帮扶责任人的职责任务是什么4篇

帮扶责任人的职责任务是什么4篇帮扶责任人的职责任务是什么　乡镇扶贫结对帮扶目标责任书　为扎实推进XX镇“六个到村到户”暨精准扶贫工作取得实效，切实帮助贫困人口脱贫致富，下面是小编为大家整理的帮扶责任人的职责任务是什么4篇,供大家参考。

篇一：帮扶责任人的职责任务是什么

　为扎实推进 XX 镇“六个到村到户”暨精准扶贫工作取得实效，切实帮助贫困人口脱贫致富，确保 XX 镇各村到 2020 年与全国、全省、全县、全镇同步实现全面建成小康社会的目标任务。根据各村实际情况，特制定 XX 镇 2015 年度结对帮扶干部目标责任书：

　一、目标任务

　以推动全镇各村脱贫致富奔小康为目标，以帮扶为主要动机，以脱贫致富为目标，以积极争取项目为载体，确保自己所帮扶对象顺利脱贫，并采取“一户一方、一人一策”的帮扶措施，制定可行的帮扶计划，提供必要的资金、项目支持，切实帮助贫困户发展 1—2 个致富项目，掌握 1—2 门致富技能，确保 2015 年底脱贫对象人均纯收入达2736 元以上，实现稳定脱贫。

　二、定点帮扶时间

　2015 年 10 月至 2015 年 12 月帮扶主要对象 2015 年各村计划脱贫的所有贫困户

　三、双方责任

　帮扶干部责任：

　1、向贫困户宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法，帮助贫困户树立脱贫致富的志气和信心。

　2、每个月至少 1 次到贫困户家中了解生产生活情况，帮助制定脱贫

　计划和完善帮扶措施。

　3、帮助选择扶贫项目，协调落实扶贫资金，并指导贫困户按规定使用好扶贫资金，产生效益。

　4、为贫困户发展项目提供资金、技术、信息、购销等方面的系列服务。

　5、指导和培训贫困户学会 1—2 门农业使用技术，帮助贫困户树立商品经济意识和市场风险意识。

　6、帮助贫困户解决生产、生活中的困难；支持贫困户搞好扶贫新村建设和其他基础设施建设，改善生产条件和提高生活质量；对贫困户子女入学有经济困难的给予支持和帮助。

　7、如未能实现目标任务，愿继续帮扶该贫困户。

　农户责任：

　1、要有早日脱贫致富的欲望和要求，对帮扶单位制定的切实可行的帮扶措施积极落实，积极参加帮扶单位等组织的技能培训，对帮扶单位资助的资金或生产资料，必须要用在发展农业生产环节，不得用作其它用途。

　2、通过自身努力和帮扶人的指导和扶持，做好种植业和养殖业。

　3、努力学习科技文化知识，较好 1—2 门农业实用技术，做到科学种田种地。坚持送子女进校读书，做到不失学、不中途退学。

　4、在扶贫资金的使用上，接受帮扶人的指导和监督，严格按规定用途使用。如使用扶贫贷款，保证按期偿还本息。

　5、按照上级的规划和安排，积极参加新村扶贫工程、移民扶贫工程、

　土坯房改造的建设，按计划完成到户任务。

　6、自觉履行一个公民的义务，争做农村“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“文明光荣户”。

　7、如本人未尽够自身努力实现承诺，下年度帮扶责任人调出帮扶其他贫困户，本人无意见。

　四、奖惩办法

　1.对没有完成帮扶工作的责任人，当年不能评先评优。

　2.被帮扶贫困户不配合帮扶工作、造成帮扶任务不能完成的，帮扶单位减少或暂停对被帮扶贫困户帮扶资金和生产资料等帮扶项目支持，直至被帮扶贫困户转变观念，承诺主动参与。

　本责任书一式二份，帮扶责任人、被帮扶贫困户各持一份。

　本责任书自签字按手印后生效。

　帮扶责任人签名（手印）：被帮扶贫困户签名（手印）：

　二〇一五年四月

篇二：帮扶责任人的职责任务是什么

　 乡镇扶贫办岗位职责

　篇一：双联扶贫工作站工作职责

　 双联扶贫工作站工作职责

　 一是负责编制本村扶贫开发中长期规划、全面小康建设规划和年度工作计划。

　 二是负责本村扶贫开发项目和双联帮扶项目的论证、评估、申报实施和组织管理工作。

　 三是负责协调落实“八个全覆盖”和“五件实事”。

　四是负责本村扶贫对象的调查、摸底工作，承担贫困户建档立卡和贫困人口的动态管理工作。

　 五是负责本村扶贫科技宣传、科技示范推广、培训及扶贫信息收集、报送工作。

　 六是负责本村扶贫贴息贷款扶持到户管理工作，指导参与村级扶贫互助资金的运行和管理，协助相关部门进行监督。

　 七是负责本村移民搬迁对象的调查摸底、审查、上报以及组织实施。

　 八是负责衔接和联络工作，协调解决双联单位干部工作开展中的实际困难。

　 九是负责本村双联行动和扶贫开发情况的统计上报工

　作。

　 十是负责协助做好对双联单位的考核评价工作。

　篇二：村级扶贫制度

　 一、村简介（道路建设——公里——资金、产业发展规划，脱贫计划）

　 二、驻村工作制度；扶贫工作队管理办法

　 四、帮扶工作职责

　 六、精准扶贫工作流程图及村简介

　 二、精准扶贫战地指挥部：领导小组（绘图）总指挥（书记、第一书记、扶贫队长）副总指挥（村主任、副书记）、成员（其他干部指定到村民组，村民组——户——人贫困人口）：

　 三大块：室内两块；1、精准扶贫工作流程图及村简介

　 2、制度、指挥部、

　 室外一块：小涧镇精准扶贫政策解读

　镇精准扶贫战地指挥部

　“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”要求，严格落实省、市“三年集中攻坚、两年巩固提升”部署，全面实施精准脱贫“1126”攻坚计划，即：围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”一个目标；大力实施十大工程；突出抓好 20 项重点任务；建立健全六项保障机制。

