在会议上的讲话20227篇

时间：2022-05-20 08:50:02 来源：网友投稿

在会议上的讲话20227篇

在会议上的讲话2022篇1

　　企业成败，核心在党，关键在人。在国有企业中坚持党的领导，关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固，是一个重要的原则性问题。近年来，中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排，意义重大。新形势下，面对经济发展新常态，国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用，促进企业持续做优做强，是摆在我们面前的一个重大课题。下面，我XX集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报：

　　一、在加强党建工作方面的主要做法

　　XX公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点，坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一，在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止XXXX年末，公司资产总额达XXX亿元，净资产XX亿元，下属全资和控股子公司XX家，出资企业XX家。公司党委目前有党委委员XX人，下设党总支X个、党支部XX个，共有党员XXX名。去年X月，市委、市政府将XX国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商，作为XX市平台公司中唯一一家竞争类企业，公司面临的改革发展任务更重，坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。

　　(一)不断加强思想政治建设，切实增强党组织凝聚。近年来，公司党委将党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等系列政治教育活动作为党建工作的重中之重，以此为契机，组织全体党员特别是领导班子成员，通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式，普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育，公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了，党性观念也更强了，使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时，充分发挥密切联系群众的政治优势，积极推进党群共建，通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式，增强员工的归属感和幸福感，打造先进企业文化、培育国有企业精神，团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局，促进了公司的和谐稳定。

　　(二)不断建立健全党内规章制度，努力规范企业“三重一大”决策。根据中央、省、市委的有关文件精神，结合公司实际，制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》，使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格，健全和完善了党内民主制度，进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时，坚持主动融入，不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务，主动适应公司重组和深化改革的新要求，在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大

　　额资金使用等方面的决策基础上，不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合，畅通党员群众反映意见的渠道，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用，促进公司决策的民主化和科学化。

　　(三)不断改进选人用人机制，认真选好用好企业“骨干人才”。按照党管干部的原则，对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整，明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限，突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等，进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》，加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时，坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则，先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上，公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会，打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重，组织员工广泛参与民主测评，充分听取大家的意见建议，切实践行群众路线，树立了科学的用人导向。

　　(四)不断强化主业主责意识，有力提升党建工作水平。

　　一是强化党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”。将党建工作作为第一要务和第一责任，每年初,公司党委都要组织召开党风廉

　　政建设工作会议，签订目标责任书,将年度党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人,确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时，设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员，使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。目前，公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作，全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导，确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处，为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支，下设四个党支部，通过选举配强了支部委员会，进一步完善了党组织结构，认真落实了“三会一课”等相关制度;及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导，进一步加强了对基层党支部的组织管理;同时，注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作，针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况，公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话，宣传党的方针政策和思想主张，促使他们在思想上主动向党组织靠拢，争取早日加入党组织。

　　二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑

　　习近平总书记强调，全面从严治党在国企尤为迫切，坚定不移地把国企做强做优做大，最根本的是要坚持党的领导，这是重大政治原则，只能加强，不能削弱。

　　近年来，公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作，收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题：一是公司党建工作领导体制和运行机制仍然不够完善，落实党风廉政建设工作主体责任不够到位。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确，在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面，会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象，落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实，政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。二是子公司党建工作基础较为薄弱。基层子公司经营任务比较繁重，党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失，支部书记和党务人员都是兼职，导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证，规定动作能够基本完成，但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。三是对集团公司不具实际控制权的控股企业党建工作指导力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面，党建工作水平参差不齐。

　　三、对抓好企业党建工作的几点建议

　　一是建议尽快明确党组织在企业治理结构中的法定地位，更加注重依法履行职能。建立现代企业制度、完善公司治理结构，是根据《公司法》的要求，推进国有企业改革的方向。同时，党章规定，应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而，在现行《公司法》框架下，党组织在企业法人治理结构中处

　　于什么样的“法定核心地位”，目前在有关法律、法规中，都没有做出明确的规定，有的规定了也比较原则，在实际工作中不好操作，造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》三个文件是国有企业党建工作的重要指导性文件，被普遍理解为，在中央层面加强党的领导、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的“法定地位”已经释放出强烈信号。建议尽快出台相关规定，明确党组织在企业治理结构中的法定地位，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中，建议严格按照文件要求，以“先党内、后提交”的方式，在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究，提出意见和建议，再按程序提交董事会决策。这样，公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时，也能畅通党员群众反映意见的渠道，保证决策方案充分体现民意，促进科学决策。

　　二是建议进一步完善企业领导机制，在领导班子配备上实现“三分离”。中央下发的三个文件中明确，参与重大问题决策是企业党委发挥政治核心作用的基本途径。目前，包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过，实践中，常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性，造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制，打破党委班子与经营层高度重叠的局面，使党委成员独立于经理层之外，与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离，从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中，建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构，可以有部分外部委员。在落实党内监督方面，建议从政治角度进行把关定向，重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节，监督国有资产的安全和保值增值等，防止国有资产流失。

　　三是建议进一步明确党管干部原则的方式和途径，实现党管干部原则与法人治理结构有机结合。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求，就要找准定位，探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制，发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用，实现规范的公司治理。在选人用人方面，建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合，企业党委可通过制度安排，进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系，形成既能适应公司治理结构要求，又能保证党委在

　　选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中，对企业领导人的任免，建议把征求企业党委的意见作为必备程序;对公司内部的人事任免，建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制，企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中，党组织也要充分发挥自身的政治优势，维护和协调好各方的合法权益，特别是职工的合法权益，促进企业和谐发展，发挥领导和凝聚作用。

　　四是建议进一步深化国企党建工作考评体系，防止党建工作和经营工作出现“两张皮”。随着现代企业制度的建立，国有企业的考核评价体系已日臻完善。但就党建工作而言，许多企业尚未建立完善的考核评价体系，已建立的也大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”，建议在党建工作责任制的基础上，进一步深化国企党建工作考评体系，改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上，建议更加明确公司党委、党总支、党支部各级书记在各自的范围的责任分工，完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系;在加强领导上，建议严格建立领导班子党建工作联系点，加强对基层党建工作的指导和督促;在工作方式上，建议突出基层党组织的政治功能，注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人，努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍;在考评管理上，党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展，将考核评价结果纳入

　　企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。

　　的核心、全党的核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央的权威，一切行动听从上级党委指挥，不折不扣落实上级党委决策部署，确保国有企业坚持改革发展正确方向，确保国有企业生产经营方向不偏离，国有资产不流失。管大局，就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作，议大事、抓重点，真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实，就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。

　　(三)建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位，是一个重大改革课题。解决这个问题，就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程，明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是，完善“一个体制”，即“双向进入、交叉任职”领导体制，党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作，我们将依托一个国有企业先行研究，尽快拿出一个指导文本，然后

　　推行到其他国有企业。明确“一个程序”，即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序，企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后，再由生产经营组织作出决定，决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”，即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”，即党组织和其他治理主体的关系，国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心，企业其他治理主体要自觉维护这个核心，不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体，既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现，生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定，与生产经营组织依法履行职责无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　(四)加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，这在XX尤为重要，要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督，坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度，防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒，既算经济账、又算党建账，更要算政治账，把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性，推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励，对思想不重视、工作不得力，职责范围内党建工作存在问题的，要追究企业党组织班子和书记的责任，还要追究上级党组织的责任，该诫勉的诫勉，该组织调整的调整，该纪律处分的处分。

　　三、加强基本组织和基本队伍建设，努力夯实国有企业党组织建设基础

　　全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，努力夯实国有企业党组织建设基础。

　　(一)切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织“九个全覆盖”的工作要求，凡是有X人以上党员的单位均要建立党的组织，正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人

　　数不够的，上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作，壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口，将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理，做到哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前，确保符合建立党组织条件的应建必建，确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制，凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿，逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动，将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核，凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比，促使各级党组织真正发挥作用。

　　(二)选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工作能否抓好，党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是，按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“XX字”要求和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准，把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位，注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部，注重选拔说实话、干实事、求实效的干部，坚持德才兼备、五湖四海的原则，本单位选拔不了的，可以在厅系统范围内选拔，厅系统范围选拔不了的，可以面向社会公开选拔，真正把善于总揽全局、协调各方，抓班

　　子带队伍、聚人才强党建，又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来，为企业改革发展稳定领好航、把好舵。

　　(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度，分层分级分类每X年对基层党组织书记轮训一遍，把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系，建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者，把党的工作机构设置列为企业管理机构，根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专职党务工作人员，保证一定数量专职党务工作者，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作，确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策，营造拴心留人的环境。

　　(四)强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有人干事，还必须有钱办事，各单位要研究党建经费保障措施，保证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上年度职工工资总额的适当比例，落实党建工作经费，纳入企业预算;厅党委每年从留用党费中划出专项资金，用于国有企业党建工作;各单位党委也要拿出一定比例留用党费，作为国有企业党建工作经费，确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作，也要形成制度，同时还要做到专款专用，切实将有限的党建工作经费管理好、使用好，发挥最大效能。

　　四、坚持“严”字当头，不断提高国有企业党建工作实效

　　办好国有企业，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。

　　(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明，党内政治生活严格、严肃，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员领导干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制，“三重一大”事项必须经党组织会议研究，努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前，国有企业严肃党内政治生活，就是要认真贯彻落实党的XX届六中全会精神，落实党内政治生活准则和党内监督条例，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度，用好批评和自我批评的武器，建立领导干部带头讲党课制度，真正使党内政治生活严起来、实起来，增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度，先从形式上严肃起来，再尽快从思想和内容上严肃起来，使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。

　　(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设，首要任务就是要加强思想政治建设。但现在，一些企业对思想政治工作不那么重视了，有的党员、干部既不愿做思想政治工作，也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，职工队伍结构呈现出许多新特点，思想政治工作如果跟不上，就会散了人心、乱了队伍。因此，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，同党中央确定的XX社会稳定和长治久安总目标，同完成厅党委年度XXXX亿交通投资任务结合起来，同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做聚人心、暖人心、稳人心的工作，注重培养、发现、宣传先进典型，推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑，引领职工群众紧密团结在党组织周围，在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多，最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等，只有了解了这些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

　　(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念，树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才，还可以尝试师傅带徒弟的办法，注重培养管理决策层中的优秀人才入党，及时把他们吸收到党员队伍中来，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成中层管理人员，努力实现“关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动，运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段，充分发挥党员先锋模范作用，让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重解决党员工作生活困难，增强党员荣誉感和归属感。

　　同志们，做好国有企业党建工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记使命、不负重托，改革创新、扎实工作，以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。

在会议上的讲话2022篇2

　　实现高质量发展，关键在于党的领导。各级党委要把领导经济工作的责任放在心上、抓在手上、落实到行动上，激励全市上下众志成城完成各项目标任务。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委书记在市委经济工作会议上的讲话提纲。

　　2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，XX全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，全面落实中央和省委决策部署，坚决扛起新发展阶段历史使命，坚持争先创优进位，综合实力迈上新台阶，产业升级取得新突破，改革创新开辟新境界，双向开放呈现新格局，城乡融合展现新风貌，共同富裕迈出新步伐，平安XX得到新巩固，交出了经济社会发展靓丽成绩单，实现了“十四五”良好开局。

　　2022年，XX将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议部署，弘扬伟大建党精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，紧扣稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推进高质量发展，统筹发展和安全，坚持稳进提质、系统推进、变革重塑、守牢底线，营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，奋力开创现代化滨海大都市建设新局面，全面展现共同富裕示范先行的美好愿景，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、扩大投资要强势突破

