基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒10篇

基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒10篇基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒　思政探讨基层党组织发挥战斗堡垒作用的实践策略研究袁巍王雪摘要：　如何有效发挥基层党组织战斗堡垒作用是一个常想常新的重要命题。在当前社会下面是小编为大家整理的基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒10篇,供大家参考。

篇一：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

探讨基层党组织发挥战斗堡垒作用的实践策略研究袁 巍 王 雪摘 要：

　如何有效发挥基层党组织战斗堡垒作用是一个常想常新的重要命题。在当前社会背景下，深入研究有效发挥基层党组织战斗堡垒作用的实践问题，应回到基层党组织的社会定位这个原点，基于《党章》规定，准确把握“战斗堡垒作用”的基本内涵，结合人的全面发展理论和社会发展趋势，从政治领导、服务供给和自我治理三个方面研究确定发挥基层党组织战斗堡垒作用的实践策略。关键词：

　基层党组织;战斗堡垒;实践策略基层党组织是“党的基层组织”的俗称。

　《党章》明确指出：

　“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”可见，基层党组织需要在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用，从而建立党的工作基础，并展现党的战斗力。多年来，基层党组织战斗堡垒作用薄弱问题被反复提及，使得有效发挥基层党组织战斗堡垒作用成为一个常想常新的重要命题。在党中央全面从严治党的战略部署背景下，深入研究有效发挥基层党组织战斗堡垒作用的实践策略，显得更为重要。一、基层党组织的社会定位作为执政党的基层组织，基层党组织在社会基层单位中具有天然政治核心地位，领受政治使命，承载社会期望，聚焦公众关注，引领并服务于社会发展进步，是执政党与基层社会之间信息沟通和交互影响的桥梁纽带。所以，基层党组织的社会定位有三个条件：定位范围限定于其所在的社会单位之内，明确社会来源；定位内容侧重于角色定位，规定社会意义；定位目的在于厘清基层党组织与社会单位之间的矛盾关系，决定其与所在社会单位的关系，进而决定基层党组织战斗堡垒作用的力量来源和作用矢向。基层党组织来源于社会单位，是社会构成单元的一种形式，以社会单位为组织基础，围绕社会单位具体展开各类政治活动，是基层单位政治活动的组织者和实施者。所以，基层党组织是社会单位社会活动的主要策源地。一方面，其承担着全社会政治活动的具体任务，是基层单位社会活动的“源头”；另一方面，其也承担着为党组织搜集掌握社会动态信息的重要责任，是社会单位向党组织传递动态信息的活水源头。基层党组织连接执政党与广大群众，扮演着社会基层单位发展进步主要推动者的角色。这也正是中国共产党作为中国人民和中华民族先锋队的意义在基层单位的基准投射，决定着基层党组织与社会单位之间的基本关系。其一，基层党组织扎根于基层社会单位，以社会单位为组织基础和工作矢向。基层党组织负责监督党和国家的大政方针与本单位实际情况之间的有机结合及其贯彻实施，是党和国家与社会单位的重要结合部；负责引导社会单位政治活动的基本取向，是社会单位发展进步的掌舵人；汇集并遵从社会单位成员的共同意志意愿，是社会单位参与社会活动的代理人，是促进社会单位进步和增进本单位成员福利的义务承担者。其二，基层党组织负责关注社会基层单位及其成员个体的发展，是本单位及其全体成员的服务供给者。基层党组织践行党的宗旨并切实关注社会单位地发展进步；作为马克思主义政党的组织单元，关注人的发展，促进人的全面发展；作为积极回应时代政治文明发展需要的执政组织，协调社会服务，提升服务水准，不断满足群众发展需求。其三，基层党组织与社会基层单位之间具有一定的张力，负有强化自身建设和内部治理的责任与义务。基层党组织汇集着社会基层单位的主要政治权力，对单位内部事关群众福利的组织行为具有较强的影响力，与社会基层单位之间存在着一定的张力。但权力天生任性，必须加以监督约束，以避免权力失衡。中央部署全面从严治党，起点是党内政治生活，目标指向恰是政治权力，实现路径正是党内监督，主要追求自身建设和内部治理的效度。基层党组织虽然是党组织的末端尾梢，却直接面向广大群众，自身建设与内部治理的效度直接关系到整个党的外在形象和社会威信，更需慎重对待并持续强化，并有机衔接外部监督，共同促进健康组织生态的形成和发展。可见，基层党组织与社会基层单位之间主要是政治领导与政治参与、服务供给与服务消费的关系。二、基层党组织战斗堡垒作用的基本内涵基于上述对基层党组织社会定位的分析，基层党组织战斗堡垒作用的基本内涵可概括为政治领导作用、服务供给作用和自我治理责任三大作用。1.政治领导作用基层党组织作为社会基层单位的政治核心，其政治领导作用主要有思想引领、决策支持、政策监督、法律维护、利益保障等五个方面。思想引领不但要做党的决议的“搬运工”和“发单员”，而且更需在宣传和实践党的精神上下功夫，追求“党的精神与时代要求相呼应、党员带动与群众景从相联动”的引领效果。根据所在社会基层单位性质的不同，基层党组织或直接负有决策责任，或负有监督决策的责任，为社会单位的运营决策提供不同程度的支持，这就需要基层党组织具备科学水准和战略眼光，保证决策经得起社会现实和历史积淀的双重考验。作为执政党的基层单位，基层党组织是党在社会基层单位的眼睛和喉舌，承担着监督指导政策实施情况的政治任务，确保党和国家的政DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2017.10.011- - 18万方数据

　思政探讨令统一、上下协同。法律维护作用的意义，是基层党组织需要模范遵守国家法律、深刻理解法治精神、广泛宣传法律规定，在法律法规的框架内开展社会活动。利益保障作用，是政治领导活动的出发点和落脚点，是基层党组织维护党和国家利益、维护社会单位集体利益，以及维护社会单位任一成员合法权益的总和。2.服务供给作用马克思主义人的全面发展理论认为，社会生产力水平的不断提高是以满足人民群众需求为目的。把握群众需求与把握社会生产力的发展要求具有一致性，是党的基层组织实践为民宗旨、发挥服务供给作用的有效渠道。从“为人民服务”到“发展为了人民”，再到党的十八大做出“加强基层服务型党组织建设”重大决定，对基层党组织服务供给作用的强调一以贯之。基层党组织的服务供给，以人民群众和所在社会基层单位为主要面向。如果说政治领导作用是对社会单位的牵引，服务供给则是对社会单位的输出。按照党中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，服务供给的主要内容为“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”。

　“服务改革、服务发展”，是对党和国家大政方针的贯彻落实，是每一个基层党组织对全国人民和中华民族的服务供给。

　“服务民生、服务群众”是基层党组织日常服务工作的重要内容，是塑造党组织形象和密切党群关系的重要抓手，要求基层党组织积极回应当前经济社会出现的各种社会问题并加以切实解决，推动社会基层单位发展进步，与社会单位同荣辱、共患难，与广大群众共同努力奋斗、创造美好生活。

　“服务党员”，是着眼于激励党员积极投身基层党组织服务输出、提升服务供给水平的组织安排，是对党员相互服务、共同进步的具体要求。3.自我治理责任“堡垒都是从内部攻破的”，生动地诠释了基层党组织自我治理的重要性。加强自我治理，既是全面从严治党的应有之义，也是基层党组织主动回应社会公众期待而对组织形象的具体塑造。从治理内容来看，包括三个方面的含义：一是，严格执行党内政治生活制度，全面贯彻党法党规，保持基层党组织的先进性和纯洁性。二是，健全党内民主，做实做细基层党组织党内民主建设，切实保障党员权利，激发基层党员的政治活力和服务热情，营造良好的内部治理环境。三是，积极回应社会有关党组织建设的共同期盼和群众有关具体党员的合理要求。从治理的主要逻辑来看，基层党组织的自我治理包括三个重要环节：一是发展党员标准的严格执行，把好“入口关”。二是严格做好党员教育管理和形象塑树，练好“基本功”。三是及时清退不合格党员，保持“纯洁度”。综合起来讲，自我治理的主要责任就是三项：贯彻党法党规；抓好党员工作；重视公众关切。三、发挥基层党组织战斗堡垒作用的实践策略1.发挥政治领导作用的实践策略政治领导作用是基层党组织对社会基层单位的重要牵引。基于前文所述，结合基层组织建设的实际情况和社会发展的时代要求，本文提出以下三个发挥政治领导作用的实践策略以供参考。⑴打造基层思想智库。基层党组织应积极顺应社会发展潮流，充分发挥好党的眼睛和喉舌作用，在做好党的“搬运工”“发单员”和“传声筒”的同时，创新政治领导形式，提升精神牵引水平。不仅能够准确领会和贯彻执行党和国家的相关政策，同时还能就基层单位发展所面临的问题提供令人信服的科学分析和实事求是的解决对策，更能在与西方错误思潮、低俗习惯、错误价值观进行正面交锋时显示出强大的战斗力，在思想引领上牢牢把握主动权，在决策支持上一贯彰显合理性，在政策监督上适时敲响止步钟，使基层党组织发展成为“不是智库，胜似智库”的政治核心和精神堡垒。⑵打造法律辐射平台。依法治国是我们党在数十年来治国理政积极探索和经验总结基础上确定下来的战略抉择，符合世界政治文明发展的总体趋势，不容置疑，更需深化。首先，基层党组织应积极承担起法律宣传和应用的政治责任，打造符合国家治理要求和社会发展需要的法律辐射平台。打铁还需自身硬。基层党组织应率先学法知法和守法用法，做学法模范、法律专家、守法楷模和用法标杆。其次，基层党组织还应该是法律传播学习应用的重要园地和交流平台，为基层群众学法用法提供平台和条件，让法治精神、法律意识成为社会公民的日常素养和内在自觉。最后，基层党组织还应该密切关注经济社会发展动态，推动法律体系建设发展进步，做社会发展变化的先知和法律修改进步的先锋。⑶打造利益保障之家。基层党组织对党和国家的大局利益、社会基层单位的集体利益、群众个人的合法利益负有保障义务。针对不同层次的利益保障，需要采取不同的保障策略。维护党和国家的大局利益，需要基层党组织不折不扣地贯彻执行党和国家的大政方针政策，牢固树立全国上下一盘棋的大局观念，尤其是在大是大非问题上和关键时刻，坚决与党中央保持一致，维护民族利益和国家利益。维护社会基层单位的集体利益，要求基层党组织在深入理解国家政策、准确把握社会发展趋势的基础上，引导支持社会单位做出符合政策要求、顺应社会潮流的发展决策，保证社会单位事业发展的正确方向和合理经营，追求资源配置效率、经营效益和社会效益。维护群众的合法权益，要求基层党组织密切联系群众，及时准确地了解群众需求和期望，熟练掌握国家政策、法律法规，引导广大群众充分利用国家民生政策，不断提高群众生活水平和生活质量，在必要的时候给群众提供坚强支持，在法律框架内有效保障群众的合法权益。2.发挥服务供给作用的实践策略习近平指出，供给侧结构性改革的根本目的在于“提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想”。基层党组织要将发挥服务供给作用放在供给侧结构性改革的大局中加以认真审视和系统考量，从服务需求、服务方式、服务标准等三个层次确定实践策略。⑴准确把握服务需求。经济社会的发展进步，必然带来人民群众各种需求的多样化、个性化，同时也给基层党组织发挥服务供给作用带来更多挑战。因而把握服务需求还要从“人”出发，落在改革发展需求和社会民生需求上。改革开放30余年来，发展已经成为中国社会进步和群众生活改善的根本需求。人民群众在发展成果的分配、发展环境的改善、发展水平的提高、发展过程的参与等多个方面日益产生更多更高的要求。近年来，社会聚焦度较高的诸如住房难、看病难、就学难、- - 19万方数据

