优化营商环境经验做法推广4篇优化营商环境经验做法推广 优化营商环境经验汇报材料 抓重点搭平台建机制全力推进优化营商环境建设——区***优化营商环境经验汇报材料 按照下面是小编为大家整理的优化营商环境经验做法推广4篇,供大家参考。
篇一：优化营商环境经验做法推广
营商环境经验汇报材料抓重点搭平台建机制全力推进优化营商环境建设——区***优化营商环境经验汇报材料
按照区委、区政府主要领导的指示精神，协同中心紧紧围绕“品牌强区”发展战略，以打造和平区国际化营商环境示范区为导向，以“幸福和平·共同缔造”为抓手，以“和谐争第一，实干创唯一”的和平精神为指引，以打造东北地区环境最优区为总目标，围绕“四区一带”新格局，全面整合我区 96127 热线电话及现有诉求渠道，建设和平区营商环境受理服务平台，为企业与百姓提供优质便捷的公共服务，努力提升和平区国际化营商环境服务水平。
一、找准定位、明确方向，让营商环境平台建设成为推动我区发展的新引擎打造国际化营商环境“示范区”工作开展以来，我中心提出的搭建 96127 营商环境受理服务平台建设的意见建议，得到了区委、区政府主要领导的高度关注，守权书记、德高常务副区长、润泽常委主任等区领导亲自到中心开展调研，指导平台建设。在平台建设的关键时期，德高常务副区长更是随时电话调度、多次督办指导，为和平区区、街（局）、社区（科队所）三级营商环境平台建设顺利搭建提供了强有力的组织保障。
1.加快责任落实。为了对标先进，区委、区政府组织各部门主要领导到厦门、杭州实地考察学习后，中心王纯主任组织撰写学习心得，迅速在中心上下掀起了国际化营商环境建设的大讨论。通过工作会议、专题讨论、微信群、QQ 群等方式，全面学习领会市、区两级党委关于国际化营商环境示范区建设的主要精神，并以营商环境受理服务平台建设为工作着力点，沉下身子了解实情，静下心思谋划工
作，确定中心主要领导为第一责任人，分管领导为分管责任人，科室领导为具体责任人，各科室带班长为具体实施人，从上至下，以上率下，将压力层层传导，推动责任落实，为打造营商环境示范区新型政商关系提供桥梁纽带。
2.找准工作方向。自全区开展国际化营商环境示范区建设以来，中心上下迅速把工作重心调整到打造国际化营商环境示范区建设中来，进一步明确打造营商环境受理服务平台的工作方向，重点定格在企业诉求平台搭建上，全体干部职工围绕重点，夜以继日、通宵达旦开展工作。通过学习先进地区经验，查找自身不足，明确努力方向，制定整改措施等一系列做法，把建设成整体性强、实用性高、兼容性大、拓展性好的综合性受理服务平台作为营商环境建设的突破口，把实现“一站式受理，一站式解决，一站式服务”作为营商环境建设的基本目标，人人争做国际化营商环境示范区建设“排头兵”。
3.开展实地调研。为全力打造国际化营商环境示范区，不断推进我区国际化营商环境受理服务平台建设，按照区领导工作要求，经市政府办公厅热线管理处推荐，组织中心班子成员、中层干部及相关骨干人员赴锦州、营口等系统先进城区开展实地调研，针对网站建设、渠道拓展、项目分类、平台运行等多方面内容，通过专项座谈、系统讲解、实际案件演示等多种形式，充分了解锦州市、营口市工作系统的整体流程、网站建设等情况，实现“互联网+政务服务”智能化模式，全力构建“纵向到底，横向到边，协商共治”的城市社会治理体系，为我区国际化营商环境受理服务平台建设提供先期框架支撑。
二、广泛发动，全面参与，让营商环境平台建设成为“共谋共建”工作的新载体为全面推进国际化营商环境示范区建设，全面贯彻落实《沈阳振兴发展规划》及共谋共建征集工作，以“幸福和平·共同缔造”活动为抓手，召开了专题会议进行部署，积极组织引导各街道、各社区上报意见建议，并做好处置工作。
1.将意见建议征集与营商环境打造相结合。我区将意见征集热线设在和平区“营商环境受理服务平台”，通过 96127 热线电话、门户网站、微信等渠道进行广泛征集，设立专席专线实行 24 小时受理，从接线方式、受理流程、数据统计、分析研判等方面逐一制定标准，其中工作时间段***个座席受理，夜间及节假日期间热线人数不少于 3 座席受理，传真邮箱实时受理，确保了意见建议的准确统计。
2.将广泛发动与精准投放相结合。为了使征集活动体现出全民参与和重点征集的特点，向各街道、社区提出了征集指导意见，要求各街道以社区为基本单位，动员、组织广大居民参与此项活动，采取入户调查、集中座谈等多种形式广泛征求意见建议。同时结合我区中省直机关、企业、高校、科研院所及大型企业众多的特点，邀请著名专家学者、企业家、休退老领导等参与此项活动，大大提升了意见建议征集的范围及质量。
3.将上报反馈与考核督办相结合。每日，区营商环境受理服务平台对各单位的上报数量、案件类型、办结数量、列入计划数量等关键指标进行全区通报，同时，将超时未结案件、职责交叉案件、政策空白案件等疑难问题上报“两办”督查科进行跟踪督办，确保意见建议高效办结。