　　要围绕重大战略实施、发展动能转换和民生供给短板，加快扩大有效投资，凝聚“大抓投资、抓大投资”的工作合力。一要在优化投资结构上下功夫。工业投资要“引领稳健”，关键是招引大项目。基础设施投资要“全面提速”，特别是在城市更新、交通、水利、能源、新基建等重点领域发力。房地产投资要“优化结构”，积极调整房地产的供给结构，促进房地产市场良性循环和健康发展。公共服务投资要“加快提升”，聚焦教育、卫生、文化领域的短板弱项，进一步夯实共同富裕物质基础。二要在加快项目进度上下功夫。对在建项目，要加大投资、加快进度、加大强度、优化工期。对新开工项目，要提前提早开工，全面加快工程进度。对后期项目，要加快前期工作的进度，统筹抓好地勘、谋划、审批等工作。三要在精准配置要素上下功夫。资金方面，要扩大投融资渠道，全力争取专项债券，善于把项目资金来源资本金化、资源资产化、资产证券化。能耗方面，要全面执行用能强度管理，合力平衡“十四五”用能周期总量。土地方面，要用好全域国土空间综合整治试点政策，迭代“三区三线”划定成果，实施政策整合、空间重构、系统重塑。四要在优化项目推进机制上下功夫。要组织实施好优结构扩投资攻坚行动，分层分级建立综合协调机制，构建土地、能耗、排放市级统筹机制，推动重大项目提前开工、建设提速、建成达产。

　　二、先进制造要提质扩量

　　要统筹传统优势产业改造提升、战略性新兴产业培育发展，筑牢XX经济的基本盘、压舱石。一是产业平台要强。要扭住“3+17”重大产业平台，加快系统性重构、创新性变革，打造成为强制造的主阵地。要深化“亩均论英雄”改革，实施低效工业区块动态滚动改造。二是企业梯队要强。对“大优强”企业，打造一批具有辨识度的工业企业地标。对“专精特新”企业，要完善单项冠军、“小巨人”企业、高新技术企业精准服务培育机制。三是产业基础要强。中央经济工作会议明确要启动一批产业基础再造工程项目，我们要抓住这个机遇，加快培育一批产业链龙头企业，建设一批“强补延”项目，实施一批重点技术攻关，打造国家产业基础高级化标杆城市。四是新兴产业要强。要聚焦重点领域，做大做强电子信息、关键基础件、生物医药等战略性新兴产业。对区块链、第三代半导体、空天信息、柔性电子、量子信息等未来产业要做好前瞻性布局，建设一批未来产业先导区。要推动新一代信息技术和先进制造融合发展，实施规上企业数字化改造三年全覆盖行动。五是生产性服务业要强。对生产性服务业这个弱项，各级各部门要拿出一批务实举措，大力培育工业设计、科技服务等高端专业服务业，特别是要加大研发总部、研发机构培育引进力度，推动律师事务所、会计师事务所、人力资源猎头公司等机构集聚发展。

　　三、双向开放要畅通循环

　　要发挥港口硬核力量，以“两区”建设为引领，推动更大范围、更宽领域、更深层次的双向开放，建设链接两个市场、统筹两种资源的重要枢纽。一要进一步锻造港口硬核力量。加快建设大宗商品集疏运骨干通道，做强数字综合服务、登记结算、储运交割功能，提升油气、粮食等战略物资配置能力，打造国内初级产品保障的重要节点。要对标“四个一流”，调整优化港区布局，统筹抓好港航服务业，提升港口核心竞争力。二是进一步放大“两区”引领功能。要高水平办好第三届中东欧博览会，争创中国—中东欧国家贸易便利化试验区。要加快自贸区制度创新，对标国际经贸规则，在投资便利化、贸易自由化、油气全产业链、人民币结算等领域，形成一批全国首创、牵引全局的制度性改革成果。三是进一步推动外贸稳进提质。要健全以订单为导向的生产与贸易一体化模式，进一步打通生产端和贸易端，形成从订单到交付的全流程闭环。要大力发展数字贸易、跨境贸易、服务贸易等新业态新模式新主体，加快建设新型贸易基础设施。四是进一步加大招商引资力度。要建立招商引资项目清单，创新招商引资模式，继续做好甬商回归工作，大力推进以商引商、资本招商、科技招商和云上招商。加强全市招商统筹，构建产业布局引领、招商力量联动、招商政策统筹、项目流转共享的大招商格局。五是进一步拓展区域合作成果。唱好杭甬“双城记”，深度参与长三角一体化发展，推进XX都市区建设，把东西部协作、对口支援、对口合作、山海协作做深做细做实做优。

　　四、社会消费要挖足潜力

　　要坚持长短结合、综合施策，积极创建国际消费中心城市。一要加快城镇化，做大消费底盘。着重抓好两件事：第一件事，加大城中村、城边村、镇边村改造力度。这次镇海疫情反映出这项工作较为迫切。第二件事，进一步优化城市空间布局。要以开展全域国土空间整治为牵引，推进行政区功能化发展，促进各个组团功能互补、片区联动，全面构建城镇、村庄、农田的有机融合空间，形成都市乡村、田园城市的发展格局。需要强调的是，城镇化过程中要统筹安排好消费基础设施建设，提升重要商圈与地铁、城市公交的接驳频次，优化社区商业网点布局和流通网络。二要扩大高品质供给，激发消费需求。对健康消费、银发经济，要突出体验，积极引进健康体检、康养保健等高端健康产品和健康服务企业。对文旅消费、时尚消费，要突出特色，结合海洋文化、阳明文化、运河文化等主题，推出一批精品线路和文旅产品。对进口消费，要突出规模，扩大优质消费品进口，建好具有全国影响力的进口消费品集散中心、配送中心和交易中心。对网络消费，要突出直播，建设一批直播电商集聚区，扩大优质本地产品直播营销，促进直播业务本地结算。三要强化政策配套，优化消费环境。要探索设立消费促进专项资金，面向文旅、餐饮等领域发放一批消费券，撬动更多居民消费。要强化消费者权益保护，完善消费品源头管理、质量监督、投诉反馈机制，让消费更安全、更放心。要把服务消费纳入统计监测，更好把握XX消费态势。

　　五、激活主体要精准施策

　　要坚持有效市场和有为政府相结合，积极培育和精准服务一体推进，推动市场主体活力竞相迸发。一要做大主体总量。要围绕市场主体总量进一步突破的目标，首先要加大“双创”扶持力度，有针对性地出台专项支持政策，营造更好的创业创新生态。要办好全国双创周XX分会场等系列活动，引导更多力量参与孵化器、众创空间建设。其次要推动行政服务再提速，抓好“宽准入”“易退出”两大端口，优化企业开办“一件事”，实现简易注销“零见面”。要坚持“企业落户”和“数据落地”两手抓，既要把主体引进来，也要把税收、经济数据留下来。二要提升主体质量。市场主体发展阶段不同，支持措施也要“量身定制”。“个转企”，要加强挖掘引导，完善综合服务体系，引导个体工商户加快升级。“小升规”，要注重系统帮扶，深入实施小微企业三年成长计划，建立健全诉求联动响应机制。“股上市”，要大力推进“凤凰行动”升级工程。“创品牌”，要加强政策辅导、典型示范、氛围营造，大力推进“质优XX”建设。三要强化助企惠企。要落实好中央新的减税降费政策，通过减税让利降费，把市场主体坚决保下来。要用好当前财政较快增长的有利窗口，抓紧兑现前期许诺的各项惠企政策，把亲企、爱企、暖企、重企的形象坚决树起来。深入实施“融资畅通工程”，精准滴灌小微、民营、制造业等重点领域。

　　六、科技创新要培优补短

　　坚持“四个面向”战略方向，走好“任务带动、资源集成、体制创新”的迭代升级之路，以创新主动赢得发展主动。一要加快甬江两岸科创区建设。抓创新，首先就要抓好平台建设。要对照国家自主创新示范区的标准，对照XX创新发动机的要求，加快推进甬江两岸科创区规划建设和重大项目落地。要实施研发总部甬江集聚计划，制定专项鼓励支持政策，吸引在外研发机构回甬共享发展机遇。要用好甬江人才工程一揽子政策，把甬江两岸科创区建设成为人才密集高地。二要提高科技投入产出效益。要建立健全财政科技资金稳定增长机制，发挥财政资金杠杆作用。要发挥企业在创新投入中的主体作用，综合运用所得税优惠、加计扣除政策，引导企业加大研发投入。万人高价值发明专利拥有量、高新技术产业增加值占规上工业比重要实现新突破。三要推动科技产业金融良性循环。要聚焦重点产业领域，建好一批产学研协同的创新联合体，实现数量翻番。强化创新成果推广应用，推动整机企业与关键基础零部件、元器件、材料企业协同创新，推进“三首”产品首试首用。扩大科创基金规模，建立容忍度高、决策流程快的运行机制，自创区科技成果转化基金、天使投资引导基金规模要上新台阶。

　　七、营商环境要争创一流

　　要全面对标国家营商环境创新试点改革事项，以数字化改革为牵引，加快打造国际一流营商环境。一是深化数字化改革。要迭代升级一体化智能化公共数据平台，推动“152”与“141”两大体系衔接贯通，形成一批整体智治特色应用场景，实现问题发现解决闭环的数字化管理。优化企业全生命周期服务，推进多跨协同、流程再造和机制重塑，不断迭代升级“甬易办”“企报通”等惠企减负应用。二是提升市场化水平。要最大限度放宽市场准入条件，动态调整市场准入负面清单，探索建立市场准入效能评估制度。全力争取要素市场化配置改革国家试点，聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，做好赋权清单的对接争取，力争取得一批引领全国的改革成果。三是注重法治化监管。要加强重点领域、新兴领域立法，在社会信用、公共数据、专利管理等领域，制定地方性法规规章。对市场主体全生命周期监管，既要突出重点领域，在消防安全、食品药品、环境保护等方面，建立事前事中事后全流程监管机制，又要改进监管方式，探索开展柔性监管，实现本地区“双随机”事项全覆盖。四是提高国际化程度。要整合涉外服务事项，完善涉外服务专窗，扩大涉企政策、办事项目、基础设施双语服务覆盖面。精准对接外籍人士便利化需求，建立完善常态化服务机制。提升国际化人才出入境便利度，争取为外籍人才在口岸入境、在华居留、来甬创新创业提供更好服务。

　　八、“大美XX”要先行示范

　　要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快形成绿色生产生活方式，奋力打造人与自然和谐共生的“大美XX”，加快建设美丽中国先行示范区。一要深入实施“双碳”行动。围绕2030年前碳达峰总目标，统筹“经济增长、能源安全、碳排放、居民生活”四个维度，全面实施碳达峰碳中和十大行动，抓好美丽光伏等十大标志性工程。坚持用能有保有压，坚决遏制“两高”项目盲目发展，实现新旧能源更替、能源保供等多重目标动态平衡。构建碳账户体系，对于已经获得排污许可证的企业，要做到碳账户全覆盖。建设低碳、零碳示范体系，重点抓好省级试点创建。二要打好污染防治攻坚战。以“无废城市”创建为引领，精准、科学和依法治污。要加快建设全域“清新空气示范区”，实施剿灭劣Ⅴ类水巩固、污水零直排区建设2.0、美丽海湾建设三大工程。完善全环节、全链条、全覆盖治废工作机制，建成全域省级“无废城市”。三要加强生态保护修复。编制实施国土空间生态修复专项规划、湿地修复工程规划，抓好四明山、翠屏山、象山港、大运河沿线生态保护修复，把梅山蓝色海湾工程打造成为全国海洋生态修复的样板。落实省新增百万亩国土绿化和千万亩森林质量提升行动，确保森林覆盖率稳定。强化生物多样性保护，完成慈溪、象山、杭州湾全域生物多样性本底调查，抓好全国生态环境教育基地建设。