　思政探讨养老难等问题，就是群众需求矛盾较为集中的反映。基层党组织要发挥积极主动性，切实关注这些社会问题在基层单位及其成员群众中的现实反映，主动研究问题，切实予以解决，不能解决的要团结群众共同面对、一道努力，最大程度地凝聚民心民力，破解发展难题。⑵合理确定服务方式。一是知识供给。围绕社会基层单位的经营管理提供政策解释、法律咨询、智力保障等服务，可以通过专题政策解读、部门法律咨询和发展调研报告等形式进行；围绕普通群众的日常工作、学习和生活，提供继续教育指导、就业再就业培训和指导、民生政策解读和应用、法律咨询和援助、国际国内社会形势分析和通报等服务，可通过组织群众建立学习协会、互助团体、文体俱乐部等形式进行。二是移风易俗。引导社会基层单位、社会群众树立社会主义价值观，培养适合现代社会政治文明、经济文明和交际要求的经营管理习惯、工作学习习惯、社会生活习惯，摈弃不符合社会主义核心价值标准的行为习惯，如企业经营生产中的“假药品” “毒食品” “次商品” “豆腐渣工程” “偷排偷放”等不法行为和群众日常生活中的不文明出行、不爱护环境、不遵守公德的不良习惯。三是帮贫扶困。基层党组织应主动关注周围存在的鳏寡孤独、穷病贫苦群体和个人，积极响应党和国家精准扶贫的行动号召，通过志愿服务、社会发展项目、慈善认领等形式，调动各种社会资源，针对困难群体和个人的实际情况，区别采取“输血式” “造血式”帮扶办法，帮助困难群体和个人走上幸福、稳定的生活之路。⑶不断引领服务标准。基层党组织要时刻牢记先锋队的组织使命，积极回应人民群众提高服务水平、改善服务质量的期盼和呼声，不断引领服务标准，持续提高服务质量。在知识供给方式的运用上，可以通过组织和支持智力服务企业的形式，运用市场竞争方法，鼓励知识生产型服务企业发展壮大，提高服务标准。在移风易俗方式的运用上，可以通过...

篇二：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

基层党组织组织核心作用和战斗堡垒作用研究■吴 琦 周 延/江西航空职业技术学院摘 要:强调发挥基层党组织组织核心和战斗堡垒作用的重要性。重点介绍发挥江航学院党委的组织核心作用和发挥电信系联合党支部的战斗堡垒作用关键词:基层党组织 组织核心 战斗堡垒1 选题的背景习近平总书记强调，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。治国安邦，重在基层;管党兴党，重在基础。基层党组织遍布于社会各领域，与广大人民群众有着最直接、最广泛的联系，在我国经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用，是我们党执政的根基，是党的全部工作和战斗力的基础。我国各地基层党组织都把相关党建研究摆在非常突出的位置，尽力把基层党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上。随着改革的不断深入，洪都集团的经营环境也在不断的发生变化。面对新形势，如何有效发挥基层党组织的组织核心作用和战斗堡垒作用是党建工作的一个重要课题。江西航空职业技术学院基层党务工作的特殊环境，决定了它自身的特殊性。学校基层党务工作要坚决破除就党建抓党建的务虚作法，要牢固树立围绕教育教学抓党建、抓好党建促教学的观念。江西航空职业技术学院以发挥学院党委的组织核心作用和党支部的战斗堡垒作用为抓手，开展学校党建工作。学校基层党组织作为基层的组织核心和战斗堡垒，在学校教育教学等各项工作中应当具有引导、凝聚、桥梁等重要作用，同时党务工作者还要紧跟形势发展，增强党建工作内涵，以研究者的态度从事党建工作，才能真正履行党赋予我们的职责。这也是新形势下学校基层党组织肩负的历史使命。因此必须有效发挥基层党组织的组织核心作用和战斗堡垒作用，才能更好地团结带领群众搞好各项工作，才能增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。2 发挥基层党组织组织核心和战斗堡垒作用的重要性2．1 发挥基层党组织组织核心和战斗堡垒作用是巩固党的执政基础的需要江泽民同志曾经指出，基础不牢，地动山摇。现代社会系统和领导系统都是以基层为支撑的。政权的得失，事业的兴衰，都同基层密切相关。基层党组织作为我们党的执政基础，和人民群众联系最直接，关系最密切。在很大程度上，人民群众就是通过基层党员干部的形象来认识我们党的形象，通过基层党组织的作为来判断我们党的作为。我们要巩固党的执政地位，就必须从基层凝聚人心，凝聚力量。2．2 发挥基层党组织组织核心和战斗堡垒作用是扩大党的群众基础的需要党的基层组织是开展党的活动的基本单位，是党动员和组织社会力量实现党的现实目标的独特资源，只有把这一资源开发好、调动好、利用好，才能最大限度地团结凝聚群众，才能夯实党的执政基础。在全面建成小康社会决胜期，我们必须站在有效应对内部考验和外部风险、确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心的高度，切实重视加强党的基层组织建设，通过基层党组织这一桥梁和纽带，使党和群众的血肉联系更加紧密，始终赢得最广大人民的拥护。2．3 发挥基层党组织组织核心和战斗堡垒作用是完成各项工作任务的需要党的基层组织分布在社会的基层单位，尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样，但是从发挥的作用来说，都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作和任务。3 如何发挥基层党组织组织核心和战斗堡垒作用3．1 发挥江航学院党委的组织核心作用江航学院党委承担全面抓党建的主体责任。履行学校党建工作的顶层领导、组织、执行和监督职责。把握学校发展的政治方向，全面贯彻党要管党、从严治党方针，紧紧围绕学校的改革发展中心工作，统筹协调党建工作开展，督导检查党建工作部署落实，聚精会神抓好党的建设。3． 1． 1 建立健全组织机制选优配强基层党组织带头人，合理设置支部和党务干部。2017 年学院党委对党员重新整合，分为学工联合党支部、电信系联合党支部、培训联合党支部、机关党支部、经济管理与贸易系党支部、航空工程系党支部六个支部。三个系部党支部又分别成立教工党小组和学生党小组。3． 1． 2 建立健全宣传机制通过学院官网、微信群、QQ 群、办公系统等多种途径加大党委宣传力度，布置各种党建工作。在学院本部四楼活动室建立了“党员之家”，支部的活动场所有了更多的选择。为深入推进“两学一做”学习教育，充分发挥共产党员的先锋模范作用和先进典型的带动示范作用，努力打造党员干部队伍好、党建工作制度好、群众满意评价好的基层党组织，学校党委在深入开展十九大精神之际，积极开展“三进三亮三比”专题活动，在全校范围内开展了共产党员亮牌行动。3． 1． 3 建立健全教育机制6 月底成功举办“基层党组织书记讲党课评比”举行。历时半天的党课比赛，秩序井然、气氛热烈。每位参赛选手都精心准备了 PPT 多媒体技术辅助讲课，课件图文并茂、深入浅出，讲课效果良好感染力强。10 月 31 日下午，江航职院召开学习宣贯十九大精神会议，思政部主任洪步华为全体党员做了十九大精神专题辅导。洪步华从大会盛况、报告精神、党章修改情况等方面传达了十九大精神，重点围绕新时代中国特色社会主义的深刻变革、伟大实践、理论指导、基本方略、行动纲领等方面进行了系统的解读，阐述了十九大报告的重大意义和深远影响。3． 1． 4 建立健全激励机制从 2015 年起至今，根据学校实际情况，每个季度在教职员工中评选出 1 ～ 2位(个)“育鹰之星”个人或团队。这一举措，为全面提高我院教职工的整体素质，优化教职工队伍结构，促进我院教师队伍整体素质和教育培训质量的提高，起到了积极的推动作用。为了调动各部门在学院官网发文的热情，每个季度汇总发文数量，对排名前三位的部门相关人员给予奖励。绩效工资跟教职员工的每个月工作量直接挂钩，体现多劳多得、少劳少得的原则，极大激发大家的工作热情。3．2 发挥电信系联合党支部的战斗堡垒作用3． 2． 1 发挥党支部引领作用加强电信系联合党支部委员会建设，提高团队先进性。坚持“三会一课”制度，协调党支部成员的关系。积极完善党支部工作记录等基础资料，严格按5 8 2政法研究