　小涧镇驻村工作职责

　 一、深入宣传涉农政策、法律法规、农业科技知识和实用技术，全面贯彻落实各级扶贫开发精神，引导干部群众增强脱贫致富的信心和勇气。

　 二、深入开展扶贫专项调研，帮助贫困村、贫困户分析致贫原因，找准制约因素，协调帮扶资源，监督帮扶项目实施，按时、按质、按量完成好脱贫任务。

　 三、配合村（社区）完成贫困村、贫困人口建档立卡和动态管理工作，协调落实贫困户结对帮扶责任，做到家底清、情况明，集中力量解决好贫困村、贫困户生产生活中存在的突出问题。

　 四、按照“一村一策一部门、一户一法一个人”的原则，科学制订并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划，引导贫困村群众大力发展符合自身资源的富民增收产业；协调开展技能培训和劳务输出，稳步推进职业技能培训，拓宽农民持续增收渠道。

　 五、协助所驻村抓好年度扶贫开发重点工作，动员和组织贫困村群众积极参与路、水、电、房等基础设施建设，大力开展农村环境村容村貌整治，着力打造美丽乡村。

　 六、发动贫困群众广泛参与新型农村合作医疗和养老保险事业，协调落实教育、卫生、交通道路等公共基础设施项

　目建设用地，不断提升农村公共服务保障能力。

　 七、积极协调落实贫困户小额信用贷款，为贫困群众发展生产解决融资难题。

　 八、协助做好村 “两委会”班子建设和矛盾纠纷排查调处等社会管理工作，积极维护农村社会和谐稳定。

　 九、全面总结驻村帮扶工作中的好经验、好做法，建立长效工作机制。注重培育示范典型，积极推广先进经验，努力提升扶贫攻坚整体水平。

　小涧镇村级扶贫工作职责

　一、贯彻执行党中央、省、市、县、镇各级党委政府制定的扶贫开发的方针、政策和措施，负责本村扶贫开发项目、社会帮扶项目、外资帮扶项目中长期规划、年度工作计划，并加强对规划实施的统筹协调和检查指导。

　 二、组织开展扶贫开发调查研究，结合本村实际情况，因地制宜，积极探索扶贫开发新途径，不断建立和完善扶贫开发工作机制。

　 三、协助上级有关单位及本村对口帮扶、定点帮扶工作联系，协助实施好各类社会扶贫项目。

　 四、负责全村贫困人口动态监测管理和扶贫开发与农村低保制度的衔接工作，完成扶贫工作统计，各类扶贫开发材料和表册上报、扶贫开发信息发布及宣传报道工作。

　五、加强本村村支柱产业开发工作，尽快解决贫困地区的温饱问题。

　 六、承办村扶贫工作领导小组的日常工作和交办的其他事项。

　 七、深入基层调查研究，选准扶贫开发项目，因地制宜确定发展经济的路子，制定扶贫规划和实施方案。协调有关部门制订驻村帮扶计划。

　 八、指导帮助贫困户，以市场为导向，以科技为依托，以经济效益为中心，以资源开发为基础，积极调整产业结构，开展多种经营，增加贫困户收入，努力解决剩余贫困人口温饱，加快脱贫步伐。

　 九、认真执行上级机关扶贫资金管理办法，加强扶贫资金管理。管好用好扶贫资金。根据上级定扶贫标准，确定扶持范围，明确扶贫对象，落实扶贫措施，做好扶贫监测，统计、宣传、信息交流等工作。