　　九、共同富裕要更有温度

　　要扎实推动共同富裕，擦亮七张“浙里甬有”幸福民生品牌，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是加快缩小“三大”差距。要制定实施“扩中、提低”改革方案，大力开展居民收入和中等收入群体双倍增行动。深入实施南部地区崛起和四明山振兴计划，开展南翼地区、山区、海岛基础设施补短板行动。实施共同富裕乡村建设行动，加快完善“两进两回”政策体系，深化探索宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市、农民“带权进城”。二是促进公共服务优质供给。要扎实推进“双减”政策落地落实，加快义务教育共同体建设。大力实施“医学高峰”计划，抓好各级医联体、医共体建设。完善生育保险制度等配套政策，打造生育友好型城市。健全以居家养老为主体的多样化养老体系，实现示范型居家养老服务中心全覆盖。三是推进社会保障普惠共享。要打造“甬上乐业”2.0版，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业，健全灵活就业人员权益保障机制。落实基本养老保险全国统筹，推动社保扩面提质。分层分类开展社会救助，切实保障困难群众基本生活。以公共租赁住房为主体，健全新型住房保障体系。四是打造新时代文化高地。以迎接党的二十大为主题，精心策划实施一批社会主义核心价值观宣传教育活动。常态化开展全国文明典范城市创建，唱响“在XX，看见文明中国”的品牌影响力。统筹抓好城乡公共文化服务，高水平建设非物质文化遗产馆等文化新地标，全面提升XX城市文化辨识度。

　　十、风险防控要万无一失

　　必须强化底线思维，做到见微知著、防患未然。一要压紧压实常态化疫情防控。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，全面落实常态化疫情防控措施。要健全应急处置机制，完善应急处置预案。要依托精密智控平台，落实“6小时”指挥决策、“三责”联动、“三区”管控、“五快”循环、“三情”协同机制，做到疫情及时发现、及早报告、精准管控、有效救治。二要防范化解经济领域风险。要促进房地产业健康发展，执行好房地产金融政策，保持房地产信贷平稳有序投放。要精准预防化解企业过度质押、资金链断裂等经营风险，保持对非法集资、恶意逃废债等违法行为高压态势，维护地方金融秩序。要压实压紧粮食稳产保供责任，稳妥推进耕地“非农化”“非粮化”整治，深入实施种业强市五年行动计划，守好“米袋子”、护好“菜篮子”。三要切实维护社会和谐稳定。要强化安全生产责任制，加强安全生产常态化监管，健全应急响应机制，提升应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。完善基层治理“四平台”，用情用心做好信访工作，妥善解决群众合理诉求。

　　实现高质量发展，关键在于党的领导。各级党委要把领导经济工作的责任放在心上、抓在手上、落实到行动上，激励全市上下众志成城完成各项目标任务。一要健全党领导经济工作体制机制。发挥好市委深改委、财经委等议事协调机构的作用，完善“条抓块统”体制机制，健全集中财力办大事财政政策体系，更好保障全市高质量发展。二要锤炼各级干部克难攻坚本领。各级领导班子和领导干部要牢固树立正确的政绩观，做到公正用权、谨慎用权、依法用权。要认真学习经济、科技、历史等新知识，把调查研究作为常抓常新的基本功，提高抓经济工作的专业能力和水平。三要提升全市上下一贯到底执行力。中央有决策、省委有部署、市委有要求，各级各部门就要闻风而动、雷厉风行，迅速进入战斗状态，做到召之即来、来之能战、战之必胜，确保抓一件成一件、干一桩成一桩。四要强化争先创优进位绩效考评。要优化调整绩效考核指标，增强考评针对性和引领性。要完善进位制、联动式、数字化、即时性考评方式，建好绩效考评大数据平台。要推进考评结果与领导班子、领导干部考核结果互认互用，作为领导干部选拔任用的重要依据。

在会议上的讲话2022篇3

　　同志们：

　　这次会议的主要内容是：认真贯彻落实全国X行业财务审计工作会议和全区X工作会议精神，全面总结xxX商业xx年财务审计工作，部署2022年工作。下面，我主要讲三个方面内容：

　　一、xx年财务审计工作回顾

　　（一）加强税利目标考核，推动企业经济效益稳步增长。注重经济运行质量。以税利目标考核为导向，逐月进行进度跟踪和执行差异原因分析，做到有的放矢，为实现预期税利目标提供了良好基础。狠抓内部管理。对企业成本费用进行全覆盖、全过程、全方位的把关，严格费用支出审核，持续推进降本增效工作。增强预算管控能力。对比行业定额标杆相关基础数据，全面查找管理短板，加强预算考核，推动税利目标圆满实现。

　　（二）加强资产管理工作，推动资产配置充分发挥效能。按照行业高质量发展要求探索资产管理新模式，优化现有资产分类及定性，跨区域跨部门调配资产，清理低效资产，盘活闲置资产。

　　（三）加强风险管控职能，推动会计信息质量水平提高。学习财经制度。及时组织全区财务人员认真学习国家局关于行业会计信息质量管理的相关制度，加强对财务数据的审核力度，确保会计信息质量的真实性、准确性、合规性。深化财务监督。

　　（四）加强业财有机融合，推动财务服务工作更上台阶。服务基层员工。打通开票系统与V6系统的数据对接，解决各市局（公司）开票录入手续繁杂、速度缓慢的问题。服务扶贫工作。优先将扶贫款列入预算，及时拨付X万扶贫款项，为脱贫攻坚战做出X人的贡献。

　　（五）加强审计震慑作用，推动各项审计工作有序开展。发挥审计在服务保障行业高质量发展中的职能作用，落实重大政策跟踪审计，确保行业重大政策措施见效落地。积极开展同级审计监督，促进企业进一步加强内部管理，规范会计核算，提升会计信息质量。加强日常审计监督，积极发挥审计的监督服务作用。

　　二、2022年财审管理工作需要重点把握的方面

　　（一）严守规范生命线，确保会计信息的真实性。严格规范是行业持续健康发展的生命线，提升会计信息真实性是国家法律法规要求，是行业高质量发展的要求，是严格规范的重要内容。行业各级单位要遵从《会计法》，财务人员要敬业爱岗，坚守职业操守，坚决不做假账。行业各级领导干部要树立正确的政绩观，支持财务人员依照《会计准则》、行业会计制度准确核算经营成果。

　　（二）围绕税利目标，提升预算编制的科学性。预算管理对合理配置资源、控制成本费用、实现企业目标起到重要作用。受今年新冠疫情影响，行业经济发展有很多不确定性，提升预算编制的科学性就是当前深化精益管理、实现降本增效、完成税利目标的重要抓手。要重视预算管理，向行业先进单位学习，做好区内各单位之间的横向比较，不断提高资源配置效率，使预算的战略定位、编制机制、编制依据进一步体现科学性，做好预算执行考核，充分发挥预算的管控作用。

　　（三）围绕提质增效，提升资产管理的有效性。国有资产是国有企业的主要经济资源，加强国有资产管理，实现资产的保值增值，是资产经营的根本目的，也是国有企业重要的政治责任。我们要更加注重资产管理的效率和效益，以强化基础管理促进规范，以加大改革创新提升效率，以加强价值管理提高效益，不断提升资产管理有效性。

　　（四）围绕创新机制，建设高素质的队伍。根据国家局积极推进会计共享中心建设的要求，财务人员要树立“财务工作为业务改进、管理决策提供有价值的建议”的新思维，要从核算会计思维向管理会计思维转变。

　　三、2022年财务审计主要工作任务

　　今年xxX商业财务审计工作总体要求是：深入贯彻落实全国X行业财务审计工作会议和全区X工作会议精神，按照行业推进高质量发展的整体要求，狠抓会计信息质量、提升预算定额管理、促进企业降本增效、注重资产管理效益、强化内部审计监督、加强素质能力培养，努力为xxX商业高质量发展做出贡献。重点要做好以下工作：

　　（一）着力效益持续提高，促进财务管理工作稳步发展。各单位要适应销售形势发展合理制定各项经营业务计划，做好跟踪分析，及时调控应对，确保年度目标任务全面完成。今年我们将继续推进降本增效工作，严控两项费用，找准费用管理切入点，提高全员费用管控意识。

　　（二）着力严格规范，提升会计信息质量的真实性。严格规范是行业的生命线，提升会计、信息的真实性是严格规范的重要内容。这里再次要求所有财务人员必须做到五个方面：一是强化责任意识，对提供的会计信息必须高度负责，有效提升会计信息质量。二是按照国家局要求，自觉坚守行业严格规范生命线，遵守财经法律法规，避免出现被函询的现象。三是严格按照企业会计准则、行业会计核算办法要求进行会计核算。四是加大往来账清理的力度，特别要关注随意挂账、超过三年以上账龄的往来不及时清理的问题。五是加强学习各项财经法律法规，严格按照《X行业商业企业会计实务操作手册》关于费用计提的具体要求进行计提，确保按月均衡计提费用。

　　（三）着力定额对标管理，完善预算定额管理考核。要持续优化定额标准体系，将对标管理引入预算定额管理工作当中，把对标管理作为预算定额管理水平提升的工具。要加强全区各单位费用预算定额标准数据及上年度实际执行数据的分析，并对照总公司发布的行业先进标准，以对标的形式发布。

　　（四）着力资产配置优化，提升国有资产保值增值能力。要对资产结构进行调研摸底，分析存在的问题，控制好增量、盘活存量，完善资产配置标准，优化固定资产和流动资产比率，严格控制低效资产和过剩产能投入。要以“业务流、资金流、监管流、信息流”四流一体为目标，通过各系统的节点控制，关注项目可行性分析和对成本费用的影响，严格控制资产采购，确保资源配置效益。

　　（五）着力转变财务思维，提升财务审计人员的综合素质。今年财务培训方面从三个层面进行安排，一是针对单位主要负责人的高级管理人员财务知识培训。二是针对财务分管领导及财务骨干人员在国家会计学院的培训。三是针对全部财务人员的财务知识培训。财务审计人员要多参加职业培训、资质考评和技能竞赛，更好的掌握新的财务管理理念和方法，完善财务管理知识体系，提升财务实践技能。

　　同志们，X行业正全面进入高质量发展阶段，财审工作也处于推动转型的关键时期，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要在区局（公司）党组的正确领导下，认真贯彻落实全国X行业财务审计工作会议和全区X工作会议精神，坚定信心，奋发有为，扎扎实实做好各项工作，为推进行业高质量发展作出新的贡献。

在会议上的讲话2022篇4

　　在市委、市政府的坚强领导下，齐心协力、真抓实干，迎难而上、久久为功，下面是星星阅读网小编为您推荐2022年开发区工作会议上的讲话稿范文。

　　同志们：

　　节后第一天，党工委、管委会在这里召开2022年X开发区工作会议，回顾总结2021年工作，部署推进2022年工作。刚才，通报奖励了一批纳税大户、税收增量突出的企业以及自主创新的先进单位和个人。在此，我代表党工委、管委会向这些先进单位和个人表示热烈祝贺，向过去一年为开发区经济社会发展，在各条战线、各个行业、各个岗位上努力工作、奋力拼搏、无私奉献的各位企业家、全体干部职工表示衷心的感谢。同时，我们还颁发了新一年度的工作责任状，希望大家认真抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。

