，同时也面临打造河长制升级版、巩固提升河长制成果的艰巨任务。省人大常委会刚刚审议通过了湖泊保护条例，今年还将出台河湖长制工作条例等生态文明建设方面地方性法规，将为河长制实施提供法制保障。这次，省人大常委会首次围绕全面推行“河长制”情况开展专项监督，总结成功经验，发现突出问题，提出意见建议，必将有效促进我省“河长制”工作全面推行，彰显省人大在推动国家生态文明试验区建设中的重要职能作

　第 3 页共 11 页用。

　（三）开展专项监督是推动解决我省水环境问题、保障群众环境权益的重要举措。习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。保护和改善水生态环境，让老百姓用上清洁干净的水，享有河畅、水清、岸绿、景美的生产生活环境，是关注民生、保障民生、改善民生的重要体现，是民之所望、施政所向。我省水系发达，河流纵横，湖泊水库星罗棋布，拥有丰富的水资源和良好的水生态环境。然而，随着我省经济社会快速发展，一些地方对河湖重开发轻保护，重治标轻治本，侵占河道、围垦湖库、超标排污、非法采砂、电毒炸鱼等现象时有发生。水污染表象在河里，根子在岸上。大量实践证明，岸上有什么样的生产方式和产业结构，直接影响河中有什么样的水体水质。全面推行“河长制”，坚持党政同责，明确党政主要领导担负河湖管理保护的第一责任，必然促使各级党委、政府在推动产业发展的同时，更加关注水污染防治、水环境保护、水生态改善，这既是推进河湖管理体制机制创新的重要举措，也是维护广大群众基本环境权益的关键所在。省人大常委会围绕“河长制”实施情况开展专项监督，就是要顺应人民群众对美好生活的期待，依法加强对各级河长及责任单位的履职监督，着力从体制机制上推动解决人民群众普遍关注的水环境问题，从而让人民群众在新期待中获得良好的生产生活环境和优美的生态空间。

　二、强化责任担当，全面推进“河长制”各项目标任务落地见效省委、省政府主要领导高度重视河长制工作，每年召开省级总河

　第 4 页共 11 页长会议，高位推动、亲自部署，多次对贯彻落实中央决策部署作出批示，提出明确要求。各位省级河长连续两年开展河长巡河督导，对影响河湖健康的突出问题进行现场督查。今年４月，中央环保督察组即将开展环保督察“回头看”。省直有关部门要按照省委省政府决策部署，抓住中央环保督察反馈问题整改这个契机，对照全面推行河长制工作方案，督促各地细化分解目标任务，明确时间节点，落实责任措施，强化工作督导，推动治河管河从“河长制”到“河长治”，共同促进河湖保护管理取得更大成效。

　（一）聚焦目标任务精准发力。习近平总书记特别注重精准工作，多次强调要以目标导向和问题导向抓好工作，抓好落实。全面推行河长制的主要目标、任务已经明确，关键要坚持目标导向倒推与坚持问题导向顺推相结合，围绕完成目标，从河湖管护存在的矛盾和问题入手，深刻剖析具体原因，研究制定可行措施，真正做到发现一个、销号一个。一是坚持立足实际，因河施策。要针对不同的河湖，摸准水资源开发、水环境质量、水生态状况及其岸上产业发展等基本情况，实行一河一策、一湖一策，统筹河流上下游、左右岸联防联治，水域陆地共同发力。二是坚持问题导向，攻坚破难。要持续深入开展“清河行动”等专项监督，对于已整改的问题要适时开展“回头看”，防止“死灰复燃”。对于新发现的问题，要认真研究加以解决。尤其对老百姓关注度较高的黑臭水体整治、饮用水安全保障、生活垃圾污水处理、畜禽养殖污染防治等问题，要坚持系统思维，下大力气解决。三是自觉对标对表，查缺补漏。要始终盯紧自然岸线保护和水质达标等目标，围绕规划、水资源管理制度、水污染防治、水环境治理、水

　第 5 页共 11 页生态修复、水域岸线管护、行政监管执法等主要任务，寻找差距，狠抓落实，不断将河长制工作推向深入，真正使“维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用”的要求落地生根。

　（二）切实抓好责任分工落实。一是细化实化工作任务。要结合实际，提高工作方案的针对性、可操作性，着力解决河湖水库管理保护的难点、热点和重点问题。对生态良好的河湖，要突出预防和保护措施；对水污染严重、水生态恶化的河湖，要加强水污染治理、节水减排、生态保护与修复。对城市河湖，要处理好开发利用与保护的关系，维护水系完整性和生态良好，加大黑臭水体治理；对农村河湖，要加强清淤疏竣、环境整治和水系连通，狠抓生活污水和生活垃圾处理。二是发挥河长作用。“河长”不只是一份光荣的职务，更多的是一份沉甸甸的责任。各级河长要强化第一责任人意识，切实担负起组织领导河湖管理保护工作的重任，科学调配各方力量，协调解决河湖保护重大问题，督导下级河长和有关责任单位履行职责，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。三是强化督导考核。省直责任部门要各司其职，密切配合，充分发挥部门优势，加强对河长制实施的业务指导和技术指导，共同推进河湖管理保护工作。各级河长办要加强调度，全面掌握各地工作开展情况。对于发现的问题要及时通报反馈、督促整改。要加强对全面推行河长制工作的监督考核，及时公布并充分运用考核结果。实行生态环境损害责任终身追究制度，对造成环境污染损害的，要严格追究责任、跟踪问责。