　 十、认真完成好镇党委、镇政府交给的其它工作。

　 村简介

　 村干部包队情况：

　 每个村民组贫困户_______户______人；

　篇三：农村扶贫各项工作制度

　 党员民主生活会制度

　一、全体党员要加强政治理论学习，努力提高政治觉悟，增强维护党的领导、执行党的决议的自觉性。

　 二、每半年召开一次民主生活会，全体党员必须人人参加，不准缺席。

　 三、民主生活会前，应先召开支委会，确定生活会主题，安排好主题发言人，并通知党员作好准备，以保证会议的正常有序进行。

　 四、全体党员应自觉发扬批评和自我批评的精神，积极发言，互相帮助，不得泄私愤，不得事不关己。

　 五、对民主生活会上所涉及的问题，有关人员必须虚心地接受大家的帮助，会后自觉改正，不得记帐在心，搞秋后算帐。

　村级财物管理及民主理财制度

　 一、村委会筹集、使用资金以及解决干部报酬补贴等收支情况要按期（一般半年）公布，接受群众的监督及上级有关部门的审计。

　 二、村委会的帐目必须指定专人专管，做到帐目清楚，日清月结，账、表、据相符。

　 三、村委会财务开支实行一支笔审批，开支有经手，报销有签字，数额较大的开支要经村委会讨论通过后才可开支。村里重大项目需筹集资金和支出，必须经村民代表会议

　讨论通过后实施。要精打细算，节约开支。

　 四、村委会接待上级来人，要按有关规定标准执行，不准大吃大喝和公款请客送礼。干部外出联系工作、业务，不准住高级宾馆，不准用公款参与高档娱乐活动。

　 五、村委会的办公用品和其他集体财物要登记造册，专人保管，损坏、丢失照价赔偿。

　 扶贫队员工作学习生活制度

　 为了全面完成县建整办下达的工作目标任务，加强扶贫队员的管理，经研究制定如下工作、学习、生活制度。

　 一、宣传贯彻执行党的基本路线和关于农村工作的有关政策，切实做好对农民的教育引导工作，努力转变农民陈旧落后的思想观念。

　 二、结合西比村的实际，搞好基础扶贫、项目扶贫、科技扶贫，培养好科技示范户，兴办主导产业，开发拳头产品，引导农民致富。

　 三、对已完成的基础设施项目，要建立严格的维护管理制度，做到建设一个，管好一个，受益一个。

　 四、抓好扶贫村政治文明、精神文明、物质文明建设和社会治安综合治理工作，坚决杜绝计划外生育。

　 五、抓好西比村医疗卫生、人畜饮水、文化、广播电视等社会事业。

　六、抓好扶贫单位副科以上领导干部“一帮一”对口扶贫工作的落实。

　 七、扶贫工作队员必须驻村入户，每月驻村 15 天以上，参加劳动 6 天以上，全年出勤不少于 240 天，要按时上交月出勤登记表，要加强理论学习，严格请销假制度。

　村委会工作制度

　 为了进一步加强村组干部的思想、工作作风建设，更好地强化自我管理，增强服务意识，为民办好事办实事，特制定本制度。

　 一、村干部必须完成本职工作和中心工作任务，组长对村主任和支部书记负责，在管理权限内的事务必须自行解决，不得推诿。

　 二、外出 5 天以上 ，必须向村主要领导请假，无特殊情况，必须在岗在位。

　三、所有村组干部必须深入农户，调查研究，随时了解、掌握情况、解决问题。遇到重大问题必须及时逐级汇报。

　 四、每月召开一次扶贫工作碰头会，切实抓好扶贫项目的落实到位。按照年初的分工，做到有计划有检查，有落实有总结。

　办事公开制度

　 一、办事公开的范围：凡涉及群众利益的重要村务、事

　务，其办事原则、程序、方法和结果等都要向群众公开，以便接受监督，加强民主管理。如计划生育指标的分配原则和对象；修路、办电等重大设施的立项、承建和筹集资金的使用情况；土地出租转让、山塘及废闲地和其他集体财产出租、承包、宅基地划分、责任田调整等事项；村委会收支项目，干部工资、补贴发放；经济发展规划和种植结构调整；征兵、入党、评选先进、选举出席上级党代会、人代会代表等事项。

　 二、办事公开的方法途径形式：村民会议、村民代表会议、村支“两委”会议、广播和张榜公布等。

　党支部、村委会工作职责

　 一、贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和上级决定，完成各级党委、政府下达的各项工作任务，带领群众共同致富。

　 二、做好农民的思想政治教育，搞好三个文明建设。

　 三、加强党的思想、组织、作风和制度建设，教育、管理好党员，做好党员发展工作，增强党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。