　　一是狠抓创新驱动优化供给。要以核心技术增强供给能力，全力支持企业加大研发投入，加快推进特步高档运动鞋生产数字化车间、九牧王服装高端定制生产线、天地星高清多模PVR数字卫星接收机、运城制版高精密凹印版辊生产线、神州电子IPC高清网络摄像机等总投资X亿元的X个技改项目，集中突破核心关键技术，主动引进新技术，积极运用黑金刚“数控一代”和比邻三维3D打印等新技术降成本、提产能、增品种，打造一批智能装备生产企业及数字化、智能化生产流水线，不断提高供给“技术含量”，提升产业竞争力。要以“政产学研用”完善供给体系，结合“人才集聚示范区”建设，加快建设人才综合体，有针对性引进一批高精尖人才，打造新供给的“生力军”。积极引导企业坚持研发生产与应用推广两手抓、同步推，对互联网+、生物医药、新能源汽车等已初步形成体系的产业，要加快部署创新链和产业链，支持引导神州无人机、锐驰光机、三星电气110kv真空短路器等项目研发生产，把巨大的创新能力转化成创造新供给的强劲动力。要以更高标准优化供给品质，出台提升质量标准的扶持意见及行动计划，充分利用产业技术联盟，引导支持企业发扬“工匠精神”，全面提升产品、技术、服务、环境等标准，以高标准促进特步、九牧王等中国驰名商标品牌质量提升，以精致化推动锐驰超级无屏电视等产品快速占领市场。要以两化融合提高供给效率，结合“智慧园区示范区”建设，着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以互联网的思维、技术和手段，支持传统产业发展新业态、新模式，实现“将好的产品用好的模式卖出去”，支持七匹狼圣弗兰产业综合体建设，加快“鞋业‘物联网+智能化’制造基地和个性化穿戴设备定制平台”等项目建设。

　　二是加强品牌培育抢占市场。坚持以培育自有品牌为抓手，以一流品牌树立企业信誉。要建立销售联盟，充分利用园区上市企业多、规上企业多、品牌企业多等优势，鼓励企业通过“大带小、小壮大”的方式抱团发展，组建资源共享、信息互通的医药等销售联盟，打响开发区汽车走廊的品牌，推动“开发区产品”向“开发区品牌”转变。要整合诚信平台，主动对接“信用中国”建设，加快建立覆盖全区商事主体的“信用开发区”平台，引导企业树立“以诚为本、以诚兴业”的发展理念，诚信经营，展现诚实守信的良好社会形象。要打造品牌企业，出台支持企业品牌建设的扶持政策，引导企业强化品牌意识，重视品牌的树立、推介和提升，不断增强企业品牌在市场中的知名度、美誉度。

　　三是深化金改力破融资难题。全力推进“金融改革示范区”建设，以融资渠道多、要素全、成本低、速度快为目标，不断增强直接融资区域市场影响力、吸引力，有效服务实体经济发展。要壮大场外资本板块，围绕完善功能、护航企业、做优服务的工作主线，从金融人才引进、股权交易等方面出台政策，集聚各类金融要素，持续做优做强三个“金改”平台。要创新企业融资服务，继续做大小微债（贷）业务规模，强化直接融资与银行间接融资有机结合，健全要素质押直接融资产品，拓宽企业融资渠道，为企业提供快速、小额、短期、安全的融资服务。要加大帮扶企业力度，总结推广产业基金入股企业的做法和经验，再筛选一批科技含量高、发展潜力足、市场前景好的高新企业入股，全力支持企业做大做强。发挥好区应急保障周转资金作用，持续为暂时出现资金困难的企业提供过桥续贷支持，助力企业正常生产经营。

　　四是做大国企资产力助实体经济。发挥国有投资的“指挥棒”作用，增强民间投资对实体经济的信心，把更多的民间资金吸引到实体经济中来，引导支持企业回归实业，重视和发展实体经济。要进一步做大产业发展基金，加大国有资金参股高新企业和企业融资订单购买力度，特别是要重点支持物联网+文创智能终端产业链、海丝智能机器人小镇等X个项目建设。要加快国有公司财务调整，将投资集团重整为“AA”国有企业和融资平台，并按照在上海主板上市的要求，将国企优化重组作为管委会委托代建主体、PPP承揽主体和收购优质资产主体。要加大政府有效投资，加快园区基础设施建设，为实体经济搭建良好发展平台。

　　五是提升功能配套增进民生福祉。配套好、保障强、人气旺，实体经济才能发展好。要以经营城市的理念来建设开发区，以抓经济建设的力度来抓民生保障，以落实发展指标的强度来落实民生任务。全力抓好在中心市区推行公交一元票价制、改造提升自然灾害避灾点、进一步加密拓展城市安全信息系统、“妇女儿童之家”等7个纳入X市2022年为民办实事项目建设。首先，社会治理要做足“巩固提升”文章。去年，开发区的安全稳定达到了历史最好水平。今年，要加强社会治理机制建设，大力构建群防群治和与周边镇、村联防联治工作格局，完善城市安全调度指挥中心功能，全力打造最安全稳定的开发区。第二，功能配套要做足“满足需求”文章。要加快推进“名学校、名校长、名教师”工程，市二实小开发区校区的各项工程要限期推进，确保明年秋季正式招生。要加快推进职工文化馆以及与X中医院、第一医院合作的医联体建设；X路诺林美食文化广场、太子酒店咖啡酒吧步行街、公共自行车系统要在上半年投入使用。第三，城市景观要做足“内涵品位”文章。要以园区主路口具备路标功能的精品建筑、生态公园等为点，以X路、X街等两条主干道为线，以串联行政办公、休闲娱乐、居住购物的“A圈慢行区”为面，全面提升园区的城市形象。

　　六是服务升级打造一流营商环境。要围绕“高效服务示范区”建设，加快建设“互联网+政务服务”，全方位推广网上办事大厅，提高网上申请、审核、审批业务使用率，打造“一键直达”的政务服务平台。加快电子证照库、部门存量证照电子化建设，增强政务服务的针对性、实效性，完善提升“快递式上门服务”特色品牌。深化上门服务工作机制，把开发区建成行政审批事项最少、行政效能最高、企业运营成本最低的园区之一。

　　同志们，新的航程已经开启，新的任务光荣艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，齐心协力、真抓实干，迎难而上、久久为功，全力推进“五个示范区”建设，努力在“新X”建设中走前列，在“五个X”建设中当标兵，奋力谱写好开发区发展新篇章。

在会议上的讲话2022篇5

　　各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全市党风廉政建设工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　今天的会议，主要任务是深入贯彻十九届中纪委六次、十一届省纪委六次、市纪委五届二次全会精神，落实厅党组关于党风廉政建设有关要求，动真碰硬抓好2022年全市自然资源和规划系统党风廉政建设工作。刚才，市纪委监委派驻纪检监察组随机抽取市局部分科级干部进行了述责述廉，*同志传达学习了各级纪委全会精神，*同志通报了20xx年度全系统4起违纪违法典型案例，市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长*同志对2022年全系统党风廉政建设工作讲了很好的意见，请大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。

　　20xx年，局党组紧扣党史学习教育主题主线，持续深化党风廉政建设，市局机关党建工作考核在市级40个政府组成部门中处于第一方阵，党风廉政建设工作考核在市级40个政府组成部门中位列第一，政风行风测评位列第五，成绩可喜可贺，历届局党组和全系统干部职工功不可没。但是，全面从严治党既具长期性特征，也有阶段性特点，党风廉政建设和反腐败斗争在任何时候都是一场攻坚战、持久战。

　　会前，*书记等有关市领导指出了自然资源和规划部门自由裁量权大的现实风险，对全系统党风廉政建设作出了明确指示：一要要管住班子、管住分管领导，以一岗双责推动班子成员履行好党组主体责任，以身作则，自己硬得起才能管住别人;二要要管住科长等中层干部，对法纪要有所敬畏，不能认为大家都这样就习以为常;三要严格遵守八项规定，违规请吃请喝、乱发津补贴等现象必须遏制;四要强化内控制度，让权力受约束、受监督、规范运行，让监管更有力有序有效。我们一定要居位知危、居安思危，下足决心，花足功夫，把党风廉政建设抓实、抓硬、抓出成效。

　　总体上看，今年党风廉政建设工作具有几个明显特征：

　　一是要求更高，务必高度警知。习近平总书记不仅对全面从严治党作出了一系列重要论述，也围绕“三农”工作对加强耕地保护提出更加严格的要求。*在五届市纪委二次全会上强调必须高度重视五个方面的问题，即腐朽文化树倒根存、领域腐败集中暴露、风腐一体不容忽视、“微腐败”禁而未绝、“一老一青”问题突出，并要求聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强力惩贪治腐。

　　二是履责缺失，务必高度警戒。从反馈的情况看，全系统在落实党风廉政建设主体责任、第一责任、“一岗双责”方面还存在认识不深、履职不力的情况，有的重业务轻党建忌廉政，讲教育烦躁、谈监督敏感、说廉洁忌讳，管业务、管行业没有真正管党建、管党风廉政建设，以至于党建和党风廉政建设依然存在上热中温下冷的现象。

　　三是形势严峻，务必高度警醒。去年全系统谈话诫勉、书面检讨、提醒谈话30人次，警示谈话8人次，通报批评7人次，党纪处分10人、政务处分2人、涉嫌犯罪3人。其中，违反工作纪律43起、违反法律法规规定11起、违反廉洁纪律7起、违反中央八项规定4起。有的不严格执行财务规定，有的不在岗或不在工作状态，有的违规举办升学宴，有的利用职权职务入股参股谋取私利，有的送收礼金礼品不廉洁过节，还有一些醉酒驾驶现象。

　　四是风险较大，务必高度警觉。从市局去年排查的廉政风险情况看，土地资源管理、矿产资源管理、地质灾害防治、资源开发利用、用途管制、生态修复、项目工作、执法监察、政府采购及财务资金管理、干部人事管理、纪检审计工作等13个方面都存在风险隐患，风险点达89个，其中一级风险点9个、二级风险点39个、三级风险点41个。我们的职能工作涉及国有资产资源增值增效、涉及公共利益维护、涉及群众合法权益保护，职责事务多、裁量空间大、廉政风险高。

　　五是底板不牢，务必高度警惕。从前面违规违纪违法人员统计数据看，科级及以上干部有11人次、一般干部56人次、其他人员19人次，其中，机关24人次、事业单位23人次、基层站所28人次。结合通报的4起违纪违法典型案例，可以看出违规违纪违法者大部分为一般人员，上半数在基层所，“大多数”这个“群体基础”不够坚固、党风廉政建设“最后一公里”不够畅通，有的基层干部甚至无视法纪、无视政策、无视制度，思想上不戴“紧箍咒”、行动上不系“安全带”，过去“我说行就行不行也行”，现在“我说不行就不行行也不行”，群众对此感受最直接、意见最集中。

　　全系统2022年党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点已经或即将印发，请大家结合*同志的要求认真贯彻落实。借此，我再强调几点。

　　一、把权力当责任

　　一要明责揽责。各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责，分级分类压实各岗位的党风廉政建设职责，形成党组主责“不松手”、书记首责“不甩手”、一岗双责“不缩手”、岗位履责“不放手”的工作格局。要认真落实“清单制+责任制”要求，梳理制定责任清单，明责于心、揽责于身、担责于肩，坚决反对用权不明责、办事不知危、干事无底线的现象。

　　二要履责担责。履责不能停在纸上、挂在嘴上。坚决反对领导干部凭空决策、违法行政和于己宽松、于人宽松的“两不管”现象;坚决反科长等中层干部不敬重岗位职责、不敬畏纪律规矩，时间越长、胆子越大，资历越老、激情越少，只对上开口要人、不对内挖潜提能的现象;坚决反对系统内任何干部推诿扯皮不担责、推三阻四不负责、“你好我好大家好”“你看我看大家看”的现象。在全部工作中，都要努力防止“权力争着用、问题找客观、干事撂挑子、问责装可怜”的怪谬。

　　三要追责问责。坚持“管行业必须管行风”“管业务必须管党风廉政建设”的导向，完善党风廉政建设责任追究机制，坚持“一案双查”和“责任倒查”，特别要拈掉那些坏“一锅汤”的“老鼠屎”，倒逼责任落实、履责到位。对惩贪治腐中，要受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追，形成“人财两空”的强大震慑。