　照填写要求并结合工作实际做好各项基础工作记录，提高各项资料基础水平。开展“党员承诺制”、“党员示范岗””等形式多样、丰富多彩的党员主题活动。积极开展党的组织生活。党支部所有成员每月至少一次现场集中学习，了解最新时事动态，掌握相关政策精神。平时多用电信系联合党支部微信群沟通和联系。6 月 20 日下午三点半，电信系联合党支部在本部五楼培训二室成功举办了主题为“朗诵美文为党庆生”的党日活动。作为高校的党员老师，大家希望通过朗诵，表达对党的热爱，在党的 96 岁生日之前为党庆生。所有党员提前准备好一段跟党有关的材料，可以是诗歌，也可以是散文。内容可以自创，也可以摘抄。时间限制为每人 2 分钟左右。现场朗诵时，对有关的朗诵材料进行了适当的效果处理，让听众有更直接的听觉和视觉的享受。一篇篇诗歌、独白文章的朗诵把在座每位党员同志对党的赤诚之心淋漓尽致地表现出来。整个活动中气氛生动而深刻、热烈且富有深情。3． 2． 2 发挥支部的组织凝聚作用电信系联合党支部下属的教工党小组和学生党小组分别做好教工和学生入党积极分子的发展工作，重点是学生尤其是定向士官生的入党事宜。电信系联合党支部周延书记经常召开入党积极分子谈话会议。会议中周主任向大家重点介绍了目前入党重点要求质量而不是数量，根据十六字方针:“控制总量、优化结构、保证质量、发挥作用”的整体要求发展党员。党组织对申请入党人员的要求十分严格，可谓是精挑细选讲究“挑选一个，成熟一个”。通过介绍，大家了解了入党的基本流程。会议过程中，同学们认真听取每一个细节，认真做好笔记，通过谈话让同学们对入党有了新的认识，同时谈话又对同学们提出了新的要求，时刻以一名共产党员的标准要求自己。在电信系联合党支部的安排下，对2017 级电信系申请入党人员进行了问卷调查，旨在通过此次问卷调查对申请入党的人员的思想状态进行初步了解。本次问卷调查中，各班申请入党人员积极答题，都本着认真负责的态度对待此次问卷调查。此次问卷调查的内容贴近实际情况，可以充分地体现出申请入党人员的思想状态。随后组织老师对相关人员进行一对一谈话，了解他们的思想动态。3． 2． 3 发挥党员教师的先锋模范作用在洪步华主任指导的“思研会”、吴琦老师指导的“心理协会”、王志勇老师指导的“航模协会”的带动下，进一步做好学生的教育教学工作。5 月 15 日—6 月 15 日，电信系联合党支部老师组织了“江西航空职业技术学院 2017 年大学生心理健康文化月”活动，主题为“与压力‘和解’，和乐观‘牵手’”。开展心理健康讲座、心理征文、心理健康黑板报评比、现场心理咨询与测试、高职新生心理压力问卷调查、经典心理影片欣赏、心理素质拓展、心理主题班会等八大系列活动，整个过程相互统一结合，有针对性、有目的性地传播心理文化，提升大学生的心理素养，培养学生的健全人格，为拥有一个健康、和谐、美丽的人生奠定心理基础。2017 年学院评选了三位学科带头人和四位骨干教师，其中包括电信系联合党支部的两名学科带头人和两名骨干教师。3． 2． 4 发挥党支部服务作用关心老师，关爱学生，及时解决老师、学生在工作、学习、生活方面遇到的困难，让他们感受集体的温暖。恰当发挥党员教师的专业优势，国家二级心理咨询师吴琦经常给有心理困扰的教师或学生进行心理疏导。电信系的党员教师时时给予大家计算机和电子设备维修指导。2017 年 8 月 30 号，电信系部分老师在周延主任带动下，开展了一次对大一新入学士官生的走访慰问。走进空军士官班寝室，周延主任为新加入士官生这个大家庭的新生解疑答惑以及勉励新生们要养成吃苦耐劳的精神。走进海军士官班寝室，周延主任为新生们讲解着士官生手册上的注意事项与作息习惯。新生们纷纷表示点头赞同。通过此次走访活动，老师感受到了新生们对于今后生活的十足干劲，也更期待这些新鲜血液能给学校填上最浓墨重彩的一笔。3． 2． 5 发挥党支部团结统一协调的作用通过参观、讲座、创新课堂等提高老师的专业素质和学生的综合能力，增强老师同学们的集体意识。在党支部的团结统一下，有效地开展各项工作，协调各方面工作。11 月 19 日，为铭记历史，缅怀先烈，电信系联合党支部组织 17 级电信系定向士官集体参观八一起义纪念馆活动。同学们通过参观纪念馆内革命文物和讲解员的讲述，真正了解到艰苦奋斗的精神，为国家为人民而奋斗的精神。历史的记忆将他们灌溉，革命前辈的英勇事迹使他们成长，此次参观之旅让他们明白作为一名军人的真正意义。12 月2 日，电信系联合党支部开展了“党员活动日”主题活动，奔赴萍乡进行了一场红色教育。通过本次活动，增强了党员意识、加强了党性修养，调动了党员学习的积极性和主动性，树立了党员的道德高线和纪律底线，提高了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为公司改革持续健康稳定发展提供坚强有力的保障。王志勇老师开展了针对 2017 级士官班空军和海军的军事讲座。讲座详细介绍了我国空军、海军航空装备的发展历史过程。军事讲座让士官班的学生们真正了解到我国国防实力的增长，也进一步认识到“士官”这个具有责任意义的名词。讲座最后，王志勇老师表达了自己对学员们的期望，也殷切希望 2017 级士官生将来可以为我国国防建设做出自己的贡献。思政部党员教师在不同班级开展了“弘扬革命精神，讲述革命故事”演讲活动。通过这样的演讲，加强了同学们的理想信念，培养了大家对党和社会主义祖国的朴素感情，也激励了我们要为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。4 结 语通过此次课题研究，我们电信系联合党支部全体党员教师会总结经验，创新改革，投入更多的时间和精力在教学及管理上，为人师表，朝着让人民满意的老师这个方向发展;电信系入党积极分子和发展对象也能更好发挥模范带头作用，在学生中一马当先，成为老师的好帮手。相信在党员老师和学生入党积极分子及发展对象的良好表现带动下，我院的学生更加趋向真、善、美，理论与实践也能结合得更好，成为对社会有用的人才。我院的士官生在 部队的优秀表现，也起到了很好的招生效果。2017 年士官生参加了几个中央级别的大型演出，“心连心”建军 90 周年八一晚会和“歌声飘过 90 年”文艺汇演，都深受好评。在学校，只有坚持以老师和学生为本，充分调动党员老师的工作积极性，才能更好发挥基层党组织组织核心作用和战斗堡垒作用。参考文献:［1］万武杰． 充分发挥党组织作用助推非公企业科学发展［J］． 党建研究，2013(08)．［2］陈向群． 社区党建工作具体要抓好五个重点［J］． 党建文汇，2013(01)．作者简介:吴琦(1975—)，女，汉族，江西进贤人，本科，硕士，江西航空职业技术学院，副教授，研究方向:高职学生的思想政治和心理教育。6 8 2

篇三：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

企党建经验交流 —— 加强基层组织建设，筑牢坚强战斗堡垒 提纲 一、强化政治引领，筑牢思想根基

　1．抓学习强理论

　2．抓教育强信念

　3．抓创新强实效

　二、夯实党建根基，筑牢战斗堡垒

　1．抓落实强标准

　2．抓品牌强效能

　3．抓覆盖强堡垒

　三、树立先锋旗帜，彰显国企担当

　 正文：

　习近平总书记指出：“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。...分公司深刻理解新时代加强国有企业基层党组织建设的重大意义，牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向，坚持以标准化规范化建设强化基层党组织整体功能，推动基层党建与经营管理全面融合、全面进步、全面过硬，畅通贯彻落实党中央和上级党组织决策部署的“最后一公里”，为落实全面从严治党和高质量发展提供有力的组织保障。

　一 、强化政治引领，筑牢思想根基 ...始终以政治建设为统领，把强化理论武装作为“铸魂”工程，坚定政治信念、站稳政治立场、恪守政治原则、把准政治方向，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢记“国之大者”，切实

　 筑牢“两个维护”的思想根基。

　1 1 ．抓学习强理论

　把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层党组织建设的重大政治责任，注重用员工的视角、通俗的语言、切身的感受，把党的创新理论讲生动、讲清楚、讲透彻，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进部门、进库站、进班组、进岗位、进头脑，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的要求一贯到底、落实到每个支部和每个岗位。以“ …”“奋进...”“...党建”等手机APP 载体为平台拓宽学习覆盖面。充分利用述职大会、站长会、晨会、党员大会等形式开展党史知识检测，健全完善全面系统学、联系实际学、深入思考学、及时跟进学的长效机制，将思想建党、理论强党夯实在基层，使党员的思想认识和行动在学习中得到了统一，较好地锻造了一支忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的党员队伍。

　2 2 ．抓教育强信念

　充分利用当地“红色”资源优势，组织党员群众先后到...战役纪念馆、...抗日战争纪念馆等地开展了“踏寻红色足迹，追忆百年党史”“喜迎二十大、岗位立新功”红色游学教育，瞻仰革命前辈、回顾光辉历史。引导广大党员干部永葆“听党话、跟党走”的政治本色，用先烈先进典型激发党员做到不移其志、不改其本，不忘初心、牢记使命；引导广大党员干部结合本单位、本岗位工作实际，反复学习领会习近平总书记对中国...作出的重要指示批示精神，把总书记的关心关爱和殷切嘱托转化为践行“两个维护”的强大精神动力，再立新功，再创佳绩，切实提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

　 3 3 ．抓创新强实效

　在...网站上创新开设“支部带你学党史微课堂”“百年党史周周学”“学党史、强信念、跟党走——党务知识应知应会”专栏。通过组织开展“录制一个党课微视频、观看一场红色电影、听一节党史教育课、唱一首红歌、朗读一封红色家书”“五个一”爱国主义教育活动，引导党员干部以“小切口”讲好“大故事”，推动学习教育真正融入日常、抓在经常，锚定站排头、争第一，找准结合点着力点，全面提升党的建设质量，为推动高质量发展和建设世界领先洁净能源化工公司提供引领保障。

　二 、夯实党建根基，筑牢战斗堡垒 ...牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规，认真落实中国...集团公司印发的《中国...党支部标准化规范化建设工作手册》和上级党委有关工作要求，以标准化规范化建设为重点，坚持从党支部内部抓起，夯实基层基础，狠抓支部建设。

　1 1 ．抓落实强标准

　...把将党支部标准化规范化建设作为夯实基层基础的切入点和着力点，根据企业实际制定《...分公司基层党支部工作考核办法》《...分公司党支部书记工作职责》等制度，构建起“工作有章法、管理有标准、考核有依据”基层组织管理机制，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，把党支部建设标准化工作纳入基层党建考核评价的重要内容，全面推行“日常考核+半年考核+年终考核”党建考

　 评模式，每季度开展党建基础工作自查、互查和抽查；年中、年底分别成立联合考核组进行现场考评，最终根据日常督查、现场检查相结合的方式，进行综合评定，确定考评结果、一对一反馈。采取党建考核结果与党支部书记绩效挂钩，并对年度考评未达到规定考核分值的县区公司经理和支部书记分别给予蓝牌警示，促使党建工作的落实从“软指标”转变为“硬约束”，确保各项党建制度落实落地，切实提高制度的执行力。坚持每月下发党支部工作清单，对支部工作重点及流程节点提醒督促，让支部抓有方向、干有遵循，进一步推进基层组织建设标准化规范化。

　2 2 ．抓品牌强效能

　紧紧围绕...“标准+红色+服务”特色党支部建设工作要求，坚持高标准谋划，全方位融入，扎实推进党支部品牌创建。...在“标准+红色+服务”支部品牌创建过程中做到“四结合”，即坚持把贯彻落实习近平总书记对弘扬...精神的重要指示批示精神与支部品牌创建相结合，把组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”与支部品牌创建相结合，把挖掘当地红色文化特点与支部品牌创建相结合，把服务员工、服务客户的理念与支部品牌创建相结合。用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，打造有内涵、有特色、叫得响、立得住、上档次的支部品牌，形成“一支部一品牌、一支部一特色”的生动局面，结合党员责任区、党员示范岗创建以及党员积分管理办法，夯实了品牌基础，加快了品牌推进，使党支部工作更有活力，党员更有先进性，用实际行动检验了党建品牌的创建实效。...党支部在防疫抗疫期间，员工免费给志愿者送爱心泡面一事登上微博热搜，点击量超...万人次，系统内外...余家媒

　 体转发报道，彰显了中国...品牌形象。20...年...月，...党支部见义勇为感人事迹，先后在央视、...卫视、人民日报客户端、中国...报等媒体进行了广泛报道，为“初心笃行，创新塑能”党支部品牌诠释了“人民至上、生命至上”的初心使命，彰显了中国...履行“三大责任”的国企担当。

　3 3 ．抓覆盖强堡垒

　针对“加油（气）站党员覆盖率低”问题，...组织相关部门深入调查摸底，全面梳理在营加油站党员覆盖情况，印发了《关于进一步加强党员覆盖工作的通知》，对党员覆盖工作总体目标及工作要求提出具体措施。把党员覆盖工作纳入督查督办，明确各县区公司党支部书记为“第一责任人”。截至今年...月末，通过发展党员、招聘引进、调整优化等多种方式实现了...吨以上加油站党员硬覆盖和万吨站有...名党员的目标，并成立万吨站模拟党支部，坚持哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织。...党支部将支部功能延伸到加油站，抓实党员联系班组力量覆盖，进一步明晰党员联系点工作内容、方式和方法，确保支部党员能知责、肯尽责、勇担责，引导激发党员干在实处、走在前列。

　三 、树立先锋旗帜，彰显国企担当 ...始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，坚持党建引领，不断夯实基层党建工作基础，持续提升党建工作水平，以党建工作推动业务发展，实现了党建工作和经营管理相融互促，主动承担社会责任，彰显国企担当，以实际行动树起一面先锋模范旗帜。

　 面对今年...月...突发疫情严峻形势，...支党员突击队成员纷纷沉入一线，发扬“我是党员我先上”的战斗作风，协助加油站开展疏导车辆、维护秩序、油品销售、防疫抗疫等工作，真正把做好疫情防控工作作为践行初心使命的“主战场”，努力保障油品供应，维护市场稳定。在扎实做好企业自身疫情防控工作的同时，紧盯...各区市疫情变化，时刻关注地方单位抗疫物资需求，主动参与地方疫情防控，为城市的健康发展与稳定发挥出“顶梁柱”“压舱石”作用。各支部积极履行社会责任，开展爱心捐款、爱心助农、志愿行动、保障民生等工作，在助推地方经济持续稳健发展中彰显国企责任与担当。