三、政民互动，共同缔造，让营商环境平台建设成为问题高效落实的新路径为了让全区百姓知晓平台、信任平台、利用平台，从而吸引全区居民参与到营商环境建设中来，共同缔造美好沈阳、美好和平，中心以问题为导向，不断加强平台自身建设，全力解决好全区企业与群众的诉求问题，与全区百姓形成良好互动，不断提升我区营商环境建设服务水平。
1.有序推进，不断促进营商环境诉求高效落实。将受理的案件进行科学分类，及时转派到相关部门，并确定了处置时限和办结标准等关键指标。如所有诉求要在 30 分钟内必须转交，24 小时内必须答复。一是准确确权。准确确权是保证案件
快速解决的关键和核心。建立案件确权小组，保证案件超前量，相应的责任单位、职能部门需要做好解决时限、解决标准等工作。我中心与区审批局、数字办、工商联及企业、群众代表座谈，梳理企业营商环境诉求对接单位，预先制定营商环境诉求处置《确责表》，建立企业诉求管理资源库。中心平台 24 小时专人值班值守，做到所有诉求案件快速、准确分派，避免案件遇到“推诿扯皮”、反复踢球等情况。二是快速处置。为确保征集上来的群众意见建议能够迅速落实，制定详实的工作方案，营商环境诉求问题受理后，工作人员会通过“营商环境受理服务平台”在1小时之内下发至相关责任部门进行处置，其中建议类问题要求1个工作日内办结，诉求类问题要求 5 个工作日内办结。三是高效反馈。对所有的营商环境诉求问题，要求案件受理处置单位须向诉求人进行反馈。对于合理化的意见建议各单位要组织人员进行认真的研究，迅速落实，对短时间内无法落实的问题也要向诉求人进行反馈，并对其表示感谢。通过高效的反馈机制，保证了群众对营商环境平台有较高的满意率。
2.强化督办，切实保障营商环境建设工作成效。以区营商环境受理服务平台为载体，通过媒体信息督办法、现场督办法、跟踪督办法，对各类诉求问题进行跟踪办理，特别是针对共谋共建问题，通过每日全区通报等方式对各单位的上报情况及办结情况进行督办，确保“共谋共建”意见建议高效办结。一是抓共性。针对问题共性多的部门，如群众反映较多的供暖、供水以及水管爆裂等与百姓息息相关的民生问题，采取部门驻厅、专项整治等方式进行集中解决。二是抓主要。针对涉企的营商环境问题，如企业反映的税多、吃拿卡要等问题，中心第一时间将问题转交至相关责任部门，并开展全员教育，共同研究解决，确保问题得到有效的解决。三是抓难点。针对解决难度高、协调难度大等问题，通过采取部门驻厅制、多方协调联席制等方式进行解决，同时，针对工作中遇到的重点疑难问题，
采取区主要、主管领导现场调度、马上督办方式，确保问题得到快速有效解决。如德高常务副区长，多次召开由全区各职能部门参加的视频电话会议，并多次了解平台工作情况。通过每天共享区委书记、区长、常务副区长、宣传部长、纪委、以及区两办的微信群，实时了解工作出现的问题。
3.科学梳理，不断促进营商环境建设持续推进。为贯彻落实“幸福沈阳·共同缔造”战略部署，我区将各渠道受理的诉求问题进行统计梳理，并组织召开专题会议，由好市民意见建议评委会进行逐一评选，将促进和平区经济社会事业发展的优秀意见及建议提报至区委、区政府，使意见建议落到实处；
将长远规划的意见建议列入到中心“十三·五”规划里；
将近期能够解决的，安排到 20**年重点工作，协调相关城区配合的，由协同中心也转交到相应部门，并拿出解决方案，确保所有问题在“最后一公里”都能够彻底有效解决。如对难以解决的民生诉求，通过召开投诉人、被投诉人、“两代表一委员”、街道负责人、社区“领袖”及相关职能部门共同召开的联席会议，深入了解实际情况，听民意、解民困、顺民心，化民怨，促进诉求顺利解决；
对仍难以解决的民生诉求建立“一把手”最终结案制,向责任单位主管领导、主要领导进行通报，并召开领导班子会议研究讨论，确保民生诉求得到最终解决。
四、主动服务、深入调研，让营商环境平台建设成为企业发展服务的新抓手为进一步优化营商环境建设，我中心紧紧围绕“品牌强区”战略，以“政策最准、信息最新、解读最细、服务最优”为工作目标，努力构建企业发展服务平台，为企业整个生命发展周期提供优质服务，不断推进和平区国际化营商环境示范区建设。
1.高位推进、快速部署，将企业发展服务平台打造成为区域发展的新引擎。我中心紧紧抓住“企业活动”这个关键要素，对标上海黄浦区等先进城区成功经
验，探索挖掘“接触问题多、部门互动好、解决效率高、群众基础牢”的平台优势，努力实现从“招商”到“养商”的角色转变，全面开发建设企业发展服务平台。市委常委、区委书记冯守权亲自部署企业发展服务平台建设任务，区委常委、常务副区长董德高具体负责协同调度，全区各部门迅速组建平台建设领导小组，全区上下戮力同心，全面推进平台建设，以最短的时间、最大的热情，最好的成效，用半个月的时间圆满完成了和平区企业服务发展平台一期建设任务，努力成为与广大企业心连心的“民心之船”，进一步增强了招商引资的国际竞争力。