　　二、把干净当底色

　　一要净化思想。全面加强党员干部思想政治工作和政治机关建设，深入推进党史学习教育常态化，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。中央和省委、市委重大决策部署到哪里，常态化具体化的政治监督就跟进到哪里。在党风廉政建设上，“当官就不要想发财”，抵制得住物欲的诱惑。

　　二要净化行为。要盯紧重点工作不出事，不折不扣地抓好规划引领、管控约束、要素保障各项重点工作，工作中放水就等于对自己割腕放血。要盯紧重要环节不误事，动态排查廉政风险点，自曝软肋，主动增设“警示标志”、及时加装“安全栅栏”，决不能廉政失防、“八项规定”失守，在“起跑”时倒下、在“竞跑”时摔下、在“冲跑”时被拿下。要盯紧关键岗位不生事，在岗干部要把得住关、守得住廉、经得起“烤”。组织上要坚持正确的选人用人导向，把优秀人才用起来，让闲置资源活起来，不简单地论资排辈，不机械地轮流坐庄。

　　三要净化环境。要强化党建抓引领、深研政策抓争取、克难创新抓突破、胸怀全局抓统筹、节点控制抓推动、绿色低碳抓转型、坚守底线抓防控，努力营造干事创业的良好政治生态。要及时清理完善制度规则，特别要清理完善工作规则和内控制度，先建“绝情制度”，再抓“无情管理”，后有“有情关怀”，以良好的制度机制，推动形成良好的干事环境。

　　三、把整治当转机

　　一要整改突出问题。从以前巡视、审计、政治监督调研、卫片执法等方面反馈的情况看，全系统这样那样的问题不少，有的还比较严重，对事业发展、干部成长、系统形象的影响是负面的、长期的。面对问题，我们要善于“减存量”，敢于“控增量”，不能因为大多是工作问题而自我开脱。要主动从工作理念、思想根源、作风纪律、制度机制上找主观原因，对标不同问题既精准整改，又举一反三;既高效整改，又长效发力。

　　二要整治民生堵点。要在全市开展“搭车旅游”、侵害群众利益、大办升学宴、酒驾、赌博等专项治理的同时，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动，并结合行业实际，主动参与、不断深化“三小两房一证”集中治理，努力解决群众所痛、所急、所盼的问题。

　　三要整顿工作作风。“四风”和腐败互为表里、同根同源，小事小节的失守，终将由风及腐、因风成腐、风腐一体。市委对党员干部作风建设提出了“18字”要求，我们一定要持续巩固“八项规定”的精神堤坝，按照“讲真话、做实事、去繁冗，有情怀、扬激情、反颓废”的要求长期抓、常态抓。既要勇于整治形式主义异形表现，又要割断官僚主义“尾巴”;既要整治机关病、中梗阻，又要抓实作风建设“最后一公里”。清理整顿少数基层干部不学无术、我行我素、夜郎自大的顽疾，对那些无视法纪、无视政策、无视制度、装睡不醒、漠视群众利益的人，要杀一儆百，直至辞聘、辞退、勒令辞职，依法依规清出自然资源和规划队伍。

　　四、把纪律当标尺

　　一要明纪在先。要把学习党纪党规、政策法规有机融入中心组学习、“三会一课”、主题党日活动和干部职工教育管理中，重在抓常抓长，贵在入脑入心，特别要通过以案学法深化党风廉政警示教育，释放制度“长牙”、纪律“带电”的强烈信号，让大家心存敬畏、行有法度，时刻绷紧反腐倡廉、拒腐防变这根弦。

　　二要挺纪在前。要牢固树立纪严于法、纪在法前的思想，自觉以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规范自身言行，特别要时时对标党的“六大纪律”自查自纠，确保不碰“高压线”、不踩红线、不越底线。

　　三要执纪在严。局党组坚定支持市纪委监委派驻纪检监察组的工作，主动接受市纪委监委派驻纪检监察组的再监督。各级党组织都要自觉履行党风廉政建设主体责任，先一步教育管理干部，先一步激励保护干部，先一步问责处理干部。各级机关纪委、纪检委员要在市纪委监委派驻纪检监察组的指导下发挥好监督作用，及时“吹哨”“鸣笛”“咬耳”“扯袖”，推动党风廉政建设闭环管理，以刀刃向内、自我革命、刮骨疗伤的勇气持续深化全系统党风廉政建设和反腐败工作。

在会议上的讲话2022篇6

　　2022年全县财政工作总体思路是，按照党的十九届六中全会精神和县委经济工作会议的部署，紧紧围绕县委“三大战略”部署，以发展经济、壮大财力为基础，以服务大局、严格监管为主线，以公平分配、改善民生为重点，充分发挥财政职能作用，下面是呢子范文网小编为您推荐2022年全县项目和财政工作会议上的讲话稿。

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是回顾总结去年全县项目工作和财政工作的主要成绩，全面部署安排今年全县的项目工作和财政工作，进一步统一思想，凝聚合力，形成全县上下齐心协力抓项目工作和财政工作的崭新格局，全面完成今年各项目标任务，确保全县经济平稳较快增长。根据会议安排，我就全县项目工作和财政工作讲以下几点意见：

　　一、关于项目工作

　　（一）要充分肯定去年推行项目工作责任目标体系取得的突出成绩

　　去年，国际国内经济形势持续下行，发展中面临的不利因素明显增多，加快发展的压力持续加大。在这样的形势和背景下，县委、县政府审时度势，充分学习借鉴周边县的成功经验，科学制定和全面实行重点项目、重点工程和重要财源建设县级领导目标管理责任制，严格执行一月一报告、一季一督查、年底考核的工作推进机制，掀起了全县项目建设新高潮。

　　一是争项工作取得重大突破。政策和资金方面，挤入中央特殊贡献县转移支付县笼子，每年新增转移支付补助金额为每年X万元。在国家2021年不进行规划微调的情况下，省下达了我县生态功能区转移支付资金X万元，比X年增加了X万元。生态建设方面，年内新增两块国家级招牌：X国家级自然保护区和X国家湿地公园。规划和项目方面，我县边溪至X公路、X到通道临口公路、X风景名胜区项目等X个单列项目已纳入了《X省X片区区域发展与乡村振兴实施规划（X—X年）》项目建设笼子，全县X片区规划项目总投资X亿元，涉及我县的跨市县项目X铁路、X高速、X高速也列入了全省实施规划。县生活垃圾转运站一期工程已上报国家发改委列入了2022年中央预算内投资计划，县一中普通高中建设项目经市发改委审批立项，已上报省发改委申请2022年中央预算内投资计划。石漠化治理项目前期工作全部完成，省发改委已表态作为2022年实施项目。

　　二是重点工程建设明显加速。2021年，全县X个重点工程累计完成投资X亿元，年内完成投资X亿元，完成年计划投资的X%。城贝公路全线通车，累计完成投资X亿元。县工业经济开发区茅坪基地基础设施建设项目完成征地X亩，基地道路、水电、通信等基础设施全面启动，完成投资X万元。汀坪XKV输变电工程去年X月投入运行，年内完成投资X万元。县委老院子整体开发项目进展顺利，累计完成建筑面积X万平方米，年内完成投资X万元。中小河流域治理已修建河堤、护岸X公里，完成投资X万元。新鼎盛电子建设工程项目二期工程正式试产，年内完成投资X万元。

　　三是干事创业的氛围更加浓厚。在推进重点项目工作的过程中，广大干部群众的主动性、积极性和创造性空前发挥。县五大家班子精诚团结、通力合作，形成了全县上下一个声音、一个步调干事创业的良好氛围。大家紧紧围绕目标任务，凝心聚力，干事创业的氛围越来越浓。

　　（二）要准确把握今年项目工作责任目标体系的主要内容和特点

　　县委、县政府决定，在去年实行“重点项目、重点工程和重点财源建设”为主要内容的“三重”工作责任目标体系的基础上，增加“主要工作和主要矛盾”两项内容，即“三重点两主要”工作，并就重点工程建设成立了五大工程建设指挥部进行分线管理，明确了项目责任单位责任。总体来看，考核范围更加广泛，目标体系更加完善，工作任务更加艰巨。重点项目争项工作X个，重点工程下设五大工程建设指挥部共X个重点工程，即新型工业化建设指挥部X个重点工程、农业建设指挥部X个重点工程、城市建设指挥部X个重点工程、教育科技卫生建设指挥部X个重点工程、文化旅游商贸建设指挥部X个重点工程。重点财源建设为两大类共X个，即工业财源建设X个、农林财源建设X个，主要工作X项，主要矛盾X个。“三重点两主要”工作涵盖了全县经济社会发展的方方面面，是今年全县工作的“牛鼻子”。在主要特点上，一是体现连续性。2021年未争取到位或需继续努力争取的X个重点项目争项工作及未完工的X个续建重点工程，今年全部纳入考核范围，责任领导和责任单位保持稳定，原则上不做调整，从而使之一以贯之地推进落实。二是坚持科学性。在目标任务的确定上，坚持“既积极进取又量力而行”的原则，综合分析宏观形势、政策机遇、实际需要和现实可能，科学合理确定各项目标。对一些目标任务特别是一些重大项目和上级资金的争取，必须想方设法、下大力气，才能实现，也就是要“跳起来才能摘到桃子”，这样既有利于激发相关责任领导和责任单位的主观能动性，又有利于促进各项工作的开展。三是力求可操作性。针对每项考核指标，分时段、按分值提出明确的考核标准，在时间进度和质量、数量上进行了量化，能够量化的一律量化，不能量化的一律定性体现，确保每项目标任务具有可操作性，便于考核奖惩。四是充分调动积极性。今年，除建南书记对“三重点两主要”工作总揽协调、负总责外，其他所有在职县级领导全部纳入各个具体工作任务的目标管理考核，按照以分工为主、兼顾综合平衡、调动各方的原则，每名县级领导至少担任一项以上工作任务的责任人，确保各项工作高效有序开展。同时，坚持重奖重罚的原则，干好工作的奖“票子”，推不动工作的挪“位子”，进度慢的丢“面子”，形成人人有压力，个个有责任的齐抓共管的工作局面。

　　（三）要精心谋划好X周年县庆项目建设工作

　　一是要精心谋划好项目。X年X县成立X周年大庆是加快全县发展的重大机遇，全县上下务必进一步提高思想认识，充分调动各方面的积极性，坚持把项目建设作为县庆活动的重中之重，县发改局已经牵头初步制定了项目实施规划，确定了中国苗文化体育中心、白云大道、县城农贸市场等X周年县庆重大项目X个，项目总投资X亿元，各责任单位要对照项目实施规划，尽快与上级主管部门进行汇报衔接，争取项目尽快落地。二是要加大争取上级支持力度。要认真研究国家政策，把少数民族、区域发展等优惠政策用足用活，把握项目争取方向，力求在基础设施建设、社会事业发展和改善民生问题等重点领域的项目争取方面取得更大突破；坚持工作重心前移，抢前抓早，加强汇报衔接，力争在项目和资金支持总量上有较大增长。特别是要争取国家和省、市支持，尽快进入国家重点生态功能区和全省特色县域经济重点县范围，尽快拿到风电开发项目路条，推进全县产业提质增效。三是要加大建设力度。具备开工条件的要尽快启动建设，力争通过大庆项目的实施，使县城布局更加合理，功能更加完善。X旅游地产开发初具规模，打造比XX更美的山水画廊，形成全县旅游集散地。城中儒林市场实现连片开发，建成商业物流贸易区。推动城北新区与X等六个村的“新千户苗寨”连接成片，县城面积新增X平方公里，创建省级文明卫生县城，将儒林镇创建成为国家级历史文化名镇，实现城市扩容提质，确保以崭新的面貌、辉煌的成就迎接X县成立X周年华诞。