　（三）建立健全长效管理机制。要抓住新一轮政府机构改革契机，整合自然资源保护和生态环境监管职能，组建生态环境保护综合执法

　第 6 页共 11 页队伍，加强河湖保护统一综合执法。抓紧完善相关规章制度，完善行政执法与刑事司法衔接机制。划定河湖管理范围，加强水域岸线管理和保护，严格涉河建设项目和活动监管。强化日常巡查监管，对重点河湖、水域岸线进行动态监控，对涉河湖违法违规行为做到早发现早制止早处理。持续组织开展河湖专项执法活动，坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动。

　三、加强组织领导，确保调研监督工作取得实效开展“河长制”实施情况专项监督，是今年省人大常委会监督工作的一项重要任务，希望大家加强组织协调，确保取得实实在在的成效。

　（一）精心组织实施。受主任会议委托，该项监督工作由省人大环资委负责具体组织实施。前期，ＸＸ起草了工作方案并以ＸＸ名义印发，编印了背景资料；各设区市自行开展前期调研和总结，这些都为我们接下来开展调研打下了良好基础。本月中下旬，我们将分３个小组赴部分设区市、县（市、区）重点了解掌握有关情况。请大家务必保持求真务实作风，精心组织安排，选好调研重点，深入基层、深入群众、深入实际，既要善于总结各地实施“河长制”的有益经验，又要针对发现的问题研究提出有见地的意见建议，形成高质量的调研报告，为常委会审议专项工作报告和省政府进行整改提供重要参考。

　（二）强化协力合作。省人大常委会开展专项监督，既是对实施“河长制”情况的依法监督，也是对全面推行“河长制”工作的有力支持，与省政府目标是完全一致的。“河长制”工作涉及部门多、内容广、任务重，是一项复杂的系统工程，各级政府及水利、环保、发

　第 7 页共 11 页改、工信、农业、住建、国土、林业等部门要相互配合、协力推进。各有关部门要把省人大专项监督作为推动和改进工作的良好契机，积极配合调研工作，认真对待调研监督发现的问题，虚心接受调研组提出的意见建议，分工落实整改工作，推动河湖管理水平再上新台阶。

　（三）注重由点及面。本次围绕方案明确的重点内容开展调研，不仅要推动解决发现的具体问题，也要从“个案”中发现河长制实施存在的普遍性、规律性、深层次问题。要从聚焦目标任务上找差距，从落实责任分工上找不足，从完善制度上找突破，提岀改进河长制工作的意见建议。同时，也要善于发现一些好的典型，提炼好做法、好经验，推动出台更有力举措、更务实政策，不断完善河长制工作体制机制。各有关部门要以本次专项监督为契机，加强对地方河长制工作督促指导，推动各项任务落到实处。

　同志们，加强河湖管理保护需要咬定目标、久久为功，我们要扎实抓好、充分利用“河长制”实施专项调研监督，以强烈的责任担当、务实的工作作风，促进“河长制”工作全面深入开展，为实现河湖功能永续利用，深入推进国家生态文明试验区建设作出新的贡献。

　谢谢大家！

　第 8 页共 11 页在局党员 “ 两学一做 ” 大会上的党课材料

　在局党员“两学一做”大会上的党课材料

　 XX 年 7 月 1 日同志们：

　今天，我们在这里隆重聚会，热烈庆祝中国共产党成立 95 周年，表彰一年来我局涌现出的一批先进基层党组织和优秀共产党员。借此机会，我谨代表局党组向全局广大共产党员致以节日的问候！向受表彰的先进基层党组织和优秀共产党员表示崇高的敬意！全局上下要认真学习他们的先进事迹，进一步保持和发扬党的先进性，以更加昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，不断开创我局各项工作新局面。

　一年来，局直属机关党委在市直机关党工委领导和局党组的指导下，认真贯彻落实中央、市委关于加强党建工作的一系列文件精神，坚持服务中心、建设队伍，以落实全面从严治党新要求为主线，思想建设为引领，制度治党为保障，以狠抓作风建设、党建责任落实为重点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，凝聚了党员和干部职工力量，为全市中小企业健康发展提供坚强的思想、政治、组织和作风保障。在抓学习教育、抓组织建设、在抓作风建设和文明建设方面都作出了较为显著的成绩。

　根据局“两学一做”学习教育实施方案的安排，在这里我给大家上次党课。中国共产党 95 年的光辉历程，是一幅波澜壮阔的历史画卷，是一首催人奋进的长歌史诗从南湖红船到南昌起义，从井冈号角到长征壮歌，从抗日烽火到建国大业，从改革春风到小康蓝图，是百

　第 9 页共 11 页折不挠不懈奋斗的 95 年，是与时具进不断推进理论创新和实践创新的 95 年，是坚持群众路线从胜利走向胜利的 95 年。追忆革命斗争的峥嵘岁月，我们党从建党之初的 57 名党员发展到 8800 多万党员，事实雄辩地证明：中国共产党不愧是一个能够经受住各种考验、勇于在困难和挫折中奋起的党；不愧是一个全心全意为人民服务、深受全国各族人民拥护和爱戴的党;不愧是一个伟、光荣、正确的党。95 年的风雨历程告诉我们：没有共产党就没有新中国。让我们紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，凝心聚力，奋发有为，勤勉工作，为“两个一百年”的奋斗目标而贡献我们的聪明才智。

　我们纪念中国共产党的生日，最好的形式和行动，就是要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，经受住风险考验，完成好历史重任，办好党的事、永葆先进性，坚持不懈地为党旗增辉、为时代添彩。

　今年，党中央号召全体党员“学党章党规、学系列讲话，做...