目前，和平区企业发展平台已开通试行，可通过登录和平区企业发展服务平台门户网站(/），为企业或个人用户提供咨询和查询等服务。此外，和平区还将开通移动服务客户端和微信公众号，在平台网站版块扫描二维码下载 APP 和关注微信，用户可使用手机，通过 APP 或微信实现办事申请和查询。
3.健全机制、强化举措，将企业发展服务平台打造成为亲商惠民的新通道。加快体制机制创新是打造国际化营商环境的内在要求，和平区企业服务发展平台建设作为党和政府联系企业的桥梁和纽带，就是一次从根本上破除制约发展的体制机制障碍的有益尝试，承担着代表和维护亲商助企的基本职能。针对涉企的营商环境问题，如企业反映的减免税务政策、扶持发展政策、简化审批手续、机关作风建设等问题，将通过营商环境诉求受理平台第一时间转交至相关责任部门，并做到全程跟踪、及时反馈，确保问题得到有效的解决；
针对问题共性多的部门，如反映较多的供暖、供水以及水管爆裂等与企业和群众息息相关的民生问题，采取部门驻厅、专项整治等方式进行集中解决；
针对解决难度高、协调难度大的问题，采取多方协调联席制等方式进行解决；
针对重点疑难问题，通过区主要、主管领导现场调度、马上就办方式，确保
问题解决真正落到实处、见到实效。
篇二：优化营商环境经验做法推广
1 -2022 年第一批优化营商环境典型经验做法一、开办企业案例 1：西安市推行“五办模式”聚力提升企业开办标准化便利化水平西安市通过推行企业开办“标准办、网上办、集成办、免费办、便捷办”的“五办模式”，不断优化企业开办服务，持续压减办理时间、环节和费用，提升企业开办标准化、便利化水平。深化推行 “ 标准办 ” ，实现 “ 同标准办理 ” 。制定印发企业开办标准化实施意见、服务规范和办事指南等一揽子制度文件，对企业开办全过程的环节要素、办事流程、结果反馈、办理时限、部门责任等事项，逐一细化明确办理标准和服务规范，为全市企业开办提供了“统一标尺”。全面实行 “ 网上办 ” ，实现 “ 高效率办结 ” 。依托一体化政务服务平台，开发“市场主体登记平台”，企业开办信息在相关部门间“平行推送、实时共享”，实现全部事项并联审批、高效办结。系统推进 “ 集成办 ” ，实现 “ 一次性办结 ” 。深入推行“企业开办一件事一次办”改革，将企业开办涉及的企业登记、公章刻制、参保登记、银行开户等 7 个环节整合为 1 个环节，申请人只需在网上填报“一张表单”，即可一次性办理完成全部事项。全面推行 “ 免费办 ” ，实现 “ 全程零费用 ” 。向新开办企业- 2 -免费提供公章刻制、材料打印、结果寄递等服务，并免费发放税务 Ukey，将企业开办办理费用从过去的上千元变为“0 费用”。积极推行 “ 便捷办 ” ，实现 “ 多渠道好办 ” 。在市区两级政务服务大厅开设“企业开办专区”，集中提供与企业开办有关的所有服务，实现“只进一门、只找一窗、只跑一次”。依托“15分钟政务服务圈”，将企业开办前移下沉至社区（村），实现“就近办”。大力推进“跨区域通办”，实现与 12 个省份的 30 个市区“跨省通办”。在微信、支付宝等渠道平台提供办照服务，实现足不出户“掌上可办”。案例 2：安康市岚皋县“一链通办”助力企业开办再提速
- 3 -安康市岚皋县优化合并税务、银行等多个环节，实现开办企业“照、章、税、银、保、金”全链条六件事半天内“一链通办”，全程“零材料、零费用、零跑路”。线上线下双同步，审批服务再提速。依托“陕西省企业开办全程网上办服务平台”，推动公安、税务、人社、公积金、银行机构等审批服务单位统一进驻政务大厅，明确专人对公章刻制、发票税控设备申领、社保登记、公积金缴存登记、银行开户等需求逐项对接落实，实现企业线上一网登录、一网填报，审批服务线下同步流转、协同审批。开展服务预指导，实现事项精准办。在政务大厅开通咨询热线提供预估指导服务，明确专人指导服务，通过热线提前对企业开办涉及的相关政策要求进行讲解说明，对需准备的材料信息进行预估提醒，网办操作时可通过热线予以同步辅导，实现企业开办“专人辅导”“一次办成”。帮办代办齐发力，扩展延伸服务面。组建帮办代办队伍，落实讲解引导、领跑代跑，代领网办结果，免费邮寄到家。政务大厅设置服务专窗，对网办平台推送事项进行梳理、督办，衔接工程建设审批、不动产登记等业务涉及的部门，提供更多更全的咨询引导服务，确保“办事不出大厅”“一呼即应、一办到底”。二、办理建筑许可