　 四、负责村组和村办集体企业干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督。

　 五、党支部要切实加强对村委会和共青团、妇代会、民兵等村级组织的领导。支持、帮助他们按照各自的章程独立

　负责的开展工作。

　党支部、村委会学习制度

　 一、全体党员应积极参加政治理论学习，努力提高政治觉悟，维护党支部的集中统一领导，增强为人民服务的自觉性。

　 二、成立政治理论学习领导小组，由支部书记任组长，支委、村委会组成员为成员，相关工作人员担任政治理论学习辅导员。

　 三、每季最后一月 28 日晚上为党员政治理论学习时间，若遇特殊情况改期进行，但必须保证每季一次集中统一学习。

　 四、有文化的党员，要尽力做好学习笔记，每季度写好一篇学习心得。

　 五、年末，在全村党员和村委会组成人员中评选二名政治理论学习积极分子，并予以奖励。

　 村规民约

　 一、认真贯彻落实党的基本路线和各项方针、政策。

　 二、努力学习科学技术，积极发展生产，参与市场经营，勤劳致富，走共同富裕道路。

　 三、发扬光荣传统，爱党、爱国、爱集体，关心公共事业，积极参加社会公益活动。

　四、自觉遵守国家法律、法规和本村各项规章制度，保护群众利益，维护社会秩序，防火、防盗、防事故，敢于同坏

　人坏事作斗争。

　 五、不参加赌博，不看黄色录像，积极参与扫除“六害”。

　 六、服从管理，不产假冒伪劣商品，文明经商、诚实劳动、合法经营。

　 七、讲文明、讲礼貌，不打人骂人，遵老爱幼，夫妻和睦，邻里团结。

　八、爱护集体财产和公共设施，遵守《国土资源法》，不乱占、滥用耕地，不违章建房。

　 九、增强国策观念，自觉实行计划生育。

　 十、移风易俗，勤俭持家，不搞封建迷信活动，红白喜事不大操大办。

　村规民约十不准

　 一、不准信谣传谣，蛊惑人心，破坏安定团结。

　 二、不准与各级政府离心离德唱对台戏。

　 三、不准损人利己，损公肥私，自私自利捞利益。

　 四、不准组织支持、参与、策划封建迷信活动。

　 五、不准赌钱打牌、偷摸扒窃。

　 六、不准挑起事端，打架斗殴搞械斗。

　七、不准破坏封山，乱砍滥伐。

　 八、不准违反计划生育政策。

　 九、不准乱堆土石、乱挖路坎、堵塞道路、水沟。

　 十、不准乱倒垃圾、粪便、污染水源，影响环境。

　信访举报登记办理制度

　 一、承办人员接到举报信件后，要认真检查信封是否完整无缺，若发现有私自拆信或邮票被撕掉时，应逐级报告，必要时进行追查，对情节轻微者进行批评教育，已造成不良影响者要追究其责任。

　 二、对举报信件要认真阅读，弄清举报的主要内容和性质、信访者的思想动态和要解决的主要问题，逐一登记，然后根据领导的批示，认真落实。

　 三、信访举报登记，一律使用规定的《群众来信（访）登记本》，不得用其它纸张或其它本子代替，以防丢失泄密；登记时，一律使用钢笔或毛笔，严禁使用铅笔和圆珠笔。

　 四、信访举报登记，按《群众来信（访）登记本》存根联的格式项目填写信访举报的基本情况。即：信访举报者姓名、单位、地址、职业。反映问题的每一个细节要登记清楚，对信访所反映的内容进行摘录时，应做到：登记及时、言简意明、准确无误、字迹清楚、条理分明。

　 举报双向承诺制度

　举报人承诺内容：

　 1、 依法信访，并如实举报，不诬告、诽谤他人。

　 2、 积极配合调查，如实提供线索和证据，对举报内容失实承担法律责任。

　 3、 在扶贫工作队受理期间不多头信访、不重复访、越级访和集体访。

　 扶贫工作队承诺内容：

　 1、 简单信访问题在 15 天内办理，一般举报 1 个月内办理，重大举报 3 个月内办结，特殊情况限期办结。

　 2、 群众举报问题办理完毕后，采用当面约谈反馈、电话反馈、书面反馈三种不同的方式，将办理结果反馈给举报人。

　 3、 保护举报人权益，不泄露举报人姓名、地址。

　 4、 对举报人反映的问题与调查事实出入较大，并在一定范围内对被举报人造成负面影响的，将对举报人进行批评教育，并为被举报人澄清事实。

　 5、 工作队无法解决的信访问题，及时向乡党委、政府报告，使群众反映的问题得以及时解决落实。

　 扶贫物资、资金管理制度

　 一、扶贫物资、资金坚持收、支两条线，实行村级管用，手续齐全。

　...

篇三：帮扶责任人的职责任务是什么

　9 2019 年 年 5 5 月

　03 · 89 ·

　明确帮扶干部责任 定位

　助 力 汉阴 脱贫摘帽

　廖良萍

　 中共汉阴县委党校，陕西 安康 725100

　摘要：消除贫困，实现共同富裕，是我国社会主义制度的本质要求。到 2020 年实现整体脱贫，全面建成小康社会，是党中央向全国各族人民和世界人民作出的庄严承诺。帮扶干部是脱贫进入攻坚阶段“四支队伍”中一支重要力量，通过对帮扶工作存在问题及成因的剖析，探索切实有效帮扶途径，是本文的任务所在。

　关键词：帮扶干部；脱贫攻坚；职责定位 中图分类号：D63

　文献标识码：A

　文章编号：1673-176X（2019）03-0089-02

　消除贫困，实现共同富裕，是我国社会主义制度的本质要求，是全人类的共同使命。到 2020 年实现贫困村全部摘帽，贫困人口整体脱贫，全面建成小康社会，是党中央站在新的历史起点上向全国各族人民和世界人民作出的庄严承诺。新一轮脱贫攻坚战打响后，广大帮扶干部肩负历史使命，奔赴脱贫攻坚一线，积极走访困难群众，调查困难实情，制定帮扶计划，落实帮扶措施，不惧严寒酷暑、不分白天黑夜，足迹千家万户，汗撒万水千山，释放出了心系困难群众、投身脱贫战场的澎湃热情。但随着帮扶的深入，工作中也暴露出一些亟待解决的矛盾和问题，本文试图通过帮扶体会探索帮扶工作的有效途径，促进脱贫攻坚工作健康推进。

　1 帮扶工作的现状及问题

　脱贫进入攻坚阶段，是一场不见硝烟的硬仗，只可取胜，不能言败，与贫困决战，既要有必胜之信心和勇气，更须有周密的计划和方案。脱贫攻坚指挥机构及主管部门根据中省部署，组建了以镇驻村工作队、县驻村第一书记、村组干部和帮扶单位干部为主要力量的脱贫攻坚队伍。两年来，帮扶干部努力克服单位业务繁重等实际困难，风雨无阻、带病上阵，在县上规定的扶贫日或单位确定的周扶贫日、旬扶贫时间按时抵村入户开展工作，尤其到了下半年迎验或迎访（暗访组）临战状态期，他们牺牲星期天、节假日，不是入户采集核实数据信息，就是驻村填写软件资料，有的为核实“记实簿”上重要数据信息，在村部不分昼夜的工作；有的在入户途中不慎肢体摔伤，仍然坚持工作，广大帮扶干部的坚持只为一个目标，就是争取所联贫困村早日“摘帽”，所帮贫困户早日脱贫。