篇五：在全省河长制工作上的讲话

市河长制湖长制工作推进会上的讲话

　在全市河长制湖长制工作推进会上的讲话

　同志们：

　今天这次会议非常重要，*市长和所有班子成员一起出席，充分体现了市政府对这项工作的高度重视，充分体现了市政府贯彻新发展理念、推进生态文明建设的坚强信心和决心。刚才，我们一起观看了*市先进经验专题片和我市河长制工作专题片，*个县区和*作了表态发言。从发言看，各县区和两个部门都积极落实河湖长制职责，取得了一定成效，对下一步工作都结合各自实际做了认真思考，提出了很多有针对性的创新举措，大家要相互学习借鉴，共同推进河湖长制深入实施。等会，*市长和张市长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

　下面，我先讲三个方面的意见。

　一、充分肯定成绩，切实增强责任感和紧迫感

　 2018 年实施河长制以来，全市各级各有关部门单位按照市委、市政府决策部署，认真贯彻落实习近平总书记治水兴水重要思想，迅速行动，积极作为，扎实推进，河长制工作得到全面落实，取得了明显成效。一是建立了河湖长制组织体系。在全市*条流域面积*平方公里以上河流设置各级河长*名，健全完善河长会议、信息共享、信息报送、督查考核等各项制度，做到了所有河流都有相应河长负责、各项工作都有章可循。二是形成了强大工作合力。*市长作为总河长和各位市级河长带头巡河，主动深入河湖一线，研究水污染治理方案，推进问题解决；各县区、乡镇（街道）落实河长制党政同责，经常调度部署河流治理工作，集中人力物力财

　力，实施了淄河、挑河、沾利河等一批综合治理工程，推进水质持续改善；水利、环保、城市管理、黄河等有关部门履职尽责，与各级河长办加强协调配合，合力推动河长制工作落实；**也积极参与支持河长制，做了大量工作，形成了齐抓共管的良好局面。三是编制了“一河一策”方案。委托第三方机构，高标准编制了“一河一策”方案，全部通过了专家评审，明确了每条河流治理的目标、具体工作计划和措施、管理体制机制等，所有河流均建立了档案，为河流科学治理、长效治理奠定了坚实基础。四是解决了一批热点难点问题。按照“一河一策”方案治理要求，投资**亿元，实施了**等综合治理工程，**河道湿地生态修复工程及市管河道三年绿化工程；认真排查污染源，**处排污口全部进行了分类处置，在清河行动中，整改河道“八乱”问题**处，一大批群众反映强烈的热点难点问题得到解决，全市河道面貌大大改观，河流水质明显改善，所有省控及以上河流断面水质均达到年度目标要求。五是营造了良好工作氛围。在报社、电视台、政府门户网站等推出专题专栏，建立*河长制官方微信平台，及时发布河长制工作信息；市县乡各级按规定设置公示牌，公布了河长姓名、职务、联系电话、工作职责，主动接受社会监督；广大基层河长、企业河长、青年志愿者等积极参与河长制，初步形成了全覆盖的工作网络。

　在肯定成绩的同时，也要看到与先进地区相比、与上级要求相比，我们工作中还存在很大差距和不足。通过刚才的专题片我们看到，阳河、织女河、淄河、广利河、支脉河等河流污染、岸线破坏情况仍然没有得到根本改观，河湖治理距离上级要求差距还非常大。一是思想认识还需要进一步提高。有的县区和部门没有把河湖长制摆到重要位置，财政投入力度不大，“一河一策”措施落实不到位；有的河湖长对所承担的职责不清楚、责任不明确，工作被动应付，主动性不强。二是工作制度落实不到位。虽然建立了部门联动、河长会议、信息报送、督查考

　核等工作制度，但落实不到位，比如部门缺乏联动，信息还没有实现共享；没有发挥督查考核“指挥棒”作用，导向不明显；没有按要求主动巡河，对巡河中发现问题整改不彻底等。三是河湖治理任重道远。受雨污混排、工业污染、农业面源污染等影响，**等河流水污染情况仍然严重。市互联网信息办公室发布的*月份网络负面敏感舆情信息**条，其中*条就是反映**出现油污问题。清河行动不彻底，目前仍然存在诸多乱搭乱建、垃圾随意倾倒等问题没有整改完成，这是省总河长对市级河长考核必查事项，需要引起各级高度重视。部分河流岸线管理不到位，如支脉河、武家大沟等河流两侧毁绿、毁堤、非法取土严重，给防洪泄洪带来了严重安全隐患。*台风期间，我市部分河道行洪能力遭受了严峻考验，*受上游来水较大，堤岸出现险情，发生了*处溢流、*处决口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水无法及时排出等问题。四是河湖统筹治理格局没有形成。部门和部门之间、县区和县区之间，上下左右联动不畅，配合不够紧密，统筹推进上下游、左右岸治理还需加强。五是河长制氛围还不够浓厚。由于缺乏有效的激励措施，广大群众参与河湖治理积极性不高，特别是民间河长、企业河长、“河小青”等作用没有得到充分发挥，全民关心支持河长制局面还没有形成，等等。针对存在的问题，各级要高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。今年全省河湖长制现场推进会在*召开，*市作为典型的重工业城市，近年来累计投资**亿元实施河道清淤、管网改造、生态治理和景观塑造等工程，在河长制方面重视程度高、思路办法新、治理力度大，水资源保护、水生态和水系景观打造一体推进，积累了许多成功经验，非常值得我们深入思考和认真学习。