- 4 -案例 3：西安市打造移动端微政务审批平台西安市依托全省统一的“一网通办”系统，构建移动端“工程建设项目审批”子系统，实行全流程审批网上办、掌上办。加强制度保障，推动审批规范化。制定出台《西安市进一步深化工程建设项目审批制度改革的实施方案》《西安市优化营商环境“办理建筑许可”指标攻坚提升方案》等 80 项配套政策和制度，梳理公布 10 类工程项目审批流程图，印发审批事项改革意见清单和事项材料清单，明确审批事项、申请材料、审批时限。做深载体支撑，推动审批智能化。推动西安市工程建设项目审批管理系统与省级投资项目在线审批监管平台、“多规合一”协同平台、消防系统、施工图审系统信息共享，与政务服务电子监察管理系统等 17 个业务系统互联互通，接入 190 个电子签章，覆盖 122 个业务部门，为全流程“掌上”审批、全过程监管提供支撑。做实系统应用，推动审批便利化。设置项目信息内容、业务办理流程、企业咨询回复、审批进度提醒等功能，制定《西安市工程建设项目移动审批系统用户操作手册》，推动实现全市工程建设项目审批服务功能全集成、“系统之外无审批”。案例 4：西安市通过网上中介服务超市规范办理建筑许可中介服务
- 5 -西安市为办理建筑许可等各类行政审批中介服务免费提供网上交易服务和监督的综合性平台，为企业群众提供“全面开放、竞争有序、规范高效”的服务。构建 “ 开放式 ” 网上服务体系。西安市遵循公平准入原则，面向全国开放“中介超市”，各行业符合从业条件且信誉良好的中介机构，均可“零门槛”入驻，“无障碍”提供中介服务。明确规定行政审批部门及下属单位不得开展与本部门行政审批相关的中介服务,确需开展的要转企改制或与主管部门全面脱钩，审批部门不得强制指定或变相指定中介机构。打造 “ 网购式 ” 运行管理模式。依托西安市政务服务网建立网上中介服务超市，提供行政审批相关的各类技术审查、证明论证、评估评价、检验检测、鉴证鉴定等中介服务，并对外公布各项服务内容、收费标准。清理规范缺乏法定依据的中介服务事项，动态调整并发布《西安市行政审批中介服务事项目录清单》，同步规范中介服务事项的办理时限、工作流程、申报条件、收费标准等并对外公布。建设 “ 阳光化 ” 交易操作平台。网上“中介超市”具备发布采购信息、推送采购邀请、公开报名选取、公示中选公告、网上订立合同、上传服务成果、服务综合评价、信用联合监管等八大功能，与工程建设并联审批系统、联合审图平台、“多测合-”平台、电子证照库等系统互联互通，中介服务成果实时共享至各审批平台。
- 6 -开展 “ 互通式 ” 信用评价监管。与“信用中国(陕西)”系统对接共享，实现中介服务信用联评、信息联享、守信联奖、失信联惩。按照“一事一评”原则，对中介机构的服务质量、时效、态度、收费和规范等方面进行满意度综合评价并网上公示。根据信用综合评价情况，对中介机构实施分级分类监管、失信行为网上公示。
- 7 -三、获得电力案例 5：铜川市政企互通数字赋能用电报装推进线上服务渠道融合。铜川市供电公司将“网上国网”接口嵌入“铜城办”APP，用户可通过登录“铜城办”APP 点击“网上国网”模块进行办电、电量电费查询、公示信息查询等多项业务。推进项目信息线上传递。在供电服务指挥平台搭建“政企工单”模块，线上获取市工改系统项目立项信息，根据项目位置转派属地供电单位，超前开展项目用电需求对接，完成项目打标入库，支撑电网规划、配套工程、线路迁改、综合能源等业务提前开展，实现项目需求超前响应，提升公司供电服务质效。推进 “ 房产+ + 供电 ” 联合过户。针对电力过户业务办理流程、客户个人信息更改、“供电+能效服务”等基础业务和新型电力服务对房产交易中心窗口人员进行业务培训，客户在办理房产过户时可一并办理电力过户。
- 8 -案例 6：商洛市持续提升办电水平 服务小微企业发展商洛市积极创新服务举措，压缩办电环节，压降办电时间，压减办电费用，全面推广“三零”、“三省”举措，持续提升客户“获得电力”服务水平，增强客户电力获得感。压缩办电环节。出台涉电外部行政审批并联审批政策，对小微企业实行免审批或备案制。线上受理客户办电申请，现场答复客户供电方案，10 千伏及以下客户设计免审查。从而将高压办电环节压缩到 4 个，低压办电环节压缩到 2 个，减少客户跑路。压降办电时间。压降外部行政审批时限，实行限时办结制。深化移动作业应用，自动上传现场勘查信息，快速答复客户供电方案，在工程验收结束后即进行现场送电，从而大幅减少办电时间，将 10 千伏客户平均办电时间压降在 45 个工作日内，低压客户办电时间压降在 5 个工作日内，提升办电效率。压减办电费用。实现城乡 160 千瓦及以下低压接入全覆盖；对 10 千伏客户供电优先采用共用线路接入供电；对 35 千伏及以上客户免费开展接入设计和评审；对非永久性客户提供电力设施租赁服务；延伸电网投资界面至低压客户表计处；全面落实国家电价优惠、电费补贴相关政策，全面降低客户办电成本，减少客户办电投入。提升供电可靠水平 。全面推广“网格化”主动抢修，实现“一张工单、一支队伍、一次解决”，让客户快速复电；开展低压不停电作业，拓展 10 千伏不停电作业范围，推进配网施工检修向不停电或少停电作业模式转变，减少停电时间和停电范围。