　按照“四支队伍”职责分工，部门帮扶干部主要负责政策宣传引导，入户摸底调查，落实帮扶措施，走访结对帮扶。这样的分工从表象上看既全面又具体，也有利于发挥各部门帮扶干部优势和特长，但运行到操作层面上却凸显出了诸多问题。一是填表盖印成了帮扶“主业”。大多数干部谈起帮扶工作的内心感受时说：我们每次进村入户最主要的任务就是匆忙地“填写和完善记实簿”，次次如此，月月这样，一年有至少 70%左右的时间和精力都用在了完善软件资料找户主签字盖手印上。二是“被动帮扶”成为常态。帮扶干部普遍认为，每次到村入户帮扶是为完成上面交代的规定动作，对贫困户如何尽快脱贫、长效脱贫无须深入思考，更无须创新。三是单位全员出动形成“窝工”。到村前准备工作不充分，任务不明确，工作事项交代不清晰完整，不能有效开展工作，人力耗费严重。四是“记实簿”填写内容频变。部分“统计指标”口径前后不一，如贫困户产业收入计量、劳务收入估算、转移性收入标准纳入等漂浮不定。形成填了改，改了填无效消耗，很大程度上忽视和弱化了帮扶工作其他职责，也将帮扶工作乔燃引入了偏颇偏激的“误区”。五是要求填写的“记实簿”内容针对性不强。按照致贫原因应分为多种类型，有因住房不安全、家庭成员患大病、供给在读大学生、家庭零就业、年迈体弱无劳力（含五保户）、遭遇天灾人祸等单项原因，也有上述两项或多项原因，但填写帮扶计划和措施时却要面面俱到，如“五保户”资料中本来只需要反映民政兜底扶贫，可“记实簿”上要求将住房安全、就业创业、教育医疗等以“无”全部填齐，并装订成册，致使不同“类型”贫困户“记实簿”资料千篇一律、厚薄一样。频繁“改表填簿”和装订大量空白表册，也造成了办公耗材的极大浪费。

　2 存在问题的成因与对策

　民意反馈，因频繁“改表填簿”，致使大部分贫困户对帮扶干部入户统计数据信息行为表示不理解、不支持，特别是要求其反复签字盖手印、与其合影，表示反感；大部分帮扶干部对将主要精力放在改表、完善资料上很是费解，尤其对记实簿上统计口径朝令夕改更是苦不堪言。形成帮扶工作“出力不讨好”的效果，应该不是贫困户的问题，而是主观上出现了偏差。诚然，严格执行中省一系列脱贫攻坚方针政策没错，注意这里讲的是实体政策和原则规定，但具体到县以下贯彻落实的策略就有个因地制宜问题，因地制宜是推动工作一切从实际出发、按照客观规律办事，这是马克思主义哲学思想的精华。“他山之石可以攻玉”本是取捷径之法，“抛砖引玉”重在成就自我，借鉴和运用外地成功经验，也应有个择优制宜问题。“一把钥匙开一把锁”，别人家钥匙与你家钥匙再相似，也只有通过锁匠精心取舍，方有可能打开你家那把特殊的“锁”。同理，如果机械照抄照搬外地经验，即使学到家了，也不过是别人身后的“跟屁虫”，只有将别地成功经验与本地实际深度融合，才有可能找到解决自身问题的破解之法。

　造成帮扶干部频繁“改表填簿”和“被动帮扶”的原因有五。一是年度脱贫目标任务与摸底调查信息设计联系不紧密。决策机构对中央脱贫攻坚战略和意图理解不透，在设计调查摸底贫困户信息时老是觉得有遗漏或不准确，便走出去“取经”，回来又不加取舍，盲目套用，上级检查后，发现有问题，就匆忙修改记实信息，形成迎检—改表—再迎检—再改表的恶性循环，造成“记实簿”上统计信息变化反复，频繁“改表填簿”，不仅加大了帮扶干部工作量，也在贫困户中产生了负面影响。二是各级和帮扶干部对上级检查与暗访存在“恐惧”。一段时间上级加大检查力度、“暗访组”频繁进村入户，媒体不定期对阶段性任务完成进度公开排名曝光，纪委监委部门实施责任追究和倒查，使得各级各部门领导和帮扶干部心生恐惧，越怕责任落身工作越易出疏漏。三是上级检查考核存在避实就虚倾向。检查考核组过于强调软件资料重要，甚至单凭“记实簿”的完善程度来判断帮扶工作的优劣，导致帮扶干部不得不放弃其他帮扶职责，陷入没完没了的“改表填簿”之中。四是部分帮扶单位精力投入不足。脱贫攻坚是最大的政治，各单位理应全力以赴，但有些单位因受人员编制和公用财力制约，同时完成脱贫帮扶和省市对口部门（含新增业务）及同级政府下达的年度目标任务总显得力不从心、精力不足。在繁重业务和脱贫攻坚两个重任面前只能选择“被动照办”或“机械执行”，帮扶干部也是成天“一心挂两头”，很少有时间和精力静心思考因户精准施策问题，不仅影响限期脱贫进度，更难实现长效脱贫目标。五是帮扶单位制定的帮扶措施不精准。脱贫目标靠切实的计划来保证，脱贫计划来自于对致贫原因的准确把握，找到真正的致贫原因才能精准制定脱贫计划。帮扶措施是实现计划的途径、手段和方法，没有精准的措施提供支撑，再好的计划也只是“水中月”、“镜中花”。譬如某贫困户家中有四口人，住三间土坯房，有青壮年劳力两名，因文化低、无技能，忙时务农，闲时出去做“小工”，家庭年人均收入