　全面实行河长制湖长制是以习近平同志为核心的党中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革、统筹山水林田湖草系统治理作出的重大战略部署。为贯彻落实中央部署要求，省里下发了**号总河长令，***月**日召开全省总河长

　会议，**月*日在*召开河长制湖长制现场推进会议，**月**日举办专题培训班，**书记、**省长、**副省长对全面实行河长制湖长制作了安排部署。市委、市政府高度重视，**书记到任不久，就开展了全市水资源调研，强调要“六水共治”，在前不久召开的市委六届六次全会上，又提出了“**”的奋斗目标；*市长落实总河长职责，经常安排部署河长制工作，提出具体要求，今年*月份还专门针对水资源保护、水污染防治，特别是入海河流污染治理等做了大量调研。希望各级各部门单位认真学习贯彻习近平总书记关于治水兴水重要思想，进一步提高政治站位，切实将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，树立鲜明问题导向，严守生态红线，严格落实河湖长制各项工作部署，像保护眼睛一样保护河湖生态环境。

　二、突出工作重点，着力提升河长制湖长制工作水平

　各级各部门单位要以河长制湖长制为抓手，统筹推进河湖生态环境治理，狠抓水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态宜居环境。重点抓好以下几个方面工作：

　（一）全面启动实施湖长制工作。按照全市湖长制方案要求，将水库、湿地一并纳入湖长制实施范围，实现河、湖、水库、湿地一体化管理。目前，市县乡村四级湖长体系已初步建成。各级要按照湖长制方案时间节点，认真抓好贯彻落实，将湖长制与河长制同部署、同推进、同督查、同考核。要参照去年“一河一策”要求，对每个纳入管护目录的湖泊、湿地和水库，进行详细排查和充分论证，制定“一湖一策”实施方案。市级*处湖泊、水库、湿地方案*月底前编制完成，县区负责编制的方案年底前全面完成。为切实加强饮用水水源地保护，市里把广南、南郊、耿井、辛安、永镇等水库纳入市级湖长管理范畴，省河长办今年将这项内容列入考核一票否决项。市水利、环保等部门要严格落实水源地保护等有关要求，

　加强日常巡察，切实消除安全隐患，绝不能在饮用水方面出任何问题。要加强湿地保护，*是湿地之城，“大空间、大绿地、大水面”是我市城市特色，全市共有湿地面积*万公顷，约占全省的四分之一，湿地是*的宝贵财富，是“金山银山”，建设富有活力的现代化湿地城市，必须落实各级湖长职责，坚持生态保护优先。各级河长办、林业、城市管理等部门要认真落实湿地保护条例，依法加强生态保护。各县区也要因地制宜，科学规划湿地与河湖关系，积极开展水系贯通、湿地修复、背景绿化工程，彰显湿地特色。

　收之年，将农村水环境治理也列入了河湖长制工作任务，各级河长办在制定完善工作方案时要增加该项内容。对村庄周边、房前屋后的河塘沟渠实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，基本消除黑臭水体，各县区和水利、环保、城管等部门要认真抓好落实。扎实开展“秀美河湖”行动，各县区要结合实际，选择部分河道集中攻坚，实施综合治理，打造 1—2 条（段）“秀美河湖”示范工程。

　（三）重点治理入海河流水污染。从目前掌握情况来看，我市重要入海河流*条，水质达标情况不容乐观，河湖治理任务十分艰巨。各级河长办、环保局要认真排查入海河流污染源，逐个制定整改方案，明确责任、整改措施和完成时限，确保入海河流水质达标。海洋污染表现在海上，源头在岸上，根子在产业上。要继续深入实施水气土污染整治，按照“四减四增”要求，每年确定一批重点工程，坚持不懈推进生态环境持续改善。强化绿色发展理念，紧紧抓住新旧动能转换的重大机遇，调整优化产业结构，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后产能，大力削减农业面源污染、工业污染、城镇生活污染、海水养殖污染、畜禽养殖废弃物污染等；加强水功能区水质监测和入河排污口的审批管理，严格控制排污总量。扎实推进海洋强市建设，坚持海陆统筹，突出海洋生态保护，对每个新上项目都要严格按程序进行环境影响评价。环保、水利、城管部门与公安、检察机关要加强联合执法，理顺执法体制机制，从重从快打击偷排偷放、恶意倾倒等违法犯罪行为，对违法企业和个人一律顶格处罚，形成严厉打击高压态势。市水利局、环保局、城管局、黄河河口管理局一定要抓好协调调度，及时督导县区按照时间进度推进河湖治理，主动给各位市级河长汇报，争取工作支持；各县区也要根据市里的安排部署，积极推进落实，力争年年都有新变化，三年实现大改观。