- 9 -四、获得用水用气案例 7：宝鸡市推行用户获得用水容缺受理宝鸡市自来水集团有限公司制定《用户获得用水容缺受理实施办法(暂行)》，优化用水报装流程。公布适用范围。申请人满足以下条件即可申请用水报装容缺受理:用水点在供水企业供水管网覆盖范围内，且经现场踏勘具备接水条件;确因客观原因部分报装资料不能及时提供或存在瑕疵、用水求急切;对补齐补正资料时间等事项进行承诺;在用水方面无欠费、违约、隐瞒、不信守承诺等不良记录。规范受理流程。申请人通过供水企业、政务服务中心、电话预约等渠道和方式提出用水申请。经现场踏勘和沟通，用水人具备接水条件，但确因实际情况需办理容缺受理的，由申请人提交由法定代表人或负责人签字并加盖公章的《申请容缺受理承诺书》。供水企业报装业务受理部门按报装程序办理业务，做好容缺受理相关记录。申请人在供水企业认可的承诺时限内补齐补正相关资料。明确承诺内容 。申请人办理容缺受理时的承诺包括以下内容:申请容缺受理的真实理由和容缺资料，承诺所有提供的信息和申报资料合规合法、真实有效，承诺补齐补正资料的时限等相关事项。
- 10 -案例 8：西安市浐灞功能区“水电气暖”报装一站式综窗办理更便捷西安市浐灞功能区对水、电、气、暖报装事项审批流程进行优化再造，设立“水电气暖”综窗，实现相关业务当场办结。“ 一窗受理 ” 提供 “ 菜单式 ” 服务 。设置“水电气暖”综窗，可无差别受理咨询、接件、受理、转办、出件等多项“水电气暖”工作，实现水、电、气、暖“一窗受理”。按需办理，“菜单”多元化，企业和居民可选择电话申报、现场申报、互联网申报、移动端申报等多种方式进行申报办理。同时，企业和居民可根据自身用水、用电、用气、用暖需求，选择单一事项申请或多事项组合式申请。“ 一表总揽 ” 提供 “ 联动式 ” 服务。针对企业和群众的不同审批方式，水、电、气、暖的不同审批方式，探索形成“企业和居民分类审批、四条业务主线并行推进”的联动模式。将之前水、电、气、暖报装各自需要填报的申请表，简化整合为一张《浐灞生态区“水电气暖”综窗报装申请表》，企业和居民只需填报一张表，就能一次性提交水、电、气、暖所有报装信息，有效确保了企业和居民向不同业务部门申报数据的一致性，实现了各部门数据信息的共享和互换，促进了浐灞审批业务联动。“ 一口登记 ” 提供 “ 淘宝式 ” 服务。前台“一口登记”企业和居民的报装需求意向后，立即转入后台进行协同办理，全部申请材料实行全程电子化流转，实时推送至供应单位同步审批，水、电、气、暖报装单位根据工作流程，主动提前对接企业和居民，为水电气暖接入服务做好准备。
- 11 -五、登记财产案例 9：西安市推行“交房即交证”改革实现交房交证零时差西安市推行“交房即交证”改革，提升商品房办证效率，保护购房人合法权益，创下了不动产登记的“西安速度”，不断提升企业群众获得感、满意度。明确权利义务，倒逼责任履行。在商品房预售买卖合同签订环节，将“交房即交证”作为约定条款，由开发企业和购房者在签订合同的时候进行选择确认，倒逼开发企业积极履行主体责任，引导购房人按时按要求提供相应办证材料，实现开发企业在交房同时为购房者一并发放不动产权证书。严格规建审查，强化刚性约束。大力优化项目审批手续，在核发建设工程规划许可及施工许可时，明确各类技术指标，确保“图证一致”，开发企业须“照图施工”，不得擅自变更，确需变更的应重新报审，各部门加强事中监管，确保规范施工，顺利验收。密切部门协作，推行联合验收。施工完成后，开发企业应积极建设辅助工程、配套设施，加快准备验收材料，向住建部门申请联合验收。住建部门按照“同时受理、联合验收、限时办结、统一确认”的原则，加快审批事项的办理速度。验收合格后，由开发企业及时委托房产测绘机构实施房屋实测，经住建部门审核上传楼盘表后，将审核成果推送至不动产权籍调查部门、税务部门使用。创新征缴模式，加大信息共享。在确保线下房屋维修资金和
- 12 -契税缴纳窗口便捷服务的基础上，积极拓宽网上缴费渠道，购房群众可通过手机客户端、PC 端缴费，并将结果推送至住建、不动产部门使用，简化群众提交材料，优化办理事项。提高登记效率，拓展办理渠道。以“交房即交证”改革为抓手，聚焦“优服务、增便利”，切实提升企业群众办事便利度和获得感，大力推进不动产网办系统优化完善，使开发企业和购房人可以通过不动产企业端、“i 西安”APP 网上申请不动产登记，并推送电子证照，实现企业群众“零跑路”。全程帮办服务，同步交房发证。开发企业在约定交房前将交收房通知、办证申请、契税及维修资金缴存方式一并告知购房人。不动产登记部门全程牵头协调、指导帮助，对按期按要求提供材料的...