　　（四）要全力以赴推进“三重点两主要”工作各项目标任务全面落实

　　今年的“三重点两主要”工作责任目标体系与去年相比，工作任务更重、面临困难更多。我们一定全面总结、充分发扬去年的好经验、好做法，进一步采取有力措施、尽职尽责，全力以赴，确保各项目标任务不折不扣地落到实处。

　　一是要加强领导，落实责任。要真正把“三重点两主要”工作责任目标体系纳入重要议事日程，真正做到认识到位、领导到位、工作到位、措施到位。各项工作的第一责任人要亲自抓、负总责，深入一线了解情况、解决困难，有序地推进各项任务的实施；责任人要具体抓、抓落实；各责任单位要各尽其职、确保各自承担的目标任务圆满完成。

　　二是要破解难题，加快进度。今年的“三重点两主要”任务很重，项目建设面临的资金问题、拆迁问题更加突出，而时间又已经过了差不多X个月了。这就要求我们各级各部门、各指挥部、各责任人一定要开拓思路、创新方法，不怕得罪人，敢于碰硬、大胆负责，想方设法消除工作开展的一切障碍，破解一切难题。同时，坚持一月一调度，一月一通报，一季一讲评，年底算总帐的工作机制，及时发现工作推进过程中出现的突出问题，攻坚克难，对症下药，一抓到底，切实加快工作进度，确保各项工作任务全面完成。

　　三是要搞好配合，形成合力。“三重点两主要”工作的各项目标任务都明确了具体责任人和责任单位，但这只是一个分工，每一项工作不可能仅仅靠这几个责任人和几个责任单位就能够完成，必须加强协调，密切配合，决不能只关心自己分管的工作，不顾他人的工作，遇到问题推诿扯皮，以致影响全县工作的顺利开展。要牢固树立“全县工作一盘棋”意识，正确处理局部和全局之间的关系，自觉做到局部利益服从全局利益，时时处处从城步发展大局出发，发扬团队协作精神，密切配合，相互支持，通力协作，形成推进落实“三重点两主要”工作的强大合力。

　　四是要严格要求，优化环境。确保良好的环境对各项工作推进至关重要。去年我县发生了一些破坏重点工程建设的不法行为，在一定程度上影响了工作的推进。为此，必须进一步严明纪律，各责任单位必须严格按照要求，对照目标，不折不扣地贯彻执行，决不允许讲价钱、讲条件，更不允许自行其是，搞上有政策、下有对策。各相关职能部门要不折不扣地落实“绿色通道”、限时办结等优惠政策和规章制度，绝不允许出现“索拿卡要”、“推诿拉扯”等现象。要加大项目所在地群众的思想教育和法律教育力度，促使其做到“有理不阻工、无理不取闹”。对强买强卖、索拿卡要等现象，要依法及时从严整治，切实为推进“三重点两主要”工作营造良好氛围。

　　二、关于财政工作

　　（一）2021年财政的主要成绩

　　一是财政收支规模实现新扩展。全县财政工作实现了“两个历史性突破”，即收入突破X亿元、支出突破X亿元。其中，全县财达到X亿元，为年度预算任务的X%，比去年同期增加X万元，增长X%，其中一般预算收入完成X亿元，为年度预算任务的X%，比上年增加X万元，增长X%，财政收入增速排全市第二位。财政支出达到X亿元，比去年同期增支X万元，增长X%。

　　二是财源建设取得新成效。紧紧围绕风电、奶业、高新技术产业等财源支柱产业，加大财政投入力度，健全贷款贴息财政扶持体系，培植税源大户，重点税源户入库税收X万元。其中大唐华银X风电一期工程年产值达X万元，年税收X万元（目前处于抵扣阶段），新鼎盛电子有限公司逐步发展壮大，成为我县第二大税源大户，为我县财政增收做出积极贡献。同时，抢抓政策机遇，积极向上级争取项目和资金。全年争取上级各类补助收入X亿元，比上年增加X亿元，对促进全县财政收支平衡发挥了关键作用。

　　三是民生保障达到新水平。把保民生放在财政支出的重中之重，全年“三农”投入突破X亿元，养老保险支出X亿元，社会保障及医疗支出X亿元，发放各种惠农补贴X万元，教育投入达到X亿元，比X年增加X亿元，民生总支出达X亿元，占财政支出的X%，财税为民的理念在工作中得以充分体现。

　　四是财政改革取得新突破。进一步细化部门预算，强化预算约束，提高预算透明度，积极推进预算绩效管理。全面推行国库集中收付改革，全县X家预算单位全面实行国库集中支付，建立起国库单一账户体系和“横向到边、纵向到底”的集中收付体系。深化农村综合改革，清理并锁定乡村垫交税费债务X万元。加大村级公益性事业建设“一事一议”财政奖补力度，落实奖补项目X个，奖补资金X万元。

　　五是财政管理提升新绩效。加强国有资产管理工作，严格规范资产处置工作流程，全年共办理相关资产处置事项X件，涉及资产总额X万元，有效实现了国有资产的保值增值。规范政府采购，全年实施采购批次X个，采购预算金额X亿元，采购金额X亿元，节约资金X万元，节资率达X%。加强对民生资金、预算编制执行、会计信息质量、会计基础规范等监督检查，收缴违规资金X万元。深入开展全县财政供养人员中“吃空饷”清查工作，完成清空饷收入X万元。

　　六是金融工作取得新进步。始终坚持把金融工作作为全县经济工作的重点来抓，积极组织企业参加全市第三届银企洽谈会，共签约项目X个，总签约金额X亿元。大力推进金融生态环境建设，成功创建为市级金融安全区。2021年全县金融机构各项存款余额X亿元，比年初增加X亿元，增长X%，各项贷款余额X亿元，比年初增加X亿元，增长X%，存贷比达到X%。同时，积极推进企业上市融资工作，新鼎盛电子和科源生物成功进入全省重点上市企业资源库。

　　在看到成绩的同时，也要看到当前我县财政运行中还存在不少问题，主要有：一是财政增收后劲不足。大部分重点税源企业收入下降明显，可持续性的骨干财源企业稀缺。其中兴城冶金公司、华展纸业、科源生物公司和鑫和铁矿的下降幅度均在X%以上，尤其是亚华乳业由于黄曲霉素事件的影响自2021年X月以来一直停产状态，税收入库比上年同期减少X万元，下降X%，给我县财政增收带来很大的压力。风力发电等后续财源的效益还没有充分显现，新的骨干财源尚未形成，尤其是缺乏上规模、上档次的纳税大户和产业项目，导致财源无支柱、纳税无骨干，财源建设任重道远。二是财政收支矛盾突出。一方面，收入形势不容乐观，在奶业不景气的情况下，全县税收过X万元的企业仅有电力公司和新鼎盛电子两家，税源不足成为财政增收的瓶颈。另一方面，支出压力很大，2021年全县财政支出达X亿元，同比增长X%，财政支出增幅比财政收入增幅高X个多百分点，财政收支压力很大。三是财政运行风险加大。2021年全县一般预算收入中，非税收入所占比重达X%，影响财政收入质量和未来财政收入增长的可持续性，同时也直接影响中央和省市对我县的政策性转移支付和补助。财政借出资金数额过大，至2021年底已达X亿元，再加之我县财政负债多达X亿元，还本付息压力大，加大了财政运行风险。四是财政基础薄弱。国库集中收付制度改革、公务卡制度推行及财政信息化建设的推进，各单位的财务管理水平及财会人员素质亟待提高。同时，随着强农惠农政策的广泛实行，惠农资金投入大幅增加，资金发放的工作量加大，乡镇财政人员特别是专业人员较为缺乏。

　　（二）2022年财政工作的主要任务

　　2022年全县财政工作总体思路是，按照党的十九届六中全会精神和县委经济工作会议的部署，紧紧围绕县委“三大战略”部署，以发展经济、壮大财力为基础，以服务大局、严格监管为主线，以公平分配、改善民生为重点，充分发挥财政职能作用，努力促进财政改革实现新突破、民生福祉取得新改善、转方式调结构取得新进展，为加快推进富民强县、建设“四新”城步提供有力财政保障。奋斗目标是，确保完成市政府下达的X亿元财政总收入任务，实现同比增长X%，其中国税局收入任务X万元，地税局收入任务X万元，财政局收入任务X万元。为完成目标任务，重点要抓好以下几项工作：

　　1、正确分析形势，高度统一思想，提高做好今年财政工作的紧迫感

　　按市委、市政府要求，我们今年财政收入要突破X个亿，这X个亿来自什么地方?在工作的推进中，如果仅仅将任务下达到国、地、财三家单位，显然是不够的，关键是要加快发展。从经济层面看，世界经济逐步复苏，国内经济形势日趋好转，全县经济社会发展环境明显好于去年。近几年来，我县经济持续较快增长，基础设施日益改善，优势产业不断壮大，项目建设成效显著，为加快发展打下了良好的基础，又成功保住国贫县的帽子，以及纳入生态功能区和X经济协作区的范围，再加上已有的少数民族X县、全省X地区开发县、革命老区县，我们有着不可多得的政策优势。我们要紧紧抓住机遇，充分利用这些政策优势，坚定信心，迎难而上，加快后发赶超。从财政层面看，今年全县财政收入增长难和支出压力大的客观实际将使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我县经济基础较为薄弱，加之奶业发展持续低迷，财政收入增长缺乏有力的财源支撑，困难很大。支出方面，一方面，公务员津补贴、事业单位人员的绩效工资在去年的标准上人均增加X元，确保全县行政事业单位干部职工工资和津补贴足额发放的任务非常艰巨。同时，财政用于社会保障、社会救济、“三农”发展、城镇建设等涉及群众切身利益的投入不断增加，投入的强度也在增加，财政承担的公益性资金的投入增长很快。另一方面，国家实施政法经费保障体制改革、医药卫生体制改革也进一步增大了支出压力。

　　2、抢抓政策机遇，努力开源增收，确保财政收入持续稳定增长

　　一是完善机制，加大投入，不断培植壮大财源税源。切实完善财政扶持机制，加大资金投入力度，坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手，进一步培植壮大财源，增强财政增收后劲。要全力支持工业园区建设和骨干企业发展。积极筹措资金加大对工业园区的投入，落实各项财税优惠政策，支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造，提高自主创新能力和产品竞争能力，提升发展水平，对全县X家规模企业要明确县级领导挂点制度，加强对企业帮扶力度，及时解决企业发展中的困难和问题，对已经开工的要开足马力，对未开工的要一个一个问题地研究解决，确保在X月底前全县所有规模工业企业全部开工。要加快推进重点工程项目建设。今年的重点工程项目任务已经分配到各责任领导和责任单位，必须加强对重点工程项目的建设力度，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、银行融资、向上争资和引进外资等多渠道筹措资金，积极支持重点项目建设，确保所有的重点工程项目按时序进度推进，达到预期效果。要积极扶持特色产业发展。以特色产业为突破口，积极筹措资金，切实加大投入，大力支持延季蔬菜、乳业、果业、旅游业、风电等特色产业发展，同时抓好项目筹备和申报工作，积极争取将奶业作为特色产业申报进入全省特色县域经济重点县笼子。要积极引导扩大内需。加大旅游产业资金投入，积极推进X景区创建国家X2021级旅游景区工作，支持创逸旅游公司加快玉女溪等景区深度开发。要积极引导扩大内需。以国家商务部定点扶贫为契机，加快现代流通体系建设，完成西岩河东物流市场建设，加快汀坪、五团等省际边界小城镇规划建设。继续落实家电下乡补贴政策，进一步扩大居民消费需求，增强消费对经济的拉动作用和财政的增收作用。