　（四）加强河湖水域岸线管理保护。水域岸线是河湖生态系统的重要载体。目前，我市部分河流管理和保护范围边界不清、土地权属不明，导致侵占河湖、向

　水要地的现象时有发生，严重影响了河湖生态健康和水利工程安全运行。按照省里要求，2020 年进行验收，我市需要确权的河流还有*条，需要划界的*条。各县区和市水利、国土等部门要按照上级要求，加强协调配合，确保按时完成河湖确权划界，为河湖长制工作顺利推进创造有利条件。对已完成确权的河湖，要尽快组织编制水域岸线利用管理规划，年内县级以上重要河湖水域岸线利用管理规划要全部编制完成。要认真组织开展“清河行动回头看”“清四乱”专项行动，按照省河长办要求，以县区为单位，逐河逐湖开展地毯式排查，年底前全面完成对清河行动以来遗留问题和反弹、新增问题的清理任务，重点是违法建筑、违法活动和入河湖排污口综合整治，并取得显著成效。各级河长办要根据任务分工，对辖区内河湖进行全面排查，坚决查处乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等违法行为，建立整改台账，确保新问题不出现、老问题不反弹，切实解决河道行洪不畅等安全隐患。针对部分河流两侧非法取土行为，各级河长办、水利部门要加大执法力度，采取有效措施，依法严厉打击。

　（五）积极创新河湖管护体制机制。河湖治理管护线长、面广、量大，仅靠政府工作人员难以完成。*省长在*月*日全省现场会上讲到，要注重运用市场机制，凡是可以通过市场化方式提供、社会力量能够承担的管护任务，均可向社会购买公共服务。各级各有关部门要积极探索建立政府主导、部门分工协作、社会力量参与的河湖管护体系，落实管护主体、队伍和经费，采用政府购买服务和先进的信息化管理手段，实施工程维护、河道疏浚、水域保洁、岸线绿化、巡查检查等，建立市场化、专业化、社会化的管护体制机制。另外，市河长办要主动对接智慧*建设，积极打造“智慧河湖长”，通过无人机、视频监控、互联网、手机 APP 等方式，构建河湖长制大数据平台，实现市县乡村四级应用，做到一个平台全面可视、多项管理、各级共享

　三、加强组织领导，确保河长制湖长制各项工作落到实处

　各级各部门单位要牢固树立新发展理念，科学施策、集中攻坚，确...

篇六：在全省河长制工作上的讲话

制推进会议讲话

　 “河长制”，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。下面是河长制推进会议讲话

　刘县长对抓好这项工作十分重视，会前多次召集相关同志对有关工作进行了专题研究。

　等一下，刘县长还将作重要讲话，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。

　下面，我就全县实施“河长制”工作，先讲三点意见。

　一、提高认识，把握指向，切实掌握我县“河长制”的实施要求

　所谓“河长制”，是由江苏省无锡市首创，实际上是一种责任制，即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。

　 “河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长的时期内能保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。

　 “河长”作为联系、包干河道污染防治的第一责任人，让本来无人愿管的、被污染的河流有人管理，有人问责。

　我县要大力实施“河长制”工作，首先要统一思想，明确工作指向。

　一要明确“河长制”的工作形势。

　在“五大发展理念”的引领下，省、市对生态文明建设、对河道的治理管控重视程度提到了前所未有的高度。

　今年是江西省“河长制”实施的第一年，省里要求各地抓好试点示范，形成可推广、可复制的试点经验。

　市里已经选取遂川江和蜀水河作为市级“河长制”试点。

　把我们万安作为试点县，充分体现了市里对我县过去工作的肯定，同时也意味着将一份沉甸甸的责任交到了我们手中。

　我县地处赣江中游，水资源丰富，虽然近年来在水资源保护方面也取得了不少成绩，但实事求是地讲，垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、河道乱搭乱建、山体乱采乱挖等行为造成的水污染现象依然比较突出。

　在今后一段时期，这是我们必须重视并切实破解的问题。

　可以说，把水生态利益落实好，建设天蓝、地绿、水净的美丽万安，是一项造福万安百姓的惠民之举，也是兑现我们向老百姓承诺的建设开放繁荣秀美幸福新万安的有力体现，是我们各级干部必须担负的责任和使命。

　二要明确“河长制”的实施范围。

　我县已经明确，对境内赣江、遂川江、蜀水、通津河、良口水(涧田河)、皂口水(沙坪河)、土垅水(罗塘河)、白鹭水(顺峰河)、潭背水(弹前河)、武术水、棉津水、建设水、

　廓埠水等13条河流，3座大中型、14座小(一)型、90座小(二)型水库全面实施“河(库)长制”，由县、乡镇场党政主要领导分别担任行政区域“总河长”、“副总河长”，相关县领导及乡镇场党政相关领导担任河流“河长”。

　三要明确“河长制”的工作目标。

　我县实施“河长制”既设定了远期目标，又有近期目标。

　远期目标是到 2020 年底，境内河湖水域面积保有率7.7%，境内河流自然岸线保有率 90%，重要水功能区水质达标率 91%，地表水达标率 90%以上，集中式饮用水源地水质达标率 100%;水库水质达到或优于Ⅲ类;有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，维护河库生态安全，基本建成河库健康保障体系和管理机制，基本实现河畅、水清、岸绿、景美。

　近期目标是到 20xx 年 3 月底，境内赣江及其一级支流遂川江、蜀水、通津河、良口水、皂口水、土龙水等跨乡镇河流建立覆盖到县、乡镇、村(居)的“河长制”，万安水库、蕉源水库、芦源水库 3 座大中型水库建立覆盖到县、乡镇、水管单位的“库长制”。