篇三：优化营商环境经验做法推广
化营商环境示范案例 10 篇 目录优化营商环境示范案例 1 ......................................................... 2
优化营商环境示范案例 2 ......................................................... 5
优化营商环境示范案例 3 ......................................................... 8
优化营商环境示范案例 4 ....................................................... 12
优化营商环境示范案例 5 ....................................................... 17
优化营商环境示范案例 6 ....................................................... 20
优化营商环境示范案例 7 ....................................................... 24
优化营商环境示范案例 8 ....................................................... 27
优化营商环境示范案例 9 ....................................................... 31
优化营商环境示范案例 10 .................................................... 34
优化营商环境示范案例 1 三亚崖州湾科技城水电气“报装联动”改革三亚市崖州湾科技城管理局
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，根据《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市创建一流营商环境行动计划(2021—2023 年)的通知》(三府办〔2021〕216 号)精神，三亚市崖州湾科技城管理局整合优化水电气报装业务，在三亚崖州湾科技城园区试点推行水电气报装“一站式”“两先行”“四个零”改革，取得了显著成效。
一、主要做法
( 一)“ 一站式” 政务服务，助力审批效率提升。针对企业水电气报装需多头申请办理的痛点，三亚市崖州湾科技城管理局联合水电气等公司，分别制定了创建水电气优化营商环境示范点行动方案，成立专项工作领导小组，建立联动工作机制，开设“水电气报装服务综合窗口”，打通政务服务数据与水电气等公司之间数据互通互认渠道，水电气等公司通过政务服务系统可以第一时间获取企业相关信息，实现水电气报装“一次不用跑”，提高审批效率。
( 二)“ 两先行” 主动服务，助力报装服务快捷。水电气等
公司派专员预约企业，上门提供“两先行”服务(技术、安装)，提前协调做好现场踏勘、编制方案、外线施工和表管安装等接入流程，可与企业同步设计、施工、验收，避免后期报装水电气二次开挖土地，确保管网工程施工完成后能以最短时间完成验收、开通和经营管理权移交等工作，在园区企业用户正式用水、用电或用气前，完成水电气管网接入的前期工作，将报装流程变为报用开通。
( 三)“ 四个零” 极简服务，助力办事成本降低。一是“零上门”报装。通过“园区服务中心热线”“微信公众号网上营业厅”等多渠道申请报装预约。二是“零材料”提交。凡是能够在政务系统等正规渠道核验用户证照和信息的，用户无需再提供任何证照材料。三是“零审批”服务。只需提供报装登记信息，签署承诺书和报用合同，即可完成接入前期手续。四是“零成本”接入。在园区市政管网已敷设的规划建设用地区域内，企业用户无需承担其建筑区划红线外发生的任何安装费用。
二、主要成效
( 一) 供水服务更优。供水企业免费为用户提供前期接水报装的技术和咨询服务，改革前，企业用水报装需耗时 4—12 个工作日，一般需要跑两趟才能完成供水报装业务。现在，企业提出用水需求当天就可以实现开通用水。供水公司全面推行的“管家式”供水延伸服务，甚至将供水专业服务延伸至了用户“水龙头”。
( 二) 供电时限更短。供电报装全流程改革优化后，供电时间大大压缩，园区内低压用电报装时间由 6 个工作日压减
为 2 个工作日、高压单电源用电报装时间由 32 个工作日压减为 20 个工作日；园区内 10 千伏单电源扩报装客户取消“客户确定供电方案、答复供电方案”工作。
( 三) 供气流程更简。燃气报装全流程精简优化后，燃气报装办理环节由 7 个缩减至 2 个，重点项目燃气报装，燃气公司开辟“绿色快速通道”，实行“四同时”(同时报装、同时设计、同时施工、同时验收)，确保项目按时、按需安全供气，着力提升企业用气满意度。
三亚市崖州湾科技城管理局水电气“报装联动”改革，有效提升水电气报装服务便利化、标准化、专业化水平，实现建设工程项目流程与水电气报装流程的高效衔接，减少了审批程序、降低了时间成本和资金成本，保障了项目建设顺利推进，助力工程项目建设和投产提速。2021 年 7 月以来，已有 28 个项目受益，园区企业用户已享受水电气技术和服务“两先行”58 次，共减免报装相关费用 437.93 万余元。