篇四：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

2021.6今年3月，习近平总书记亲临福建考察指导，强调“要把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”，这是对我省基层党建工作提出的新定位、新目标、新要求。

　“各领域”，要求我们必须强化系统观念，统筹推进各个层级各个领域党组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬； “坚强战斗堡垒”，要求我们必须围绕增强政治功能和组织功能，着力抓基层强基础、补短板强弱项，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，关键要牢固树立大抓基层的鲜明导向，完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。在强化党的创新理论武装中筑牢战斗堡垒。习近平总书记指出，组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。持续兴起“大学习”热潮。结合省委“再学习、再调研、再落实”活动，认真组织开展理论学习中心组学习，分层级、分批次开展系统培训，通过举办研讨班、读书班、辅导报告会等方式，把个人自学与集中学习结合起来，引导广大党员干部学深悟透习近平总书记来闽考察重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育。充分运用福建党史事件多、红色资源多、革命先辈多等优势，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，引导党员干部从党的辉煌成就、伟大历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。用好特色学习资源。习近平总书记在福建工作时的创新理念和生动实践，为我们的建设与发展提供了宝贵的精神财富，是我们加强思想理论武装的最大优势。及时组织编写和开发一批以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的好教材、好课程，选树一批学懂弄通做实的先进典型，推出一批学以致用的典型案例，不断增强学习教育的实效性。同时，动员基层党组织和广大党员干部当好宣传员，采用群众喜闻乐见的方式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。在推动党的领导落到基层中筑牢战斗堡垒。习近平总书记强调，加强党对一切工作的领导，这一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体现。坚持和完善维护党的集中统一的组织制度，持续解决党的领导落到基层的“中梗阻”问题。围绕全面实施乡村振兴战略，深化抓党建促乡村振兴，结合村级组织换届选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记，向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队，发展壮大新型农村集体经济，切实发挥好村党组织在推进乡村振兴中的领导作用。深入贯彻切实把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒□ 杨贤金深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想19

　2021.6 党建落实习近平总书记在厦门工作时倡导的“远亲不如近邻”重要理念以及到福州军门社区视察时提出的“三个如何”重要要求，全面推行近邻党建工作，扎实推进组织与组织近邻共建、组织为居民近邻服务、居民与居民近邻互助，构建党组织领导的共建共治共享的城市基层治理格局，不断夯实党在城市的执政根基。把坚持党的领导与促进非公企业和社会组织健康发展有机结合起来，加强政治引领，推动党的方针政策和国家各项法律法规贯彻执行到位。同时，把党的领导融入国有企业公司治理各环节，完善高校党委领导下的校长负责制，在中小学校、公立医院、科研院所健全完善党组织领导下的行政领导人负责制，确保党的领导全面覆盖、一贯到底。在抓实抓好基础建设中筑牢战斗堡垒。习近平总书记指出，基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。坚持把抓基层、强基础作为长远之计和固本之举，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，不断提高基层党组织建设质量。健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式，在有形覆盖的基础上推进有效覆盖。适应新技术、新业态、新模式的迅猛发展，加强快递物流业、互联网企业等新兴业态党建工作，及时有效把党的工作做到快递员、网约工等新就业形态群体中。严格执行党支部工作条例，深化“达标创星”活动，推进党支部标准化规范化建设。坚持政治标准，严把发展党员入口关，提高发展党员质量。认真贯彻党员教育管理工作条例和党员权利保障条例，强化党员队伍分类管理，落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度，使党员教育管理和党的组织生活真正严起来、实起来。切实落实好运转经费、活动场所、报酬待遇和服务群众专项经费等措施，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，加强党务工作者队伍建设和社区工作者职业体系建设，持续推动重心下移、资源下沉、保障下倾。深入开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，推动落实管党治党、强基固本的政治责任。在团结凝聚服务群众中筑牢战斗堡垒。习近平总书记强调，人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。基层党组织和广大党员干部只有牢记让人民生活幸福是“国之大者”，践行以人民为中心的发展思想，扎实做好服务群众工作，才能真正成为群众的主心骨、贴心人。密切与群众的血肉联系，弘扬“四下基层” “四个万家”等优良作风，深化在职党员到社区报到为群众服务等制度，推动党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。有力有效引领群众，扎实做好群众思想政治工作，广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，深化党建带群团建设，更加有效、更加广泛地把各方面力量凝聚起来。为民办事解难题，大力开展“我为群众办实事”实践活动，建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺、志愿服务，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题。加强党群服务中心体系功能建设，整合党建、政务和社会服务等各种资源，使群众在家门口就能找到组织、享受便利服务，真正让党旗在基层一线高高飘扬。在推动重大任务落实中筑牢战斗堡垒。习近平总书记强调，基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。坚持围绕中心抓党建，聚焦习近平总书记对福建工作提出的“四个更大”新要求和四项重点任务，进一步把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，（下转第 18 页）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想20

　2021.6 党建东北抗联精神；这里曾发起“向荒原要粮”的壮举，孕育了北大荒精神；这里曾立下“拼命也要拿下大油田”的誓言，形成了大庆精神、铁人精神。这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新，激励着一代代龙江儿女顽强拼搏、忘我奉献。要把这些富集的红色资源作为党史学习教育的生动教材，组织党员、干部瞻仰参观革命遗址遗迹、党史馆、革命博物馆、爱国主义教育基地、国防教育基地，制作反映黑龙江百年党史的纪录片《百年奋斗》等党史课件，宣传好党在这片黑土地上的浴血奋战史、艰苦创业史、改革创新史，进一步激发爱党爱国情怀，提振推动黑龙江全面振兴全方位振兴的精气神。从百年党史看初心使命，厚植人民至上的为民情怀习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。我们党自成立之日起，就把全心全意为人民服务刻在党的旗帜上，始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。从毛泽东同志要求全党同志必须全心全意为人民服务，到邓小平同志要求我们做工作必须考虑群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，到江泽民同志提出中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益，到胡锦涛同志提出必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，再到习近平同志提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。历史和实践反复证明，我们党百年来所付出的一切努力，都是为了人民幸福和民族复兴，人民是我们党执政的最大底气、是强党兴国的根本所在。干部工作、基层组织建设、人才工作，件件桩桩都连着党的性质、纲领、宗旨。我们要坚持人民至上、站稳群众立场，聚焦解决党员干部群众“急难愁盼”问题，开展好“我为群众办实事”实践活动，今年在全省组织系统开展以“八个一遍”为主题的“调查研究年”活动，推动各级组织部门和组工干部深入一线搞调研、查实情、谋实策，为基层和党员干部群众解决一批实际问题，形成一批调研成果、制度成果、工作成果，以为民服务实效树牢宗旨意识、践行初心使命。今年，我们党迎来百年华诞，我国踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程。新阶段要有新担当新作为，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，高标准高质量开展好党史学习教育，切实把学习成果转化为服务保障高质量发展的实际成效，以优异成绩向建党100周年献礼。● （责任编辑：王仁锋）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想（上接第20页）把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好，形成大抓落实的强大力量，确保习近平总书记来闽考察重要讲话精神落地见效。围绕加快建设现代化经济体系、服务和融入新发展格局、探索海峡两岸融合发展新路、创造高品质生活等专题，组织开展实战化专业能力培训，不断提高领导干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。围绕科技创新以及数字经济、海洋经济、绿色经济等重点产业发展，全方位培养引进用好人才，建立健全抓创新不问“出身”的人才政策体系，充分激发各类人才创造活力。围绕统筹常态化疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等中心工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚强组织保证。●（作者系中共福建省委常委、组织部部长）（责任编辑：张纪）18

篇五：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

学习法筑牢基层党组织战斗堡垒

　 党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。新形势下探索基层党组织的创新学习与工作方式，对于加强党的执政能力建设具有现实意义。实践证明，将行动学习方法论（下称行动学习法或行动学习）引入基层党建工作，基层党组织能更好认真贯彻落实中央要求，强化思想理论建设，提升基层党组织党员同志的先进性和纯洁性，增强党员党性修养和对群众的影响力和带动力，促进更好发挥党基层组织的战斗堡垒作用。

　学中干干中学

　增强组织凝聚力 行动学习法的核心是以问题为导向、群策群力，聚集问题、解决问题。过程中参与者相互激发，学中干、干中学， 产生“飞轮效应”，个人能力得到提升，组织凝聚力得到增强，是团队学习以及问题解决的成熟方法论。上世纪九十年代，它由时任中组部培训中心主任的陈伟兰同志引入我国，创

　造性应用于我们地方政府实践和国有大型企业改革，取得了良好成效。钻石模型是行动学习的核心思维模型，在钻石模型框架下，利用合适的工具引导参与者，通过三个阶段 来 进 行 团 队 学 习 或 问 题 解 决 （ 如 下 图 ）

　。第一阶段“ 发散期 期”。

　。在问题已定义明确的前提下，参与者打破原有的思维框架，积极参与思考，提出众多不同维度的观点想法。第二阶段“ 碰撞期”。

　。到了此阶段，发散的想法已经足够多。参与者走出舒适区，打破“自我”边界，以开放接纳的心态去相互学习，激发更多想法，是学习的最佳阶段。

　第三阶段 段“ 收敛期”。

　。参与者共同对不同想法进行整合，输出研讨成果，形成共同的承诺。上述三个阶段后，组织凝聚力得到增强，参与者个人的认知边界得到拓宽，实现“行动”与“学习”相互迭代。可见，行动学习是尊重个体、民主与集中有机结合的工作方法，能打破体制中的“层级”局限，有效点燃基层党员的参与积极性，鼓励党员同志认真思考，打开心扉，倾听与接纳群众的意见。行动学习与基层党建

　的结合具备可行性，具体表现为：

　行动学习符合新时代精神。党的十八大以来，党中央就对党内民主建设提出了新要求，指出要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主讨论环境。所以行动学习属于这个时代，与时代的脉搏合拍，与当前社会主流意识形态以及党内民主新要求是匹配的。

　行动学习是解决实际问题的有效方法论。基层党组织工作中，通常要解决的问题基本来自群众，来自基层，大多是群众关心的热点难点问题或矛盾。此类问题通常涉及的利益相关方多，解决方案无标准答案，特别容易顾此失彼，如果处理不好，会导致旧问题还没解决，新的矛盾又出来了。此类问题其实就是诺贝尔奖获得者赫伯特西蒙提出的“非良构问题”。行动学习汇集组织的力量，采用不完全归纳法和逐步逼近的策略共同完成对问题的界定，寻找可能的解决方案,这种问题解决的方法论符合认知心理学理论，是解决此类问题的公认良好实践。

　行动学习扎根人本主义心理学。在党建工作中引入行动学习法，可以使得平等、民主、尊重、协作的党内同志关系得到很好体现。行动学习的核心思想其实扎根于马斯洛创立的人本主义心理学领域。人本学派强调人的尊重、价值、创造力和自我实现。行动学习激励每一个参与者参与重大决策，参与者因此有强烈的归属感和受尊重感，满足马斯洛理论中提及的高层次自我需求，因此参与者能自我激发出更强

　烈的参与意愿或者学习热情。

　“三维设计攻坚”探索实践样本 经过几年实践，本人总结了在基层组织中开展行动学习的方法步骤，下面以比较有代表性的“三维设计行动学习党员攻坚队”为案例，阐述在基层党组织中如何开展一次完整的行动学习。