　· 90 ·9 2019 年 年 5 5 月

　03 社会研究

　社会科学

　一直在脱贫线以下，而结对帮扶干部简单认为该户致贫原因是缺资金，故将帮扶计划重点放在解决安全住房住房上，而忽视了缺技能、零就业这个深层次的致贫原因。

　针对以上存在的问题，决策机构、各级各部门要加强对中央脱贫攻坚战略意图的领悟，中省对精准扶贫的方针政策已经非常具体明确，涵盖基础设施及“八个一批”诸多领域，在具体操作上提出了“六个精准”，只要严格的执行这些规定，方向和路线就不会出问题，静心研究脱贫攻坚政策与“记实簿”信息设计，处理好“借鉴”与“主见”的辩证关系，踏实苦干，定能完成年度脱贫目标任务。本来，上级实施目标考核、不定期进行检查或暗访，适时在主流媒体报道工作进度，属正常工作行为，目的也是为了宣传先进、鞭策后进，推动整体工作，并非蓄意曝光揭短，“身正不怕影子斜”，只要坦然对待考核，端正迎考迎访心态，务实推动工作，就能达到检查暗访与工作推动相得益彰效的果。当然，若查访过于频繁，也会影响和干扰整体工作部署，避实就虚是检查考核工作之大忌，深层剖析就是形式主义和官僚主义的在脱贫攻坚工作中的具体体现，若考核这根“指挥棒”指偏了，工作方向就会偏离正道，脱贫攻坚的目标就难以实现。检查考核不应揪着“记实簿”不放，而应将视点放在贫困户脱贫效果上，将足迹落在基础设施建设和脱贫攻坚项目工程现场上。精准脱贫攻坚战打响后，各单位的工作量成倍增加，这是事实，以有限人力财力去完成翻倍的工作任务，是对各级各部门班子执政能力、全局观念的严峻考验，只有不断优化人员配置，形成精干力量，精心安排部署，才能避免帮扶力量的分散和浪费。对“记实簿”填写内容要组织专门人员研究，尤其是一些重要的定性定量指标数据，要通过对照政策、脱贫任务、有关职能部门评估后方可确定，一旦确定不可轻易更改。脱贫攻坚贵在精准，重在实效。帮扶部门切记，不要把到村帮扶搞成“运动”，干部蜂拥而上，看似轰轰烈烈、浩浩荡荡，实际是在大量消耗人力财力，要认真落实“六个精准”，打有备之仗。“记实簿”是记录贫困户从精准识别、实施帮扶，到脱贫退出全过程的有效载体，应记载真实，能简则简，切不可化简为繁、劳民伤财。

　3 帮扶干部的职责和定位

　精准脱贫刻在心，真心帮扶践于行。帮扶干部是投入到精准脱贫攻坚战中的一支重要力量，使命神圣、责任重大。各级各部门特别是脱贫攻坚指挥机构要高站位、宽思维，迅速调整战略部署，理清决战思路，增强打赢脱贫攻坚战的信心和自我定力，进一步明确“四支队伍”在脱贫攻坚战中的职责，彻底打破干部到村就是“爬格子”、“改数字”，入户就是“签名字”、“盖章子”的“帮扶”格局，让广大帮扶干部迅速从“填表改簿”的泥潭中走出来，以昂扬的斗志和奋发有为的精神投于到波澜壮阔脱贫攻坚战中来。广大帮扶干部要有担当精神和全局意识，明确自身角色定位，找准战斗位置，做到不越位，伸手或干扰去别支队伍工作，不缺位，放弃或弱化自身应尽的职责。充分发挥自身见多识广、能说会写、人脉丰富、思维敏捷之优势，做真扶贫、扶真贫的典范。