　到 20xx 年底，境内白鹭水、潭背水、武术水、棉津水、建设水、廓埠水等跨村(居)河溪建立覆盖到乡镇、村(居)的“河长制”;乡镇场所有的小型水库建立覆盖到乡镇场、村(居)的“库长制”;村组所有的小型水库建立覆盖到村(居)

　的“库长制”。

　四要明确“河长制”的工作职责。

　《实施方案》对各级的河(库)长、副河(库)长的工作职责都进行了明确，我们要认真对照要求，各司其职。

　我县已经成立了由县委书记任“总河长”、县长任“副总河长”的万安县“河长制”工作领导小组，领导小组办公室设在县水利局。

　各乡镇场也要相应成立“河长制”工作领导小组及办公室，“总河长”、“副总河长”分别由乡镇场党政主要领导担任，并在万安县政府的网站公布“河(库)长”名单。

　要实现源头治理，抓好履职落实至为关键，我们从一开始就要高度重视此项工作。

　各乡镇场、各相关单位要按照分工，协同配合，保障“河长制”工作顺利实施。

　二、强化重点，狠抓落实，切实把“河长制”的各项工作任务落到实处

　实施“河长制”既是上级的工作要求，也是县委县政府治水的具体行动。

　今天会上印发了《万安县实施“河长制”工作方案》(征求意见稿)、《2016 年万安县“河长制”工作要点》等相关文件，总结表彰会上签订了《2016 年度“河长制”目标责任书》，对实施“河长制”工作有了较为全面的部署和规划。

　下一步，关键是要结合实际，以创新的手段、实干的精神强化抓好“河长制”的工作落实。

　 1.要强化落实最严格的水资源管理制度。

　水资源既是万安的资源优势、发展优势，但同样也存在旱灾频发、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题。

　在统筹做好河库保护管理规划的基础上，我们要始终坚持落实最严格的水资源管理制度，把水资源管理“四项制度”真正落到实处，严守“三条红线”。

　要不断强化各级干部和广大群众的水忧患意识，切实提高水安全保障能力，健全控制指标体系，加强监督考核。

　在排污方面，要开展入河库排污口调查，严格入河库排污口监督管理。

　要在全社会营造节约用水氛围，通过技术创新、加大宣传等手段，加强城镇、工业、农业节水。

　县水利局要牵头对全县的水资源情况进行一个全面的调查摸底，建立起基础数据库。

　 2.要强化推动源头治理和生态修复。

　要让万安的天更蓝、地更绿、水更清，离不开全县农村环境的根本改善，而农村环境治理的重中之重就是面源污染问题。

　近年来，虽然我县结合美丽乡村建设大力开展农村环境综合治理，城乡环境面貌得到了极大改善，但面源污染这个

　问题却没有得到根本的治理。

　要解决这个源头问题，我们还有很多功课要重点做好。

　一是要加大江河源头和饮用水源地保护力度。

　对我县境内的赣江、遂川江、蜀水河等中小河流源头和大中小型水库上游涵养水源地要加大保护力度，划定禁止开发范围，实现江河库源头保护区污水“零排放”。

　在水源保护区内，禁止开展一切与水源保护无关的活动。

　对境内河库工矿企业污染源要摸清摸实，落实责任人，制定防止措施，限期治理。

　加大水土流失综合治理和生态修复力度，积极争取植树造林、水土保持、涵养水源方面的项目资金，提高森林蓄积量，倡导和鼓励农民减少农药、化肥使用量，探索生态农业发展道路。

　二是要加大水库水质污染治理力度。

　去年 10 月份以来，我县集中开展了水库水质污染治理60 天决战。

　从目前的情况来看，虽然取得了一定的成绩，但是结果不能让人满意，全县还有 30 座水库未达标，实际情况可能还不止。

　可以说，剩下的都是难啃的“硬骨...

篇七：在全省河长制工作上的讲话

长制工作推进会议上的讲话同志们：

　这次全县“河长制”工作推进会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议，就是要让大家了解我县“河长制”实施以来河流现状和存在的问题，就是要对“河长制”工作进行再动员、再部署、再推进。今年以来，全县上下围绕“河长制”工作部署，迅速行动、尽心履责，做了不少工作，取得不小的成效，县委县政府对此是肯定的。下面，我再强调三点意见。

　一、进一步深化对河长制的认识党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视河流管理保护工作。习近平总书记多次就河流管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。李克强总理指出，江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。从出台文件到召开会议，从制定政策到工作部署，这一切充分彰显了中央加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。因此，我们必须提高认识，增强抓好河长制的思想自觉和行动自觉。

　（一）抓好河长制，是我们的责任所在。所谓河长制，实际上是一种责任制，即由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的污染治理和保护。党中央把河长制工作作为治国方略和治理方略。省委、市委高度重视，省委常委专题督办我县河长制

　工作，充分彰显了各级加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。在座的各位既是本区域本单位全面推行河长制的决策者，也是推动者、参与者，全面落实河长制，我们责无旁贷、义不容辞。

　（二）抓好河长制，是改善环境的迫切要求。从突出问题来看，当前，全县河道内乱采乱挖、乱搭乱建、乱倒乱占现象比较严重，破坏了环境，挖坏了河床，压坏了道路；河库内电鱼、炸鱼、毒鱼的现象还时有发生；面源污染、禽畜养殖污染防治难度大，少数矿山开采生态修复不够，水土流失严重等等，这些问题，倒逼我们必须通过全面推行河长制，实现河长治。