　组建行动学习团队，开展前期调研。核电工程智能化转型，要求设计、施工、运营到退役全过程逐步向实现数字化转换。然而由于多方面原因，核电三维设计领域遇到了技术瓶颈，多年来没得到根本解决。在这情况下，基层党组织在 2017 年开始组建了“三维设计行动学习党员攻坚队”（以下简称“行动学习小组”或“小组”），希望采取行动学习法推进此项工作，从根本上解决此问题。行动学习小组有 6 名核心成员，来自不同专业的党员同志。小组成立后，公司先赋予核心成员对外交流、课题经费、人员考核等权限。在实施过程，核心成员根据不同阶段的工作要求，组建了技术研发、软件采购、培训推广三个行动学习扩大小组。在小组成立后，核心成员开展了半年多的调研工作。经过调研以及过程中一轮又一轮的学习研讨，全体小组成员集思广益，除了对问题有更深入的认识，还统一了思想，鼓舞了士气，形成了敢于质疑的良好学术氛围。

　深入挖掘问题根源，定义问题本质。定义问题是行动学习过程的重要部分。在“三维设计攻坚”工作中，小组组

　织了多次研讨，找出了 30 多个原因。但资源有限，不可能也没必要解决所有问题。于是小组引入行动学习中的“冰山分析法”找到了 30 多个原因的内在逻辑关系，然后分成根本原因、过渡原因和表面原因三大类，再把问题聚焦到了 3 个要重点解决的问题。在此基础上，采用“五 Y 分析法”，对这 3 个问题进行深挖，对问题再提问题，找到根本问题。

　群策群力，共创对策。定义问题明确了方向，可以考虑行动措施了。行动学习钻石模型是寻求行动措施的有效方法。在“三维设计攻坚”措施研讨中，针对 3 个根本问题分成三个小组进行研讨。研讨过程分为“问题—发散—冲突—收敛—结果”五步进行。过程中通过“团队列名”工具使每个人都获得了分享自己观点的机会，并通过“二维矩阵”工具决议了行动方案。参与的同志们纷纷表示，这种生动活泼、集思广益的工作形式给工作带来了一丝新风。知行合一，修正行动。相对于传统的任务下达管理方式，在行动学习的环境下，参与者“干”的意愿更容易被自身激发。在其后一年多时间内，核心小组成员组织了多次“质疑反思研讨会”，大家反思与修正当时制定的措施是否合理，是否适合当前业务环境的变化，过程中多次对计划进行了修正。

　中广核工程公司等联合承建的阳江核电项目

　 启示与价值 近年将行动学习创新运用于基层党组织学习培训、专题问题研讨、党建课题研究等多方面，取得了较好效果，行动学习得以在基层组织中“立足、行走、奔跑”，充分体现了其价值，启示如下：

　解决实际问题，是行动学习的“ 立足”基础。在企业环境下，能解决与党建及业务相关的问题是行动学习开展的基础，行动学习实施过程中，要注意增强参与者聚集问题的意识。结合基层组织自身实际情况，层层剥开表象，找到要解决的基本问题，调动党员同志进行创造性思考，集思广益，寻求在当前边界条件下能找到的，同志们也能接受的方案。

　结合业务，保障落实，是行动学习 习“ 行走” 的关键。行动学习只能为用、不能为体。在实践中将其视为通用零件，镶嵌在党建的学习、工作、任务管理等各环节，而不是作为一个独立的工作项，更不能是为了“行动学习”而行动学习。通过不断总结，实践中探索出了“ 一三三三” 工作法，即一个目标，追三级，捋三层，定三项。一个目标是以掌控推动、解决问题为目标，各层级不找借口，主动承担，不做二传手，体现增值作用；追三级是指在关键、困难问题的解决和推动中，要向上游、下游追溯相关联的层级，检查追问，落实责任；捋三层是捋清设计、设备、合同、标准、规范、现场实施等上下游情

　况，了解相关影响，把握问题的本质，抓关键问题，找到解决问题的办法；定三项是目标和要求要清晰，组织和人员要到位，方案和计划要可行，以使问题的推动解决有着力点。“一三三三”工作法强调的是行动的保障，鼓励担当，重落实，让行动学习真正做到了嵌入业务工作，在组织内部真正“行走”起来。

　灵活应用，是行动学习“ 奔跑” 的法宝。行动学习法要真正产生实效并得到推广，需要在实施过程中结合实际不断反思总结。一是抓住精神内核，简化流程；二是提炼出简单有效，可复制的经验与工具，与实际工作深度结合，不增加基层工作者的认知负担。一个熟练掌握行动学习法的党组织，应该是模糊了行动学习界限，可以在组织生活中随时拿出“即时贴”进行研讨，随时开展“微行动学习”。沉淀大量流程工具，如“党建行动学习工具卡”，提供给各类型的党建工作中操作使用。流程工具是行动学习的“术”，而其鼓励参与、倡导质疑反思的精神内核，则是行动学习的“道”。只要把握住其“道”层面上的精髓，行动学习的形式可以无限创新和拓展，可以在基层工作中随时随地发挥价值。除了解决困难问题，行动学习法也大量运用于党史学习教育。借助行动学习的工具，将每月的党史学习看成是一个“发现问题—分享经验—信息互动—团队决策”的全过程。每次集中学习之前，每位同志有计划地从我党的百年历史中节选出学习片段作为本次个人的学

　习主题。每个人都是学习牵头人，都在带着任务或者问题进行学习。集中学习过程中，通过行动学习的“大使分享”的工具流程，指引同志们有序分享，共同进行知识整合，从而大大激发了大家的学习热情，提升了学习效果。不忘初心、牢记使命，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，行动学习法是基层党建工作与学习的有益尝试。相信通过引入行动学习思维方式与工作方法论，基层党组织能更好认真贯彻落实中央要求，强化思想理论建设，提升基层党组织党员同志的先进性和纯洁性，增强党员党性修养和对群众的影响力和带动力，促进更好发挥党基层组织的战斗堡垒作用。

篇六：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

把基层党组织建设成坚强战斗堡垒

　 基础不牢，地动山摇。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。中国特色社会主义进入新时代，我们党要有新气象新作为，党的基层组织建设也要有符合新时代要求的重点。关于党的基层组织建设，党的十九大报告明确提出“要以提升组织力为重点、突出政治功能”。这一要求为新时代基层党组织建设明确了方向，对于解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题具有重要意义。

　长期以来，依靠基层党组织的作用，我们党形成了密切联系群众这一最大优势。但是，在看到抓基层、打基础取得显著成效的同时，也要看到一些地方还存在一些不良倾向。比如，有的地方将基层党组织混同于其他社会组织，弱化了基层党组织的政治功能；一些基层党组织忙于事务性工作，严肃的党组织生活被具体的琐碎事务代替。这些倾向弱化了基层党组织的政治功能和组织力，与新时代坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是背道而驰的。

　政党是政治组织，必然要突出政治属性。我们党是先进的马克思主义政党，党的基层组织必然要高度重视自己的政治功能。450 多万个基层党组织是我们党区别于西方资产阶级政党的一大组织优势。充分运用党的组织资源，把基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥好，党和国家事业发展就有了可靠的组织保证。特别是在社会结构发生深刻变化、社会利益格局日益多元化的今天，充分发挥基层党组织的组织力、不断加强基层党组织的政治功能，对于凝聚起实现“两个一百年”奋斗目标的磅礴伟力具有重要意义。正因为如此，党的十九大报告提出党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责；强调以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这些重要要求，对于推进基层党建工作、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用具有重要意义。

　加强基层党组织建设，要强化问题导向，认真落实新时代党的建设总要求，以破解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题为突破口，把提升组织力、突出政治

　功能作为重中之重来抓，全面提升基层党建水平。首先，提升组织力，就要把推动党的组织和党的工作全面覆盖作为前提和基础。要做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。其次，突出政治功能，就要大力加强党的政治建设。政治功能是基层党组织第一位的功能，体现我们党的政治属性。广大基层党组织要加强党的政治建设，不断强化党员的党性教育，引导党员敢于同各种不良现象和错误思想作斗争，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真执行党的决定，有效落实党的各项政策。再次，强化制度执行。严格执行党内生活各项制度，坚持和创新“三会一课”制度，把“三会一课”制度作为提升基层党建规范化、制度化水平的重要保障。最后，着力加强基层党组织带头人队伍建设。坚持“选、育、管、用”多管齐下，着力解决后继乏人、能力不足、管理不严等突出问题。

　让党建工作严起来

　实起来

　活起来

　 安平县检察院党组坚持党建引领，不断健全基层党组织架构，以开展党员活动为载体，让党建工作严起来、实起来、活起来，有效推动党建和检察工作同频共振、深度融合。

　加强理论学习，提高理论素养 制定党支部工作计划和集中学习方案，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于依法治国的重要论述。采取集中学与个人学、走出去与请进来相结合的方式，通过听报告、写心得等方法，提高理论水平。同时，运用院领导上党课、教授作专题辅导等形式，提高学习效能。联合县委党校、政法委等建立安平党校检察分校，积极创建党性教育基地、富国强军长廊，采取声、光、电等高科技手段，通过理论引领和真实事例，让全体干警接受精神洗礼。

　健全组织网络，夯实执政基础 成立“党风廉政建设领导小组”“巡视整改领导小组”“巡察联络领导小组”，建立定期听取汇报、签订责任状、述职述廉等制度，党组一班人深入基层、各有侧重。成立专职党建工作办公机构——党建办公室，配备专职工作人员，承担具

　体承办职责及支部工作；结合相对集中的专项工作，成立监察办、主体办、巡改办等兼职机构，使工作高效开展。在非党员人员中，选用 5 名监督员，在 42 个县直部门和 8 个乡镇中，聘任 50 名“安检党建监督员”，加强对党建工作、检察工作和领导干部的监督，推动从严治党落到实处。

　开展党员活动，激发组织活力 成立 4 支党员突击队，坚持开展“爱安平，我先行”主题党日活动。他们走上街头，清扫道路；他们亮明身份、敬老助孤；他们引领带动（突击队由起初的党员活动带动了非党员干警主动参加）、做好表率，拉近了与群众的距离。开展以“多样化形式、多渠道宣传”为宗旨的扫黑除恶专项斗争宣传日活动；围绕未成年普法，开展“防治校园欺凌，护航未成年人成长”为主题的“检察开放日”活动；设计制作《漫画宪法》宣传册，通过漫画形式进行宪法宣传。自编自导的普法短剧拍成了微电影，获得“2019 年平安河北微电影微视频微动漫比赛”优秀微电影奖。近年来，县检察院积极开展“扶贫维稳”“美丽乡村建设”包村工作。包村人员本着“扶贫抓党建，抓好党建促扶贫”理念，建立包村党员过双重组织生活制度（既参加党小组内部开展的批评与自我批评，又参加包联村组织的组织生活会），积极争取扶贫项目，确保扶贫措施到位。

　推动党建与业务融合发展，力促检察业务出成效 院党组坚持将党建贯穿于检察工作始终，形成“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的良好局面。在扫黑除恶方面，制定黑恶案件“检察长专办”机制，明确涉黑涉恶案件均由检察长、主管侦监、公诉检察长亲自办理，从审查批准逮捕到出庭支持公诉，均由一人办理，严格落实“捕诉合一”要求。在公益诉讼方面，运用微信公众号、微博等平台开展普法宣传，扎实办理生态资源保护、国有资产保护等公益诉讼案件。在便民服务方面，借助“12309”智能化平台，提供信访接待、案件受理、案件信息查询等服务，增强检察便民工作实效。