　　二是强化措施，严格征管，确保完成全年收入任务。切实加强经济运行和收入改革政策等因素对财政收入影响的分析预测，多措并举，全力以赴组织收入。要加大收入征管力度。继续对部门和单位的收入任务进行分解，强化各执收部门组织财政收入的责任。定期召开财税联席会议，加强财政收入执行分析，科学准确预测收入增长形势。加强各部门的沟通联系，实现收入信息共享，形成收入征管的合力，切实堵塞收入漏洞。要探索收入征管责任新机制。今年，在分析近三年各乡镇财政收入结构的基础上，专门出台了《乡镇税收激励考核实施办法》，明确了税收任务和协税护税职责，建立健全了考核奖励机制，各乡镇必须高度重视，采取有力措施确保完成分配的税收任务。要完善县直各有关部门协税护税机制。今年，我们制定了县直有关部门协税护税办法，明确了部门职责，建立了考核奖惩机制，并签订了责任状，各有关部门要切实加强领导，细化责任，积极配合好税务部门收好税。

　　三是立足县情，用活政策，力争向上争资工作取得新突破。要立足我县老、少、边、穷等县情，抢抓X片区区域发展和扶贫攻坚规划实施、新一轮X地区开发大力推进等重大机遇，准确把握国家对民族地区、边远山区、革命老区、生态功能区、特殊县等财政支持政策导向，认真研究、积极对接上级有关政策，多形式、多渠道争取上级转移性财力补助和专项补助，扩大财政收入总量，缓减本级财政压力。

　　3、深化财政改革，强化财政监管，提升科学化精细化理财水平

　　一是深化财政改革。进一步深化预算管理改革。进一步扩大部门预算覆盖面，不断规范完善支出标准与预算定额体系，加强支出的量化管理，建立健全与零基预算要求相适应的指标体系和支出评定机制。推行财政支出绩效评价改革，选择部分绩效评价项目进行重点评审，强化绩效评价与部门预算编制有效衔接，逐步将绩效评价结果运用到预算安排中，提高财政管理水平。全面推进国库集中支付改革。不断完善有关的管理办法和制度，继续扩大集中支付改革范围，进一步提升财政资金管理的统一性、效率性和透明度，有效防范财政支付风险、提高财政资金使用效益。积极推行公务卡改革。在2021年改革试点的基础上，全面推行公务卡制度改革，公务卡制度要覆盖全县所有一级预算单位，切实减少现金支付结算，进一步规范单位财务管理，强化财政动态监控，提高公务支出透明度。深化政府采购制度改革。不断拓宽政府采购领域，扩大政府采购范围和规模，简化小额物品采购程序，改进政府集中采购方式方法，积极推进电子化采购，提高政府采购效率。

　　二是强化财政监管。强化源头监督。严格执行财政内控制度，严格按制度规定拨付资金；坚持主动出击，扎实开展财政资金安全检查，加强对财政资金拨付、使用、管理等各环节监督，从源头上有效保障财政资金安全。强化会计监管。开展会计信息质量检查工作，提高会计信息质量，杜绝挤占、挪用、滞留等违法违规使用各类专项资金的现象发生。强化重点监督。坚持把强农惠农资金作为重点监督，强化对农田水利资金、农资综合补贴等涉农资金检查，确保强农惠农政策落到实处。强化跟踪问效。加强绩效管理工作，进一步强化对市、县绩效考核涉及财政指标的督查落实和跟踪问效；积极探索财政支出绩效评价工作，加强重点项目资金的跟踪问效，提升重点项目资金的使用效益，今年，选取县城垃圾无害化处理工程和县工业发展资金两个项目实施财政支出绩效考核试点，从明年开始，每年选取X个重点工程项目、X个县级预算和X%的县级预算单位进行财政支出绩效评价，确保财政资金支出效果。

　　4、加强金融支撑，强化金融支持，提升金融对经济发展的能力

　　金融是现代经济的核心和血脉，金融支持是对经济发展最大的支持，近几年，我县对金融工作的支持力度是空前的，举办全县银企合作洽谈会，出台了《金融支持县域经济发展的意见》和《贷款营销奖励考核办法》，从机制体制加强了金融工作领导，金融工作取得了突出的成绩，全县各类金融机构存款达到X亿元，贷款X亿元，金融存贷比提高到X%以上。但从客观上讲，全县金融工作还大有潜力可挖，按照中国人民银行X%的存贷比上限要求来看，金融机构至少还可能拿出X亿元的资金支持县域经济发展，必须全力抓好金融工作，强化金融支持。今年金融工作的主要目标是实现各类金融机构存贷余额增长X%以上，存贷比提高到X%以上，新增各类银行贷款X亿元以上。实现上述目标，我们必须抓好以下几项工作：一是推进金融生态建设。今年，市里提出了“创建X省金融生态城市”的目标，并成立了专门机构、下发了工作方案。人民银行要加强窗口指导，引导金融机构加强信贷产品创新，合理把握信贷投向和信贷投入节奏。银监部门要严格依法监管，严厉打击金融违法和非法集资行为，为金融工作创造良好的发展环境。二是加强融资平台建设。按照现代企业制度要求，完善城投公司的组织结构，健全投资决策机制，完善资产注入和资本退出制度，强化竞争性项目投资的市场调节，拓宽和银行的合作领域，加大政府储备土地担保，解决融资渠道单一、筹资困难、滚动开发搞不起来等问题。三是加强金融贷款营销。全县各类金融机构要积极适应全县经济社会发展的新形势，积极推进金融产品创新，支持全县企业发展、项目建设。继续按照《金融考核奖励办法》的规定，鼓励各类金融机构加大贷款营销，实现互利共赢。四是加强金融工作领导。专门成立金融工作领导小组，建立金融工作定期汇报制度，及时发现和解决金融工作存在问题，为金融工作又好又快发展提供保障。同时，按照市里的要求，积极探索建立金融工作办公室，从人力、物力上给予保障，推进我县金融工作持续健康发展。

　　5、提升干部素质，改进工作作风，打造素质过硬的财税干部队伍

　　财税事业要发展，关键是要建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的干部队伍。财税干部要努力做到“五个”提升，力求生财有道、聚财有方、理财有效。一是提升政治素养。要深入学习党的十九届六中全会精神和中国特色社会主义理论体系，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治理论水平和自身修养。二是提升业务能力。要勤于学习，熟悉掌握财税政策知识，不断强化业务技能培训，以适应新时期的业务工作需要。三是提升服务水平。要切实改进工作作风，牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的服务理念，进一步创新服务方式，优化办事流程，提高办事效率，营造良好的经济发展环境。四是提升创新能力。要增强全局意识和前瞻意识，认真研究做好财税工作的措施办法，积极建言献策，努力当好各级党委政府的参谋。五是提升廉政意识。财税干部掌管资金、执行政策，面对着较多考验和诱惑，要筑牢拒腐防变的思想防线，自醒、自警、自励、自强，清清白白做人，踏踏实实干事，树立清正廉洁的财税干部形象。

　　（三）强化措施，狠抓落实，确保圆满完成今年财税收入任务

　　1、要高度重视，加强领导。做好今年的财税工作任务艰巨、责任重大，直接关系到县域经济社会各项事业的发展，关系社会和谐稳定的大局，各乡镇、各部门一定要高度重视，把财税工作牢牢抓紧抓好，主要领导要亲自研究，亲自部署，定期调度，分管领导要时时刻刻把财税工作抓在手上，把财税运行情况装在心里，及时协调解决财税工作中遇到的实际困难和问题，确保财税工作顺利开展。

　　2、要解放思想，更新观念。各乡镇、各部门要充分认识我县财税工作面临的严峻形势和财政收支平衡的难度，切实改变向县财政伸手要钱、向县财政“争取资金”的观念，把主要精力和工作重点放在向中央和省市争资争项上。要树立经营财政的理念，切实发挥各类专项资金及支农资金“四两拨千斤”的作用，盘活存量，激活增量，把有限的资金用在刀刃上，让群众得到更多的实惠。

　　3、要密切配合，形成合力。各乡镇、财税部门、金融企业要进一步加强配合和协作，由财政部门牵头，各相关部门、企业配合支持，要建立健全财税工作部门之间的工作协调机制和信息共享机制；要强化监管职能，加强收入调度，加强财源监控，每月召开一次调度会、每季度召开一次财政运行形势分析会，为领导决策当好参谋。税务部门要积极推进税收征管工作的精细化、标准化、规范化，提升税收征管质量和效益。金融部门要加大对财政增收项目的信贷投入，扶持项目做大做强。审计、公安等部门要全力支持财税部门依法理财、依法治税，严厉打击各种偷税、骗税、逃税、抗税等违法行为，维护财税法律法规的严肃性，确保颗粒归仓。

　　同志们，今年的项目工作和财政工作任务艰巨、责任重大。让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到全面完成各项项目工作和财税工作任务上来，凝心聚力，团结拼搏，真抓实干，努力开创项目工作和财税工作新局面，加快推进“四新”城步建设。

在会议上的讲话2022篇7

　　党建工作本质上就是政治工作。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。各级党组织必须旗帜鲜明讲政治，坚决把党的政治建设摆在首位。下面是呢子范文网小编给大家带来的市长在2022年全市党建部门工作会议上的讲话范文，欢迎阅读。

　　前段时间，中央、省委先后召开了党委秘书长、组织部长、宣传部长等党的建设方面的会议，全省统战工作会议也即将召开。今天，我们采取“四会合一”的方式召开全市党建工作会议，主要任务是深入学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，认真贯彻落实中央、省委一系列党建专题工作会议精神，研究部署全市党建工作，为推动**高质量发展提供坚强保障。

　　一、提高政治站位，进一步增强对新时代党的建设极端重要性的认识

　　（一）深刻领会习近平总书记关于新时代党的建设的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党这个主题，在协调推进“四个全面”战略布局中提出了一系列管党治党的重要论述。习近平总书记强调 “党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”“在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。”“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”习近平总书记的这些重要论述，立足中国特色社会主义新时代，坚持用马克思主义的世界观和方法论观察时代、解读时代、引领时代，丰富和发展了马克思主义_学说。强调了党对一切工作的领导，提出了把党建设得更加坚强有力，确立了新时代党的建设的政治原则，部署了新时代党的建设的重要任务，指明了新时代党的建设的目标要求。我们要在学深悟透做实上下功夫，不断增强做好新时代党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（二）牢牢把握新时代党的建设的总要求。新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。对这一总体要求，我们要全面理解、准确把握、统筹推进、狠抓落实，切实做到管党有方、治党有力、_有效。

　　（三）充分肯定我市过去一年党的建设取得的显著成效。一是党的政治建设坚强有力。坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律、政治规矩，把准政治方向，保持政治定力，站稳政治立场，坚持政治原则，教育引导全市广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署在**落地落实。二是党的思想建设扎实有效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化理论武装、舆论引导、阵地管理、道德建设、文化育人，全市广大党员的宗旨意识更加牢固、理想信念更加坚定。三是党的组织建设纵深推进。全面落实新时代党的组织路线，大力实施“强基固本”工程，坚持新时代好干部标准，严格遵循为发展配班子、凭实绩用干部的用人导向，注重在乡村振兴、生态环保、项目建设等工作一线发现培养使用干部，全市干部队伍结构不断优化、素质持续提升，党的基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出。四是党的作风建设卓有成效。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委实施办法，持续正风肃纪，大力倡导实心实政、苦干实干工作作风，全市广大党员干部作风更加严实，狠抓落实、比拼赶超的氛围更加浓厚。五是党的纪律建设全面加强。坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，广大党员干部纪律意识进一步强化，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了压倒性胜利，政治生态风清气正。六是党的制度建设不断完善。制发了《**实施细则》《关于新时代加强和改进基层党建工作的实施意见X关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等规章制度，进一步织密扎牢了制度“笼子”。