　（三）抓好河长制，我们有信心有基础。我们在生态文明建设、在河道综合治理方面，有基础、有经验、有成效。近年来，我们坚持以“生态治理、人水和谐”为目标，着力打造水景观工程，治理生态河道 40 多公里，实现了“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我们率先在全市全面禁止水库投肥养鱼，科学划分禽畜养殖禁养区、限养区。这也是我们推进河长制走在省市前列的基础所在、信心所在。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来，统一到县委、县政府的工作要求上来，集中精力、锁定目标、明确任务、下定决心，及时把这次会议的精神贯彻落实下去，迅速在全县掀起全面推行河长制工作热潮。

　二、扎实抓好河长制重点任务的落实我们要按照新要求，紧紧围绕“保水质、保安全、促发展”，

　突出重点任务，在五个方面下功夫，全面深化河长制，努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。

　（一）组织体系全覆盖。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡（镇）、村（社区）三级河长制，全县流域面积 5 平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长，做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。

　（二）护河管理全域化。全县 50 平方公里以上的 39 条河流要建立“三员制度”，明确河道保洁员、巡查员、信息员。各级河长及“三员”要加大河道巡查力度，实现巡河护河常态化。

　（三）履职尽责全周期。按照中央文件精神，“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制，进一步完善考核和责任追究机制，各级河长、河长办和河道专管员要各司其职。

　（四）问题整治要全方位。突出“一河一策”，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，着力解决河流管理保护的难点、热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。要以马栏河水质达标及保护为重点，统筹水上、岸上污染治理，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染，改善水环境质量。要清理整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。

　（五）各方力量全动员。推行河长制工作，责任在各级党委政政府，但最基本的依托却是广大群众。要加大河长制工作宣传和推进力度，凝聚社会共识，取得广大群众的认可和支持，推动

　河流管理保护成为社会公众的自觉行动。

　三、要强化“河长制”工作责任担当各乡镇各有关部门要将全面深化河长制作为当前和今后一段时期内的重要工作，切实担起责任、以上率下、协同配合、抓好落实。

　（一）抓组织领导。各级河长作为河流保护管理的第一责任人，要强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。各乡镇尽快成立相应的领导机构，各职能部门要尽快抽调人员组人专班，完善实施方案，进一步细化、实化河长工作职责。要抓紧搭建工作平台，建立各项制度，落实河长确定的事项。

　（二）抓工作合力。河流管理保护是一项系统工程，牵涉到上下游、左右岸和不同行业。县、乡级河长要加强指导调度，科学调配各方力量，督导下级河长和有关责任单位履行职责。河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门联动、信息报送、工作督查等制度，各有关部门要在河长的统一领导下，服从指挥、密切配合，认真履行职责，主动承担任务，形成河流管理保护合力。

　（三）抓宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行动，把群众、媒体、志愿者、民间环保组织等动员起来，不断增强公众对河流保护的责任意识和参与意识，以实际行动参与河流水质保护工作，在全社会形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。

　（四）抓考核问责。强化监督考核，严格责任追究，是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。要科

　学制定考核细则，成立考核班子，定期对河长履职情况开展专项督查，强化责任追究，确保各项任务落实到位。

　同志们，做好今年的防汛抗旱和河长制工作，任务艰巨，意义重大。全县上下要咬定目标，主动作为，努力夺取 2021 年防汛抗旱工作新胜利，保障全县水安全、水生态安全、水环境安全，为促进全县经济社会持续健康发展做出新的贡献！

　在 2021 年秋季定兵工作会议上的讲话各位领导、同志们：

　今天，我们在这里组织定兵，刚刚将 X 等 X 人确定为今年我市入伍新兵，X 等 X 名确定为预备新兵，我完全同意。今年征兵工作启动以来，市征兵办和各乡镇、市直有关部门做了大量工作，出色地完成了今年征兵工作任务。今年全市适龄青年网上应征报名 X 名，上站总检 X 名，合格 X 名，合格率 X％。X 名入伍新兵中，大学生 X 人（含大学毕业生 X 人），占 X％。通过体检和役前训练的情况来看，今年我市预定新兵质量学历普遍要高于往年，身体素质等方面也要好于往年。这得益于市委、市政府坚强有力的组织领导，得益于各级基层领导的有力指导和努力工作，得益于广大征兵工作人员辛勤工作的结果，体现了广大人民群众对军队和国防事业的支持和拥护，体现了广大有志青年献身国防的满腔热情。在此，我代表市委、市人民政府，对大家所作的大量工作和辛勤劳动，给予充分肯定并表示衷心的感谢！

　今天定兵结束之后，还有很多程序性的工作要做，各乡镇和有关部门单位要进一步强化领导，认真做好后期工作。下面我讲三方面意见：

　一、要严格标准程序，强化执行落实今天我们组织定兵，并不是征兵工作的结束，还有 5 项重点

　工作要落实到位：一是定兵公示要到位。市征兵办要严格按照上级要求和有关程序，对既定兵员进行张榜公示。请市武装部、各乡镇及宣传部门，迅速将所定新兵名单在电视台、网站、人武部、乡镇政府醒目位置张榜公示，确保群众监督到位。对群众的举报和情况反映，要认真进行核查，做到有调查结论、有处理结果、有情况反馈，确保经得起群众的监督检验，进一步保障兵员质量。二是新兵起运要到位。在定兵结束到新兵起运这段时间，除及时通知到本人外，有关部门单位要高度重视既定兵员的管理教育，加强配合，做好部门衔接，按照“准军事化管理”要求，突出抓好新兵的安全管理和思想政治教育工作，做到管理不留死角、兵员不出问题，确保新兵起运工作顺利完成。三是新兵欢送要到位。市征兵办在指导各乡镇认真组织召开新兵欢送大会的同时，筹划好市级入伍新兵批准暨欢送大会，全力营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。四是交接输送要到位。新兵集中后，要进行一次安全常识教育，落实安全管理规定，选择安全的住宿场所实施封闭式管理；要加强卫生防疫工作，落实好疫情防控措施，防止发生疾病和食物中毒事件。市征兵办要积极与部队的接兵干部对接协调，充分考虑新兵交接途中可能出现的各种情况和应对措施，全面做好清点、输送、交接等工作，确保兵员按时、安全顺利与部队交接。