　帮扶干部要认真履责，努力当好“五员”。一是当好宣传员。要发挥好宣传引导作用，精读脱贫攻坚政策，深刻领会政策精髓，对重要概念、关键指标熟记于心，随时向群众宣传解释，当好脱贫政策宣传员、讲解员，提高群众政策知晓度。引导贫困户树立自力更生、勤劳致富观念，耐心帮助少数贫困户剔除头脑中长期形成的根深蒂固的“懒汉懦夫”、“等靠要”等旧思想，增强脱贫致富奔小康的信心和决心，激发内生动力。二是当好调查员。调查摸底要保持常态化，在帮扶进程中，贫困户家庭人口结构、收支状况、因伤因病遭灾等因素均处变数，帮扶干部第一责任就是第一时间入户了解情况，掌握第一手资料，剖析、评估、查找致贫、返贫原因，有针对性的制定帮扶计划，及时修订和完善帮扶措施，就像高明的大夫给病人瞧病一样，用心把脉，判断病情，分析病因，然后才是开处方对症下药，最后还要交待清煎、服药方法和要领。帮扶计划就是给贫困户开出的脱贫“药方”，煎、服药方法及后续治疗就是具体“帮扶措施”。三是当好协调员。要帮助贫困户精准选泽脱贫路径，对单项原因致贫要制定有针对性的脱贫计划，对综合原因致贫，计划要有侧重点，加强与各职能单位的沟通协调，找准突破口，将已选准的涉及基础设施及“八个一批”中脱贫项目逐一落实到位。落实帮扶措施要力戒“眉毛胡子一把抓”粗放做法，“因户施策”就是要突出重点，击中要害。四是当好智囊员。随着安全住房、基本医疗等一系列刚性政策及项目落实，绝大多数贫困户有望限期脱贫，但脱贫本身又是一个动态过程，要实现长期脱贫，有效遏制返贫，还要有长效的脱贫计划和措施支撑。长效脱贫主要在产业脱贫和就业脱贫两方面（家中有劳力的贫困户）。帮扶干部应是贫困户的高参和智囊，用足用活产业政策，帮助贫困户精准选择产业扶贫项目，所谓“天时、地利、人和”与产业建设是一脉相承的，尽“天时”就是所选产业项目（含种养殖项目）要顺应市场指向、地理气候；择“地利”就是适宜当地种养环境；讲“人和”就是人要勤劳智慧。现由政府引导，“镇园联盟”带动，建设的各类种养殖产业园，形式对路，开端良好，园区企业要增强社会责任感和抗市场风险能力，加强对农户种养殖项目的技术指导服务，将贫困户自筹或从村互助资金协会取得的资金投入风险降到最小程度，防止贫困户因产业项目夭折而返贫。五是当好信息员。就业是民生之本，对有劳力的贫困户来说，解决家中一至两名青壮年劳动力高质量就业或实现创业，将是脱贫的治本之策。高质量就业不仅是工资高，关键是就业稳定，劳动者要与用人单位签订合法有效的劳动合同，劳动环境有安全保障。帮扶干部要尽己所长，不仅要引导贫困劳力在公共就业平台上寻找就业机会，还有充分调动自己的人脉信息资源为其谋求更适合就业岗位。对平时只能做“小工”或从事传统农业生产，缺技无志的贫困劳力，要想方设法做通思想工作，动员其参加由政府组织的短期扶志培训和正规的职业院校开设的中长期免费职业技能培训，激发其脱贫致富的信心和勇气，实实在在的掌握一、两门实用技术，在国有或前景广阔的民营企业实现稳定就业。还有就是要给贫困农民工讲解一些基本的法律维权和务工常识，防止其...

篇四：帮扶责任人的职责任务是什么

　2、请谈一下你帮扶这几户的基本情况。人口数，年龄构成，健康状况，致贫原因？主要收入途径？ 答：

　结合自己分包户实际情况回答。

　3、您帮扶的贫困户都享受过什么扶贫政策和项目支持？这些政策和项目是如何实施的？效果怎么样？帮扶户的特殊困难是否得到有效解决？（可以抓住一点深挖细问）。

　答：

　享受扶贫政策和项目：结合十大行业政策和 2019年的三大工程实施（根据户实际情况叙述）；

　实施过程：

　所有项目 均经过村级四议两公开程序进行确定，并 进行公示公告，主要包括项目申报公示、项目实施前公示、项目竣工公示 、项目库公示、项目实施方案公示、批复文件公示在 以及项目建设地设置公示牌进行公示等；公示时间都要在 10 天 天以上， 同时成立由监委会成员及贫困户、群众代表组成扶贫项目监理小组，对各个项目进行全过程监督 ， 保证所有项目在申报、实施全过程都有群众参与。

　效果较好，贫困户的困难及时得到解决。（可结合实际举例）

　4、您给帮扶户提供了哪些帮扶（是否有针对性）？怎么落实的？效果怎么样？在帮扶过程中，遇到的主要困难

　是什么？您是怎么解决的？对于干部结对帮扶，你有什么意见和建议？ 答：

　结合所包贫困户家庭情况，有针对性制定帮扶计划 ：

　①坚持在帮扶日入户走访， 宣传脱贫攻坚政策，提高贫困户对帮扶工作的满意率、政策享受知晓率； ② 帮助其制定切实可行的帮扶措施和帮扶计划，落实各项产业帮扶政策，做到政策应享尽享；③ 帮助其改善户容户貌，达到 “四净二规范”，养成良好生活习惯； ④ 做好 经常性的谈心，拉近与贫困户的距离，扶贫先扶志，增强其脱贫致富的信心。

　通过帮扶，效果比较明显，所帮扶 X XX 户持续增收（ 顺利实现脱贫 ）。没有困难。没有什么新的意见和建议。

　 5、你所帮扶的户参加新农合了吗？享受了什么减免政策？减免多少？有慢性病吗？办卡了吗？有没有签约服务，一年享受几次？ 答：全部参加新农合，低保对象、五保对象、重度残疾人对象是免交的、计划生育户免交一人，其他贫困人员的每人减免 0 30 元；（结合自己帮扶户实际情况叙述）