篇七：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

行政2018 年 8 月 号习近平总书记在十九大报告中提出“乡村振兴战略”，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，在今年两会期间参加山东代表团审议时，他再次指出要推动“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”，强调“要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。作为党在农村的基层组织，如何遵循习近平总书记所指引的路线图，发挥好战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴战略落地落实，成为推进乡村振兴战略必须认真研究的重大问题。一、客观认识基层党组织在乡村振兴中的地位和作用乡村振兴的总体要求与“五个振兴”互为表里，充满致广大而尽精微的中国智慧，包含天地人三者之间的鲜活灵动，为基层党组织发挥战斗堡垒作用提供了广阔的用武之地，成为我们实施乡村振兴战略的具体抓手和根本遵循。（一）乡村振兴的重要性开辟了基层党组织发挥战斗堡垒作用的广阔空间实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代从根本上解决中国“三农”问题的创新性举措，是打赢打好精准脱贫攻坚战、加快农业农村现代化、扎实推进“富民兴渝”的必然要求，也是重庆市加快补齐发展短板、激发“三农”发展动力活力的重大历史机遇。因此，它不仅是一项利于乡村振兴、功在促进整体经济发展的重大举措，更是关系国家富强、民族强盛、社会繁荣的历史性战略。党的力量来自组织，组织能使力量倍增，乡村振兴为广大农村基层党组织发挥战斗堡垒作用开辟了广阔空间，农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施效果好坏。（二）乡村振兴的长期性确定了基层党组织发挥战斗堡垒作用的持久坚守实施乡村振兴战略是一个相对漫长的过程，时间可能会持续30年~50年。要在这么长的期间内，解决好工农之间、城乡之间发展不平衡的矛盾，实现城乡统筹协调发展，既是一场攻坚战，也是一场持久战。人类文明史上，乡村的“兴”和“衰”是一对矛盾，有兴则有衰，“衰”与“兴”有时又互为转化。城市化和工业化是乡村衰落的诱因，如何吸取和借鉴人类文明史上的经验教训，使城乡发展能够优势互补、互为促进，这是摆在我们面前必须解决的问题。在新时代，农民对美好生活的向往越来越强烈，对生态环境、社会治理和公共服务的要求越来越高，需要我们保持清醒头脑，运用科学的方式方法，调动各方资源与力量，坚定信心不动摇，进行统筹性、系统性、持续性的推进实施，这对基层党组织战斗堡垒作用的发挥是一个长期的磨砺和坚守。（三）乡村振兴的复杂性考验着基层党组织发挥战斗堡垒作用的致胜能力从中国的国情来看，城镇化进展到现在，仍有占总人口的40％左右，近5.7亿人还在农村，习近平总书记讲过即使城镇化率达到70％，农村还有4亿人口。有这么多人在农村生产生活，怎么可以让它凋敝。从重庆来看，重庆处于“双欠”阶段和集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的市情，其复杂的地理环境、自然环境和社会环境决定了实施乡村振兴的艰巨性和复杂性。三次产业结构不合理，农业大而不强、大而不优，农村基础设施和公共服务能力较为薄弱，农民收入偏低，农村人口老龄化、村庄空心化、家庭离散化趋势明显，农村劳动力大量外流问题日益突出，城乡之间要素合理流动机制亟待理顺，乡村规划建设、社会治理、文化传承发展、生态文明建设等方面亟待加强，这些矛盾和问题相互交织，在不同地方以不同方式呈现。能否攻坚克难解决这些矛盾和问题，是对基层党组织发挥发挥基层党组织的战斗堡垒作用全面推进乡村振兴战略落地落实□ 张孝卫091

　重庆行政2018 年 8 月 号战斗堡垒作用的致胜能力、抗风险能力、抗打击能力的全面检验。二、清醒判断基层党组织在乡村振兴中的问题和差距同是共产党执政的天下，多年过去，为什么农村有的地方变化翻天覆地，有的地方物是人非而江山依旧。剖析其发展差异，发现很大程度与基层党组织作用发挥是正相关关系。这让我们不能不重新审视基层党组织在“三农”工作中存在的问题和差距：（一）班子软弱涣散，影响凝聚、号召能力，导致基层党组织形同虚设，损害党在乡村振兴中的组织威信在当前农村，一些党的农村基层组织软弱涣散，无法发挥党的核心领导作用。有的党组织对乡村振兴认识存在误区，要么简单的理解为就是加快发展现代农业产业。一提到乡村振兴首先定位为发展农业，认为周期长、风险大、发展水平低端；要么认为乡村产业振兴存在着看不见、摸不着、难把握的问题。有的党组织党内规范的政治生活流于形式，常年没有认认真真进行过“三会一课”。在支部配备上，普遍存在选“班长”难、配“班子”难、管干部难的“三难”，村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距甚远，有的基层党组织甚至被村霸村痞、宗族势力、黑恶势力渗透和控制。这些问题导致基层党组织在当地形同虚设，不同程度弱化着农村基层党组织的凝聚力和向心力。（二）服务意识淡薄，破坏党群、干群关系，导致基层党组织脱离群众，动摇党在乡村振兴中的群众基础一些地方农村党员干部作风漂浮，缺乏进取心，消极不作为，也有的农村党员干部服务群众、维护群众利益的观念不强，民主作风较差，法制观念淡薄，变着花样搞官僚主义、形式主义，甚至违法乱纪、贪污腐败。少数农村党员干部在脱贫攻坚、项目建设中，利用职权谋取私利，严重践踏农民利益，形成小官巨贪；在村干部选举中，一些地方搞拉票贿选、暗箱操作。这些行为危害、动摇了党在农村的执政基础和群众基础。（三）队伍建设失衡，社会发展滞后导致基层党组织后继乏人，流失党在乡村振兴中的人才支撑相当部分地方农村党支部书记和党员存在“高学历的少，年轻人少，低学历的多，年龄大的多”的“两少两多”情况，一些支部成员思想观念陈旧，政策水平较低，工作思路单一，缺乏发展意识、创新意识，还有相当一部分贫困村维持“涛声依旧”的局面，等待支援和爱心相助，小富即安和“等、靠、要”思想严重；有的党员只顾自己致富，不会带动、不能带动群众致富；有的自身缺乏技术专长，又不主动引进或邀请技术人才，导致一些地方农民群众对党组织普遍缺乏信任感、依托感。（四）组织活力不足，制约职能、效力发挥，导致基层党组织带动力差，减弱党在乡村振兴中的推动能力基层党组织的影响力、号召力弱化、虚化、边缘化，党组织出现“空转”，党建引领作用发挥有限。一些地方乡镇债务负担较重，村级集体经济薄弱， “空壳村”较多，村级组织运转资金缺口较大，加之一些地方由于老党员多、外出务工流动党员多，集中开展活动较少且质量不高，出现开会学习流于形式，党员之间缺乏交流，甚至有的党组织长期不召开党员大会的情况，不能切实有效地组织党员发挥先锋模范作用，严重影响农村基层党组织工作开展的深度和广度。三、准确把握基层党组织在乡村振兴中的重点和难点乡村振兴是以农村经济发展为基础，包括农村文化、治理、民主、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升，人才振兴、组织振兴是抓手，产业振兴、文化振兴和生态振兴是目标，其目的是将乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的基础工作，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。（一）理清关系找准工作重点实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，也是增加收入、富裕农民的难点，更是农村基层党组织发挥作用的着力点。没有产业的蓬勃发展和兴旺，乡村振兴就是一句空话，农村产业发展要紧紧围绕发展现代农业，构建乡村产业体系，发挥农业农村多种功能，促进一二三产融合发展。生态宜居是关键。农业农村本身就是生态系统的主体，农村基层党组织工作的重点是要在经济发展过程中，教育和引导广大农民坚持和树立绿色发展理念，打造人与自然和谐共生格局，打造农民安居乐业的美丽家园，使农村更加宜居。乡风文明是保障。农村基层党组织工作的重点是要弘扬主旋律、弘扬社会正气、弘扬优秀传统文化，移风易俗，推广现代文明生活方式，提升乡村精神文明水平。治理有效是基础。农村基层党组织工作的重点是要突出党建引领，提升凝聚力、战斗力，建立健全在党的领导下，社会协同、公众参与、法治保障与自治、法092

　重庆行政2018 年 8 月 号治、德治相结合的现代乡村治理体系。生活富裕是根本。要多谋民生之利、多解民生之忧，不断增加农民福祉，让广大农民尽快富裕起来。（二）瞄准目标突破工作难点在具体推进中，产业振兴的难点在于如何加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向。因地制宜地做好产业选择和甄别、规划和布局，促进农业的生产方式、组织方式、管理方式发生质的嬗变，这成为衡量基层党组织思想解放程度、视野眼光宽窄、领导水平高低的重要标志。要打通现代农业产业融合链条，大力发展农业农村现代服务业，推进城乡产业融合互动发展，全面推进“现代农业+”创新发展新业态，坚持因地制宜、一村一策，促进农村一二三产业融合发展，有序推进农村集体产权制度改革，探索“党支部+合作社”等多种发展模式，把资源集约利用起来，把党员群众组织起来，促进村级集体经济不断发展壮大，实现农业提质增效、农民增收致富。人才振兴的难点在于如何开发人力资本，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。人才短缺瓶颈直接制约着乡村的发展，也将直接影响乡村振兴战略的实施。乡村振兴的关键在于人才，人才聚，乡村振兴才有底气。乡村振兴要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，基层党组织才可以在乡村的产业发展、文化建设、生态建设、组织建设等方面大展身手，农村的各项改革才能有效推进。文化振兴的难点在于如何加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。乡村文化是乡村振兴的重要基础和保障，要从乡土社会和现代社会的特征中找出乡土社会的合理价值，以优化现代社会道德真诚的生存环境。基层党组织要抓住文化振兴这个“魂”，激发出广大农民群众振兴的动力，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。否则，如果乡村文化衰败，不文明乱象滋生，即使一时产业兴旺，也难以获得持续长久的繁荣。生态振兴的难点在于如何坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点。良好生态环境是农村振兴的最大优势和宝贵财富，基层党组织必须教育和引导广大农民尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。要克服一些干部在实现生态宜居过程中注重将大量资金投入在加强城镇生态环境基础设施建设上，而对农村生态环境综合治理相对应付的倾向。更要坚决反对把城镇的一些容易造成生态环境污染的企业外迁入农村地区，把新引进的污染企业或者具有潜在污染危害的企业也布局到距城镇较远的农村地区的错误做法。组织振兴的难点在于如何打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。群雁要靠头雁领，实施乡村振兴最重要的是抓基层打基础，以加强农村基层党建为引领，强化农村基层党组织建设，确保实施乡村振兴的正确航向，增强振兴乡村的领导力、凝聚力、推动力、治理力，激发乡村振兴活力。

　“给钱给物，不如建个好支部”，在实施乡村振兴过程中，乡村党组织就是主心骨，要深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。四、充分发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用九层之台，起于累土；千里之行，积于跬步。习近平总书记在参加重庆代表团审议时讲：中国特色社会主义大厦，需要四梁八柱来支撑，党是总的骨架，党中央是顶梁柱，基础是千千万万基层党支部。上面千条线，下面一根针，必须夯实基层、打牢基础。乡村振兴要实现有序、稳步推进，必须全面提升基层党支部的组织力，充分发挥坚强战斗堡垒作用。（一）充分发挥宣传党的主张的思想引领作用只有思想上的清醒，才能保证行动上的自觉,切实为改变农村面貌、为改善农民生活质量履职尽责、劳心尽力。当前,中国特色社会主义进入新时代,迫切需要新思想引领乡村振兴新作为。基层党组织要以新时代新要求为指导,不断提高统筹推进乡村振兴的思想自觉和行动自觉。要深刻认识并教育引导广大农民，实现乡村振兴,不是一时而起,不能一哄而上,更不会一蹴而就。要深刻认识并教育引导广大农民，乡村衰败是全球面临的共同挑战和难题,城市与乡村人为割裂,自然093

　重庆行政2018 年 8 月 号与人文不再相亲,是城市化、现代化进程中必须跨过的一道深沟，既要防止“急于求成、短期见效”的“跨越思维”，也要防止层层加码，不切实际的大拆大建、 “拓宽取直”，片面追求表面靓丽，外观整齐，根本不考虑留住“乡愁”，更要防止无视财力物力，寅吃卯粮，甚至搞劳民伤财的“形象工程”。乡村振兴战略的提出为我们提供了变革方向和发展契机，是实现农民对美好生活需要的中国方式，必须坚持以人民为中心的发展思想，尊重农民在乡村振兴中的主体地位，尊重他们的意愿，依法保护传统文化村落，让乡村振兴给农民群众带来更多的获得感、幸...