优化营商环境示范案例 2 洋浦保税港区当好服务企业“店小二”儋州市人民政府(洋浦经济开发区管委会)
2020 年 6 月，省委、省政府赋予洋浦保税港区打造海南自贸港“样板间”的重大使命，洋浦保税港区聚焦自贸港政策落地见效和做大经济流量，着力当好服务企业的“店小二”，破解企业发展的堵点难点问题，有效提升了市场主体的便利度和获得感，有力促进了自贸港政策实施和保税港区高质量发展。
一、主要做法
( 一) 成立园区综合党委，党建引领园区发展。洋浦保税港区成立综合党委，由与保税港区企业关系密切的税务、市场监管、规划、市政、应急管理、生态环境、边检、海事、消防等部门负责人担任综合党委兼职委员。综合党委树立园区“大党建”理念，组织开展“自贸先锋”党建系列行动计划，包括实施企业基层组织孵化、举办“政企面对面”恳谈会、组织企业家沙龙活动、实施政策落地集中攻坚行动等，实现党建引领园区发展。
( 二) 开发问题清零平台，助推问题高效解决。聚焦解决企业诉求，适时召开企业座谈会，邀请企业点单，政府问诊开方。利用现代信息技术手段，开发了洋浦保税港区企业问
题清零平台。问题清零平台启动后，对程序性事务进行有效管理，推动部门协同，避免企业往各职能部门多头跑、重复跑，提升保税港区服务企业和园区管理效率，提升了市场主体便利度、获得感。
( 三) 以企业诉求为导向，线下线上合力服务。企业利益无小事，政策落地实施、水电气接通等都在服务范围，“工地一线、企业现场就是办公室”，服务企业和项目零距离。并以点带面、以小见大，努力做到通过解决个案问题实现同类问题清零。配备企业服务联络员，及时了解企业诉求，跟踪项目建设进展。组建企业服务秘书群，及时在线回复企业问题，对于能立刻解决的问题，迅速协调解决。国际粮油项目先后3 次申请变更用地选址，洋浦经济开发区工委、管委会半月内先后 3 次召开会议专题研究，该项目从项目选址、办理审批手续、开工建设到竣工投产，仅用 6 个半月时间，而国际上同等规模项目建设期约为 2—3 年，创造了自贸港速度。
( 四) 联合打通难点堵点，推进政策落地实施。洋浦保税港区与省商务厅、海口海关、洋浦海关、洋浦经济发展局等部门联合开展加工增值政策解读培训，指导企业资质备案实单操作。加工增值政策首单完成后，迅速放量增加，截至 2021年底，加工增值备案企业 15 家，加工增值实单业务 123 票，货值 6.2 亿元，免征关税 4894.6 万元。联合海口海关、洋浦海关改造更新卡口信息系统、优化海关通关系统，并行设置“分批送货、集中报关”与“选择性征税”两个业务功能模块；集中攻关，设计符合洋浦保税港区特点的跨境电商即买即提
购物流程和实现路径。在洋浦保税港区挂牌设立新型离岸国际贸易先行示范区，开展新型离岸贸易业务。与海南外汇管理局、中国银行洋浦分行、中国工商银行洋浦分行优化企业开展离岸贸易真实性审核，从侧重事前审查转到事中事后监管。联合洋浦海事局、中国船级社海南分社优化国际船舶登记流程，创新船舶落户“多证联办”制度，首创海事、船检等跨部门联合审批工作机制。
二、主要成效
( 一) 形成服务企业长效机制。洋浦保税港区企业问题清零平台实现了“一个窗口”“双向监督”“三项机制”，即打造企业服务 APP 一个窗口，让“数据多跑路，企业少跑腿”；畅通政府与企业的双向监督，问题解决过程公开透明；建立清零、跟踪、评估三项机制，通过“一个问题的解决”实现“一类问题的解决”，形成了高效解决企业问题的长效机制，有力提升了服务企业的能力。
( 二) 大幅提升企业办事效率。2021 年实施“多证联办”模式后，洋浦伟海船务有限公司旗下的“盛安洋”货轮由巴拿马进口并入籍“中国洋浦港”，从报关进口、登记到重新营运，由原来 30 多个工作日压缩至 6 个工作日。海南创远海运有限公司“创新 9”货轮由武汉转籍“中国洋浦港”，仅用 1 天半时间即办完全部手续，大大节省时间成本。
( 三) 吸引更多项目投资落地。洋浦保税港区发扬服务企业“店小二”精神着力打造的自贸港“样板间”，正在吸引越来越多投资者的目光和项目落地。得益于营商环境持续优化，
2021 年洋浦保税港区完成进出口总值 364.7 亿元，同比增长15.6 倍；经营总收入约 2155.5 亿元，同比增长 3.77 倍；实际使用外资约 1.78 亿美元，同比增长 2.6 倍。
优化营商环境示范案例 3 琼中黎族苗族自治县推进政务服务“一站办好”改革琼中黎族苗族自治县行政审批服务局
近年来，琼中黎族苗族自治县坚持以制度集成创新为抓手，围绕政务便民、助企服务、项目建设等领域，大力推进政务服务“一站办好”改革，打出多套审批服务组合拳，为我省县域营商环境持续优化提供了实践经验。
一、主要做法