　进行排查鉴定，符合条件的办理慢性病卡、不符合条件的发放告知书；（结合自己帮扶户实际情况叙述）

　全部享受家庭医生签约服务，每季度一次。

　6、在扶志、扶智方面，你单位和你都做了哪些工作？效果如何？对于提高群众认可度满意度方面，有什么举措？ 答：

　扶志方面：

　① 帮助 村中建立“爱心超市”， 采取积分兑换日常用品 的方式， 激发群众内生动力；丽 ②通过“壮丽 70年，脱贫早实现” 、“奋斗出幸福、感恩新时代”等 活动 ，宣讲

　员宣传政策， 提高贫困户对政策知晓率 ； ③ 按照 网格化管理，逐户进行政策宣讲，使其明白幸福是奋斗出来的。

　（根据情况自行选择）

　扶智：

　① 落实分包户教育扶贫相关政策，确保义务教育阶段无辍学学生。

　② 落实 “雨露计划”实施，确保分包户适龄人员通过培训掌握一技之长。

　③ 通过政府劳动技能综合培训，使其实现转移就业。

　（根据实际情况自行选择）

　通过以上措施，效果良好。

　提高群众认可度、满意度举措：

　① 确保各项普惠制政策落到实处。

　② 根据每户具体情况，精准施策。

　③ 经常性走访入户，宣传政策、了解情况，急群众之所急、想群众之所想。

　④ 提高完善基础设施和公共服务设施建设。

　⑤ 开展经常性文化服务活动，丰富群众文化生活。

　（根据情况自行选择）

　7、您是否参加了扶贫干部培训？时间？谁组织的？有何收获？ 答：是， ① 县级培训（例如：

　党校集中培训、县会展中心集中培训、通过远程教育集中培训 ）； ② 乡镇级培训（ 帮扶人集中培训 ）； ③ 村级培训（ 每周三培训 ）。

　收获：

　① 通过各级培训，学到了相关的政策和知识，掌握了工作方法。

　② 开阔了眼界、拓宽了思路，学习到了其它地方先进经验。

　 8、你帮扶的贫困户所在村的爱心超市有哪些评分和奖励办法？你帮扶的农户参与爱心超市如何？受益几次？ 答：爱心超市在 X XX 村村委内，服务对象是全村农

　户，成立爱心超市领导小组，负责本村爱心积分的管理、发放、登记、日常记分和公示工作（ 爱心超市评分和奖励办法 、帮扶的农户参与情况根据实际回答）。

　9、贫困户脱贫标准和程序是什么？ 答：贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁，适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生，参加新型农村合作医疗，大病有救助，住房条件有明显改善，有安全住房。

　9 2019 年贫困户退出收入标准：农民人均纯收入稳定超过国家扶贫标准（经初步测算，9 2019 年扶贫标准我省按农民人均纯收入 0 3700 元执行）。“两不愁三保障”包括安全饮水全部达标。

　贫困户退出程序：

　第一步: : 民主评议。由村两委组织召集相关人员召开民主评议会，按照年度贫困户退出计划，初步拟定贫困户退出名单。第二步：核实认可。

　经“村两委”、驻村第一书记核实， 得到拟退出贫困户 和帮扶责任人认可，在村里进行第一次公示 。第三步：

　乡镇审核。第一次公示无异议后，行政村向乡镇上报拟定名单。乡镇人民政府对脱贫拟定名单进行逐户审核，审核结果在各行政村进行第二次 公示。

　第四步，公告退出。第二次公示无异议后，乡镇脱贫名单报县扶贫办复审，县扶贫办复审后，组织公告退出。

　10、对于你单位的帮扶人，你单位是如何管理的？有哪些措施？ 答：

　①每周三 （帮扶日）由单位负责人或者第一书记进行 政策宣传 和帮扶常识 培训，提高 帮扶人整体帮扶能力 ；②

　建立帮扶工作台账，在每一次开展“一对一”帮扶前，把 帮扶任务 重点讲解，明确工作重点，确保每一次帮扶任务 效果显著 ；③ 严格 帮扶人考勤 制度及 “全日制扶贫”制度 ，落实帮扶人签到及请销假制度；④ 指定 专人检查帮扶人任务完成情况，及时发现问题 并督促整改； ⑤建立 微信工作群，有任务及时在群里通知，确保帮扶工作高效。

　（根据情况自行选择）

　 11、对于帮扶工作，你有什么体会和建议？ 答：

　帮扶工作很辛苦，但看到通过自己辛苦的工作取得的帮扶成效，心里还是很欣慰的，自己没有啥好的建议，只有扎实做好政策宣传，让脱贫攻坚政策应享尽享，能帮尽帮，努力尽到帮扶人职责。

　12、你知道网格化管理吗？在帮扶贫困户以外，你还联系了多少户非贫困户？都是谁？情况怎么样？ 答：知道，网格化将全村所有农 户分包到人。除了贫困户还联系非贫困户 X XX 户。（根据实际情况叙述）

　13、你自己对于今天回答访谈的情况是否满意？有什么感想？以后应该做什么努力？ 答：

　满意，但是工作做得还有不到位的地方， 问题回答不够全面、细致，今后我会进一步提升站位、加强学习，通过脱贫攻坚工作全面提升自身素质和能力 。

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