篇八：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

基层党组织建设专题 党课讲稿：让党的基层” 组织体系建设成为最坚强的“战斗堡垒”

　让党的基层组织体系建设成为最坚强的“战斗堡垒” —— 加强基层党组织建设专题党课讲稿

　同志们：

　总书记指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，要把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。在中国共产党百年发展历程中，重视基层、强基固本，是我们党的光荣传统和宝贵经验。百年来，我们党带领全体党员和人民锐意进取、接续奋斗，坚持强基固本、大抓基层，在理论创新与实践伟力的互动中不断推进基层党建的理论创新、实践创新，畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，厚植党的执政基础，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利奠定了坚实组织基础。进入新时代，要正确理解新时代党的组织路线的科学内

　涵，准确把握好贯彻落实的基本要求，让党的组织体系建设成为我们走向胜利的不竭力量。

　一、加强基层党组织建设，要全面加强基层党组织的政治建设

　党的基层组织是政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体。加强对党的基层组织的政治建设，就是要发挥党的政治优势，把党的全面领导落实到各类社会基层组织。坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层。通过经常性教育和集中性教育相结合，持续深入推进党史学习教育常态化制度化，组织广大党员、干部深入学习新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、巩固起来，用信仰的力量、组织的力量，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。切实加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。在农村，坚持和健全农村重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制，坚决防止村级党组织弱化虚化边缘化现象。在城市，落实街道社区党组织领导本地区的工作和基层

　社会治理各项职责任务，领导和引领社区各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。在机关，紧紧围绕服务中心、建设队伍，发挥协助和监督作用，着力解决一些机关党员、干部在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面存在的“灯下黑”问题。在非公有制企业和社会组织，把坚持党的领导与促进非公企业和社会组织健康发展有机结合起来，加强政治引领，保证监督党的方针政策和国家各项法律法规贯彻执行。

　二、加强基层党组织建设，要推动党的基层组织全面覆盖

　党的基层组织，是我们党全部工作和战斗力的基础，要推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体，为坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定坚实基础。要扩大有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建；对于暂不具备组建条件的，加强党的工作，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。要创新设置方式。适应经济社会结构、社会组织形态、生产生活方式等深刻变化，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，探索创

　新党组织设置方式，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。要激发支部活力。牢固树立加强支部建设鲜明导向，健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，强化基本保障，特别是加强党支部书记队伍建设，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

　三、加强基层党组织建设，要提升党组织的凝聚力

　提升基层党组织群众凝聚力，就是要使基层党组织深深植根于社会基层组织和广大人民群众之中，坚持党的根本宗旨不动摇，贯彻党的群众路线不偏离，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组织引领群众听党话、跟党走。要切实加强马克思主义群众观教育，引导基层党组织和党员干部站稳群众立场，始终保持对人民群众的赤子之心，把群众当亲人当家人，与群众一块过一块干。要认真落实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，扎实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益。要严格执行党的群众纪律，以铁的纪律规范党员、干部行为，坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”。对于发生在群众身边的优亲厚友、

　吃拿卡要、执法不公等不正之风和违纪违法问题，切实整治、严肃查处。

　四、加强基层党组织建设，要提升党组织的号召力

　提升基层党组织社会号召力，就是要发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，最大限度地把群众组织起来，最广泛、最有效地动员一切力量，把中国特色社会主义的制度优势充分发挥出来。要最大限度地把群众动员起来，按照党的要求行动，保持党同人民群众的血肉联系，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，使其成为党组织发动群众的有力助手，更广泛、更有效地把人民群众凝聚起来。要有力有效引领群众，做好群众的思想政治工作，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，坚持一把钥匙开一把锁，把思想政治工作做到群众心坎上，帮助他们在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心理上解压。要积极稳妥推进基层民主，健全基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的机制，引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与

　决策、监督党的组织和干部的渠道，妥善协调利益关系、化解社会矛盾。

　五、加强基层党组织建设，要提升基层学组织自我革新力

　提升基层党组织自我革新力，就是要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，着力解决自身建设中存在的突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。一要加强党员队伍建设，坚持把政治标准放在首位，着力提高党员队伍素质，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。二要严肃党的组织生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员进行民主评议等党的组织生活基本制度，推广主题党日等有效做法，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。三要整顿软弱涣散基层党组织，持续做、反复抓，一个阵地一个阵地巩固。四要不断创新基层党组织活动方式，总结推广行之有效方式方法，按照扩大党员参与面、提高实效性的原则，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作

　创新、制度创新，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。五要加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。同时，认真落实基层党建工作责任制，深入开展基层党建述职评议考核工作，确保基层党建各项任务落到基层、实到支部。

篇九：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

一 讲党 的 基 层 粗 织 的战 斗 堡 皇 作 用加 强党的基层组织的建设个基本问题对于坚持党的领导,充分发挥党的基层组 织的战斗堡垒作 用实现党 在现阶段 的总任务,是党的建设的一,,,具有 重大意义。一、党 的 基 层 组 织 的 作 用党的基层组 织是按照生产单位使我们党的基础放在社会组织细 胞中党章(修改草 案 ) 规定等基层单位 和其他 基层单位的基层组 织党的基层组织支部委员会总支部委员会总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生党的基层组 织是党的基 础斗堡垒只有通过党的基层组织证党的集中统一领导 的实现的 密切联系使党的路线人 民群众 的意见建议和要求进行广泛细致深入 的宣传工作和 组 织 工作周围为实现党的任务而奋斗组 织党内外的干部和群众秘 密的地下斗争中在各条 战线上利进行 了不 屈不挠英 勇顽强 的斗争命战争的进 程建 国以 后垒作用在组织党员和群众认真学习马克思列宁主义党 的路线方针政策学 习科学文 化方针政策努力完成本单位所担负的任务;先锋模范作用密切联系群众和克服我们工作中的缺点和错误和 其他犯罪 分子的破坏活动作斗争等方 面组织的工作做得好不好对于党的整个工作来说各族人民向社会主义现代化进军到世界人 民利益的大事是摆在我们面前的一项崭新的事业十年代艰 巨得多因此更加需要每个党的 基层 组织充分发挥 基础作用、工 作单位来组织 的党 的这种基础工厂,这是我们党的一个原则称为党的基 层组织交通财贸。这个原则,。,。:“人 民公社、、矿 山、、、文教、科研、机关,军 队中的连队根 据工作 需要 和党 员人数基层 委员会,凡是有正 式党员 三人以 上的,都应 当成立党设立党 的。”,,经 上级 党组织批 准,、、。基层委员会由党 员大会或代表大会选 举产生。。,,是党密切联 系人 民群众的 基本纽带才能把全体党员都组织在党的统一领导下进行 工作只有通过党的 基层组织才能 保持党的领导机关与人 民群众方针政策 和决议具体深入地传达贯彻到人民群众中去,及时地反映到党的领导机关中来才能 动员亿万 人 民群众紧密 团结在党的在艰苦 的战争年代里许许多多党的基 层 组 织在城市在 乡村在前线在后 方为着 党的事业人 民的利益赢得了一个接一个伟大的胜利千 千万万个党 的基层组 织在党的领导 下毛泽东思想劳动技 术 和业务知 识,在对 党员进行教育和管 理充分发挥党员和群众的社会主义 积极性和创造性反对损害党 和人民的利益 的不良倾向,是党在群众中的战。,,保。,,、、,使、,。只有通过党的 基层组织、、,,。,,团 结、,,,,,在硝烟弥漫的战场 上民族的解放 和革命的胜有力地推 动了革继 续发挥 了战斗 堡学习党的基本知识和在宣传和执行 党的路线充分发挥党员的,在,,,、,,,,。,,,。、,、、,、、、,,,,,在揭露,,坚决同阶级敌人事实证明我们党正在领导 全国前途 的大事比战争年代复杂得多纽带作用和战斗,都发挥了极其重要的作用关系极大这不 仅是关系到党和 国家命运。,党 的基层,,。今天,,、,也是关系忱五,,,。,、

　堡垒作用的领导,扎扎实实地把工作做好全心全意想社台主义现代化争取社 会主义现代化早 日实现,使千百万人民群众相信我们事业的正确,自觉接受党,,一心一意钻社会丰义现代化。,月户同德干社会主 义现代 化,亡一⋯二、党的摹房组织的任务根 据党章 ( 修改草案 ) 第二十九条规定( 一 ) 对党 员进行教育和管理员的权利不受侵犯( 二 ) 宣传和执行党的路线决议充分发挥党员的先锋模范作用所担负的任务( 三 ) 组织党 员认真学习马克思列宁主义线方针政策学习科学文化( 四 ) 充分发挥党员和群众的积极性创造性造努力赶上和超过国内外的先进水平( 五 ) 密切联系群众他们的物质文化生活( 六 ) 吸收党员接收党费反党员义务和违反党纪国法的党员执行党的 纪律( 七 ) 开展批评 和自我批评人民内部矛盾反对损害党和人民利益的不 良倾向( 八 ) 教育党员和群众提高革命警惕斗争以上所说的是党 的基层组织的基本任务对象不同因而不 同的基层组织设立党委员会的 企业这些单位内一切重大原则问题都必 须在党委会议上进行集体讨论和作出决 定行政负责的日常工作则必须保证行政负责人充分行使 自己的职权党委领导下的行政首长负责制 的原则会这些党组织应 当对本单位工作任务的正确完成在机关中由于机关工作的特殊条件当对机关中每一个党员 ( 包括行政负责人在内 ) 的思想制度遵守法纪联系群众等方面的情况 进行监督政领导 改进工作提高工作效率克服官僚主义机关的行政负责人或报告党的上级组织,党的基层组织的基本 任务有以下八条严格党的组织生活监督党员切实履行义务:,,,保障党。、方针、政策团结,宣传和 执行党中央组织党内外的干部和群众、上级组织和本组织 的努力完成本单位,,、,。、毛泽东思想,学习党的基本知识和党的路、、,、劳动技术和业务知识。,鼓励和支持业务上、技术上的革新和创,。,做好群众的思 想政治工作,维护群众的政治、经济权益,改善。,,审查和鉴定党员,表扬党员积极分子的模范事迹,对违。,揭露、消除工作中的缺点和错误,正确处理党内矛盾和,。,坚决同阶级敌人和其他犯罪分子的破坏活动作。。但是,由于基层组织所处的环境不同还有各不相同的具体任务实行党委领导下 的行政首长负责制,工作,,除上 边所说 的基本任务外事业单位,。、,,这就是说,在,。但是应由,,党委不要加 以干预。,不适用 于这些党委领导下的总支委员会和支部委员起保证监督作用不实行党委领导下的行政首长负责制作风并且应当经常关心机关工作及时地把机关工作的缺点。,。,,,但是应、、道德品质,以及他们执行协助行问题通知本、、,,,,,、。三加 强党的基层组织的建设要充分发挥党的 基层组织的战斗堡垒作用我们党历来十分强调基层 党组织的作用,罄必须十分重视 和切实加强基层 组织的建非常重视基层党组织的建设设。,。许多老一辈无斤 尽