( 一) 坚持便民利企，打出服务“ 加法” 、环节“ 减法” 组合拳，打破壁垒化繁为简。一是创新推出“1+1”审批组合服务，选择食品生产许可等 11 个事项，将两个审批子项深度融合，形成“变更+延续”“补发+变更”等系列组合，实现一次申请、并联审批。二是在全省率先推出 14 个业态 55 件“一件事一次办”，并将 10 个业态 31 个行业纳入“一业一证”改革，通过事项整合、流程再造、信息共享，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张《行业综合许可证》，实现“一单告知、一表申请、一并审批、一证准营”。三是在全省率先推行外线工程审批服务“三合一”改革，实现并联申报、审批，审批时限从原来的 25 个工作日压缩至 3 个工作日。四是创新推出
“视频委托书”改革，首批将“食品经营许可证首次发放”等 53个事项申请材料中的授权委托书，以视频的形式代替传统纸质委托书，便利企业群众办事。
( 二) 坚持“ 保姆式” 服务，当好服务企业和群众的“ 店小二” ，精准服务破难题。一是牢固树立“企群至上”服务理念，组建项目服务专班和帮办代办服务队伍，在企业开办、工程建设项目等方面实行帮办代办制；组建“上门审批小分队”，把审批服务直通车开到企业“家门口”，做到现场审批、现场出证。二是建立县领导联系服务企业 2 小时问题解决机制和服务企业“三个清单”管理机制，将企业按落地运营、已落地正办理手续和有意向来投资三个类别分包到具体县领导，由县领导亲自对接服务，破除“门好进、脸好看、就是事难办”和“推绕拖”等诟病，营造重商亲商、扶商富商的良好氛围。三是推出周末“不打烊”+24 小时自助服务，将企业、群众需求强烈的高频政务事项纳入服务范围，安排专人提供随到随办服务。目前累计推出 257 项周末“不打烊”政务服务事项，实现 626 项事项“24 小时”可办。
( 三) 坚持负责思维，创新三项机制“ 兜底” ，确保“ 一站办好” 改革取得实效。一是推行政务服务“1+N”模式，即对到大厅办事的企业群众，由首问窗口发挥“1”的作用，向涉及有关服务的“N”个窗口延伸，通过跨窗跨部门协调、帮办代办等方式实现“一次办好”。二是推出未办成事协调服务窗口，本着“YES 为常态、NO 为例外”的原则，按照“办不了”“很难办”“不给办”“没办过”等分门别类，限时办结。三是推行“137”马上
就办和“红黄绿灯”监督机制，将未在规定时限内办结的事项列入“督考清单”，对不作为、慢作为等相关责任人依法依规严肃处理。
二、主要成效
( 一) 行政审批效率大幅提高。琼中黎族苗族自治县创新推出“一业一证”等改革举措，大大减少了申报材料、优化了审批流程。如社会投资类、政府投资类项目全流程审批时限分别由 80、110 个工作日压缩至 50 个工作日，压缩率分别为37.5%、54.5%；外线工程审批时限压缩 88%、申报材料压缩60%；“一业一证”办事环节、申请材料、审批时间分别较改革前压减了 60%、70%、72%；“1+1”组合服务办事环节、申请材料、审批时间分别较改革前压减了 62%、65%、70%。
( 二) 办事制度性成本大幅降低。琼中黎族苗族自治县对重点项目、重点领域、高频事项等提供定制化、个性化“一站式”服务，最大限度减少了群众和企业跑腿次数。如原先企业办理一个行业证件，审批(承诺)办结时限一般为 21—32 个工作日，建立行综合许可制度后，办结时限缩短至 10 个工作日。
( 三) 办事便利化程度大幅提升。琼中黎族苗族自治县企业群众到大厅办事均可结合自身实际选择合适的服务模式，由审批人员依法依规提供精准化、“保姆式”服务，有效解决了企业群众办事难、办事繁等问题。如：一家便利店的营业，从营业执照到食品经营许可，到户外广告，均能在政务服务大厅“一站办好”；一个景区的建设，从营业执照到企业资质，
从环境影响评价到水土保持，从工程规划许可到施工许可，从排污许可到取水许可，从项目招商到景区开业，均能在政务服务大厅“一站通...
篇四：优化营商环境经验做法推广
营商环境新举措- - 经贸招商公文***以优化营商环境为工作导向，创新工作模式，推动全区征收工作又快又好发展，具体措施如下：
一、加强思想建设提高认识 ***多次组织全体工作人员集中学习，加强认识提高思想，营造优化营商环境人人有责的浓厚氛围。同时加强思想建设学习省市区改善营商环境政策措施，充实自我、完善自我，思想上创新思维、工作上落实政策，弘扬中国特色社会主义的核心价值，切实提高优化营商环境的思想自觉和行动自觉。
二、加强队伍建设保证项目落地 **工作中影响营商环境的难点多、问题大，**队伍是优化营商环境的强有力的工作保障。**加强工作队伍建设，形成了一批不畏困难、勇往直前，业务精、能力强、作风好的工作队伍。在工作中及时发现存在的环境优化、项目落地等方面的问题，形成意见清单，集中梳理集中解决。针对净地不净等工作难题，组织多部门联动形成合力，逐一梳理问题，形成解决方案，保证项目正常、顺利的开展，实现营商环境最优化。
三、作风整顿警示教育营造公平公正营商环境 进行作风整顿，学习身边人和身边事的反面典型，和违法违纪案件，利用的警示教育提高征收工作运用法治思维，和法治方式解决征收问题的能力，促业务工作进步着力营造了依法办事，公平公正的营商环境。
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