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2023年社会实践—农村土地流转调研报告【完整版】

时间:2022-10-30 10:00:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年社会实践—农村土地流转调研报告【完整版】,供大家参考。

2023年社会实践—农村土地流转调研报告【完整版】

 上个世纪九十年代初各地把乡镇企业作为加快地方经济发展的重中之重金营村小农具小纺织小机械小服装等各类带有作坊特点的社队企业成为乡镇企业发展的生力军创造了农村经济发展的多项第一j1984年在扬州最早实现家家饮用自来水1992年成为扬州首个亿元村1993年村民在扬州首批享受养老金

 农村土地流转调研报告 近年来,我观察到农村的土地流转的现象越来越多。这种越来越 普遍的现象,不禁引起了我对它的兴趣以及思考。于是我决定,将今 年暑期社会实践的主题定为调查农村土地流转的情况。

 我的家乡位于有风物淮南第一州之称的江苏省仪征市, 这次社会 实践调查的对象就选为仪征市马集镇金营村。

 因为这里土地流转情况 比较普遍,有利于开展社会调查,同时我的社会调研活动还得到了金 营村村委会的大力支持。

 通过查询网络,我得知土地流转的真实含义。土地流转是指土地 使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农 户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包 权,转让使用权。农村土地流转其实是一种通俗和省略的说法,全称 应该称为农村土地承包经营权流转。也就是说,在土地承包权不变的 基础上,农户把自己承包村集体的部分或全部土地,以一定的条件流 转给第三方经营。

 对于农村土地流转, 党的十七届三中全会和今年中央 1 号文件专 门出台了政策:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地 承包经营权流转市场。

 按照依法、 自愿、 有偿原则, 允许农民以转包、 出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种 形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、 农民专业合作社等规模经营主体。

 与家庭联产承包责任制一样,农村土地流转也是农民自己的创

  造。农村改革 30 年来,通过两轮土地承包,我省 95%的农户承包到 了土地,97%的耕地实行了家庭承包经营。但随着形势的发展,在一 些人多地少的地方,人地矛盾日渐突出,而愿意经营土地的农户和工 商企业急需土地,扩大经营规模。于是,一些地方的农民自发地通过 互换、转包、转让等方式进行土地流转。到 2008 年底,我省农村土 地流转面积 725.7 万亩,占耕地总面积的 14.9%。

 社会实践调研过程中,我首先走访了金营村村委会,通过查询档 案资料以及和村干部的交流, 我对金营村的发展情况有了一个更加透 彻的了解。上个世纪九十年代初,各地把乡镇企业作为加快地方经济 发展的“重中之重”,金营村小农具、小纺织、小机械、小服装等各类 带有作坊特点的社队企业成为乡镇企业发展的生力军, 创造了农村经 济发展的多项“第一”:

 1984 年在扬州最早实现家家饮用自来水, 1992 年成为扬州首个“亿元村”, 1993 年村民在扬州首批享受养老金……乡 镇企业撑起了全村经济发展的“半壁江山”。

 但是在工业发展取得长足进步的同时, 农业上却一直多年停滞不 前。这主要是因为,和全国其它地方农村一样,金营村的农业基本上 是以家庭联产承包责任制为基础,农业种植上存在小而分散的特点, 不能产生很大的效益。

 金营村全村区域面积 5800 亩,2004 年,工业区、住宅区加起来 不到全村面积的五分之一,大部分是农田,而且是丘陵地带的农田, 难种、 懒种、 抛荒不种现象严重, 不解决这个问题, 全村面貌难改变, 农民难增收,必须抓好“农”字发展金营村。村委会提出在重视过去工

  业基础的同时,接长农业短腿,坚持两条腿奔小康的发展思路。

 农民最大的财产是土地,党的十七届三中全会召开后,一系列改 革信号均显示:农村土地将变“活”。而“活”的方向之一,就是让农村 土地在有限的条件下能够适度规模经营,产生规模效益。村委会敏锐 地认识到, 现代农业适度扩大经营规模, 要靠承包经营权流转来实现。

 如何让土地变资本,资本变股本,农民变股东?村委会带领金营村人 积极探索土地承包经营权流转新机制,建立起“股份+合作”的土地流 转路子和“底金+分红+劳务收入”的土地流转分配方式, 让农民的口袋 鼓起来,集体经济实力强起来,项目投资者富起来。