　产阶级革命家在党成立的豪初年代活动建立了一批坚 强的党的 基层组 织了第一批党支部一九二八年,就亲自参加了在工矿在创逮中国工农红军的时候毛泽东同志在总结井冈山革命根据地的斗争经验时指出是一个重要原因第6 4 一6 5 页)批娜了忽视和反对在红军连队建立党支部的谱误倾向和解放战争期间我们党同佯非常关注党 的 基层组 织的 建设难战胜 敌人建没新中国扩大 自己的从 伍入的正确方针强 调指出既要防止关门主义子混进党里来一九四 七年党根 据 当时 国内革命斗争的形势以及党在农村的基 层组织方面所存在的 问题提出了整顿和建设党的队伍的任务织的逮设作过多次重 要指 示坚持用工人阶级先进部队的面貌来建设党的基层组 织的基层组 织在 长期的革命战争和社会主义革命保证 了革命和建设的顺利进行林彪在十年潇行中对我们党的 基层组织进行良狂破坏开党委闹革命狂妄叫嚣要和党委支部的作用在 他 们直接播手的一些地 方和单位批一露面就围攻弄得开不成会办不成事骨干分子打砸抢分子和坏 分子拉 入党内建立他们的帮派体 系取代我们党的一些基层组织使党的基层组织遭到极大的摧残在深刻!现在林彪已经变成厉史的垃圾 了影响决不能低沽必须 看到有的 基层党组 织政策党的决定党规定的 任务采取对抗消汲抵制或阳奉阴 违的两面 派态度以党代政党政不分的 问题还很严重党委包办一切党组织内部有的以家 长制代替党委制意 见践踏党内民主有的 还在搞 派性派性高于党性不召开党的会议不过组织生活即 使开会谈思 想不讲四 化不能开 展批评和自我批评弱了基层党组织的 战斗力损害了党的领导历史的经验 和现状十分清楚地告诉我们面貌来建设党的基层组织是我们党的建设的一个重 要方面导改善党的领导提高党的战斗力的大问题行党的十一届 三中全会以来制定的政治路线煽动的无 政府主义思潮以 及在我们党内新 出现的形形色色的资产阶级自由主义思潮坚持用工人阶级先 进部队的面貌 把党的基层组织建设成为坚强的战 斗 堡 垒此必须注意抓好两个重要环节( 一 ) 加 强基层党支部的建设我们党是一个统一的战斗体织起来的支部都健全了我们党才能成为统一的战斗整体嗯但是有些党员对支部工作缺乏热情重视不够、农村基层单位中建立党组 织的又在红军连队建立,,,。,:“红 军所以 艰难奋战而不溃散6 4 开本,`支部建在连上,。”( 《毛泽东选集》在抗日战争党为了克服困,。,。一九三八年,,,,,制定了又 要警惕和严防好细“大胆发展而 又不让一个坏分子浸腐化分子”,,、、投机分。,,。全国解放以后,党对加强 基层党组,,使党、社会主义建设中,发挥了战斗堡垒作用,。、“四人帮”,。他们偏动“踢”,“对着干”,他们赤 裸裸地 鼓吹党 的基层组织一开会就冲陷 于瘫痪状态“让造反队来发挥党”。,,一讲话就,,,,。同时,他 们又把一些帮派实行以 静代党、,,,用所谓“群众组织”,。这个教训实,、“四人帮”,但他们破坏党的基层组织 的流毒和至今还自行其是对党的路线,。,,,、方针、,、、。有的单位在少数基层压 制不同,,,使行政组 织形同虚设搞准我独尊有的组 织生活 制度不健 全过组织生活也是天南地北凡此种种严重涣散了党的基层组 织。,“一言堂”、,,个人 至上,,,,,,长期,,,,,没有中心,不削,,。,,,。,要不要 加强党的基层组织的建设,按照什么,,是关系到 能不能坚持党的领应当坚定不移地贯彻执组织路线坚决肃清由 林 彪,,。每个基 层党组织思想路线,、、,、“四人帮”,,。为,:。,是 由每个基层 的支部组支部的建设 非 常 重。,。因此,。,,,有的不愿意做支部书记,这是不对

　的织的任务才能完成。基层党组织 的工作好坏,光靠党委是不 行 的,只有每个支部都搞好了,整个基层党组。要 把党支部建设好,应 当做到党支部的战斗堡垒作用 同党员的先锋模范作用是不断提高党员的 思想水平:1、充分发挥党 员的先锋模范作 用党 支部要对 党员加 强思想政治教育增强 党员的 党性去完成党和 国家交给 的各项任务文部工作的批 评和建议布置事后有检查有了成绩及 时表扬要关心党员 的生活 问题 ( 包括衣等方面的 问题这样2重 视发挥党小组的战斗作用作用发挥得如何直接关系到党员先锋模 范作用 和支部的战斗堡垒作用心研究检查党小组的 工作帮助党 小组解决工作中的 问题小组充分发挥战斗作用3充分发挥 支部委员会和分 工负责相结合的制度对于重大问题表意见统一思想然后形成决议别重要 的责任因为书记和委员的关系的关系而是个人和集体的关系必须实行个人服从组织记一个人说了算听不得不同意见具体工作则应责成专人分头去办不 能事事都推给支部去讨论个委员应充分发挥 积极性和 主动性导支部委员会要经常互通情况互 相谅解在支部委员会内要健全 民主生活书记的自我批评 和委员对书记的批评员要同群众打成一片在各方面都起模范带头作用导支部委员会的作用发挥得好( 二 ) 健全基层党组织的生活总 支部或支部都必须遵循 民主集中制这个根 本原则生活 制度根据党章 ( 修改草案 ) 规 定的精神设立基层党委员会的基 层组织 的党员大会或代表大会每年要召开一次总支部党员大会月要 召开一次党 的基层组织的代表大会或者党员大会的任务是指示 的执行 问题讨论本单位 的工 作和组织问题任期 两年总支部委员会支部委员会任期一年委员会选出的书记副书记都要报上级党组织批 准只要我们十分重视切实加强党 的基层组织 的建设的战斗堡垒团结组织 党内外的干部和群众。分不 开的作能力。,、政策水平 和工带领群众经常听取党员对做到事先有,,使每个党员都成为工人阶级的先进分 子同时党支部要保障党员的 民主权利让党员有充分发表 意见 的机会;有了缺 点及 时指出食住行才能激励党员积 极性和创造性的发挥党小组是 在支部领导下的一个战斗集体,自觉地 团结、。,,,要关心党 员的工作并帮助他们总结经验教训,病死 )文化娱乐 和体育活 动,,,,,、、、、生、老、、、、。,。、。。党小组的,。党 支部要经常关以利于党、、,,总结经验教训,。、“一班人”的作用都要经过支委会集体讨论决不能 由个人擅自决定不是家长和家庭成员的关系。为此,党支部委员会必须实行集体领导让到会委员充分发在 这方面也不是 上级 和下级少数服从多数的原 N l 1但是支部集体讨论作出决定后都要书记点头或摇头抓好为了搞好支部集体领互相信任积极开展批 评 和自我批 评不断总 结经验改进 工作身体力行整个基层组织 的工作就可以带动起来一个涣散的基 层党组织是不可能发挥战斗堡垒作用。,,,,,。,支部书记负有特。,,,,,,不能书,,使委员如同虚设。,,,,。每,把自己分管的工作抓紧交换意见、。,“一班人”,,,互 相帮助,互相监督特别是要强调每个支部成实行正确的领,。,,,,,,增强 团结言传身教。,,,,。“一班人”,。。,的。各基层 党委、,,建立正 常的组织。,,,每年要 召开两 次,支部 党员大会讨论党中央和 上级组织党的基层 委员会总支部委员会,每三个。:,,作 出决定或提出建议党的基层委 员会。,、。、、支部、。、,党的 基层组织 就一定 能建成坚强为社会主 义现代化冲锋陷阵,、,。

篇十：基层党组织和社会基层组织是战斗堡垒

基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。

　基层党组织的重要地位和作用,决定了 加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观、 永葆党的生机与活力的重要课题。

　加强基层党组织建设,必须加强队伍建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力;必须加强执行力建设,完善、 落实基层党组织的管理制度;必须以人为本,全面强化基层党员干部的教育管理;必须勇于创新,不断开创基层党组织建设的新局面。

　中国共产党《党章》 明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。

　”基层党组织不仅是党团结群众、 组织群众、 贯彻路线方针政策的“客户端”,而且还是党调查民意、 掌握民心、 紧密联系群众的桥梁和纽带。

　因此,坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件,是我们党执政的重要基础,没有广大基层组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空话。

　基层党组织的重要地位和作用,决定了加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观、 永葆党的生机和活力的重要基础。

　随着我国社会主义市场经济的不断完善,新情况、新问题的不断出现,对基层党组织工作提出了更多更高的要求。因此,加强基层党组织建设、 充分发挥其战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用是摆在我们面前的一个重要课题。

　一、 加强队伍建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力

　 目前,广大基层党组织及党员干部在依法行政观念、 业务能力建设、 廉洁自律意识、 爱岗敬业精神等方面距离新形势发展的要求仍有一定的差距。

　为此,我们在落实科学发展观中要坚持以人为本,把注重人的发展和党员干部队伍建设作为我们基层党组织建设的一个关键环节来抓,全面提升基层党员干部队伍的战斗力。

　基层党支部是党教育、 管理、 监督党员干部的基层组织,是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。

　基层党支部的工作效率如何、 工作效果如何,在很大程度上取决于支部班子的整体素质。

　没有一支善管理、 能干事的支部班子,没有一支业务能力强、 思想境界高的支部班子,没有一支团结协作、 积极进取的支部班子,基层党组织的工作是不可能取得良好效果的,也是不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。

　因此,建设好基层党支部的领导班子至关重要,它是党组织充分发挥向心作用、 积极为基层服务、 推动发展的重要基础。

　因此首先,要选配优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位,严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 的精神和党支部换届选举的规定,坚持选拔党性强、 作风正、思想政策水平高、 组织领导能力强的党员干部。

　其次,要以科学发展观为指导,结合工作实际进行合理分工、 明确职责,从而有效调动党支部书记、 党支部成员和全体党员的积极性,推进基层党支部健康发展、 充分发挥党组织的向心作用。

　第三,要抓好支部成员的培训工作,通过专题培训、 经验交流、 党建研究等形式不断提高基层支部成员的理论政策水平,使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心,围绕经济工作带好党员队伍、 抓好党建工作。

　最后,要合理设置基层党支部的规模和数量。

　要以提高基层党组织的工作效率,增强基层贯彻落实党的路线方针政策的能力为目的,以有利于基层党支部的工作开展、 有利于提高党员干部的工作积极性为出发点,根据单位性质和规模、 行业特点、 党员数量等实际情况在基层设置相应数量的党支部,切实提高基层党组织的工作实效。

　二、 加强执行力建设,完善、 落实基层党组织的管理制度

　 “没有规矩,不成方圆。

　”一方面,基层党组织的各项工作必须有一套完善的制度来规范。因此,不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、 形成良性循环、 促进基层党组织建设迈上新台阶的关键。

　基层党组织可以通过健全“党员组织生活”、 “党员民主评议 ”、 “党内监督”、“入党积极分子教育培养”、 “创先争优”、 “党员参加党内活动登记”、 “党内考评”等制度,进一步规范基层党组织的活动,并根据经济形势的发展和不同政治任务的要求,不断加强和改进组织制度,探索新的领导方式和方法;还可以按照党中央在党建工作方面的要求,在基层支部中推行党支部建设目标管理、 工作责任制等,通过在思想上抓认识、 组织上抓落实、 措施上抓

　重点、 方法上抓结合、 标准上重效果,使基层党组织的目标管理工作进一步规范化。

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