　　二、坚持全面从严，推动新时代党的建设全面过硬

　　（一）聚焦聚力政治引领，始终把政治建设摆在首位

　　党建工作本质上就是政治工作。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。各级党组织必须旗帜鲜明讲政治，坚决把党的政治建设摆在首位。

　　1.坚决做到“两个维护”。加强党的政治建设，首要任务就是坚决做到“两个维护”。全市各级党组织和广大党员干部务必把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和首要政治任务，严格执行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和省委具体规定，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决反对自行其是、阳奉阴违、另搞一套，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止行为，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2.严肃党内政治生活。这是净化党内政治生态的重要途径。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要营造风清气正的政治生态。全市各级党组织和党员干部特别是领导干部，要认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，认真尊崇党章，敢于坚持原则，大力发扬斗争精神和自我革命精神，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要切实发挥“关键少数”作用，严格执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、请示报告、“三重一大”等基本制度，加强党内政治文化建设，着力营造山清水秀的政治生态。

　　3.不断提高政治能力。在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的，起着领头和管总的作用。会不会、能不能、善不善于从政治上来看待和解决问题，反映出一名领导干部的政治水平和政治能力。广大党员干部特别是主要领导干部，要不断增强把握方向、把握大势、把握全局的能力，保持政治定力，驾驭政治局面，防范政治风险，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。

　　（二）聚焦聚力思想xx，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

　　思想建设是党的基础性建设。科学理论是最强大的思想武器。进入新时代，面对新形势，我们必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想这一最新创新理论武装头脑，全面加强思想建设，自觉担负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，为推动**高质量发展凝聚力量。

　　1.强化创新理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是实践论、认识论、方法论。全市广大党员干部要把创新理论武装作为安身立命之本、从政为业之基，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，努力在真学真信、深化转化、知行合一上下功夫，推动入脑入心、转化运用、取得实效。党员领导干部要发挥好“关键少数”作用，带头深入学、系统学，带头学而信、学而行，经常对标对表、及时校准偏差。要创新学习载体，找准实践抓手，用好“学习强国”平台，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展党史学习教育，深入开展支部主题党日活动，不断提高创新理论的鲜活力和实效性，切实推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

　　2.牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态领域是没有硝烟的战场，是防范化解重大风险的重要领域。全市各级党组织，要始终牢记“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”这两大根本任务，严格落实主体责任，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权、话语权，坚决做到守土负责、守土尽责。要依法加强新兴媒体管理，突出防范网络安全风险，坚决占领网络舆论主阵地，提高用网管网治网水平，使全市的网络空间更加清朗。要坚持立德树人、以文化人，以坚定的理想信念引领人、以社会主义核心价值观激励人、以良好的新风正气教化人，大力培育有理想、有本领、有担当的时代新人。

　　3.巩固发展最广泛的爱国统一战线。习近平总书记强调，统一战线“有用、有大用、有不可或缺的作用”。统一战线是我们党的三大法宝之一，是党的全局工作中的一个极为重要的方面。全市各级党组织要继续紧扣大团结、大联合这一主题，聚焦凝聚人心、汇集力量这一根本任务，加强思想引领，增进政治共识，引导统一战线广大成员不断增强对新时代中国特色社会主义的道路认同、理论认同、制度认同、文化认同，寻求最大公约数，画出最大同心圆。要充分发挥统一战线“人才荟萃、智力密集、联系广泛”的独特优势，积极引导各民主党派、非公有制经济人士和党外知识分子，围绕全市发展大局多献良策、多谋实招、多建新功。要认真落实中央、省、市关于营造企业家健康成长环境、促进民营经济发展﹑构建新型政商关系等文件精神﹐扎实开展“千名千部进千企”活动。要加强团结引领，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系持续和谐和顺。

　　（三）聚焦聚力强基固本，认真践行新时代党的组织路线

　　基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。全市各级党组织要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，努力推动基层党建全面进步、全面过硬。

　　1.在创新载体中夯实基础。载体是推进工作落实落地的有效抓手。没有载体和抓手，工作就会概念化，就会大而化之、笼而统之，很难见到成效。要立足抓基层打基础强基本，继续整顿软弱涣散基层党组织，引导基层党组织和党员在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用。要以“双十星”争创活动为载体，进一步增强活动的针对性、实效性，擦亮基层党建品牌，提高基层党建质量。要学习借鉴**经验，大力实施“红色引擎”工程，创造性推行“红色物业”，切实加强城市党建工作。

　　2.在重点突破中整体推进。从去年底年度检查考评和平时督查的情况来看，基层党建工作发展还不平衡，机关、“两新”组织、国有企业、城市社区等领域的党建工作还比较薄弱。要认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，以“强基固本”工程为引领，积极适应新形势，统筹推进农村、社区、机关、高校、“两新”组织的党建工作。

　　3.在问题整改中提升质量。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是我们党的优良传统和宝贵经验。提升基层党建质量要坚持问题导向，以解决深层次矛盾和问题为突破口，找准问题、直面问题，一抓到底、务求实效。需要强调的是，对中央脱贫攻坚专项巡视反馈中涉及到的基层组织建设问题，我们要高度重视，照单全收、建立台账、细化措施、明确时限，以最有力的举措、最严格的要求抓好整改，不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　　（四）聚焦聚力忠诚干净担当，努力打造高素质干部队伍

　　为政之要，首在用人。推动**高质量发展，必须严格遵照习近平总书记关于抓好“四个环节”、建立“五个体系”的重要要求，全面贯彻好干部标准，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　1.更加注重政治考察。要坚持把政治标准放在第一位，从政治忠诚、政治定力、政治能力、政治担当、政治自律五个方面进行深度培育和深入考察。注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。识别干部政治问题要透过现象看本质，既听其言、更观其行，既察其表、更析其里，精准掌握干部政治表现，严防干部“投机取巧”“带病提拔”。

　　2.更加注重正向激励。要认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委、市委实施意见，建立完善崇尚实干、担当作为、加油鼓劲的正向激励体系和容错纠错机制，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖，让慢作为不作为乱作为的干部没位子、丢帽子。要满腔热情关心关爱干部，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、情感上关怀，切实增强干部的荣誉感和归属感。要注重给基层干部特别是工作在社会治理一线干部更多理解和支持，拿出务实管用的措施为基层减负松梆，让基层干部安心、安身、安业。同时要加强干部日常管理，深化“双向约谈”，突出监管重点，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。

　　3.更加注重知事识人。要建立健全干部综合分析比选机制，推行“调研式考察”，深入开展领导班子和领导干部现状分析研判，提高知事识人精准度。要注重在工作一线识别干部，努力在脱贫攻坚、信访维稳、生态环保、项目建设等领域发现培养干部、选拔使用干部。要继续实施“新时代年轻干部成长工程”，注重把优秀年轻干部放到重大斗争一线，让他们在实践中经历风雨、历练成长。

　　4.更加注重素质培养。担当必须以能力为前提。要认真贯彻落实干部教育培训规划，结合实际，拓宽培训渠道，扩大培训覆盖，丰富培训内容，开阔干部视野。要持续开展“**大讲堂”“**上讲台”“流动学校”，促进领导干部全面增强“八大本领”。要把斗争精神、斗争本领作为干部教育培训的重要内容，把坚持底线思维、增强忧患意识作为干部必备的重要思维方法、工作方法，有组织、有计划地把干部放到防范化解重大风险一线锤炼党性、砥砺品质、增强本领。

　　（五）聚焦聚力作风建设，着力锻造狠抓落实工作作风

　　作风建设是党的建设的永恒主题，是全面从严治党的重要内容。各级党组织要以永远在路上的执着，持续加强作风建设，狠抓工作落实，努力为**高质量发展提供坚强作风保证。

　　1.驰而不息纠“四风”。习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各级党组织要持之以恒抓好中央八项规定及实施细则精神的落实，紧盯新形式、新动向，善用新技术、新手段，加大防范、查处、曝光力度。要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，严格执行市委关于防治形式主义官僚主义突出问题的具体措施，加大督办整治力度，尤其要下大力气解决好重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，检查考核名目繁多、频率过高、多头重复等问题。

　　2.铁面无私严督办。一分部署，九分落实。各级党组织要崇尚实干、狠抓落实，围绕不折不扣贯彻落实中央、省委、市委决策部署，聚焦聚力抓落实，做到紧而又紧、细而又细、实而又实。要用好督办检查这一利器，认真贯彻落实中央、省委关于加强新形势下党的督促检查工作的意见，围绕市委重大决策、重大项目、重大活动和领导交办事项、群众反映的强烈问题，突出督办重点，创新督查方式，做到市委中心工作部署到哪里、督促检查就跟进到哪里，确保督办事项事事有回复、件件有回音。同时要力戒形式主义，加强督办统筹，严格控制督查检查频次，切实减轻基层负担。

　　3.持之以恒反腐败。加强党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要内容和治本之策。要按照市纪委五届四次全会的安排部署，坚持把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等不同方式，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　（六）聚焦聚力制度建设，不断织密扎牢管党治党制度“笼子”

　　习近平总书记强调，“把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子”“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”。全市各级党组织及广大党员干部要坚持两手抓，一方面，要聚焦党内政治生活、监督问责、干部选用、作风建设等重点领域环节，紧密结合实际，继续推进我市相关制度措施的立改废释工作，进一步完善我市管党治党具体办法措施，提高制度的针对性、刚性和操作性；另一方面，要认真学习、严格执行中央、省、市各项规章制度和实施办法，严格遵守、从严执行，不断提高制度的严肃性、权威性和约束力、执行力，切实让“按制度办、按程序干”成为广大干部的思想自觉和行动自觉。同时，还要“抓紧办、高质量办”。

　　做好新时代党务工作，务必创新载体、争创品牌、树立标杆。党办系统要围绕践行“五个坚持”，不断提高“三服务”水平，积极争做“三个表率，一个模范”。组织部门要进一步创新载体，深入开展“强基固本”、“红色引擎”工程、新时代年轻干部成长工程，致力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的组工队伍。宣传部门要牢牢把握意识形态领域领导权、管理权、话语权，做好全媒体融合大文章，不断增强新闻舆论工作者的脚力、眼力、脑力、笔力，着力提高内宣外宣的感召力、引领力、影响力。统战部门要围绕凝聚人心、汇集力量，着力做好大团结大联合工作，努力打造“政治统战”“同心统战”“经济统战”“文化统战”“社会统战”。

　　三、加强党的领导，坚决扛起党的建设政治责任

　　党是领导一切的。做好党建工作，加强党的领导是根本。各级党组织要坚持把抓党建作为最大的主责主业，扎实履行管党治党政治责任，不断开创党建工作新局面。

　　压紧压实责任。各级党组织书记是管党治党第一责任人，要坚决扛起主责、抓好主业、当好主角，坚持把党建工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同考核，确保每条战线、每个领域、每个环节的党建工作落实落地。要完善主要领导带头抓、分管领导具体抓，党务部门牵头抓、其他部门各尽其责的责任体系。各相关部门都要履职尽责，努力形成齐抓党建的强大合力。

　　锤炼过硬作风。一流的作风带来一流的落实，一流的落实带来一流的业绩。推进全面从严治党，必须锤炼过硬的作风。全市广大党员干部要把在推动重大工作中形成的勇于担当、苦干实干作风，体现到党的建设中来，并进一步发扬光大，切实以过硬的作风保障党建工作落到实处。

　　建强党建队伍。各级党组织要切实把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，选优配强党务干部。要加强理论培训、实践培养、作风锤炼，不断提升党务干部的履职本领，切实锻造一支忠诚干净担当的高素质党建队伍。

　　同志们，新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，实心实政、苦干实干，奋力开创新时代党的建设新局面，为推动**高质量发展作出新的更大贡献！