　二、要严格管理制度，强化后续管理新兵交接后，各乡（镇）各部门要继续加强领导，善始善终，认真做好后期工作。一是强化通力合作。市人武部要继续牵好头，

　安排布置好下一步各项任务，公安部门要巩固政治考核成果，做好政治考核资料的整理工作；卫计部门要巩固应征青年体格检查成果，做好体检资料的整理工作；教育部门要认真审查应届毕业生的入伍情况；退役军人事务局要按照标准做好新兵家庭的优抚保障工作，消除新兵的后顾之忧。二是强化思想引导。部分青年因身体、政考等原因，或“双合格”青年因按优先原则，未能光荣入伍的，各单位要逐人开展思想工作，及时化解思想矛盾，防止闹情绪、出问题。要对落选的“双合格”青年进行跟踪管理，建立联系卡，为以后的征兵工作奠定基础。三是强化新兵回访。新兵到部队后，市人武部要与部队建立沟通联系，随时掌握新兵的思想动态，有针对性地做好新兵的思想工作，确保不退兵。

　三、要严肃政治纪律，强化廉洁建设征兵工作中的不正之风，不仅严重影响兵员征集的质量，而且损害党和政府以及军队的声誉。各乡（镇）各部门，特别是从事征兵工作的同志，一定要严格执行征兵政策规定和相关纪律，恪守廉洁底线。要坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风，对违反征兵政策规定的人和事，坚决查处，追究责任，确保征兵工作顺利进行。

　同志们，征兵工作责任重大，使命光荣。各乡镇、各部门要进一步增强责任感，继续保持工作热情，扎实开展各项工作，确保圆满完成今年秋季征兵工作。

　在管理区 2021 年党建工作会议上的总结讲话同志们：

　经过大家的共同努力，这次党建工作会议的各项议程全部结束了。会上，X 同志就切实增强“四种意识”，进一步落实党建工作责任制，不断提高党建工作科学化水平进行了安排部署，同时管理区几位领导同志根据市里对口工作会议精神，结合管理区实际，对抓好各自分管领域的工作进行了全面安排部署，提出了明确要求，党政办 X 同志围绕加强协同配合、提升政务服务水平进行了安排，提出了建议，大家要认真学习、深刻领会，切实增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，不折不扣地把各项工作任务落到实处，不断提升管理区党建工作科学化水平。为此，提几点工作要求：

　一、切实提高党要管党、从严治党的思想认识从近年来管理区各级党组织抓党建工作实践看，总体上取得了明显成效，但在抓党建的思想认识方面还存在一些不足，刚才X 书记也指出了这些存在的问题。党的十八大以来，中央已经把党要管党、从严治党摆在了一个全新的战略高度，提出了全面从严治党永远在路上的新要求。党工委各部门要切实发挥好职能作用，各级党组织要担负起党要管党、从严治党的主体责任，党组织书记要履行好第一责任，每位党员领导干部特别是党组织“一

　把手”，要切实担当起从严治党的重大政治责任。一是牢固树立抓好党建工作就是最大政绩的思想，通过抓党建不断提高领导班子建设水平，充分调动广大干部职工履职尽责的积极性和主动性，把基层党建工作做到群众关心的热点问题上、放到促进作风的改进上、体现在推动各项业务工作的落实上。二是强化抓好基层党建工作的责任感，树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，不断增强基层党组织的战斗力。三是深刻把握新形势、新任务对基层党建工作的新要求，坚决纠正“基层党建工作是务虚工作”的错误观念，以党建工作的新成效推动各项工作取得新进展。

　二、充分发挥党组织的战斗堡垒作用新形势新任务下，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是加强和改进党建工作的重要内容。我们要围绕基层党建七项重点工作，切实把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，更好发挥基层党组织的作用。一是要明确执政理念，始终把服务群众作为党组织工作的出发点和落脚点，努力改善党员群众生产生活条件，把好事办好、把实事办实。二是要科学决策，提高工作水平。要善于从基层工作实际出发，多听取群众的意见，保证决策的民主科学性。三是要建设学习型党组织。中央明确要求，“两学一做”学习教育不封口、继续抓，推进常态化制度化，一定程度说明我们的党员领导干部在党纪党规学习上还不到位，对标合格党员上还有一定差距。各级党组织和广大党员干部要坚持好已经形成的学习

　制度，扎实抓好“两学一做”教育。四是要不断提高党员干部素质，树立党员干部的良好形象。要在解决困难和复杂问题中不断提高工作能力。

　三、提振干事创业的精气神贯彻落实好上级党委的各项工作部署，做好乌拉盖各项工作，要求我们必须解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、主动作为。要自觉把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局融入到工作实践...

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