 土地股份合作就是在确保村集体组织对土地拥有所有权、 稳定村 民土地承包权的前提下,积极探索搞活土地经营权的流转。从 1982 年的家庭联产承包责任制到 1998 年的第二轮家庭承包经营,靠农田 收入的家庭在金营村还占多数。随着大量农村劳动力流向城镇、转向 工业,农田抛荒弃耕现象比较严重,如何让零散的土地集中起来,提 高土地的综合利用价值, 保护农民的长远利益?村委会首先把农民的 耕地流转到村集体手中, 利用农业开发相关扶持政策做涵闸桥路等基 础设施,做清障、清坟、清脏等前期工作,吸引农业开发项目落地, 实行股份合作。土地既抓在手中,又做漂亮了,不愁没有老板来。

 股份合作让老百姓看到实惠:有保底无风险,原有的塘、埂、废 坝都变成良田,土地升溢。金营村现有入股土地 2843 亩,升溢面积 达 813 亩, 仅此一项农民增收 32.52 万元。

 非青壮年农民在社里劳作, 劳务费每年人均 4000 元左右。

  通过土地流转,包括京马、裕马、碧缘、乐业等生态农业园在内 的多家农业产业化企业已落户金营村, 流转土地适度规模经营获得较 好收益。截至目前,全镇有 75%的高效农业项目集聚在金营村,吸纳 了大量周边劳动力。位于金营村朱庄组、注册资金达 300 万元的扬州 碧缘生态农业园流转土地 230 亩,主要发展水产精养、花卉苗木、大 棚蔬菜及农业技术开发。此外,马集镇金营村把农业招商和生态农业 建设紧密结合起来,使高效农业和特色农业相协调,进一步奠定了全 镇生态农业的发展基石。

 目前, 以花卉苗木种植、 家禽水产养殖为主, 集休闲、观于一体的现代生态农业示范区已初具规模。

 “现在是旱涝保收了,每年流转土地都有几千元的纯收入。

 ”金 营村的农民最近谈论最多的还是土地流转。

 该村李庄组村民李景强六 十多岁的父母在种了几十年后的土地后, 进入马集裕马生态农业园当 起了工人。李景强的父亲还特意为我算了一笔细账, “我们老两口在 农业园就做些除草、施肥的工作,每年收入有 2 万元,年底还可以根 据土地收益分上一笔红利, 一年下来我们有三万左右的收入呢。

 ” 2005 年全村土地流转工作开展以来,金营村两委班子挨家挨户走访,动员 村民流转土地,签订流转协议。

 “土地流转后,农民每年不仅可以获 得每亩四百斤以上稻谷, 大量劳动力从土地中解放出来以后还可以进 入这些农业园打工,有的通过外出务工、创办私营企业等获得收入, 老百姓对土地流转比较支持。

 ”金营村村干部介绍说。

 该村朱赵庄组的朱青峰夫妻常年在外打工, 家里只有年迈的老母 亲守着 3 亩多地。谈起土地流转,朱青峰说:

 “土地流转后,我不仅

  可以安心在外打工,不用让我妈在家操劳,每年还有一万多元的土地 流转费,土地流转确实是一项利民工程。

 ” 实践证明,农村土地流转既缓和了人地矛盾,使部分农民从土地 上转移出来,还促进了农业规模经营,是提高农业比较效益的一个好 办法。

 纵观中国的土地改革的发展历程,我国是个农业大国,七亿多农 村人口赖以生存的最基本的生产要素是土地,建国六十多年来,土 地经营权经历了分、合、分、合的“两分两合”的演变,见证了整 个农村经济体制改革和变迁的全过程。

 建国初期的第一次“分”,是封建地主的土地所有制变为农民个 体所有制,极大地解放了生产力。五十年代末的第一次“合”,由 农民个体所有制变为集体所有制,极大地改善了农业基本建设条件。

 1978 年的第二次“分”,农民长期拥有了土地经营权,为农民架起 了由“脱贫”到“致富”的桥梁。2008 年的第二次“合”,农民将 土地经营权以流转的形式交由合作社,掀开了新农村建设的新篇章。

 2008 年的这第二次“合”是科学发展观在农村土地制度改革中 的具体体现,实现了土地经营由个体经营向规模经营、粗放经营向 集约经营的转变,达到了经济效益、社会效益和生态效益的有机统 一。当然这轮土地改革才刚刚起步,还有很多配套的政策和法律需 要我们去规范,土地改革任重道远。

  在这次社会调研活动过程中,我成功地将在《毛泽东思想和中国 特色社会主义理论体系概论》这门课程中学习的理论知识应用在了 实际中。这次社会调研活动,让我更加确切地明白了科学发展观的 真实含义,让我更加体会到了实事求是、求真务实的精神。

 这次社会调研活动,让我受益良多。

  

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